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RESUMEN

1) Constitución
Establece límites del ejercicio del poder y al ámbito de libertades y derechos
fundamentales, así como los objetivos positivos y las prestaciones que el poder debe
de cumplir en el beneficio de la comunidad
Características
 Es una norma Jurídica.
 Es Positiva
 Es Política
2) Derechos Humanos y su Historia
Es el conjunto de exigencias y pretensiones éticas que corresponden a todos los seres
humanos, por el simple hecho de ser personas, las mismas que favorecen a la libertad
e igualdad de todos los seres humanos.
Generaciones:
 Primera Generación: Civiles y Políticos (Elegir y ser Elegido)
 Segunda Generación: DESC (Der. Económicos, Sociales Culturales, Educación
etc.)
 Tercera Generación: Derechos de los pueblos (Der. A la paz, Medio Ambiente)
 Cuarta Generación: Las tecnologías de la Información y la Biotecnología.
3) Derecho Procesal Constitucional
Rama del derecho que estudia los mecanismos o instrumentos que sirven para la
tutela de los derechos constitucionales. El derecho Procesal Constitucional se funda en
Constitución pero no nace de la Constitución, aunque en esta existan normas de
naturaleza procesal.
1. Fines:
 Supremacía de la Norma Constitucional
 Tutela efectiva de los derechos constitucionales
2. Estructura:
 La acción: Derecho de petición del ciudadano al Estado que tiene la obligación
de dar una respuesta a su pedido.
La doctrina moderna reemplaza la acción por el derecho a la justicia.
 La jurisdicción: El Estado declara el derecho o decide el derecho en el caso
concreto.
 El proceso: Conjunto de actos consecutivos y concatenados que conducen a
determinado fin, a verificar la afectación o amenaza de vulneración de un
derecho constitucional y en este caso a reponer las cosas al estado anterior a
la amenaza o afectación del derecho constitucional.
3. Fuentes:
 La Ley
 La Jurisprudencia (vinculante)
Der. Procesal Constitucional

 La doctrina jurisprudencial.
 Principios del derecho procesal
 Doctrina

Los procesos constitucionales persiguen tutela subjetiva de los derechos


fundamentales de las personas, y tutela objetiva de la Constitución.

4. Título Preliminar:
 Artículo V Interpretación de los Derechos Constitucionales: Deben
interpretarse de conformidad con la Declaración Universal de los Derechos
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Humanos, los Tratados sobre Derechos Humanos así como las decisiones
adoptadas por los Tribunales Internacionales sobre Derechos Humanos,
constituidos según tratados de los que Perú es parte.
 Artículo VI Control Difuso e interpretación constitucional: Cuando existe
incompatibilidad entre una norma Constitucional y otra de inferior jerarquía, el
juez debe preferir la primera, siempre que sea relevante para la controversia y
no sea posible obtener una interpretación conforme a la Constitución
Los jueces no pueden dejar de aplicar una norma cuya constitucionalidad haya
sido confirmada en un proceso de Inconstitucionalidad o de Acción Popular.
 Artículo VII Las sentencias del T.C: que adquieren la autoridad de Cosa Juzgada
constituyen precedente vinculante cuando así lo exprese la sentencia (…)
cuando el T.C resuelva apartándose del precedente debe expresar los
fundamentos.
 Artículo VIII: Juez y derecho: El órgano jurisdiccional competente debe aplicar
el derecho que corresponda al proceso, aunque no haya sido invocado por las
partes o lo haya sido erróneamente.
 Artículo IX Aplicación Supletoria:
 Código Procesales afines a la materia discutida.
 Jurisprudencia.
 Principios Generales del Derecho Procesal.
 Doctrina.
5. Control Difuso:
El poder de interpretar la ley (...), necesariamente implica el poder de determinar
si una ley es conforme con la Constitución. En cualquier causa que involucre dos
leyes en conflicto, el juez debe decidir cuál es la que debe regir.
Así, si una ley está en oposición con la Constitución, si la ley y la Constitución son
ambas aplicables a un caso particular, de manera que la Corte deba decidir esa
causa conforme a la ley, sin atender a la Constitución, o conforme a la
Constitución, sin atender a la ley; la Corte debe determinar cuál de estas normas
en conflicto rige en el caso.
6. Principios:
 Principio de dirección judicial del proceso: Bajo este principio, el Juez asume
un rol determinante en el proceso constitucional, y no se limita a observar la
actividad procesal de las partes, sino que es quien la encamina hacia el
resultado del proceso, los actos procesales necesarios a fin de impulsar el
proceso.
 Principio de Dirección Judicial de Proceso:
 Ausencia de Etapa Probatoria (artículo 9).
 Acumulación subjetivo de oficio (artículo 43).
 Acumulación de procesos (artículo 50).
 Acumulación en Trámite (artículo 117).
Der. Procesal Constitucional

 Principio de gratuidad en la actuación del demandante: El principio de la


gratuidad de la administración de justicia y de la defensa gratuita para las
personas de escasos recursos; y, para todos, en los casos que la ley señala.
El TC ha desarrollado el principio de gratuidad en la administración de justicia,
desglosándolo en dos contenidos como son:
 La gratuidad para las personas de escasos recursos
 La gratuidad para todos en los casos que señala la ley

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 Principio de economía procesal: Debe tratarse de obtener el mayor resultado
posible con el mínimo de empleo de actividad procesal con el objeto de
garantizar los fines del proceso.
 Principio de inmediación: Este principio supone que las audiencias y todos los
actos procesales deban ser realizados ante el juez y no le está permitido
delegar lo que es consustancial a su cargo y función. En consecuencia, el
principio de inmediación plantea la idea de que el juez en forma exclusiva y
excluyente es el conductor del proceso constitucional.
 Principio de socialización del proceso: La igualdad de las partes en el proceso
constitucional significa que éstas gozan de iguales oportunidades para su
defensa; y, que no se puede concebir que se manifiesten procedimientos
privilegiados.
 Principio de impulso procesal de oficio: Conferido al Juez operador intérprete
de la norma constitucional, para conducir y hacer avanzar autónomamente el
proceso -sin necesidad de intervención de las partes- a fin de lograr la
consecución de sus fines.
Improcedencia de la reconvención y el abandono en el Proceso de Amparo, si
procede desistimiento.
 La adecuación de las formalidades al logro de los fines de los procesos
constitucionales: Que las exigencias que requiere el Código, no deben afectar
los fines mismos que persiguen los procesos constitucionales, es decir, no se
debe preferir algunos requisitos formales, enervando la esencialidad y la
eficacia que aspira el proceso constitucional.
 Principio pro actione: La imposición hecha a los jueces constitucionales de
interpretar los requisitos y presupuestos procesales de los procesos
constitucionales en el sentido más favorable a la plena efectividad del derecho
a obtener una resolución válida sobre el fondo, con lo cual ante la duda, la
decisión debe dirigirse por la continuación del proceso y no por su extinción.
7. Apelación por Salto: Mecanismo del TC, en base a la autonomía procesal, busca
cuando un sujeto se le reconoció un derecho el juez debe verificar que cumpla ese
mandato y si no hace cumplir habilita al TC para lo haga.
8. Diferencia Proceso Ordinario vs Proceso Constitucional:
 Por sus fines: Los ordinarios no tienen por objeto hacer valer el principio de
supremacía constitucional ni siempre persiguen la protección de los derechos
fundamentales
 Por el rol del juez: Porque el control de la actuación de las partes por parte del
juez es mayor en los procesos constitucionales
 Por los principios orientadores: La exigencia del cumplimiento de principios
como los de publicidad, gratuidad, economía procesal, socialización del
proceso, impulso oficioso, elasticidad y de favor processum o pro actione, es
fundamental e ineludible para el cumplimiento de los fines de los procesos
Der. Procesal Constitucional

constitucionales.
 Por su naturaleza: Que es de carácter subjetivo-objetivo, pues no sólo
protegen los derechos fundamentales entendidos como atributos reconocidos
a favor de los individuos, sino también, en cuanto se trata de respetar los
valores materiales del ordenamiento jurídico.
4) Procesos de Libertad o Tutela de Derechos
1. Habeas Corpus: Procede contra derecho u omisión por parte de cualquier
autoridad, funcionario o persona que vulnera o amenaza la libertad individual o los
derechos conexos.
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Interpone el Perjudicado, o cualquiera en su nombre, el agresor puede ser
cualquier sujeto, se interpone ante cualquier juez penal, no requiere firma de
abogado.

a. Características:
 Naturaleza Procesal
 Procedimiento Sumario
 Protege el Der. A la integridad Personal
 A no se privado del DNI
 A no ser objeto de Desaparición forzada
 Inviolabilidad de domicilio
 Debido Proceso respecto a la libertad individual
 No ser detenido por deudas salvo alimentos
 Asistido por un Abogado
 Retirar vigilancia del domicilio
b. Tipos:
 Reparador: Frente a la privación arbitraria o ilegal de la libertad física
 Restringido: Protege la libertad personal ante restricciones (Afectación
de la libertad en todas sus dimensiones).
 Correctivo: Frente actos lesivos a la integridad personal, para que
cesen los maltratos a un detenido (personas ppl)
 Preventivo: Se amenace de manera cierta y concreta la libertad
personal, transito, etc.
 Traslativo: Respecto a las violaciones del Debido proceso y de tutela
jurisdiccional efectiva (cuando sigue detenido a pesar de haber
cumplido su condena).
 Innovativo: Cuando ha cesado o se ha convertido en irreparable la
violación de la libertad para que no se vea afectado en un futuro.
 Instructivo: En el caso de una persona detenida o desaparecida que es
imposible de ubicar.
 Conexo: Cuando se presentan situaciones no previstas en los
anteriores (Ejm. Restricción de ser asistido por un abogado, reconocer
su auto-culpabilidad.)
c. Reglas Procesales:
 No cabe recusación ni escusas de los jueces para resolver.
 No interviene el MP
 Se puede presentar documentos
 Las actuaciones son improrrogables.
 Apelación (2 días hábiles) Eleva (1 día) Resuelve (5 días)
Der. Procesal Constitucional

 Contra resolución de segundo grado procede RAC ante TC dentro del


plazo de 10 días.
 Contra Resolución que deniega el RAC, procede Queja ante TC dentro
de plazo de 5 días.
2. Amparo: Procede contra el derecho u omisión por parte de cualquier autoridad,
funcionario o persona que vulnera o amenaza los demás derechos reconocidos por
la Constitución, excepto los que protege el Habeas Corpus y el Habeas Data.
Prescribe a los 60 días.
a. Der. Protegidos:
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 Igualdad y no discriminación
 Ejercicio de cualquier Religión
 Inviolabilidad de documentos y comunicaciones
 Reunión, trabajo, seguridad social, salud y otros.
b. Procede: cuando se vulneran derechos constitucionales por acción u omisión
(el daño debe ser real, efectivo, concreto e ineludible).
c. No Procede: En defensa de derechos que carecen de fundamento
constitucional.

d. Principios:
 Iniciativa de Parte
 Agravio Personal y Directo con menoscabo patrimonial o no
 Relatividad de las sentencias con efecto para las partes.
e. Legitimación: Interpone el Afectado, Defensoría del Pueblo, cualquier persona
(intereses difusos)
f. Agotamiento de Vía Previa]: Es necesario se haya realizado el procedimiento
para impugnar el acto lesivo, en caso de duda principio pro actione.
 Excepciones:
1. Una Res. Que no sea de última instancia es ejecutada antes de
vencer los plazos.
2. Por el agotamiento de la vía previa la agresión se convierte en
irreparable.
3. La vía previa no se encuentra regulada
g. Juez Competente: A elección del demandante, el juez civil o mixto donde se
afecte el derecho, o en el domicilio del afectado.
h. Plazos: 60 días útiles. Contra Res. Jud. (firme) 30 días hábiles.
i. Amparo contra Res. Jud.: Se prevé el amparo siempre que no se trate de un
procedimiento regular, no toda irregularidad habilita para utilizar el amparo,
sino solo aquellas que afecten la tutela procesal efectiva.
j. Vía Residual: si el derecho afectado puede ser protegido en otra vía ordinaria
será improcedente el amparo.
3. Habeas Data: Procede contra hecho y omisión por parte de cualquier autoridad,
funcionario o persona que vulnera o amenaza el derecho de acceso a la
información que obra en la administración pública y la libertad auto informativa.
No requiere firma de abogado; prescribe a los 60 días.
a. Der. Protegidos: Acceder, conocer, actualizar, incluir, suprimir, rectificar,
información o datos referidos a su persona que se encuentren almacenados o
registrados.
b. Requisitos: Que el demandante reclame previamente, con documento de
fecha cierta, y que el demandado se rectifique en su incumplimiento o no
conteste la solicitud.
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c. Tipos:
 Informativo: Recaba Información obrante en registros públicos o privados.
 Exhibitorio: Para tomar conocimiento que se registró.
 Finalista: Para saber para que y para quien se registran los datos.
 Autoral: Para conocer quien obtuvo los datos.
 Aditivo: Agrega más datos.
 Rectificador: Corrige Datos
 Reservador: Para la confidencialidad de ciertos datos.

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 Cancelatorio o Exclutorio: Referido a información sensible (ideas políticas,
enfermedades).
4. Cumplimiento: Procede contra autoridad o funcionario renuente acatar una
norma legal o un acto administrativo, sin perjuicio de las responsabilidades de ley.

a. Características:
 Es un proceso constitucionalizado (porque es de naturaleza procesal)
 Procedimiento Sumario; sirve para hacer acatar la ley o un acto
administrativo.

b. Legitimación:
 Cualquier persona puede interponerlo en relación a normas con rango de
ley y reglamentos
 Si tiene como finalidad el cumplimiento de un acto administrativo solo
puede proponer el afectado o su representante.
 Cualquier persona intereses difusos.
c. Requisitos: Previamente debe reclamar por documento de fecha cierta, y la
autoridad se debe ratificar en su incumplimiento o no contestar dentro de los
10 días útiles (silencio administrativo).
d. Causales de Improcedencia:
 Contra las Res del PJ, TC, JNE
 Contra el Congreso para la protección de derechos que pueden ser
garantizados mediante amparo, data y corpus.
 Si es interpuesta fuera del plazo de 60 días de recepción de la notificación
notarial.
 Con la finalidad de impugnar la validez de un acto administrativo.
5) Procesos de Control Normativo:
1. Inconstitucionalidad: Procede contra normas que tienen rango de ley (leyes,
decretos legislativos, tratados, reglamentos del congreso, normas regionales de
carácter general y ordenanzas municipales).
a. Clases:
 Por la Forma: referido al procedimiento de aprobación de la norma
 Por el Fondo: Referido al contenido de la norma
b. Naturaleza: Se trata de un control abstracto de normas, para la prevalencia del
texto constitucional.
c. Funciones:
 Valorativa: Examen de constitucionalidad del texto legal
 Pacificadora: Elimina la norma.
 Ordenadora: Inaplica la norma
d. Legitimación:
Activa
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 Presidente de la Republica
 Fiscal de la Nación
 Defensor del Pueblo
 25% del Nro. Legal de Congresistas (payasos)
 5000 ciudadanos, si la norma es una ordenanza municipal se requiere el 1%
de los ciudadanos del ámbito territorial.
 Los presidentes de los gobiernos regionales.
 Los alcaldes provinciales
 Los colegios profesionales
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Pasiva

 Congreso
 Poder Ejecutivo
 Gobierno Regional
 Muni
e. Plazos de Prescripción: Normas de Rango de Ley (6 años) Tratados (6 meses).
f. Plazo para la Sentencia: 30 días posteriores de producida la vista de la causa,
se requieren 5 votos conformes.
2. Acción Popular: Procede por infracción de la Constitución y la ley contra
Reglamentos, normas administrativas, resoluciones y decretos de carácter general.
a. Procedencia: Contra normas administrativas de carácter nacional publicadas,
contra normas administrativas de carácter local o regional.
b. Efectos de la Sentencia:
 Determina la inaplicación total o parcial de la norma cuestionada
 La sentencia denegatoria, impide la interposición de una nueva acción
fundada en la misma infracción.
 Las sentencias de los procesos de acción popular constituyen normas
prohibitivas.
c. Legitimación:
Activa: Cualquier Persona
Pasiva: Recae en el órgano emisor de la norma
d. Plazo y Competencia: 5 años desde el día sgte de publicada la norma, es
competente la sala por razón de materia, de la Corte Superior al que pertenece
el órgano emisor.
3. Competencial: Por conflictos de competencias que se suscitan entre los poderes del
Estado (órganos constitucionales, gobiernos regionales o municipales).
a. Finalidad: Cautelar la separación de poderes y de organismos constitucionales
(división horizontal). Redistribuye cautelarmente los poderes.
b. Sujetos del Conflicto:
 Entre dos poderes del Estado
 Entre poderes del Estado y Organos Constitucionales
 Entre poderes del Estado y Gobiernos Regionales y Municipales
 Entre gobiernos Regionales
 Entre gobiernos Regionales y Municipales
 Entre gobiernos Municipales
c. Contenido de la Sentencia:
 Positivo (ambos quieren hacerlo): La sentencia determina a quien le
corresponde las competencias controvertidas.
 Negativo (ambos no quieren hacerlo): Determina su titularidad y de ser el
caso un plazo para que un poder del estado o un ente estatal ejercite.
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Gracias totales!

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