Universidad Nacional de Forestales y

Facultad de Ciencias Escuela de Ingeniería

Ucayali Forestales y Ambientales Ambiental
Ambientales

IDENTIFICACIÓN DE
PROYECTOS DE INVERSIÓN
PÚBLICA

Ing. M.Sc. Tedy Tuesta Torrejón

“IDENTIFICACION DE PROYECTOS DE
INVERSION PUBLICA Y MARCO
LOGICO”

Docente: Ing.M.Sc. Tedy Tuesta Torrejón

QUE ES GERENCIAR ?

GERENCIAR es lograr resultados

COMO ?

Mediante la acción de otras personas

HACIENDO QUE ?

proporcionándoles
el ambiente propicio para
 OBJETIVO
Identificar el Problema Central
que se quiere resolver con el
Proyecto, sus causas, sus
efectos sus posibles
soluciones y las alternativas de
Solución.
 CONTENIDO
1. Metodología de la Línea de Base
2. Diagnóstico de la situación actual
3. Elaborar un Arbol de Problemas
Causas – Efectos
4. Elaborar el Arbol de Objetivos
Medios – fines
5. Buscar soluciones y plantear
alternativas
6. Elaborar la matriz del Marco Lógico
 LINEA DE BASE
Consiste en determinar la situación en
que se encuentra la población destinataria
en relación a las dimensiones o
problemas que desea afrontar con la
implementación de un proyecto.
Línea Base Sectorial Línea Base Focalizada del Proyecto

Línea Base Regional Usar Indicadores Trazadores

 FUENTES DE INFORMACION

FUENTES PRIMARIAS:
Dependiendo del tamaño de la población
destinataria y de los recursos con los que
se cuenten, se podrá establecer un diseño
muestral.
FUENTES SECUNDARIAS:
Censos, encuestas anteriores,
estadísticas, estudios o diagnósticos
situacionales previos
Uso de Encuestas
DIAGNOSTICO DE LA SITUACION
ACTUAL

 Antecedentes de la Situación o
Problema.
 Zona y Población afectada.
 Gravedad de la situación negativa.
 Intentos anteriores de Solución.
 Intereses de los grupos
involucrados.
 DIAGNOSTICO DE LA SITUACION
ACTUAL
ANTECEDENTES

Los motivos que generaron el

Proyecto.
Las características de la situación
negativa que se intenta modificar.
Las razones por las que es de interés
social resolver dicha situación.
Explicación por qué es competencia
del estado resolver dicha situación
DIAGNOSTICO DE LA SITUACION ACTUAL
ZONA Y POBLACION AFECTADAS

Características de la zona afectada:

 Localización geopolítica: región, provincia,
distrito, centro poblado: incluir mapas.
 Localización institucional: Dirección
Regional de Salud, Red, Microrred. Mapas y
planos
 Clima: temperatura, humedad y nivel de
lluvias.
DIAGNOSTICO DE LA SITUACION ACTUAL
ZONA Y POBLACION AFECTADAS
Características y estimación de grupos
sociales afectados
 Población: Población total y crecimiento
poblacional. Grupos de edad, Sexo. Etnias.
Fecundidad, Natalidad, Mortalidad, Migración.
Esperanza de Vida.
 Características socioeconómicas: Nivel de
Pobreza, Servicios Básicos. Acceso; Educación:
Alfabetismo, Escolaridad, Instrucción superior;
Trabajo: PEA, tasa de desempleo, Patrones y
costumbres socioculturales.
DIAGNOSTICO DE LA SITUACION ACTUAL
GRAVEDAD DE LA SITUACION NEGATIVA

Temporalidad:
• Cuanto tiempo ha existido.
• Como ha evolucionado.
Relevancia.
• Circunstancia Temporal (Catástrofe natural,
Epidemia, Fortuito, coyuntural.
• Permanente o Estructural.
Grado de avance.
• Porcentaje de la población afectada.
• Sustentarse por información cuantitativa y
cualitativa.
DIAGNOSTICO DE LA SITUACION ACTUAL
INTENTOS ANTERIORES DE SOLUCION

• Si ha existido:
 De que tipo.
 Grado de éxito o fracaso
 Causas que se atribuyen a los
mismos.
• Si no ha existido:
 Por qué
DIAGNOSTICO DE SITUACION ACTUAL
INTERESES DE LOS GRUPOS
INVOLUCRADOS

• Es importante contar con el apoyo

de diversos sectores para que el
proyecto sea mejor considerado y
para poder ejecutarlo más
fácilmente.
 IDENTIFICAR Y DESCRIBIR EL
Objetivo
PROBLEMA PRINCIPAL O
NECESIDAD

Este tema es importante porque de

el depende la correcta
identificación posterior de las
alternativas de solución que
permitan mejorar las condiciones
de vida de la población afectada.
ALGUNOS CASOS EN QUE LOS PROBLEMAS
IDENTIFICADOS FUERON INCORRECTA Y
CORRECTAMENTE FORMULADOS.

INCORRECTAMENTE
CORRECTAMENTE FORMULADO
FORMULADO

“Limitado servicio de disposición

“No existe un botadero de
de residuos sólidos en el Distrito de
basura”
……., Región ……..”
“Insuficiente Sistema de Control y
“Tala Indiscriminada de Vigilancia de los Recursos
Bosques” Forestales en la Micro Cuenca de
……, Prov ……, Región …….”
“Deficiente servicio de Gestión de
“Contaminación de ríos y
las Cuencas Hídricas en la Prov
acuiferos”
……, Región ………”
 ELABORAR ARBOL DE
CAUSA-EFECTO

 Después de Identificar el Problema

Principal es necesario analizar las
causas y las consecuencias.

 Ampliar la visión de la situación

negativa – elaborar una especie de
Mapa del Problema, que permita
hallar posibles soluciones.
 ANALISIS CAUSAL
EFECTO EFECTO EFECTO
INDIRECTO 1 INDIRECTO 2 INDIRECTO 3

EFECTO DIRECTO 1 EFECTO DIRECTO 2

PROBLEMA
CENTRAL

CAUSA DIRECTA 1 CAUSA DIRECTA 2

CAUSA CAUSA CAUSA

INDIRECTA 1 INDIRECTA 2 INDIRECTA 3
 ANALISIS DE MEDIOS
FIN INDIRECTO 1 FIN INDIRECTO 2 FIN INDIRECTO 2

FIN DIRECTO 1 FIN DIRECTO 2

OBJETIVO
CENTRAL

MEDIO DE 1° NIVEL 1 MEDIO DE 1° NIVEL 2

MEDIO MEDIO MEDIO

FUNDAMENTAL 1 FUNDAMENTAL 2 FUNDAMENTAL 3
ESQUEMA DE CONSTRUCCION DE ARBOLES

ARBOL PROBLEMA ARBOL SOLUCION

¿qué está Efecto final Fin último

pasando y ¿para qué
cuáles son hacemos
las Efecto indirecto Fin indirecto
esto y qué
consecuen-
cias? logramos?
z Efecto directo Fin directo

y Problema central Objetivo central

¿por qué x Causa directa Medio de 1° nivel

ocurre el ¿cómo se
problema? puede
causa indirecta Medio fundamental resolver el
problema?
Acciones
 a) Producción
b) Mercado

4. Asistencia Técnica

3. Equipamiento

a) Tecnología
b) Gestión

2. Capacitación

1. Infraestructura

Componentes de un Proyecto PIP

 Fuentes de Proyectos
1) Servicios Públicos Proyectos Sociales
2) Oportunidades para promover Proyectos Productivos

La CADENA PRODUCTIVA
Donde participa el Estado? COSTO (-)
Asistencia Técnica en:
TIEMPO (-)

CALIDAD (+)

Investigación y desarrolllo Producción Transformación Comercialización

SERVICIO (+)
 EFECTO Árbol Causa Efecto
FINAL

Efecto
Indirecto

Efecto
Directo

Causas
Directas

Causas
Indirectas
 Árbol Medios Fines
FIN FINAL

Fines
Indirectos

Fines
Directos

Medios
Directos

Medios
Indirectos
 Arbol de medios fundamentales y acciones propuestas

Medio fundamental 1 Medio fundamental 2 Medio fundamental 3

Acción 1.1 Acción 2.1 Acción 3.1

Acción 1.2 Acción 2.2

 Alternativa 01 =
Empresas Productoras

Alternativa 02 =
Comités de Gestión

Alternativa= Infraestructura + Equipamiento + Asistencia+ Capacita

Diferencias :
Constructivas, Tecnológicas, Forma de Intervención, Gestión
 Deterioro de la calidad de Árbol Causa Efecto
vida de la Población Proyectos Sociales

Efecto
Indirecto

Efecto
Inadecuado Sistema de Control y Vigilancia Directo
de la Cuenca Hídrica en la Provincia de CP,
Región Ucayali
Causas
Directas
No se cuenta con Inaplicación de
Incipiente Insuficiente Personal
Infraestructura Protocolos
Equipamiento Técnico Calificado
apropiada y estándares

Desconocimiento de
Causas Limitada Infra de Limitado Equipamiento No se cuenta con Sistemas de Calidad
Indirectas Control y Vigilancia de C y V personal profesional y Gestión de Cuencas
Limit. Inf. de Gestión Inexistentes Equipos Reduc.personal Aux. Debil capacidad
y Administración de Laboratorio Técnico y Adm organizativa de los
Agentes involucrados
 Baja Rentabilidad Árbol Causa Efecto
de la Actividad Forestal Proyectos Productivos

Efecto
Indirecto

Efecto
Desaprovechamiento del Potencial Directo
Forestal en la Micro Cuenca
del …………, Region …….
Causas
Directas
No se cuenta con
Incipiente Tecnología Insuficiente Personal Débil Organización
Infraestructura de
De Producción Técnico Calificado de los Productores
Produccion apropiada
Desconocimiento de
Causas Escasez de Has Escasez de Sistemas No se cuenta con Sistemas Productivos
Indirectas Habilitadas de Riego Tecnificado personal profesional y Gestión Empresarial
Viveros Escaso Equipamiento Escaso personal Aux. Sin Articulación
Inexistentes de Transformación Técnico y Adm A mercados