JUZGADO TREINTA Y CUATRO ADMINISTRATIVO

CIRCUITO DE BOGOTÁ
Sección Tercera

CIUDAD Y FECHA Bogotá D. C., veintisiete (27) de febrero de dos mil quince (2015)
REFERENCIA Expediente No. 11001333603420140049300
DEMANDANTE JOSE ALVARO ARROYAVE GIRALDO Y OTROS
DEMANDADO LA NACION – MINISTERIO DE DEFENSA – POLICIA NACIONAL
ACCIÓN ACCIÓN DE REPARACIÓN DIRECTA
ASUNTO INADMITE DEMANDA – RECONOCE PERSONERÍA

Con la presente demanda se pretende declarar administrativamente responsables a LA NACION – MINISTERIO

DE DEFENSA – POLICIA NACIONAL, de los perjuicios causados al demandante con el accidente sufrido por el
señor JOSE ALVARO ARROYAVE GIRALDO el día 14 de enero de 2014.

Procede el Despacho a pronunciarse sobre la admisión o inadmisión de la demanda.

CONSIDERACIONES

1. NORMATIVIDAD APLICABLE

1.1. El artículo 142 del Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo señala
que “Cuando el Estado haya debido hacer un reconocimiento indemnizatorio con ocasión de una condena, conciliación u
otra forma de terminación de conflictos que sean consecuencia de la conducta dolosa o gravemente culposa del servidor
o ex servidor público o del particular en ejercicio de funciones públicas, la entidad respectiva deberá repetir contra estos
por lo pagado.” (subrayado fuera de texto)

El Estado deberá demostrar no solo los presupuestos objetivos (La calidad de agente del Estado y la conducta
desplegada, determinante de la condena, la existencia de una condena judicial a cargo de la entidad pública o
la obligación de pagar una suma de dinero derivada de una conciliación y el pago), sino además la conducta
dolosa o gravemente culposa del agente público, por la cual debe reparar al Estado las sumas que éste canceló a
las víctimas dentro de un proceso indemnizatorio.

1.2. Los presupuestos o condiciones de admisibilidad de la demanda contenciosa administrativa son:

 Que el asunto sea conocimiento de la jurisdicción contencioso administrativa y de competencia de los

jueces administrativos y específicamente de la Sección Tercera.
 Que se tenga capacidad para comparecer al proceso
 Que se comparezca a través de apoderado
 Que sea oportuna
 Que se cumpla con los requisitos exigidos en los artículos 162 a 167 del Código de Procedimiento
Administrativo y de lo Contencioso Administrativo.

1.3. El artículo 162 del Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo establece
como requisitos para la demanda los siguientes:

 La designación de las partes y de sus representantes.

 Lo que se pretenda, expresado con precisión y claridad. Las varias pretensiones se formularán por
separado, con observancia de lo dispuesto en este mismo Código para la acumulación de pretensiones1.
 Los hechos y omisiones que sirvan de fundamento a las pretensiones, debidamente determinados,
clasificados y numerados.
 Los fundamentos de derecho de las pretensiones. Cuando se trate de la impugnación de un acto
administrativo deberán indicarse las normas violadas y explicarse el concepto de su violación.
 La petición de las pruebas que el demandante pretende hacer valer. En todo caso, este deberá aportar
todas las documentales que se encuentren en su poder.
 La estimación razonada de la cuantía, cuando sea necesaria para determinar la competencia.
 El lugar y dirección donde las partes y el apoderado de quien demanda recibirán las notificaciones
personales. Para tal efecto, podrán indicar también su dirección electrónica.

Los anexos que deben acompañarse a la demanda en esta clase de acciones son:

 Los documentos y pruebas anticipadas que se pretenda hacer valer y que se encuentren en poder del
demandante, así como los dictámenes periciales necesarios para probar su derecho.

1
Artículo 165. Acumulación de pretensiones. En la demanda se podrán acumular pretensiones de nulidad, de nulidad y de restablecimiento del derecho,
relativas a contratos y de reparación directa, siempre que sean conexas y concurran los siguientes requisitos:
1. Que el juez sea competente para conocer de todas. No obstante, cuando se acumulen pretensiones de nulidad con cualesquiera otras, será competente para
conocer de ellas el juez de la nulidad. Cuando en la demanda se afirme que el daño ha sido causado por la acción u omisión de un agente estatal y de un particular,
podrán acumularse tales pretensiones y la Jurisdicción Contencioso Administrativa será competente para su conocimiento y resolución.
2. Que las pretensiones no se excluyan entre sí, salvo que se propongan como principales y subsidiarias.
3. Que no haya operado la caducidad respecto de alguna de ellas.
4. Que todas deban tramitarse por el mismo procedimiento.
 Expediente No. 2014-0493
INADMITE DEMANDA – RECONOCE PERSONERÍA
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 El documento idóneo que acredite el carácter con que el actor se presenta al proceso, cuando tenga la
representación de otra persona, o cuando el derecho que reclama proviene de haberlo otro transmitido a
cualquier título.
 La prueba de la existencia y representación en el caso de las personas jurídicas de derecho privado.
Cuando se trate de personas de derecho público que intervengan en el proceso, la prueba de su existencia y
representación, salvo en relación con la Nación, los departamentos y los municipios y las demás entidades
creadas por la Constitución y la ley.
 Copias de la demanda y de sus anexos para la notificación a las partes y al Ministerio Público 2.

El artículo 170 del Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo dispone que:
“Se inadmitirá la demanda que carezca de los requisitos señalados en la ley por auto susceptible de reposición, en el que
se expondrán sus defectos, para que el demandante los corrija en el plazo de diez (10) días. Si no lo hiciere se rechazará
la demanda”

2. El caso en estudio

Revisada y estudiada la demanda observa el Despacho lo siguiente:

 Las pretensiones están redactadas de tal manera que solo solicita perjuicios para el señor JOSE ALVARO
ARROYAVE GIRALDO, los demás están excluidos; debe aclarar si solo pide para él, y en caso contrario
presentar la respectiva subsanación

 No aparece agotado el requisito de procedibilidad de la señora PAULA ANDREA ARROYAVE 3, razón por la
cual debe aportar el certificado de la procuraduría en donde aparezca que ella presentó solicitud de
conciliación; tampoco obra poder otorgado por ella ni su registro civil de nacimiento.

 No obra ningún documento que dé cuenta que el señor JOSE ALVARO ARROYAVE GIRALDO y la señora
BLANCA LIBIA OCAMPO MONTES son compañeros permanentes.

 NASLY LORENA URREGO OCAMPO y LEANDRO URREGO OCAMPO ya son mayores de edad razón por la
cual deben otorgar poder al abogado OLINTO PATINÑO HERNANDEZ.

 EL CD aportado con la demanda se encuentra en blanco, razón por lo cual se solicita aporte con la
demanda y sus anexos debidamente digitalizados en formato PDF.

 Falta el correo electrónico de notificaciones judiciales de la parte demandada

Por lo brevemente expuesto, SE DISPONE:

Primero: Inadmítase la presente demanda para que el actor, dentro de los diez (10) días siguientes a la
notificación de esta providencia aclare y allegue lo solicitado en la parte motiva de esta providencia, so pena
de rechazar la demanda.

Segundo: Téngase como apoderado de la parte actora al doctor OLINTO PATIÑO HERNADEZ identificado con
cedula de ciudadanía No. 79.521.366 de BOGOTA D.C., y tarjeta profesional No. 83.434 expedidas por el C.S.
de la J., en la forma y términos de los poderes visibles a folios 1 a 5 del cuaderno 2.

NOTIFÍQUESE Y CÚMPLASE,

OLGA CECILIA HENAO MARÍN

Juez

ICLP/NNC

2
Código de Procedimiento Civil. ARTÍCULO 84. Presentación de la demanda. Las firmas de la demanda deberán autenticarse por quienes las suscriban,
mediante comparecencia personal ante el secretario de cualquier despacho judicial, o ante notario de cualquier círculo; para efectos procesales, se considerará
presentada el día en que se reciba en el despacho de su destino.
Con la demanda deberá acompañarse copia para el archivo del juzgado, y tantas copias de ella y de sus anexos cuantas sean las personas a quienes deba correrse
traslado. El secretario verificará la exactitud de las copias y si no estuvieren conformes con el original, las devolverá para que se corrijan.

3
Folio 9 del c2