TÉRMINOS DE REFERENCIA

Proyecto:
“Abordando las causas de la deforestación en Perú”

CONSULTORÍA
Mejorando el acceso al sistema nacional de inversión pública (Invierte.pe)
de la Federación Regional Indígena Awajún del Alto Mayo – FERIAAM

1. Antecedentes del proyecto

El proyecto “Abordando las causas de la deforestación en Guyana y Perú”, financiado por la

Agencia de Cooperación para el Desarrollo Noruega (NORAD por sus siglas en inglés), es un
proyecto que Conservación Internacional se encuentra implementado desde el año 2016 en
los países de Guyana y Perú.

En el Perú, el proyecto se enfoca en tres niveles: local, el subnacional y el nacional. A nivel

local se trabaja en la cuenca alta del río Mayo y a nivel subnacional en la región San Martín.

Como objetivos a nivel nacional, el proyecto busca i) alinear e integrar las políticas
subnacionales con los esfuerzos nacionales para reducir la deforestación; ii) fortalecer las
capacidades para la participación efectiva de la sociedad civil en el diseño e implementación
de políticas públicas; y, iii) difundir resultados y lecciones aprendidas para contribuir a los
compromisos internacionales asumidos por el Gobierno Peruano.

Como objetivos a nivel regional, el proyecto busca i) promover la articulación de las políticas
locales y regionales para que se aborden los impulsores de la deforestación; ii) promover la
generación de consensos entre el sector público, privado, sociedad civil y pueblos indígenas
relacionados con la reducción de la deforestación; iii) promover alianzas público-privadas que
aporten al crecimiento verde; y, iv) fortalecer estructuras de gobernanza y capacidades de los
pueblos indígenas de San Martín para asegurar su participación plena y efectiva.

En la cuenca Alta del Río Mayo se busca i) que los productores agrícolas adopten prácticas
sostenibles y fortalezcan su participación en acciones contra la deforestación; ii) fortalecer la
gobernanza y capacidades de las comunidades indígenas awajún y su federación regional para
la conservación de bosques, agricultura sostenible y cambio climático, en base a lo establecido
en sus planes de vida y, iii) apoyar el acceso a mercados de comunidades nativas y productores
locales.

Adicionalmente, es importante resaltar que este proyecto busca también contribuir con los
compromisos internacionales asumidos por el Gobierno Peruano tales como los Objetivos de
Desarrollo Sostenible, el Acuerdo de París, la Declaración Conjunta de Intención entre los
gobiernos de Perú, Noruega y Alemania, entre otros, a través de la implementación de la
Estrategia Nacional de Bosques y Cambio Climático y otras herramientas relevantes.
 2. Sobre la consultoría

El proyecto, a nivel subnacional, se encuentra enfocado en la Región San Martín trabajando

con distintos socios y/o grupos de interés de manera conjunta a fin de reducir la
deforestación, fortalecer las capacidades y las estructuras de gobernanza. En ese sentido, esta
consultoría se enmarca en el proceso de Gobernanza Comunal Indígena que promueve
Conservación Internacional Perú en alianza con las comunidades nativas Awajún.

La Federación Indígena Awajún del Alto Mayo (FERIAAM), es una organización integrada por
14 comunidades indígenas del Pueblo Awajún del Alto Mayo. Se constituye como el organismo
que vela por una adecuada gestión del territorio, el medio ambiente, la gobernanza, la cultura
y economía.

En ese sentido, la presente consultoría tiene como objetivo mejorar el acceso al sistema
nacional de inversión pública (Invierte.pe) de la FERIAAM. La elaboración de los productos
debe realizarse de manera participativa.

Para llevar a cabo el presente trabajo, el consultor/equipo consultor, deberá trabajar con los directivos
y equipo técnico de la FERIAAM ubicados en la provincia de Moyobamba, región San Martín.

Objetivos específicos

- Evaluar el nivel de inversión pública realizada en beneficio de las comunidades nativas

Awajun del Alto Mayo entre los años 2007 al 2018.

- Elaborar fichas técnicas de inversión a nivel de idea de proyecto de acuerdo con lo

especificado en el formato N° 05-A (registro de idea de proyecto o programa de
inversión) del Invierte.pe

- Fortalecer las capacidades de los directivos y equipo técnico de FERIAAM en el sistema

nacional de inversión pública (Invierte.pe)

3. Productos

El consultor(a) debe entregar los siguientes productos:

- Producto 1: Plan de Trabajo y metodología

Debe contener los objetivos, metodologías y actividades a desarrollar durante el proceso
según los productos de la consultoría. Se deberá incluir el resumen del plan de trabajo en
un diagrama de Gantt (cronograma de actividades).

- Producto 2: Evaluación de la inversión pública en las comunidades nativas Awajun del

Alto Mayo durante el período 2007 al 2018.
Se presentará un documento en formato Word con la denominación de “Evaluación de
la inversión pública en las comunidades nativas Awajun del Alto Mayo durante el período
2007 al 2018”. El informe debe abarcar las 14 comunidades y los 22 anexos. La evaluación
se realizará con fuentes secundarias basada en la información contenida en los aplicativos
 informáticos del Invierte.pe, a nivel de gobiernos locales y regional, teniendo en cuenta
las fases del ciclo de inversión. Asimismo, se debe clasificar la inversión por sectores
(salud, educación, saneamiento, etc.). El ámbito de esta evaluación comprende las
municipalidades provinciales de Rioja y Moyobamba, las municipalidades distritales
vinculadas a las comunidades nativas Awajun. Asimismo, se debe identificar la inversión
realizada por el gobierno regional y también la inversión realizada por el nivel nacional
en el período indicado. Finalmente, se debe realizar un análisis de la programación
multianual de inversiones y el análisis de brechas y evaluar el nivel de priorización de
proyectos a favor de las comunidades nativas Awajun.

- Producto 3: Diez (10) Fichas Técnicas de proyectos de inversión pública elaboradas de

acuerdo con el formato N° 05-A: registro de idea de proyecto o programa de inversión
del Invierte.pe
Las fichas se presentarán en el formato N° 05 – A, en Excel, y deben cumplir con todos los
requerimientos y estándares establecidos por el Invierte.pe para la elaboración de estas
incluyendo la nota conceptual. La priorización de proyectos y la tipología de la inversión
será consensuada con los directivos y equipos técnicos de FERIAAM y se tomará como
base el Plan de Vida elaborado por las comunidades en coordinación con CI.

- Producto 4: Taller de capacitación en el sistema nacional de inversión pública

(Invierte.pe)
Se presentará un documento en formato Word con la denominación de “Informe del taller
de capacitación en el sistema nacional de inversión pública (Invierte.pe)”. Se realizará un
único taller de fortalecimiento de capacidades dirigido a los directivos y equipo técnico de
la FERIAAM. Se deben presentar conceptos básicos sobre el Invierte.pe. Se deben utilizar
metodologías adecuadas, teniendo en cuenta el enfoque intercultural, para una mejor
comprensión de los participantes. El informe del taller debe contener un flujograma sobre
los siguientes pasos o procedimientos que debe realizar FERIAAM para la presentación de
las fichas técnicas según su tipología a las instancias de gobierno correspondiente. En el
taller el consultor deberá explicar el flujograma. El informe debe contener la lista de
participantes y anexo fotográfico.

4. Metodología de trabajo:
El consultor trabajará en coordinación directa con el Gerente socio económico de
Conservación Internacional Perú, así como con otros miembros de CI – Perú que se indique y
con los directivos y equipo técnico de la FERIAAM. Los productos serán aprobados
conjuntamente por el presidente de la FERIAAM y el Gerente socio económico de
Conservación Internacional Perú. El consultor deberá ser cuidadoso con los documentos,
información y materiales propios de la FERIAAM, considerándola como información
confidencial y de uso exclusivo de la consultoría. La redacción y presentación formal de
informes de la consultoría deben ceñirse a los estándares internacionales recomendados por
 la APA1. Todos los productos serán presentados impresos y en versión digital y en formato
Word (no se aceptarán reportes en PDF). Los archivos fotográficos serán presentados en
formato digital (JPG o PNG).

5. Responsabilidad de servicio

- El consultor es responsable de dirigir, coordinar, facilitar los procesos de la consultoría

con directivos de FERIAAM en coordinación con CI - Perú.

- Para el soporte y coordinaciones en el desarrollo del servicio, el consultor contará con la

dedicación de un encargado in-house de la FERIAAM, quien mantendrá contacto y
realizará las acciones de seguimiento en cada etapa propuesta.

- En los procesos participativos el consultor deberá considerar el enfoque intercultural y si

utiliza documentos de consulta debe considerar técnicas de diagramación modernas,
explotando al máximo el uso de gráficas y otros elementos visuales dentro de los textos
para propiciar el mejor entendimiento e impacto del lector al consultar dicho material.

- El consultor deberá realizar el levantamiento de las posibles observaciones con respecto

a todos los entregables o productos considerados en el presente servicio

6. Plazo y lugar de ejecución de la consultoría

La consultoría debe ser realizada en un período de 120 días, a partir del momento que CI -
Perú apruebe el inicio de esta, posterior al trámite satisfactorio de contratación del consultor
seleccionado. Se realizará en la ciudad de Moyobamba, San Martín.

7. Requisitos del consultor:

a) Profesional titulado en ciencias económicas, ingeniería o ramas afines.

b) Experiencia y/o requisitos a:
− Experiencia en formulación y evaluación de proyectos de inversión pública en el marco
del Invierte.pe (incluir medios de verificación en CV, p.e. los códigos de los proyectos
trabajados)
− Experiencia en la elaboración y registro de fichas técnicas de acuerdo con el Formato
05 – A del Invierte.pe (también se reconocerá la experiencia en elaboración y registro
de fichas en el marco del SNIP).
− Conocimiento del enfoque intercultural para el trabajo con comunidades nativas
− Acreditar un mínimo de 7 años de experiencia laboral.
− Experiencia de trabajo con la comunidad nativa Awajun (no indispensable)
− Dominio de office y otras herramientas informáticas pertinentes
− Habilidades de comunicación, redacción, trabajo en equipo y grupos
multidisciplinarios y multiculturales
− Capacidades actitudinales: respeto, responsabilidad, puntualidad, honestidad.

1
http://www.apastyle.org/ sexta edición
8. Aspectos administrativos de consultoría:

Presupuesto y forma de pago de la consultoría:

Para el desarrollo de esta consultoría el monto total será a todo costo, incluidos los
impuestos de ley por concepto de honorarios, talleres y viajes.

La forma de pago será la siguiente:

Porcentaje
Fecha Producto según Cronograma (%)
07 días Producto 1: Plan de trabajo y metodología 30
Producto 2: Evaluación de la inversión pública en las
comunidades nativas Awajun del Alto Mayo durante el
30 días 20
período 2007 al 2018.

Producto 3: Diez (10) Fichas Técnicas de proyectos de

inversión pública elaboradas de acuerdo con el formato
80 días N°05-A: registro de idea de proyecto o programa de 30
inversión del Invierte.pe

Producto 4: informe de Taller de capacitación en el

sistema nacional de inversión pública (Invierte.pe)
120 días 20

Cabe señalar que, para la cancelación de los pagos, los productos señalados deben
contar con la aprobación del Gerente socio económico de CI - Perú.

a. Sobre el envío de propuestas:

Las propuestas deben contener CV (sin documentar) del consultor, una carta de intención
que resuma la experiencia en el tema y una propuesta económica para el desarrollo de la
consultoría. El plazo para presentar las propuestas vence el 06 de marzo de 2019. Por
favor, enviar sus propuestas a: ciperu@conservation.org indicando en el asunto: FT-
FERIAAM.