Trabajo Escalonado de Recursos Humanos

UNIVERSIDAD NACIONAL DE CAJAMARCA
ESCUELA DE POST GRADO
ADMINISTRACION Y GESTION DE RECURSOS HUMANOS

PROGRAMA DE MAESTRÍA
MENCIÓN EN :
INGENIERÍA
LINEA :
INGENIERÍA Y GERENCIA DE LA CONSTRUCCIÓN
TEMA :
“DIAGNOSTICO Y MEJORA DE LA GESTION DE
RECURSOS HUMANOS EN LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL
DE JESÚS - CAJAMARCA”
ALUMNOS :
BARBOZA FUSTAMANTE, RONALD N.
COLLANTES QUISPE, ELMER
IDROGO SALAZAR, ELMER
LOBATO VARGAS, REYMUND R.
PEREZ ESTELA, EMERSON
CAJAMARCA – PERÚ 2016

INGENIERIA Y GERENCIA DE LA CONSTRUCCION
DEDICATORIA
A DIOS:
Por ser la razón principal de nuestra existencia.
A NUESTROS PADRES:
Que nos han llevado de la mano por el camino correcto; y por

haber sacrificado lo que pudieron ser, para darnos lo mejor.
A NUESTROS AMIGOS:
Por ser los mejores que alguien puede haber encontrado, en

especial a los que estamos empezando a hacer en este
grupo de trabajo, entre otros que no mencionamos pero si
consideramos.
LOS AUTORES.

INDICE
3
DEDICATORIA…………………………………………………………………………….. 02
RESUMEN
EJECUTIVO…..……………………………………………………………….…………… 04
CAPITULO I: DIRECCIONAMIENTO ESTRATEGICO.……………………………… 05

1.1 Historia y antecedentes……………………...………………………………….. 05
1.2 Visión …………………………………………………………………………….. 06
1.3 Misión ……………………………….……………………………………………. 06
1.4 Valores institucionales … ………………………………………………………. 07
1.5 Objetivos institucionales ….……………………………………………………. 09
CAPITULO II: PLANIFICACION ESTRATEGICA DE RECURSOS HUMANOS . 09
2.1 Objetivos y estrategias de recursos humano ……………………………….. 09

2.2 Alternativas de planificación...………………………………………………..... 19
2.3 Aplicación de modelos operativos…………….………………………………. 20
CAPITULO III: DISEÑO Y DESCRIPCION DE PUESTOS DE TRABAJO...……. 21

3.1 Estructura organizacional ………………………………………………….. 21
3.2 Aplicación de modelos para el diseño de puestos ………………………… 22
3.3 Descripción y análisis de puestos de trabajo ..……………………………… 22
CAPITULO IV: GESTION DE RECURSOS HUMANOS POR COMPETENCIAS …..75

4.1 Perfil de competencias Nivel Estratégico ..……………………………………. 75
4.2 Perfil de competencias Nivel Táctico…….……………………………………... 77
4.3 Perfil de competencias Nivel Operativo………..………………………………. 98
CAPITULO V: RECLUTAMIENTO Y SELECCIÓN DE PERSONAL…………….. 100

5.1 Reclutamiento de personal (para cada puesto de trabajo)………………… 100
5.1.1 Reclutamiento Interno …………………………………………. 100
5.1.2 Reclutamiento externo ……………………………………………… 102
5.1.3 Reclutamiento online ………………………………………………… 118
5.2 Selección de personal (para cada puesto de trabajo)………………………. 120
5.2.1 Técnicas de selección………………………………………………….. 120
CAPITULO VI: SOCIALIZACION ORGANIZACIONAL…………………………….. 132

6.1 Mecanismos de socialización….………………………………………………… 132

4
6.2 Métodos de socialización (para cada puesto de trabajo) …..……………… 133
6.3 Programas de orientación o socialización ……………………………….…….. 135
CAPITULO IIV: EVALUACION DEL DESEMPEÑO LABORAL..…………………… 136

7.1 Responsables del desempeño laboral…….……………………………………. 136
7.2 Justificación de uso de métodos de evaluación del desempeño…………….. 138
7.3 Evaluación del desempeño laboral por niveles………………………………… 138
CAPITULO IIIV: CULTURA ORGANIZACIONAL – MODELO DE DENISON……... 141

8.1 Sujetos (Aplicación de 10 encuestas a 10 trabajadores de diferente nivel y área.
Presentar Tabla Resumen de sujetos)………………………………………………… 141
8.2 Análisis de la cultura organizacional bajo el modelo de Denison…………… 142
8.3 Resultados de cada característica con sus respectivos índices……….…… 143
8.4 Descripción y discusión de los resultados (Parte anterior 8.3)……………… 147
CAPITULO IX: CLIMA ORGANIZACIONAL………………….……………………… 151

9.1 Sujetos (Aplicación de 10 encuestas a 10 trabajadores de diferente nivel y área.
Presentar Tabla Resumen de sujetos)…………………………………………………... 151
9.2 Tabla de Niveles con sus respectivas Categorías………….…………………. 151
9.3 Figura de Clima Organizacional Global …………………………………… 152
9.4 Graficas de cada uno de los elementos que conforman una categoría……. 152
9.5 Resultados obtenidos por cada categoría …..………………………………. 179
CAPITULO X: CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES……..………………….. 183
BIBLIOGRAFIA………………………………………………………..………………….. 185
ANEXOS ……………………………………………………………….…………….. 186

5
RESUMEN EJECUTIVO
El presente trabajo de investigación pretende desarrollar una metodología dirigida al

análisis de recursos humanos de la municipalidad distrital de Jesús, trabajo realizado
en el año 2016. Para tener un estudio relativamente aceptable, se tuvo en cuenta las
principales características que puede influir en los recursos humanos, siendo entre
otras: la historia, visión, misión, valores y objetivos de la institución; los cuales
funcionan como base para realizar una planificación estratégica de los recursos,
realizando un análisis de su estructura organizacional, de los puestos pasando a hacer
un perfil de competencias de cada uno de los puestos, donde propondremos opciones
y técnicas de reclutamiento y selección de personal, los métodos de socialización que
aplica y debe aplicar la municipalidad para poder mantener el mejor estándar de
profesionales queriendo trabajar siempre en la institución, con una evaluación de
desempeño acorde a sus requerimientos realizando también un estudio de cultura y
clima organizacional. Cada una de estas características fue definida en estratos de
valor, las mismas que se interrelacionaron, lográndose con ello los puntos relevantes
de estudio. Previo análisis del funcionamiento organizacional de la municipalidad, se
aplicó encuetas en diez puestos seleccionados, obteniéndose valores de como es el
clima organizacional, luego de la evaluación respectiva se logró concluir que los
trabajadores tienen como característica cultural más fuerte a la misión y la
adaptabilidad.
A través del presente trabajo se aclara la manera de aplicar la metodología expuesta.

Así mismo, se esbozan algunas líneas de trabajo que quedan abiertas y que deberán
abordarse en un futuro próximo.

CAPITULO I: DIRECCIONAMIENTO ESTRATEGICO

6
1.1. HISTORIA Y ANTECEDENTES,
Jesús es uno de los distritos de Cajamarca, que tiene un enorme potencial económico
recursos naturales, entre los que destacan los recursos agropecuarios, turísticos y
forestales; sin embargo hasta hoy no se ha diseñado y puesto en funcionamiento un
Plan de Desarrollo Estratégico Concertado, que impulse su desarrollo en el plano
económico, social, cultural, político, etc. que logre integración de sus pueblos para
llegar a un entendimiento y concertación en la gestión local.
El Partido Político nace como una necesidad histórica de los hombres y mujeres del
campo y la ciudad de nuestro País, como una alternativa de Gobierno en la búsqueda
de un verdadero desarrollo integral, sostenido, armónico y estratégico para el
bienestar de la población, que en las actuales circunstancias atraviesa por una difícil
situación social, cultural y política, además de buscar reivindicar las necesidades más
sentidas de la población, donde la mayoría es eminentemente rural, quienes a lo largo
de nuestra historia han venido siendo postergadas en su desarrollo; como en el plano
urbano tampoco se tiene un crecimiento acorde con las exigencias y necesidades de
la población, todo esto por no contar con un PLAN DE DESARROLLO
ESTRATEGICO CONCERTADO EFICIENTE Y EFICAZ.
El Partido Político, a través de un trabajo responsable y técnico, pone a consideración

de los electores y de las Instituciones Públicas y Privadas su Plan de Gobierno
Municipal al 2016, el mismo que ha sido elaborado tomando como base, los trabajos
más recientes de investigación de un grupo de personas e Instituciones y Equipo
Técnico y a la vez viene recogiendo propuestas, necesidades, aspiraciones a través
de mecanismos de participación, diálogo y concertación de la población.
El Plan de Gobierno Municipal Concertado, es un instrumento técnico de guía, y de

orientación, de las estrategias políticas de desarrollo del Concejo Distrital de Jesús; sin
embargo este documento, es aún no definitivo del todo, si no que falta enriquecerlo
permanentemente con aportes, sugerencias y recomendaciones de las fuerzas vivas
de la población de Jesús y demás Instituciones Públicas y privadas que trabajan y
aspiran a desarrollar sus actividades con un criterio de dialogo, concertación y
entendimiento, para lograr los objetivos y metas trazadas.
1.2. VISION DE DESARROLLO
El distrito de Jesús al 2016, ha avanzado significativamente en la interconexión del

distrito y sus caseríos mediante carreteras afirmadas y en buen estado de
conservación; ha mejorado su producción agropecuaria al incrementar el área bajo
riego y mejorar las capacidades productivas de la población; ha reducido la
desnutrición infantil y ha mejorado los servicios y la atención de la salud; ha superado
sus niveles educativos y ha reducido los índices de analfabetismo, llegando a ser una
ciudad moderna.

7
1.3. MISIÓN DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE JESUS
El distrito de Jesús, conjuntamente con las autoridades de los Centros Poblados,

Caseríos, Organizaciones y la Sociedad Civil, concerta y coordinan para trabajar
organizadamente en procura de cumplir los objetivos y metas trazadas, que conlleven
al desarrollo integral del distrito.
La Municipalidad Distrital de Jesús se encarga de elaborar planes, programas,

proyectos y ejecutarlos de acuerdo a su presupuesto programado, gestiona el
financiamiento interno externo y promueve la participación de las autoridades y el
aporte la inversión privada y comunal en obras y proyectos de interés colectivo.
1.4. VALORES INSTITUCIONALES
A. LA PERSONA HUMANA
La persona tiene derecho a disponer de su naturaleza humana y espiritual, que debe

ser enaltecida y preservada por la organización social en todos los aspectos políticos,
económicos, sociales y jurídicos. Creemos en la dignidad y en los valores de los
derechos fundamentales de la persona humana, entre los que sobresalen los derechos
y deberes individuales, civiles, políticos y culturales, los derechos económicos,
sociales y otros de carácter más específico, tales como los derechos de la mujer
trabajadora, los jóvenes, los enfermos, los discapacitados, los adolescentes y los
niños, siendo el más inviolable de todos el derecho a la vida. Ninguna persona,
institución o ideología podrá situarse por encima del derecho a la vida humana.
B. LA LIBERTAD
La libertad es inseparable de la condición humana y no debe interpretarse como un

privilegio concedido por una iniciativa legislativa. Ningún ser humano en un país o
región deberá ser sometido a explotación, dominación, servidumbre ó esclavitud.
Ninguna persona humana podrá ser injustamente detenida, discriminada o conculcada

en el ejercicio pleno de su libertad individual, responsable y creativa, adecuada a los
valores de la civilización y del absoluto respeto a la libertad humana.
C. EL TRABAJO
El trabajo es un derecho inherente a la persona humana, consagrado en múltiples

pactos, convenios y declaraciones universales. Este Grupo humano aprecia y valora el
trabajo no sólo como el esfuerzo y el desgaste de energías físicas y mentales de la
persona que lo ejecuta, sino como un acto de creación al servicio de la sociedad. El
trabajo tiene un valor económico, social y cultural en el proceso de creación de
riquezas y en el proceso general de la humanidad.
D. LA JUSTICIA SOCIAL
La justicia social garantiza y preserva la promoción humana y el integral desarrollo de

la familia universal, permitiendo una distribución equitativa de la riqueza y el pleno

acceso de todos los sectores de la sociedad a los bienes materiales, a la cultura y al

8
ejercicio democrático del poder. El Partido Político debe centrar sus planes de acción
en el más absoluto respeto a la justicia social, promoviendo iniciativas que conduzcan
a su generalización y perfeccionamiento, como vía para la desaparición de las
desigualdades existentes entre los hombres y los pueblos, y como condición esencial
para la preservación de la paz, la superación de la pobreza, la marginalidad y el
analfabetismo.
E. LA SALUD PÚBLICA Y EL MEDIO AMBIENTE
Uno de los principales desafíos para alcanzar el bienestar general a que aspira la
sociedad humana se localiza en los efectos del desarrollo sobre la salud,
particularmente los relacionados con la mortalidad de los grupos más vulnerables.
El acceso equitativo a los servicios de salud, así como el mejoramiento de su calidad

de acuerdo con los principios y prioridades establecidos en las normas de la
Organización Mundial de la Salud, deben incluirse en todos los programas de
asistencia social. La preservación del medio ambiente está estrechamente unida a la
salud pública y al mejoramiento de la calidad de vida; y consecuentemente al
crecimiento de la economía. Así como bienestar de la naturaleza está ligado a la
reforestación evitando el calentamiento global y contaminación.
F. LA DEMOCRACIA
Este grupo humano reafirma su compromiso con los valores de la democracia, el

Estado de Derecho, las prácticas de la sociedad civil, el pluralismo político e
ideológico, el respeto a los valores humanos y las libertades fundamentales del
individuo, garantizadas en los instrumentos legales y consagrados en la Carta Magna,
la Declaración Universal de los Derechos Humanos y los principios de soberanía,
gobernabilidad democrática, igualdad ante la ley, el derecho a la libertad, la justicia y la
paz; más aún si el liderazgo en este momento lo encontramos en una persona joven e
independiente, capacitada para enfrentar los múltiples problemas de la ciudad.
La democracia se pronuncia por una participación real, activa y permanente de la

ciudadanía y, muy en especial, de los jóvenes y trabajadores a través de
organizaciones, sindicales, sociales y profesionales.
La democracia real debe constar de cuatro requisitos indispensables, simultáneos o

integrados: 1) libertad política, 2) libertad personal, 3) democracia económica y 4)
democracia social. La democracia debe asumirse como la verdadera participación de
la clase trabajadora en los asuntos de la vida económica, política, social y cultural de
los pueblos.
G. LA SOLIDARIDAD
La solidaridad la interpretamos como el reconocimiento de la dignidad humana, a

través de la igualdad de derechos y oportunidades en las personas y lo pueblos,
basadas en el respeto a las especificidades de cada pueblo y en el apoyo
desinteresado a su desarrollo y realización plena.

Nuestro compromiso, se pronuncia por un mundo más humano, más justo, más
9
interrelacionado, capaz de formular políticas que promuevan al diálogo, las
negociaciones, el mejoramiento humano y la paz a través de intercambios
económicos, sociales, científicos y culturales entre todos los pueblos del distrito.
H. LA PAZ
La paz debe ser fruto de un legítimo sistema de justicia, que involucre a todas las
personas. La consolidación de la paz requiere una modificación a fondo del sistema de
valores establecido a escala universal capaz de superar la miseria, las desigualdades,
promoviendo políticas que estimulen la solidaridad entre los pueblos no las rivalidades,
ya sea en el ámbito económico, político, cultural y técnico.
1.5. OBJETIVOS INSTITUCIONALES

 Incrementar el sistema de comunicación vial del distrito, para lograr un mejor
desarrollo económico, social y cultural de los pobladores, tanto del campo y la
ciudad.
 Incrementar y mejorar la producción agropecuaria del distrito, mediante la
construcción de infraestructura productiva y programas de capacitación y
asistencia técnica.
 Mejorar las condiciones de salud de la población y disminuir los índices de
desnutrición infantil y mortalidad materna.
 Incrementar las condiciones de aprendizaje de los educandos y reducir el
porcentaje de analfabetos del distrito.
 Organizar adecuadamente el espacio físico y dar el uso adecuado del suelo,
fijando las áreas de expansión urbana y rural.
 Lograr la participación activa de la población organizada, de las instituciones y la
sociedad civil en las toma de decisiones de carácter social, económico y cultural.
 Planificar y ejecutar proyectos de inversión pública en armonía con los intereses y
necesidades de la población urbana y rural.
 Promover el desarrollo económico, social, cultural y técnico de la población urbana
y rural.
 Promover la participación de la Inversión privada con responsabilidad social.
 Eliminar la burocracia y la corrupción, para establecer una gestión administrativa
eficiente eficaz, moderna y productiva.
CAPITULO II: PLANIFICACION ESTRATEGICA DE RECURSOS HUMANOS
2.1. Objetivos y estrategias de recursos humanos

A. Ejes Estratégicos:
a) Fortalecimiento de la Gestión Institucional y el Capital Humano

Este eje agrupa las acciones que la Municipalidad deberá realizar para mejorar
su capacidad de gobernar, gerenciar, gestionar y evaluar el desempeño interno
de su personal y convocar, movilizar y liderar a las instituciones públicas y
privadas existentes en el distrito, ambas orientados a la Visión y Misión del
Plan

De otro lado, el fortalecimiento de la gestión institucional, no es sólo mirar a la

10
corporación municipal, sino su entorno y los actores claves que permitan o
frenen la gobernabilidad.
Objetivo Estratégico Nº 01
Garantizar una Gestión Municipal líder, participativa, planificada, transparente,
eficiente y sostenible para el desarrollo del Distrito.
Fortalecer la Gestión Institucional y el Capital Humano para mejorar la
eficiencia y la calidad de los servicios, mediante mecanismos de
modernización.
Promover la participación vecinal para lograr el desarrollo local integral,
mediante políticas y programas.
b) Desarrollo Económico Sostenible
La Municipalidad Distrital de Jesús consolidará sus esfuerzos en la promoción

de la riqueza de la población, priorizando tanto a los sectores con mayor índice
de pobreza en los distritos y en las zonas periféricas, como a los sectores
productivos que demuestren gran potencialidad organizativa y/o de acción para
el cambio.
Mantener el equilibrio económico, nos permite estimular la competitividad en el

distrito, tomando como fuente la inversión que se viene realizando tanto en el
ámbito público como privado, con lo cual permite que el distrito se fortalezca y
seguir los lineamientos de la modernización.
Articular y fortalecer el potencial comercial del distrito como distintivo y
actividad económica insertada en el mercado nacional e internacional
Promover mecanismos de promoción de la micro, pequeña y mediana
empresa con una cultura de emprendimiento para mejorar el pleno empleo.
Promover el equilibrio económico y estimular a la inserción laboral de la
Población del distrito hacia actividades competitivas
c) Desarrollo Urbano Eficiente
En este eje, la entidad Municipal plantea acciones específicas que intervengan

directamente en los problemas tanto públicos como privados en el distrito, ya

que dentro del proceso de crecimiento, un aspecto importante ha sido favorecer

11
la priorización de las necesidades de la población.
Los diversos programas y proyectos que se dan tanto de la inversión pública

como de la inversión privada, indican la competitividad que el distrito va a tener
en comparación con otros distritos, fortalece la capacidad de decisión que van
a afrontar las autoridades en un determinado periodo y va a impulsar el
proceso de descentralización distrital que incluya a todos los sectores del
distrito.
Promover el mejoramiento urbano del distrito, el ordenamiento vial y el control
urbano concertado con los vecinos y las instituciones.
Promover, concertar y ejecutar obras de infraestructura adecuadas con las
necesidades de la Población del Distrito
d) Gestión Humano – Social y de Riesgos
En este eje, la Municipalidad plantea acciones integrales que intervengan

directamente en las causas o factores de riesgo social y del nivel de salud
pública en su labor de prevención en el control de la calidad de alimentos.
Se deben consolidar acciones de prevención y de corrección para reducir el
pandillaje y delincuencia común. Ampliar el acceso a la formación para el
trabajo y el mejor uso del tiempo. Como factor clave está la identificación de las
áreas críticas y de alta percepción de inseguridad, para luego focalizar
estrategias combinadas de respuesta rápida, organización de la comunidad y
fortalecimiento de valores y buenas conductas en adolescentes y jóvenes en
situación de riesgo.
La Municipalidad debe orientar esfuerzos importantes para mejorar la calidad

educativa, en los diversos aspectos de conocimientos, habilidades, además de
un componente de formación cívica y ambiental para que fortalezcan valores y
compromisos de cambio. Incluyendo el impulso de prácticas artísticas y
deportivas; y en general el desarrollo del talento humano.
Fortalecer las acciones de Seguridad Ciudadana, a través del desarrollo de
mejores estrategias de control y de coordinación con la Sociedad Civil.
Promover el acceso a servicios de calidad educativa articulada al proceso del
desarrollo local y el fomento de la identidad cultural

Fortalecer la cultura de prevención de riesgos, mediante programas integrales

12
de prevención y mitigación en materia de Defensa Civil, con la participación de
la Municipalidad y la población organizada.
e) Consolidar la Gestión Ambiental
En este eje, la Municipalidad plantea consolidar datos completos y detallados

que intervengan directamente en la jurisdicción del distrito, a fin de conocer
profundamente las oportunidades productivas y ambientales, para plantear
programas y proyectos que superen las deficiencias.
Fortalecer el destacado rol que ya viene cumpliendo el distrito en materia de

cuidado ambiental y aprovechamiento responsable de los recursos naturales.
De acuerdo con esta consideración, el Plan Estratégico Institucional considera

como una prioridad la conservación y el aprovechamiento sostenible de los
recursos naturales, con un enfoque integrado y ecosistémico y un medio
ambiente que permita mejorar la calidad de vida para las personas y el
desarrollo de la existencia de ecosistemas viables y funcionales.
Contar con un distrito ordenado y limpio en armonía con el medio ambiente,
articulado al desarrollo integral nacional.
Objetivo Estratégico Nº02

Promover la gestión integral del ambiente que conserve las áreas verdes,
gestione de manera adecuada los servicios ambientales y el desarrollo de una
cultura ambiental entre los vecinos que logre la sostenibilidad del distrito.
B. Esquema de los Ejes y Objetivos Estratégicos
CUADRO N°1 Ejes y Objetivos Estratégicos

Ejes Estratégicos Objetivos estratégicos
Garantizar una Gestión Municipal líder, participativa,
planificada, transparente, eficiente y sostenible para el
desarrollo del Distrito.
Fortalecimiento de
Fortalecer la Gestión Institucional y el Capital Humano para
la Gestión
mejorar la eficiencia y la calidad de los servicios, mediante
Institucional y el
mecanismos de modernización.
Capital Humano
Promover la participación vecinal para lograr el desarrollo
local integral, mediante políticas y programas.
Desarrollo Articular y fortalecer el potencial comercial del distrito como
Económico distintivo y actividad económica insertada en el mercado
Sostenible nacional e internacional.
Promover mecanismos de promoción de la micro, pequeña y

Ejes Estratégicos Objetivos estratégicos 13

mediana empresa con una cultura de emprendimiento para
mejorar el pleno empleo.
Promover el equilibrio económico y estimular a la inserción
laboral de la Población del distrito hacia actividades
competitivas.
Promover el mejoramiento urbano del distrito, el ordenamiento
vial y el control urbano concertado con los vecinos y las
Desarrollo Urbano instituciones.
Eficiente Promover, concertar y ejecutar obras de infraestructura
adecuadas con las necesidades de la Población del Distrito.
Fortalecer las acciones de Seguridad Ciudadana, a través del
desarrollo de mejores estrategias de control y de coordinación
con la Sociedad Civil.
Promover el acceso a servicios de calidad educativa articulada
Gestión Humano –
al proceso del desarrollo local y el fomento de la identidad
Social y de
cultural
Riesgos
Fortalecer la cultura de prevención de riesgos, mediante
programas integrales de prevención y mitigación en materia de
Defensa Civil, con la participación de la Municipalidad y la
población organizada.
Contar con un distrito ordenado y limpio en armonía con el
medio ambiente, articulado al desarrollo integral nacional.
Promover la gestión integral del ambiente que conserve las
Consolidar la
áreas verdes, gestione de manera adecuada los servicios
Gestión Ambiental
ambientales y el desarrollo de una cultura ambiental entre los
vecinos que logre la sostenibilidad del distrito.
C. ACCIONES Y ESTRATEGIAS INSTITUCIONALES

En esta sección se hace el desarrollo de cada uno de los objetivos identificados
especificando las estrategias, acciones y resultados esperados. Las estrategias
son los medios cómo lograr el objetivo es decir de qué manera se debe actuar y
que línea de desarrollo seguir para cumplir con el objetivo.
Asimismo, se ha definido para cada eje una serie de acciones a realizar en el
periodo que comprende el Plan. Las acciones se derivan de estas estrategias y
constituyen actividades o proyectos tangibles que sirven para cumplir con el logro
del objetivo. También representan la creación, ampliación y/o modernización de la
producción de los bienes y servicios municipales.
A continuación se presentan cada uno de los Ejes con sus respectivos objetivos y,
dentro de ellos, las estrategias y acciones de cada uno de ellos.
1. Fortalecimiento de la Gestión Institucional y el Capital Humano

Garantizar una Gestión Municipal líder, participativa, planificada, transparente,

14
eficiente y sostenible para el desarrollo del Distrito.
Estrategias:
Promover una gestión municipal concertada eficiente eficaz y transparente.
Generar y fortalecer capacidades gerenciales del potencial humano de la
Municipalidad.
Articulación de planes, actividades y proyectos para el fortalecimiento
institucional.
Estímulo continúo al personal municipal.
Trabajo colaborativo de todas las unidades orgánicas de la Municipalidad.
Fortalecimiento de la imagen institucional.
Cumplimiento de los planes institucionales (PDC, PEI y POI)
Acciones:
Coordinación permanente con instituciones Públicas y Privadas del distrito en
temas de problemas viales, de seguridad, entre otros.
Informatización total de los procesos administrativos internos
Eliminación de barreras burocráticas y mecanismos de acceso a la información
hacia el ciudadano

Fortalecer la Gestión Institucional y el Capital Humano para mejorar la
eficiencia y la calidad de los servicios, mediante mecanismos de
modernización.
Estrategias:
Atención preferente de las necesidades de los órganos de línea Municipal.
Creación de Círculos de Calidad.
Desarrollar un sistema de información y gestión del conocimiento para facilitar
la toma de decisiones, de las autoridades, ciudadanos y funcionarios
municipales.
Incorporar las TICs en los procesos administrativos municipales, para el ahorro
de tiempo y recursos.
Acciones:
Fortalecer relación con Organizaciones Sociales e instituciones en base a
criterios de corresponsabilidad y equidad.
Establecer una política interna de coordinación entre áreas de línea y apoyo
que fortalezca el liderazgo municipal.
Promover una cultura organizacional municipal que acerque la municipalidad al
vecino.
Promover la participación vecinal para lograr el desarrollo local integral,
mediante políticas y programas.

Estrategias:
15
Fortalecer las competencias y el liderazgo de los dirigentes de las
organizaciones.
Incentivos para fomentar las mejores prácticas y mecanismos de participación
ciudadana.
Mejorar los canales de comunicación entre la Municipalidad y los vecinos.
Acciones:
Fortalecimiento de los mecanismos de participación ciudadana
Establecimiento de un marco normativo local para la participación.
2. Desarrollo Económico Sostenible
Articular y fortalecer el potencial comercial del distrito como distintivo y
actividad económica insertada en el mercado nacional e internacional
Estrategias:
Articulación de las actividades económicas y productivas competitivas.
Alianzas estratégicas con el sector empresarial, la comunidad organizada e
instituciones gubernamentales.
Prioridad en la concertación interinstitucional para la capacitación, la asistencia
técnica e intercambio de experiencias.
Conformación del Comité de Gestión del Desarrollo Económico.
Acciones:
Potenciar y establecer zonas y ejes comerciales creando incentivos para la
inversión en proyectos empresariales.
Promover la formalización y asociatividad de los sectores productivos y
comerciales, para ampliar la oferta y calidad de los bienes y servicios en el
distrito.
Promover mecanismos de promoción de la micro, pequeña y mediana empresa
con una cultura de emprendimiento para mejorar el pleno empleo.
Estrategias:
Articular la gran empresa residente en el distrito con los pequeños
empresarios.
Emitir normatividad local que facilite la creación de pequeñas empresas.
Promover la educación empresarial para el emprendimiento dentro de la
currícula educativa.
Acciones:

Facilitar mecanismos de acceso a la información de mercados, normas

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técnicas de calidad y expectativas de los consumidores, para que las micro y
pequeñas empresas en la jurisdicción puedan acceder a otros mercados.
Concertar con entidades educativas y tecnológicas la capacitación a los
escolares en gestión empresarial y emprendimientos.
Promover la organización y las campañas de información, protección y defensa
del consumidor.
Promover el equilibrio económico y estimular a la inserción laboral de la
Población del distrito hacia actividades competitivas
Estrategias:
Establecer convenios con instituciones públicas y privadas para capacitación
empresarial y para estimular la inserción laboral.
Informar sobre oportunidades laborales.
Promover la empleabilidad de la mano de obra del distrito en las empresas
residentes.
Acciones:
Fomentar la especialización productiva y mejora de la calidad de bienes y
servicio, especialmente gastronomía y automotriz.
Creación de un sistema de información de oportunidades laborales.
Fomentar la educación productiva.
3. Desarrollo Urbano Eficiente
Promover el mejoramiento urbano del distrito, el ordenamiento vial y el control
urbano concertado con los vecinos y las instituciones.
Estrategias:
Coordinar con la MML las políticas de desarrollo urbano del distrito para el
óptimo crecimiento del Distrito.
Coordinar con los distritos vecinos para establecer políticas de tratamiento y
renovación urbana en las zonas limítrofes.
Identificar y definir proyectos y actividades empresariales y comerciales, que
permitan mejorar la estructura y el entorno urbano.
Elaboración de normatividad específica para mejorar el ordenamiento vial.
Acciones
Garantizar la calidad del espacio
Ordenar los usos del territorio para que las actividades residenciales,
comerciales y de servicios actúen armónicamente.
Prohibir y erradicar los usos indebidos de las vías públicas.
Coordinar con las Municipalidades vecinas el ordenamiento del uso de
espacios públicos en zonas limítrofes.

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Promover, concertar y ejecutar obras de infraestructura adecuadas con las
necesidades de la Población del Distrito
Estrategias:
Reforzar las relaciones de coordinación con la Municipalidad Metropolitana de
Lima para el mantenimiento de las vías troncales y colectoras.
Formulación de proyectos especiales y unidades de gestión urbanística con
inversiones asociativas público-privadas.
Presentación de proyectos a los fondos concursables.
Establecer convenios interinstitucional y promover la inversión pública -
privada
Acciones:
Mejorar el entorno urbano con infraestructura pública de calidad.
Puesta en valor de los espacios públicos.
Incremento de la inversión en proyectos de mejoramiento de la red vial.
4. Gestión Humano – Social y de Riesgos
Fortalecer las acciones de Seguridad Ciudadana, a través del desarrollo de
mejores estrategias de control y de coordinación con la Sociedad Civil.
Estrategias:
Firma de convenios con distritos limítrofes para acciones conjuntas.
Asumir desde la Municipalidad la conducción de las políticas de seguridad
ciudadana.
Actualizar la normativa y procedimientos del Serenazgo.
Gestionar mayor iluminación de zonas críticas de seguridad.
Fiscalización de establecimientos nocturnos y bares.
Acciones:
Fortalecimiento del Sistema Distrital de Seguridad Ciudadana.
Formalización y fortalecimiento de juntas vecinales.
Trabajo articulado con Lima Metropolitana en temas de seguridad ciudadana.
Fiscalización constante al funcionamiento de bares y negocios nocturnos.
Promover el acceso a servicios de calidad educativa articulada al proceso del
desarrollo local y el fomento de la identidad cultural
Estrategias:
Prioridad de los programas y proyectos para mejorar la calidad de vida de la
población más vulnerable.

Alianzas estratégicas con instituciones públicas y el sector privado para la

18
gestión de la salud, nutrición y de la educación.
Trabajo articulado con actores sociales con interés común en el desarrollo
integral de la niñez y juventud, el acceso universal a la educación vinculada al
trabajo, las exigencias de la sociedad del conocimiento y el ejercicio pleno de la
ciudadanía.
Campañas de identidad cultural y de protección de zonas arqueológicas y
coloniales del distrito
Acciones:
Programa de educación y formación en identidad y valores, y fomento de la
Cultura, dirigidos a escolares, jóvenes y población organizada.
Campañas de salud preventiva y recuperativa dirigida a la población de
acuerdo a su ciclo de vida.
Fortalecer la cultura de prevención de riesgos, mediante programas integrales
de prevención y mitigación en materia de Defensa Civil, con la participación de
la Municipalidad y la población organizada.
Estrategias:
Generar una cultura de prevención de riesgos dentro de la población.
Establecer coordinaciones entre instituciones para las tareas de prevención,
atención rápida y mitigación.
Incrementar la capacidad operativa de la defensa civil.
Integrar y fortalecer a las juntas vecinales y organizaciones sociales para la
respuesta eficaz ante posibles desastres naturales.
Acciones:
Fortalecer el Comité Distrital de Defensa Civil.
Normar y promover una cultura de prevención con participación ciudadana.
5. Consolidar la Gestión Ambiental
Contar con un distrito ordenado y limpio en armonía con el medio ambiente,
articulado al desarrollo integral nacional.
Estrategias:
Generación e institucionalización de espacios de articulación interinstitucional
para prevenir o disminuir la contaminación ambiental, el impacto de desastres
naturales y reducir los riesgos en la salud.
Lograr el cumplimiento de los estándares e indicadores ambientales para la
Certificación en Gestión Ambiental Local – GAL (Ministerio del Ambiente).
Conformar la Comisión Ambiental Local con participación de vecinos e
instituciones.

Comités Vecinales de Limpieza y Ecología y participación de la población en el

19
manejo adecuado de residuos sólidos y mejoramiento de parques y jardines
Acciones:
Mantener un alto estándar de calidad en los servicios ambientales que presta la
Municipalidad.
Comprometer la acción vecinal organizada en temas ambientales.
Afianzar la educación ambiental.(sensibilización y acceso a la información
sobre buenas prácticas ambientales)

Promover la gestión integral del ambiente que conserve las áreas verdes,
gestione de manera adecuada los servicios ambientales y el desarrollo de una
cultura ambiental entre los vecinos que logre la sostenibilidad del distrito.
Estrategias:
Incidir ante la MML para la reducción de la contaminación ambiental.
Promover convenios con instituciones especializadas y agencias de
cooperación técnica a fin de optimizar recursos para la gestión ambiental.
Promover la segregación de residuos sólidos desde la fuente.
Alentar la iniciativa privada en programas y proyectos de gestión de residuos
sólidos y líquidos.
Creación de brigadas escolares como gestores de campañas conservación del
ambiente.
Acciones:
Incrementar la cobertura de árboles en las áreas verdes del distrito
Intangibilidad y mejora de áreas verdes.
Promover la reducción del volumen de residuos sólidos y aguas residuales
Promover el uso de tecnologías ambientales innovadoras.
2.2 Alternativas de planificación

20
2.2. Aplicación de modelos operativos
Instrumentos de Planeamiento Operativo
Plan Operativo Institucional
Es un instrumento a través del cual cada Unidad Operativa del Municipio prioriza y
programa las acciones de corto plazo, ajustado y articulado al Reglamento de
Organización y funciones (ROF) encada una de ellas.
Su finalidad radica que es una herramienta de planificación y racionalización de

recursos en términos de los objetivos institucionales, contiene lo siguiente:
 Instrumentos normativos
 Estructura orgánica
 El cuadro de asignación de personal
Es importante porque permite establecer la unidad de criterio y la secuencia lógica

de la Gestión de la Ley Orgánica de Municipalidades en el corto plazo (1 año) para
alcanzar resultados efectivos que aporten al logro del Plan de Desarrollo
Concertado 2008 – 2017.
 Les permite conocer las actividades planificadas en el corto plazo, y realizar

acciones ligadas al Plan Operativo Anual.

Presupuesto Institucional de Apertura

21
La gerencia de Planeamiento, Presupuesto e Informática, está a cargo de la
elaboración y socialización de este documento, cuyo objetivo es la previsión de
ingresos y gastos debidamente equilibrados para el ejercicio fiscal de un año, es
decir que ninguna acción o proyecto definido en el Plan Operativo podría realizarse
si no le corresponde un adecuado financiamiento. Se constituye en un instrumento
guía que orienta el gasto de la gestión, sin embargo se ha identificado algunas
formas inesperadas que salen de la programación anual y que altera su normal
ejecución, aun así se considera que esta dentro de los márgenes establecidos.
CAPITULO III: DISEÑO Y DESCRIPCION DE PUESTOS DE TRABAJO
3.1 Estructura organizacional
La administración municipal está integrada por los funcionarios y servidores públicos,

empleados y obreros, que prestan servicios para la municipalidad. El proceso
administrativo incluye la programación, dirección, ejecución, supervisión y control
concurrente y posterior; rigiéndose por los criterios de legalidad, economía,
transparencia, simplicidad, eficacia, eficiencia, participación ciudadana, y por los
contenidos en la Ley Nº 27444.
La Municipalidad distrital de Jesús, ha establecido en el marco de La Ley Nº 27972 y

el ejercicio de su autonomía administrativa, una estructura orgánica bajo la
responsabilidad y dirección del Gerente Municipal en el ámbito administrativo, la
creación del órgano de Control Institucional, la Procuraduría Pública, la Gerencia de
Asesoría Jurídica y la Gerencia de Planeamiento, Presupuesto; así como los órganos
de línea, apoyo, asesoría y de coordinación necesarios para el cumplimiento de las
competencias y funciones asignadas y transferidas por ley. Para el cumplimento de
sus funciones, la gestión del desarrollo integral y prestación de los servicios a la
comunidad, la Municipalidad Distrital de Jesús tiene la siguiente estructura orgánica:

22
3.2 Aplicación de modelos para el diseño de puestos
Modelo situacional
Para conocer el contenido de un puesto es necesario describirlo. Su descripción es

un proceso que consiste en enunciar las tareas o responsabilidades que lo
conforman y lo hacen distinto a todos los demás puestos que existen en la
organización. Asimismo, su descripción es la relación de las responsabilidades o
tareas del puesto (lo que hace el ocupante), la periodicidad de su realización
(cuándo lo hace), los métodos que se emplean para el cumplimiento de esas
responsabilidades o tareas (cómo lo hace), los objetivos (por qué lo hace). Es
básicamente una enumeración por escrito de los principales aspectos
significativos del puesto y de las obligaciones y responsabilidades adquiridas.
3.3 Descripción y análisis de puestos de trabajo
ORGANO DE GOBIERNO
CUADRO N°2
DESCRIPCION Y ANALISIS DEL PUESTO – NIVEL ESTRATEGICO
Título: ALCALDE
DESCRIPCIÓN GENÉRICA:
Representante legal de la municipalidad de Jesús y máxima autoridad administrativa
de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 6° de la Ley Orgánica de Municipalidades –
Ley N° 27972, responsable de dirigir, avaluar y supervisar el cumplimiento de los

lineamientos de políticas establecidas por el Consejo Municipal, en armonía con los

23
dispositivos legales vigentes.
DESCRIPCIÓN ESPECIFICA
 Defender y cautelar los derechos e intereses de la municipalidad y los vecinos.
 Convocar, presidir y dar por concluidas las sesiones del Consejo Municipal.
 Ejecutar los acuerdos del Consejo Municipal, bajo responsabilidad.
 Proponer al Consejo Municipal proyectos de ordenanzas y acuerdos.
 Promulgar las ordenanzas y disponer su publicación.
 Dictar decretos y resoluciones de alcaldía, con sujeción a las leyes y
ordenanzas.
 Dirigir la elaboración y someter a aprobación del Consejo Municipal el Plan de
Desarrollo Local Concertado y el Programa de Inversiones concertado con la
sociedad civil.
 Dirigir la ejecución del Plan de Desarrollo Institucional.
 Someter a la aprobación del Consejo Municipal, bajo responsabilidad y dentro
de los plazos y modalidades establecidos en la Ley Anual de Presupuesto de la
Republica, el Presupuesto Participativo, debidamente equilibrado y financiado.
 Aprobar el Presupuesto Participativo, en caso que el Consejo Municipal no lo
apruebe dentro del plazo previsto en la ley.
 Someter a la aprobación del Consejo Municipal, dentro del primer trimestre del
ejercicio presupuestal siguiente y bajo responsabilidad, el Balance General y la
Memoria del ejercicio económico fenecido.
 Proponer al Consejo Municipal la creación, modificación, supresión o
exoneración de contribuciones, tasas arbitrios, derechos y licencias; y con
acuerdo del Consejo Municipal, solicitar al Poder Legislativo la creación de los
impuestos que considere necesarios.
 Someter al Consejo Municipal la aprobación del sistema de gestión ambiental
local y de sus instrumentos, dentro del marco del Sistema de Gestión Ambiental
Nacional y Regional.
 Proponer al Consejo Municipal los proyectos de reglamento interno del Consejo,
los de personal, los administrativos y todos los que sean necesarios para el
Gobierno y la Administración Municipal.
 Informar mensualmente al Consejo Municipal el control de la recaudación de los
ingresos municipales y autorizar los egresos de conformidad con la ley y el
presupuesto aprobado.
 Celebrar matrimonios civiles de los vecinos, de acuerdo con las normas del
Código Civil.
 Designar y cesar al Gerente Municipal y a propuesta de este, a los demás
funcionarios de confianza.
 Autorizar las licencias solicitadas por los funcionarios y demás servidores de la
municipalidad.
 Cumplir y hacer cumplir las disposiciones municipales con el auxilio del
Serenazgo y la Policía Nacional.
 Delegar sus atribuciones políticas en un Regidor hábil y las administrativas en el

Gerente Municipal o a propuesta de este último en otro funcionario.

24
 Proponer al Consejo Municipal y al Órgano de Control Institucional, según
corresponda, la realización de auditorías, exámenes especiales y otros actos de
control.
 Implementar, bajo responsabilidad, las recomendaciones contenidas en los
informes de auditoría interna.
 Celebrar los actos, contratos convenios necesarios para el ejercicio de sus
funciones.
 Proponer la creación de empresas municipales bajo cualquier modalidad
legalmente permitida, sugerir la participación accionaria, y recomendar la
concesión de obras de infraestructura y servicios públicos municipales.
 Supervisar la recaudación municipal, el buen funcionamiento y los resultados
económicos y financieros de las empresas municipales y de las otras y servicios
públicos municipales ofrecidos directamente o bajo delegación al sector privado.
 Otorgar los títulos de propiedad emitidos en el ámbito de su jurisdicción y
competencia.
 Nombrar, designar, contratar, cesar y sancionar a los servidores municipales de
carrera y/o a los funcionarios que ocupan puestos o cargos de confianza.
 Proponer al Consejo Municipal las operaciones de crédito interno y externo,
conforme a la ley.
 Presidir la Plataforma de Defensa Civil de su jurisdicción.
 Suscribir convenios con otras Municipalidades para la ejecución de obras y
prestación de servicios comunes.
 Atender y resolver los pedidos que formulen las organizaciones vecinales, o de
ser el caso, transferirlos ante el Consejo Municipal.
 Resolver en última instancia administrativa los asuntos de su competencia de
acuerdo al Texto Único de Procedimientos Administrativos de la Municipalidad.
 Proponer al Consejo Municipal espacios de concertación y participación vecinal.
 Proponer al Consejo Municipal el Régimen de Aplicación de Sanciones
Administrativas, Texto Único de Procedimientos Administrativos, Tabla de
Sanciones Administrativas, y otros.
 Aprobar los documentos técnicos de gestión Institucional Manual de Perfiles de
Puestos, Presupuesto Analítico de Personal y otros.
 Establecer las políticas del sistema de control interno, a fin de crear un ambiente
de control que permita una adecuada rendición de cuentas de los recursos
públicos.
 Las demás que le correspondan de acuerdo a la Ley.
ANÁLISIS DE PUESTO
a) Requisitos intelectuales
 Estudios
No requiere
 Experiencia
No requiere
 Aptitudes
 Liderazgo

 Negociación y relaciones
25
 Dirección de personas
 Solución de problemas y tomas de decisiones
 Excelente relaciones interpersonales
 Excelente comunicación
b) Requisitos físicos
 Esfuerzo físico
Movimiento constante corporal para la coordinación dentro de la institución y
para realizar gestiones fuera de la institución.
c) Responsabilidades adquiridas
 Patrimonio
Una mala gestión institucional puede tener pérdidas económicas, generando
atraso para la población.
d) Condiciones de trabajo
 Ambiente
Ligeramente agradable, debido a que tiene que dirigir, avaluar y supervisar el
cumplimiento de los lineamientos de políticas establecidas por el Consejo
Municipal, además de gestionar proyectos y realizar convenios para el beneficio
de la población.
 Seguridad
Alta, no está expuesta a riesgos debido a que realizara trabajos de gestión y
dirección del municipio.
ORGANO DE DIRECCION
GERENCIA MUNICIPAL
CUADRO N°3
Título: GERENTE MUNICIPAL
Ejecutar y hacer cumplir las políticas del Consejo Municipal y de la Alcaldía. Planear,
organizar, dirigir y supervisar las actividades de la Municipalidad con estricta sujeción
a las normas legales vigentes.
Responsable de la gestión de las operaciones de la Municipalidad, de la obtención de
los resultados previstos y de la calidad de los servicios que se brindan al vecino del
distrito, cautelando los recursos de la Municipalidad.
 Planificar, organizar, integrar y supervisar las actividades administrativas y la
prestación de los servicios públicos a cargo de la municipalidad, en
concordancia con las normas legales y las disposiciones impartidas por el
Alcalde, propiciando una gestión de calidad.
 Proponer al Alcalde políticas, planes y programas municipales, así como
supervisar su ejecución.
 Dirigir y supervisar el cumplimiento de las normas que emanen del Consejo
Municipal y del Alcalde, mediante el seguimiento oportuno y eficiente de las
mismas, a través de los órganos de Apoyo, asesoría y línea de la Municipalidad.

 Presentar al Alcalde el Presupuesto Municipal, los Estados Financieros y la

26
Memoria Anual.
 Supervisar la recaudación de los ingresos municipales y su destino, así como
participar en las gestiones para obtener la asistencia técnica y financiera
necesaria para la ejecución de los planes y proyectos de desarrollo local,
cautelando el patrimonio institucional de acuerdo a las disposiciones vigentes.
 Proponer ante el Alcalde los documentos de gestión institucional: Reglamento
de Organización y Funciones, Cuadro para Asignación de Personal, Manual de
Perfiles de Puestos, Presupuesto Analítico de Personal y otros necesarios para
el buen funcionamiento de la municipalidad.
 Proponer al Alcalde el Régimen de Aplicación de Sanciones Administrativas,
Texto Único de Procedimientos Administrativos, Tabla de Infracciones y
Sanciones Administrativas, Tarifario de Servicios no Exclusivos y otros.
 Aprobar los procesos, procedimientos, directivas, manuales, reglamentos y otras
normas internas de carácter administrativo propuestas por las Unidades
Orgánicas de la municipalidad, formuladas con el asesoramiento de las
Direcciones de Planificación y Presupuesto, y Asesoría Legal.
 Proponer al Alcalde acciones sobre administración de personal referidas a la
contratación, ascenso, cese, rotación, reasignación, designación en puestos o
cargos de confianza y otros.
 Proponer al Consejo Municipal el alta y baja de los bienes patrimoniales.
 Dirigir y supervisar el cumplimiento de los objetivos y metas contenidas en los
distintos Planes Institucionales.
 Asesorar al Alcalde y a los miembros del Consejo Municipal en los asuntos de
su competencia, proponiendo la inclusión de temas en la Agenda de las
Sesiones de Consejo Municipal.
 Aprobar las disposiciones necesarias para la implantación del Sistema de
Control Interno.
 Supervisar el cumplimiento de las actividades técnicas ejecutadas por los
proveedores de servicios y personal bajo la modalidad de Contratos
Administrativos de Servicios en la Gerencia Municipal.
 Programar, organizar, dirigir, supervisar, coordinar y controlar las acciones de
gestión municipal, relacionadas con la ejecución y cumplimiento del Plan de
Desarrollo Local Concertado, así como el Plan Operativo Institucional y
Presupuesto Participativo para cada período anual.
 Proponer, ejecutar y monitorear su Plan Operativo Institucional (POI) y el
Presupuesto asignado.
 Otras funciones que les sean asignadas por el Alcalde, acorde con la Ley
Orgánica de Municipalidades.
ANÁLISIS DE PUESTO
 Estudios
 Tener Título Profesional Universitario Colegiado y Habilitado.
 Tener capacitación en o gestión municipal, no menor de dos (02) años y operar
software aplicativo a la función asignada.

 Experiencia
27
 Tener 8 años de experiencia en el Ejercicio de su profesión y 3 años en
Administración Pública.
 Aptitudes
 Vocación de servicio al publico
 Sensibilidad social
 Lealtad Institucional
 Liderazgo
 Planificación y organización
Movimiento constante corporal para la coordinación, dirección, programación y
demás funciones dentro de la institución.
 Patrimonio
Una mala planeación, organización, dirección y supervisión de las actividades
institucionales puede tener pérdidas económicas, generando pérdidas
económicas.
 Ambiente
Ligeramente agradable, debido a que tiene que Planear, organizar, dirigir y
supervisar las actividades de la Municipalidad.
 Seguridad
Alta, no está expuesta a riesgos debido a que el centro de labores está dentro
de la institución.
ORGANO DE CONTROL
ORGANO DE CONTROL INSTITUCIONAL
CUADRO N°4
Título: AUDITOR
Responsable de ejecutar el control gubernamental interno a través de actividades y
acciones de control incluidas en el plan anual, con el objeto de supervisar, vigilar y
verificar la gestión, la captación y uso de los recursos y bienes de la municipalidad.
Programar, dirigir, ejecutar y evaluar las actividades de control de la municipalidad, así
como velar por la correcta administración y utilización de sus recursos, en atención a
las normas del Sistema Nacional de Control.

28
 Asesorar al Alcalde sin carácter vinculante en la política de control de acuerdo a
la normatividad del Sistema Nacional de Control.
 Formular, proponer, ejecutar y evaluar el Plan Anual de Auditoria
Gubernamental de la municipalidad, debidamente aprobada.
 Ejecutar el control posterior en todas las áreas, proyectos y actividades de la
Municipalidad de acuerdo a las Normas de Auditoria Gubernamental, Normas de
Auditoria Generalmente Aceptadas NAGA y al Plan Anual de Auditoria de la
municipalidad.
 Remitir los Informes de Auditoria resultantes de las Acciones de Control a la
Alcaldía y simultáneamente a la Contraloría General de la Republica, indicando
las observaciones y recomendaciones pertinentes.
 Evaluar permanentemente la aplicación y cumplimiento de los planes,
programas y procedimientos establecidos en armonía con la política institucional
de la municipalidad y de acuerdo a las disposiciones legales vigentes.
 Efectuar la verificación, seguimiento y registro de las medidas correctivas
adoptadas para implantar y superar las observaciones y recomendaciones
contenidas en los informes de Auditoria.
 Organizar, coordinar y ejecutar las acciones de control, solicitando el apoyo
especializado en caso necesario.
 Verificar y evaluar el cumplimiento interno de las normas y procedimientos
administrativos que regulen el funcionamiento interno de la municipalidad
mediante exámenes especiales, auditorías, inspecciones e investigaciones, de
acuerdo a planes de acción o requerimientos y la Contraloría General de la
Republica.
 Elaborar y evaluar los informes resultantes de las acciones de control con las
correspondientes conclusiones, observaciones y recomendaciones,
presentándolos al Alcalde y a la Contraloría General de la Republica.
 Conservar los documentos y papeles de trabajo sustentatorios de sus
actividades en la debida forma y durante el plazo de 10 años, de acuerdo a la
normatividad vigente.
 Divulgar, promover y propiciar el desarrollo, conocimiento y aplicación de las
normas técnicas de control dictadas por la Contraloría General de la Republica.
Administrativos de Servicios en el Órgano de Control Institucional.
 Proponer, ejecutar y monitorear su Plan Operativo Institucional (POI) y el
presupuesto asignado.
 Las demás atribuciones y responsabilidades que se deriven del cumplimiento de
las funciones que le sean asignadas por la Contraloría General de la Republica.
ANÁLISIS DE PUESTO
 Estudios
 Título profesional, así como colegiatura y habilitación en el Colegio Profesional
respectivo.
 Capacitación acreditada en temas vinculados con la auditoria privada, el control

gubernamental o la gestión pública, en los últimos dos (02) años.

29
 Experiencia
 Experiencia comprobable de dos (02) años en el ejercicio del control interno
 Aptitudes
 Probidad y conducta
 Liderazgo
Movimiento constante corporal para ejecutar el control gubernamental interno a
través de actividades y acciones de control.
 Patrimonio
Un mal control se dará una malversación de los recursos institucionales.
 Ambiente
Ligeramente agradable, debido a que tiene que controlar las actividades de la
Municipalidad.
 Seguridad
Alta, no está expuesta a riesgos debido a que el centro de labores está dentro
de la institución.
COMIETE DE SEGURIDAD CIUDADANA Y SERENAZGO

CUADRO N°5
DESCRIPCION Y ANALISIS DEL PUESTO – NIVEL TÁCTICO
Título: PROFESIONAL 1 (Jefe del área de seguridad)
Planificar y supervisar el servicio de Serenazgo, prestando auxilio y protección a la
comunidad. Apoya a la Policía Nacional del Perú en las acciones de patrullaje, y a los
órganos de la municipalidad en las acciones de cumplimiento de las disposiciones
Municipales.
 Programa, dirige y controla las actividades técnicas y administrativas de la
Ciudadanía, el servicio de Serenazgo y de la Policía Municipal.
 Asesora y/o propone los objetivos, políticas y planes de acción y el presupuesto
de gestión sobre Seguridad Ciudadana; el servicio de Serenazgo y la Policía
Municipal
 Evalúa e informa sobre los trabajos referidos a la Seguridad Ciudadana, el
servicio de Serenazgo y el de la Policía Municipal
 Coordinar la formulación de normas y proyectos de directivas para el desarrollo de

los programas y servicios de su competencia funcional y supervisar su

30
cumplimiento
 Organizar, dirige y controla al personal a su mando
 Elabora y presenta para su aprobación el Reglamento Interno de Serenazgo y
Policía Municipal en donde debe detallarse y complementarse todo lo relacionado
a la jerarquía, niveles, requisitos, funciones y responsabilidades del personal bajo
su mando
 Vela y mantiene la disciplina y responsabilidad durante la permanencia en el
servicio del personal a su cargo
 Cuida que el personal preste el servicio con las prendas y útiles reglamentarias
velando por su buena conservación
 Exige al personal dar cuenta pormenorizada de las ocurrencias del servicio al
término de su labor en forma diaria
 Ejerce un estricto control sobre la moral y la disciplina del personal subalterno,
sancionando cualquier infracción o dando cuenta a sus superiores de las que por
su naturaleza o gravedad deben ser resueltos por estos
 Intervienen de oficio a su cargo las investigaciones del caso, cuando se
produzcan hechos de gravedad o de importancia en el servicio.
 Gestiona capacitación para el personal a su mando
 Coordina con el Ministerio Público y Policía nacional, la realización de operativos
y otros actos que le competen funcionalmente
 Diseña, coordinar, implementar y ejecutar programas de prevención y
erradicación de la delincuencia
 Representa la Municipalidad en las reuniones y comisiones que le correspondan
 Utiliza el correo electrónico institucional como herramienta de coordinación y
gestión
 Supervisa las actividades propias de la Policía Municipal
 Otras funciones que se le asignen el Director de Desarrollo Social e Institucional.
ANÁLISIS DE PUESTO
 Estudios
 Tener Título de Fuerzas Armadas, PNP o carreras afines, debidamente colegiado
y habilitado.
 Experiencia
 Experiencia en la conducción de personal.
 Experiencia mínima de tres (03) años en el ejercicio de la profesión y un (1) año
en la Administración Pública.
 Aptitudes

31
Movimiento constante corporal para dirigir y controlar las actividades técnicas y
administrativas de la Ciudadanía.
 Patrimonio
Un mala planeación, dirección y control de seguridad ciudadana, aumentaría la
delincuencia generando inseguridad en la población.
 Ambiente
Ligeramente agradable, debido a que tiene que dirigir y controlar las actividades
técnicas y administrativas de la Ciudadanía.
 Seguridad
Media, está expuesta a riesgos debido a que su trabajo está relacionado con
seguridad y solución de conflictos de la población.
ORGANOS DE APOYO
CUADRO N°6
DESCRIPCION Y ANALISIS DEL PUESTO – NIVEL OPERATIVO
Título: SECRETARIA GENERAL
Programar, dirigir, ejecutar y coordinar el apoyo administrativo al Consejo Municipal y
a la Alcaldía, así como dirigir, supervisar y evaluar la gestión de las áreas a su cargo
en lo relacionado a trámite documentario, sistema de archivos de la municipalidad y
celebración de matrimonios.
 Dirigir, organizar y controlar la ejecución de actividades de la Secretaria General.
 Citar a los regidores a las Sesiones de Consejo Municipal, de acuerdo a los
plazos establecidos en el Reglamento Interno del Consejo.
 Coordinar la participación de los funcionarios involucrados en los temas de
Agenda de las Sesiones del Consejo Municipal.
 Conducir la elaboración, custodia y de las Actas de las Sesiones del Consejo, así
como suscribirlas conjuntamente con el Alcalde.
 Controlar la difusión de los Acuerdos de Consejo por los canales
correspondientes.
 Asistir y apoyar al Consejo Municipal y al Alcalde en la gestión administrativa
materia de su competencia.
 Conducir la elaboración y/o adecuación de los Proyectos de Ordenanza,
Acuerdos, Decretos de Alcaldía y Resoluciones de Consejo en estricta sujeción a
las decisiones adoptadas por el Consejo Municipal, a las normas legales vigentes
y disponer la publicación de los dispositivos que legalmente corresponden.
 Conducir la elaboración y/o adecuación de los Proyectos de Resoluciones de
Alcaldía.
 Dar fe los actos del Consejo y de los dispositivos municipales emitidos por la

Alcaldía.
32
 Certificar las Resoluciones u otras normas emitidas por el Alcalde y el Consejo
Municipal, así como los documentos internos que obran en el Archivo Central de
la municipalidad.
 Monitorear y validar la correcta numeración, registro, distribución, notificación y
custodia de los diferentes dispositivos municipales a cargo de la Secretaría
General.
 Efectuar la validación correspondiente de las solicitudes que en materia de
acceso a la información formulen los ciudadanos.
 Efectuar el seguimiento y control del adecuado funcionamiento del Sistema de
Tramite Documentario y del Sistema Institucional de Archivo.
 Monitorear y controlar el archivo y custodia de los convenios de cooperación que
suscriba el Alcalde.
 Controlar el adecuado funcionamiento del servicio de celebración de matrimonios
civiles, de separación convencional y de disolución del vínculo matrimonial,
emitiendo las constancias correspondientes.
 Tramitar los pedidos formulados por los Regidores.
 Disponer y coordinar el apoyo administrativo necesario para la labor de los
miembros del Consejo Municipal y de las comisiones de Regidores.
 Canalizar las propuestas provenientes de la Gerencia Municipal para su revisión y
evaluación por parte de las Comisiones de Regidores e inclusión posterior en la
agenda de sesiones del Consejo Municipal.
 Cumplir las funciones de Fedatario Titular.
 Formular, actualizar y proponer la normatividad interna de su competencia.
Administrativos de Servicios en la Secretaria General.
 Proponer, ejecutar y monitorear su Plan Operativo Institucional (POI) y
 Otras funciones que le sean asignadas por el Alcalde.
ANÁLISIS DE PUESTO
 Estudios
 Tener Título de Abogado, Licenciado en Administración, Secretaria Ejecutiva u
otro afín debidamente colegiado y habilitado.
 Capacitación especializada en Derecho Administrativo y operar software aplicativo
a la función asignada.
 Experiencia
 Experiencia mínima de tres (03) años en el ejercicio de la profesión y uno (01) año
en la Administración Pública
 Aptitudes

33
 Excelente comunicación oral y escrita.
Movimiento constante corporal para dirigir, ejecutar y coordinar el apoyo
administrativo al Consejo Municipal y a la Alcaldía, así como dirigir, supervisar y
evaluar la gestión de las áreas a su cargo en lo relacionado a trámite
documentario.
 Patrimonio
Una mala dirección de los documentos administrativos, generaría malestar con las
otras áreas de trabajo.
 Ambiente
Ligeramente agradable, debido a que tiene que dirigir, ejecutar y coordinar el
apoyo administrativo al Consejo Municipal y a la Alcaldía, así como dirigir,
supervisar y evaluar la gestión de las áreas a su cargo en lo relacionado a trámite
documentario.
 Seguridad
Alta, no está expuesta a riesgos debido a que su trabajo está ubicada dentro de la
institución.
OFICINA DE ADMINISTRACION Y FINANZAS
CUADRO N°7
DESCRIPCION Y ANALISIS DEL PUESTO – NIVEL TACTICO
Título: Director de Administración y finanzas División: Gerencia
Descripción Genérica: Planificar, coordinar y controlar las funciones y trabajos de
las unidades a su cargo.
DESCRIPCION ESPECÍFICA
 Programar, organizar, dirigir, controlar y supervisar las actividades de
contabilidad, tesorería, logística y almacén, recursos humanos, rentas,
administración de contratos e informática.
 Planificar, coordinar, supervisar y monitorear las acciones y los procesos
técnicos referidos al registro, control y administración de los bienes
patrimoniales, así como de los muebles e inmuebles de propiedad
municipal. Coordinar con la Gerencia de Asesoría Jurídica lo referente a la
titulación y saneamiento físico legal de los bienes inmuebles
 Coordinar la elaboración del Cuadro para Asignación de personal (CAP),
con la Oficina de Planificación y Presupuesto, Unidad de Personal y
formular el Presupuesto Analítico de Personal (PAP).
 Planificar y gestionar el sistema de recursos humanos a través de las
fases de selección, evaluación, contratación, registro, remuneraciones y
beneficios sociales, vigilando que las mismas se realicen en armonía

con los dispositivos legales.

34
 Planificar, coordinar, controlar, evaluar y supervisar el Plan de
Desarrollo de Capacidades del Personal y el cumplimiento del Plan de
Prácticas Pre Profesionales de la Municipalidad.
 Administrar y supervisar los fondos y valores financieros de la municipalidad,
canalizando los ingresos y efectuando los pagos correspondientes por los
compromisos contraídos de conformidad con las normas que rigen el
Sistema de Tesorería.
 Supervisar el control de la captación de ingresos y su oportuno registro en el
SIAF-GL, de acuerdo con la normatividad vigente.
 Supervisar el registro de las etapas de ejecución del gasto en el SIAF-GTGL,
de acuerdo con la normatividad vigente.
 Informar mensualmente a la Gerencia Municipal y a la Oficina de
Planificación y Presupuesto, sobre la ejecución de gastos a nivel de fuente
de financiamiento y rubro, según el clasificador de ingresos vigentes.
 Informar mensualmente a la Gerencia Municipal y a la Oficina de
Planificación y Presupuesto, sobre la ejecución de gastos a nivel de fuente
de financiamiento y rubro, según el clasificador de gastos vigentes, a nivel de
centros de costos y actividades del Plan Operativo Institucional.
 Supervisar el registro de ingresos y gastos en los aplicativos aprobados por
la municipalidad.
 Organizar y optimizar la administración financiera de la municipalidad, y
propiciar la información contable adecuada y oportuna, así como los reportes
de costos por centro de actividad, para facilitar la toma de decisiones.
 Proveer oportunamente los recursos y servicios necesarios a los órganos de
la municipalidad, para el cumplimiento de sus objetivos y metas.
 Organizar, coordinar, supervisar y evaluar las actividades técnicas del
Sistema de Contabilidad Gubernamental, supervisando la formulación de los
balances, estados financieros, estados presupuestarios y de gestión, para su
presentación a los organismos correspondientes en los plazos establecidos.
 Conducir el sistema de control patrimonial respecto de los archivos fijos de la
municipalidad, ordenando realizar los inventarios de los bienes muebles, el
registro de los bienes inmuebles y el saneamiento físico-legal de títulos de
propiedad de los bienes registrables conforme a los dispositivos legales que
rigen al respecto.
 Suscribir la documentación que genera la compra o transferencia de
propiedad de vehículos automotores.
 Suscribir los documentos, resoluciones, contratos y/o convenios necesarios
para el cumplimiento de los fines y objetivos institucionales de la
municipalidad.
 Autorizar las adquisiciones requeridas por los órganos que conforman la
municipalidad, de acuerdo a las normas de la materia.
 Autorizar descuentos en la planilla única de pago con arreglo a ley o en
cumplimiento a mandato judicial.
 Presidir la Comisión de Procesos Administrativos de acuerdo a las facultades
delegadas por el Alcalde.

 Administrar los bienes, recursos materiales y humanos orientados a la

35
dotación de servicios generales que requieran las diferentes áreas de la
entidad.
 Resolver en segunda instancia los recursos impugnativos que se interpongan
contra las resoluciones de la Unidad de Recursos Humanos sobre sanción
administrativa.
 Otorgar a los contratistas, de oficio o a pedido de parte, constancia que
otorga la identificación del objeto del contrato y el monto correspondiente.
proveedores de servicios y personal balo la modalidad de Contratos
Administrativos de Servicios en la Oficina General de Administración..
 Proponer, ejecutar y monitorear su Plan Operativo Institucional (POI) Y
 Otras funciones que le sean asignadas por el Gerente Municipal.
ANALISIS DE PUESTO:
a) Requisitos intelectuales:
 Estudios
Tener Título de Licenciado en Administración, Contador Público,
Economista, o Carreras Afines debidamente colegiado y habilitado.
Capacitación especializada en los Sistemas Administrativos a su cargo y
operar software aplicativo a la función asignada.
 Experiencia
Experiencia en la conducción de personal.
Experiencia mínima de cinco (5) años en el ejercicio de la profesión y tres
(3) años en la Administración Pública.
 Aptitudes
Inteligencia (nivel medio superior), extroversión equilibrada, iniciativa,
espíritu crítico y creador, capacidad para poner en operación los
conocimientos, habilidades en cualquier situación laboral, capacidad de
negociación y habilidad para organizar el trabajo.
b) Responsabilidades adquiridas
 Patrimonio:
Puede haber pérdidas parciales o totales de los recursos
económicos, financieros y humanos de la municipalidad.
c) Condiciones de trabajo
 Ambiente
Condiciones óptimas con tecnología de última generación, utilizando
software que aceleran el desempeño laboral eficientemente y eficaz
con un cómodo mobiliario e infraestructura de calidad.

36
 Seguridad
Situaciones no peligrosas debido a que solamente realizara trabajos
de oficina y supervisión referente a la misma.
CUADRO N°8
DESCRIPCION Y ANALISIS DEL PUESTO – NIVEL OPERACIONAL
Título: Técnico División: Gerencia
Descripción Genérica: Organizar, coordinar y controlar los procesos de información,
recepción, distribución, seguimiento y archivo de la documentación que ingresa a la
Oficina General de Administración.
 Prestar apoyo técnico - administrativo a la Dirección de Administración.

 Informar, orientar, recepcionar, clasificar, distribuir y hacer seguimiento de la
documentación que ingresa a la Oficina General de Administración.
 Organizar, coordinar y ejecutar las atenciones, reuniones y certámenes
organizados por la Oficina general de Administración.
 Atender y realizar llamadas telefónicas, recibir y enviar documentación vía fax y
correo electrónico (e-mail) e Internet a personas naturales y jurídicas, de
acuerdo a la necesidad propia de la Gerencia de Administración.
 Preparar la agenda con la documentación pendiente para su atención y
despacho respectivo y/o archivo.
ANALISIS DE PUESTO:
 Estudios
Tener Título de un Instituto Superior Tecnológico que incluya estudios
relacionados con el área.
Contar con capacitación en el área no menor de seis (6) meses y operar
 Experiencia
Tener experiencia no menor de un (1) año en labores de la especialidad.
 Aptitudes
Probidad, buena conducta, Vocación de servicio al público, Sensibilidad
social y Lealtad Institucional
 Patrimonio:
Puede haber pérdidas parciales o totales de los equipos, materiales de

escritorio de la municipalidad.
37
 Ambiente
software que aceleran el desempeño laboral eficientemente y eficaz con
un cómodo mobiliario e infraestructura de calidad.
 Seguridad
Situaciones no peligrosas debido a que solamente realizara trabajos de
oficina.
UNIDAD DE PERSONAL
CUADRO N°9
Título: Jefe de personal División: Gerencia
Descripción Genérica: Planificar, proponer y coordinar respecto a todo el
personal que trabaja para la municipalidad
 Programar, organizar, dirigir, coordinar, ejecutar y evaluar el desarrollo del
recurso humano de acuerdo a los lineamientos y políticas de la
Municipalidad y otras relativas al sistema de gestión de personal.
 Asesorar a las diferentes dependencias en los aspectos relacionados con la
administración y desarrollo del personal.
 Proponer a la Oficina General de administración el Presupuesto
Analítico del Personal, y coordinar el proyecto del Cuadro para
Asignación de Personal con la Oficina de Planificación y
Presupuesto.
 Supervisar los nombramientos, contrataciones, desplazamientos y ceses de
personal de conformidad con la respectiva delegación de atribuciones,
cualquiera que fuera la modalidad de contrato.
 Organizar y ejecutar periódicamente evaluaciones de desempeño
laboral, que permitan a la administración la ejecución de medidas
correctivas o de estímulo.
 Sancionar por faltas de carácter administrativo disciplinarios cuya
gravedad no sea motivo de cese temporal mayor de treinta (30) días o
destitución, que corresponde resolver a las respectiva Comisiones de
Procesos Administrativos Disciplinarios y la Oficina General de
Administración, en el caso del personal obrero.
 Administrar los procesos técnicos de elaboración de planilla para el pago de
remuneraciones, pensiones, bonificaciones, asignaciones, aguinaldos,
beneficios y compensaciones de los trabajadores, así como controlar la
asistencia, permanencia permisos, licencias y demás procesos técnicos del
sistema de personal.

 Dirigir y ejecutar los procesos técnicos de convocatoria, selección y

38
contratación de personal contratado por el régimen de contratación
administrativa de servicios, así como el proceso de pago de la prestación
mensual establecida en el contrato.
 Formular, ejecutar y evaluar el presupuesto de personal de la municipalidad.
 Ejecutar los programas de inducción y orientación del nuevo personal.
 Resolver en primera instancia administrativa los pedidos formulados por los
servidores municipales, sobre asuntos de su competencia.
 Emitir Resoluciones jefaturales en el ámbito de su competencia, así como
expedir certificados y constancias de trabajo, conforme a las disposiciones
legales vigentes.
 Resolver los recursos de reconsideración, que se interpongan contra las
Resoluciones Jefaturales que se hayan emitido en uso de la competencia
asignada.
 Administrar los convenios de prácticas pre-profesionales.
 Propiciar el desarrollo del personal realizado acciones de capacitación,
motivación e incentivos a fin de mejorar el nivel técnico profesional y
personal con el fin de lograr la identificación de mismo con la municipalidad,
para un mejor desempeño de sus funciones.
 Programar y ejecutar acciones de bienestar social para los servidores de la
municipalidad, haciéndola extensiva a sus familiares directos en aquellos
aspectos que correspondan.
 Organizar, actualizar y custodiar el registro y legajos del personal de la
municipalidad.
 Planificar, coordinar y llevar a cabo el proceso de evaluación y selección de
personal acorde a la legislación vigente.
 Coordinar y monitorear el proceso de evaluación de rendimiento del
personal.
 Participar y apoyar en la formulación del Cuadro para Asignación de
Personal (CAP), así como formular el Presupuesto Analítico de Personal
(PAP) de la municipalidad.
 Procesar los expedientes relacionados con los derechos y beneficios que la
legislación otorga a los trabajadores, elaborando el informe correspondiente.
 Administrar, suscribir y cautelar el cumplimiento de los contratos de
administración de servicios y su registro correspondiente.
 Programar, organizar, dirigir y ejecutar acciones de control y sanciones por
las fallas de los trabajadores de la municipalidad, de acuerdo con las normas
vigentes y las disposiciones emitidas por la municipalidad.
 Implementar las recomendaciones de Auditoria e informar al Órgano de
Control Institucional.
 Cautelar el cumplimiento del Reglamento Interno de Trabajo y la Legislación
Laboral.
proveedores de servicios y personal balo la modalidad de Contratos

Administrativos de Servicios en la Subgerencia de Recursos Humanos.

39
 Proponer, ejecutar y monitorear su Plan Operativo Institucional (POI) Y
 Otras funciones que le sean asignadas por el Gerente de Administración y
Finanzas.
ANALISIS DE PUESTO:
 Estudios
Tener Título Universitario de Derecho, Licenciado en Administración,
Ingeniero Administrativo o carreras afines, debidamente colegiado y
habilitado.
Capacitación especializada en Recursos Humanos y operar software
aplicativo a la función asignada.
 Experiencia
Experiencia en la conducción de personal.
Experiencia mínima de dos (02) años en el ejercicio de la profesión y un (1)
año en la Administración Pública.
 Aptitudes
 Patrimonio:
Puede haber pérdidas parciales o totales de los recursos
económicos, financieros y humanos de la municipalidad.
 Ambiente
software que aceleran el desempeño laboral eficientemente y eficaz
con un cómodo mobiliario e infraestructura de calidad.
 Seguridad
Situaciones no peligrosas debido a que solamente realizara trabajos
de oficina y supervisión referente a la misma.
UNIDAD DE LOGÍSTICA
CUADRO N°10


40
Título: Jefe de logística División: Gerencia
Descripción Genérica: Planificar, programar, ejecutar y controlar el abastecimiento
de bienes y servicios, así como la distribución a las diferentes unidades orgánicas de
la municipalidad
 Elaborar el Plan Anual de Contrataciones (PAC), en base al consolidado
de cuadro de necesidades presentadas por las diferentes unidades orgánicas
de la Municipalidad, para ser aprobado por el titular de la entidad.
 Formalizar las decisiones de otorgamiento de la buena pro acogidas por
los Comités Especiales, a través de la elaboración de los proyectos de
contrato y la emisión de las órdenes de servicio y/o compra, conforme a las
normas vigentes.
 Conducir y supervisar la ejecución de la programación, adquisición,
almacenamiento y distribución racional y oportuna de los bienes y materiales
que requieran los órganos de la municipalidad.
 Dirigir los procesos y control de las adquisiciones a fin de que las mismas se
realicen conforme a los dispositivos legales sobre la materia.
 Coordinar con los responsables de las áreas usuarias, las especificaciones
técnicas para la adquisición y contratación de los bienes y servicios que
requieren para el cumplimiento de sus planes operativos.
 Organizar, dirigir y supervisar la ejecución de los procesos técnicos de
almacenamiento, distribución y control de los materiales requeridos por las
unidades orgánicas de la municipalidad, de acuerdo con las disposiciones
sobre la materia.
 Supervisar la ejecución del inventario de bienes en almacén y conciliarlo con la
Unidad de Contabilidad.
 Programar, dirigir, ejecutar y supervisar los procesos técnicos para la toma de
inventarios de los bienes patrimoniales de la municipalidad.
 Programar, ejecutar y supervisar los procesos técnicos de codificación,
asignación, y verificación de los bienes patrimoniales, así como coordinar con
el área competente la valorización, revaluación baja y excedentes de los
inventarios.
 Llevar y mantener actualizado el control patrimonial respecto de los activos
fijos de la municipalidad, realizar los inventarios de los bienes muebles y el
registro de los bienes inmuebles de propiedad de la municipalidad, así como el
saneamiento físico legal de títulos de propiedad de los bienes registrables
conforme a los dispositivos legales que rigen al respecto y en coordinación con
la Gerencia de Asesoría Jurídica.
 Planificar, dirigir, controlar y supervisar el mantenimiento preventivo y
correctivo de los equipos de oficina, mobiliario, equipo y maquinaria, sistemas
eléctricos y sanitarios, flota vehicular, así como de los locales e instalaciones
de la municipalidad.
 Planificar, dirigir, controlar y supervisar los servicios complementarios de
vigilancia, seguridad y de limpieza de los locales e instalaciones de la
municipalidad.

 Dirigir el control y supervisión de que los vehículos de propiedad de la

41
municipalidad cuenten con la operatividad, documentación requerida y seguros
vehiculares vigentes, así como su adecuada distribución para el mejor uso de
los mismos.
 Coordinar, controlar, supervisar y, de ser el caso, aplicar directivas de
racionalización del consumo de combustible y derivados, servicios de agua,
energía eléctrica y otros que se utilicen en los locales municipales y en la
infraestructura urbana a cargo la municipalidad.
 Supervisar la actividad de registro de las compras y el uso de repuestos,
materiales, combustibles y lubricantes, por vehículo, así como el historial de
recorrido en las comisiones de servicio.
 Coordinar, controlar proveer y supervisar el servicio de choferes para los
distintos vehículos de la entidad, de uso administrativo.
Administrativos de Servicios en la Unidad de Logística y Almacén.
 Otras funciones que le sean delegadas por el Gerente de Administración y
Finanzas.
ANALISIS DE PUESTO:
d) Requisitos intelectuales:
 Estudios
Tener Título Universitario de Contador Público, Licenciado en Administración,
Economista, Ingeniero de Sistemas o carreras afines, debidamente colegiado
y habilitado.
Capacitación especializada en los Sistemas Abastecimiento, Contrataciones
del Estado.
Estar debidamente Certificado por el OSCE.
 Experiencia
 Aptitudes
Inteligencia (nivel medio superior), extroversión equilibrada, iniciativa, espíritu
crítico y creador, capacidad para poner en operación los conocimientos,
habilidades en cualquier situación laboral, capacidad de negociación y
habilidad para organizar el trabajo.
e) Responsabilidades adquiridas
 Patrimonio:
Puede haber pérdidas parciales o totales de los recursos económicos

yfinancieros de la municipalidad.
42
f) Condiciones de trabajo
 Ambiente
 Seguridad
oficina y supervisión referente a la misma.
CUADRO N°11
Descripción Genérica: Ejecutar actividades técnicas complejas del Sistema de
Abastecimiento; asimismo, apoyar en los procesos de selección de adquisiciones de
bienes y servicios y contratos de ejecución y consultoría de obras.
 Brindar información para la formulación del Plan Anual de Contrataciones de la

Municipalidad,
 Llevar registros auxiliares de proveedores, postores y contratistas y mantener
actualizada la documentación.
 Diseñar cuadros, resúmenes, formatos, fichas, cuestionarios y comisiones y
comités que correspondan al ámbito del sistema de abastecimiento.
 Participación en la elaboración del Cuadro de Necesidades de Bienes y
Servicios para ser comprendida en el Presupuesto anual.
 Apoyar en la elaboración y custodia de los expedientes de contrataciones y de
los procesos de selección
 Ejecutar, controlar y supervisar el registro de los compromisos de gasto en
materia de adquisiciones y contrataciones de bienes, servicios y obras en el
Sistema Integrado de Administración Financiera SIAF-GL.
 Administrar, en forma técnica los almacenes de bienes, adoptando las
correspondientes medidas de conservación y seguridad.
 Elaborar las Órdenes de Compra y de Servicios.
ANALISIS DE PUESTO:
 Estudios

Tener Título de un Instituto Superior Tecnológico que incluya estudios

43
Tener capacitación en el sistema de abastecimiento.
 Experiencia
Contar con experiencia no menor de dos (2) años en el ejercicio de la
especialidad y un (1) año en logística.
 Aptitudes
 Patrimonio:
 Ambiente
 Seguridad
oficina.
UNIDAD DE TESORERIA
CUADRO N°12
Título: Jefe de tesorería División: Gerencia
Descripción Genérica: Programar y administrar la entrada y salida de recursos
públicos y privados en la institución
 Programar, ejecutar y controlar las acciones propias del Sistema de Tesorería,
de acuerdo con la normatividad vigente.
 Administrar los fondos asignados a la municipalidad, en concordancia con las
normas generales del sistema de tesorería y la política aprobada por la Alta
Dirección.
 Efectuar el control de la captación de ingresos, realizando el registro diario de
los ingresos y giros en el SIAF-GL, así como en los aplicativos aprobados por
la municipalidad.
 Formular los partes diarios de ingresos y elaborar la información estadística
respectiva e informar a la Oficina General de Administración y Finanzas.

 Efectuar las reversiones al Tesoro Público por diversos conceptos, efectuando

44
los depósitos correspondientes al Banco de la Nación u otra entidad bancaria
autorizada.
 Ejecutar y controlar los pagos a los proveedores y otros de conformidad con las
normas vigentes, en coordinación con la Oficina General de Administración.
 Elaborar flujos de caja, presupuestos financieros y otros proporcionados por las
unidades orgánicas competentes, para recomendar la mayor o menor
incidencia de los ingresos o egresos de la institución.
 Llevar los registros de las cuentas bancarias y las operaciones de tesorería,
informando a la Oficina General de Administración.
 Efectuar las conciliaciones con la Unidad de Contabilidad, de todas las
cuentas bancarias de la municipalidad de forma mensual.
 Cumplir y hacer cumplir las disposiciones de seguridad de caudales, desde la
recepción, custodia en el local y traslado de los mismos.
 Custodiar valores, fianzas, cartas de garantía y efectivo de la municipalidad,
que garanticen el fiel cumplimiento de contratos, adelantos a proveedores y
otros derechos a favor de la municipalidad, velando cautelosamente por su
permanente vigencia y exibilidad de renovación oportuna.
 Expedir oportunamente las constancias de pago y certificados de retención de
impuestos.
Administrativos de Servicio de la Unidad de Tesorería.
 Otras funciones que le sean asignadas por Oficina General de Administración.
ANALISIS DE PUESTO:
 Estudios
Tener Título Universitario de Contador Público, Licenciado en Administración,
Economista, o carreras afines debidamente colegiado y habilitado.
Capacitación especializada en el Sistema de Tesorería o Finanzas y operar
Capacitación en SIAF.
 Experiencia
 Aptitudes


45
 Patrimonio:
 Ambiente
 Seguridad
CUADRO N°13
Descripción Genérica: Apoyo técnico en la ejecución de las actividades
especializadas de presupuesto y finanzas; asimismo, en la programación, formulación
y evaluación de programas financieros y del Proceso Presupuestario en la
Municipalidad.
 Apoyar en la programación, organización, coordinación y evaluación de las

actividades de presupuesto.
 Coordinar y apoyar el desarrollo de procesos técnicos de presupuesto,
participando en la elaboración de metodologías de trabajo, normas y
procedimientos.
 Participar en la programación y ejecución de eventos de capacitación de la
especialidad.
 Apoyar con cuadros y diagramas requeridos para estudios e investigaciones
referidas a la aplicación normas financieras y presupuestales.
ANALISIS DE PUESTO:
 Estudios
Tener Título de IST o estudios universitarios en Economista, Administración,
Contabilidad o carreras afines.
Capacitación técnica en Finanzas y Presupuesto y operar software aplicativo

a la función asignada.
46
 Experiencia
Experiencia mínima de Un (01) año en el área y seis (06) meses en la
Administración Pública.
 Aptitudes
 Patrimonio:
 Ambiente
 Seguridad
oficina.
UNIDAD DE CONTABILIDAD
CUADRO N°14
Título: Jefe de contabilidad División: Gerencia
Descripción Genérica: Programar, administrar, elaborar los balances económicos y
las actividades contable.
 Programar, dirigir, controlar, ejecutar y controlar las actividades del sistema de
contabilidad gubernamental en coordinación con la Contaduría Pública de la
Nación.
 Administrar los registros contables de las operaciones financieras y de
rendición de cuentas.
 Efectuar en el SIAF la fase de Ejecución del Presupuesto Institucional
en su etapa de devengado
 Revisar y fiscalizar la documentación que sustenta los gastos e inversiones
demandados por las diferentes áreas de la municipalidad, ejecutando en forma
permanente y obligatoria el control previo de las operaciones sujetas a registro
contable y la ejecución presupuestal.
 Elaborar y presentar el Balance General y Estado de Gestión con periodicidad

mensual y todos los Estados Financieros con periodicidad anual.

47
 Planificar, organizar y dirigir la implementación y manejo del sistema de costos
y mantener actualizada la información requerida en coordinación con las áreas
competentes.
 Elaborar la estructura de costos de los arbitrios de seguridad ciudadana,
limpieza pública y parques y jardines, con la participación de las unidades
orgánicas involucradas, realizando el seguimiento de la ejecución de ingresos y
gastos según las estructuras de costos aprobados, proporcionando reportes
mensuales a la Oficina General de Administración y a la Oficina de
Planificación y Presupuesto.
 Calcular los costos del Tarifario de Servicios y de los derechos de tramitación
de los procedimientos administrativos y servicios exclusivos del Texto Único de
Procedimientos Administrativos (TUPA).
 Elaborar los informes técnicos que sustentan las estructuras de costos de los
arbitrios, así como el costo de los procedimientos establecidos en el TUPA.
 Ejecutar el proceso técnico del registro y control de los bienes patrimoniales de
la municipalidad.
 Efectuar la conciliación del inventario anual de software valorizado, con los
registros contables, coordinando con la Unidad de Informática..
 Efectuar arqueos inopinados de fondos fijos para caja chica, cajas
recaudadoras, especies valoradas y otros, informando a la Oficina General de
Administración las observaciones y recomendaciones que correspondan.
 Coordinar con la Oficina General de Administración la verificación de los
valores que obran las Áreas de Registros y Recaudación, Fiscalización
Tributaria y Ejecutoria Coactiva y demás unidades orgánicas, que mantienen
valores bajo custodia, para el sustento de los saldos de las cuentas por cobrar
consignados en los estados financieros.
 Organizar el archivo y custodia de la documentación de los archivos contables
y afines.
 Controlar el cumplimiento de las normas legales que regulan el Sistema de
Contabilidad.
Administrativos de Servicios en la Unidad de Contabilidad.
 Otras funciones que le sean asignadas por el Director Administrativo.
ANALISIS DE PUESTO:
 Estudios
Tener Título de Contador Público, debidamente colegiado y habilitado.
Capacitación especializada en Contabilidad Gubernamental y operar software

48
 Experiencia
 Aptitudes
 Patrimonio:
 Ambiente
 Seguridad

Título: Asistente de contabilidad División: Gerencia
Descripción Genérica: Realizar actividades de programación, formulación y
evaluación de programas financieros y del Proceso Presupuestario en la
Municipalidad.
 Efectuar actividades especializadas en la ejecución de las fases de
programación, formulación, y evaluación del Proceso Presupuestario.
 Elaborar la información presupuestal necesaria para los trabajos de la
Programación y Formulación Presupuestaria.
 Efectuar el registro de la información presupuestaria del proyecto de
Presupuesto Institucional y del Presupuesto Institucional de Apertura (PIA) y
sus respectivas modificaciones, en armonía con las Directivas emitidas por la
Dirección General de Presupuesto Público.
 Participar en la formulación del Plan Estratégico Concertado y Presupuesto
Participativo, en armonía con lo que dispone la Ley Marco del Presupuesto
Participativo, sus modificaciones e Instructivos emitidos por la Dirección
General de Presupuesto Público y Ordenanza emitida por la Municipalidad

 Hacer registros de la información de la evaluación semestral y anual del

49
Presupuesto Institucional, en el Sistema Integrado de Administración
Financiera (SIAF).
 Realizar las Fases de Compromiso Anual, Compromiso Mensual y Devengado
ANALISIS DE PUESTO:
 Estudios
Tener Título de Economista, Licenciado en Administración, Contador Público,
Ingeniero Administrativo, o carreras afines debidamente colegiado y
habilitado.
Capacitación especializada en Planificación, Presupuesto e Inversión Pública
y operar software aplicativo a la función asignada.
 Experiencia
Experiencia mínima de un (01) año en el ejercicio de la profesión y un (1) año
en la Administración Pública.
 Aptitudes
 Patrimonio:
 Ambiente
 Seguridad
OFICINA DE PLANEAMIENTO Y PRESUPUESTO
CUADRO N°15

Título: Director de planeamiento y presupuesto División:

50
Gerencia
Descripción Genérica: Realizar actividades de conducción, asesoría, programación y
supervisión del plan presupuestario de municipalidad
 Conducir, diseñar y proponer la formulación de los lineamientos y objetivos
estratégicos, así como la elaboración de los planes institucionales de corto,
mediano y largo plazo.
 Asesorar a la Alta Dirección en la definición de objetivos y formulación de
políticas de la Municipalidad Distrital de Jesus.
 Diseñar, conducir y supervisar la ejecución del proceso presupuestario en las
fases de programación, formulación, aprobación, evaluación y control.
 Coordinar con el Ministerio de Economía y Finanzas todos los aspectos
técnicos y normativos referidos a los sistemas de Planificación, Presupuesto e
Inversión Pública.
 Consolidar y evaluar la ejecución del presupuesto asignado, así como
proponer las modificaciones presupuestales que se requieran para el
cumplimiento de las metas y objetivos contenidos en los planes institucionales.
 Conducir el proceso de formulación de los instrumentos de organización,
funciones y procedimientos de la Municipalidad, en coordinación con las
unidades orgánicas.
 Formular y proponer los documentos técnicos de gestión organizacional:
Reglamento de Organización y Funciones, Organigrama, Manual de Perfiles de
Puestos y otros elaborados en coordinación con las unidades orgánicas de la
institución.
 Gestionar y consolidar la elaboración y/o actualización del Texto Único de
Procedimientos Administrativos – TUPA en coordinación con las unidades
orgánicas responsables de procedimientos administrativos y servicios
exclusivos.
 Proponer, impulsar y dirigir la implementación de mejoras e innovaciones en
los procesos, procedimientos y normatividad interna, así como la
sistematización de los mismos, en coordinación con el Gerente Municipal y los
funcionarios responsables de las unidades orgánicas de la municipalidad.
 Formular y presentar proyectos de normas relacionadas a las actividades de
los sistemas de Planificación, Presupuesto, Racionalización, Inversión Pública,
Procesos, Estadística e Informática en el marco de la normatividad emitida por
los organismos rectores.
 Diseñar y conducir el Sistema de Información Estadística de acuerdo a la
normatividad vigente.
 Conducir la elaboración y evaluación del proceso del presupuesto participativo
de conformidad con las normas sobre la materia.
 Conducir la elaboración del informe del titular del peligro sobre rendición de
cuentas del resultado de la gestión para la Contraloría General de la Republica.
 Asesorar a los gerentes, en la formulación y actualización de la normatividad
interna de la unidad orgánica de su competencia, a través de reglamentos,
directivas, manuales de procedimientos y otros documentos, proponiendo a la

mejora continua de la gestión.

51
Administrativos de Servicios en la Dirección de Planificación y Presupuesto.
 Proponer, ejecutar y monitorear el Plan de Desarrollo Local Concertado y el
Plan de Desarrollo Institucional.
 Otras funciones que le sean asignadas por el Gerente Municipal.
ANALISIS DE PUESTO:
 Estudios
Título a nombre de la Nación en las carreras de Administración, Economía,
Contabilidad, Ingeniero Industrial o carreras afines, colegiado y debidamente
habilitado.
Capacitación especializada en Planificación, Presupuesto, Inversión Pública y
Racionalización y operar software aplicativo a la función asignada.
 Experiencia
Experiencia mayor a cinco (05) años del ejercicio de la profesión y un (01)
año en la administración pública.
 Aptitudes
 Patrimonio:
Puede haber pérdidas parciales o totales de los recursos económicos y
financieros de la municipalidad.
 Ambiente
 Seguridad

52
CUADRO N°16
 OFICINA DE ADMINISTRACIÓN TRIBUTARIA
Título: Gerente de administración tributaria

Descripción genérica: Administrar el sistema tributario municipal, la
recaudación de impuestos, contribuciones, tasas y de multas tributarias y
administrativas, según el ámbito de competencias establecidos por la
Municipalidad, promoviendo las acciones para su correcta
determinación y estrategias para simplificar los procesos tributarios y
garantizar la consecución de los objetivos institucionales.
Descripción especifica:
 Formular y proponer a la Gerencia Municipal las políticas, normas,
planes y programas que correspondan al ámbito de su competencia.
 Planear, organizar, dirigir, coordinar y controlar los procesos de
registro, cobranza y fiscalización de los tributos municipales.
 Conducir la determinación de la cuantía de los tributos de su
competencia, que deben pagar los contribuyentes a la municipalidad,
en coordinación con las áreas correspondientes y de acuerdo a los
dispositivos legales vigentes.
 Proponer a las unidades orgánicas competentes, las mejoras
detectadas en los procesos a su cargo.
 Supervisar la debida orientación y atención de los contribuyentes.
 Elaborar y presentar informes técnicos sobre el desarrollo y grado de
cumplimiento de sus actividades periódicamente o cuando lo soliciten.
 Programar, dirigir, coordinar y controlar las actividades destinadas a
verificar el cumplimiento de las obligaciones formales y sustanciales
de los contribuyentes.
 Asesorar a la Alta Dirección y demás órganos en el ámbito de su
competencia.
 Formular, actualizar y proponer la normatividad interna de su
competencia.
 Las demás atribuciones y responsabilidades que se deriven de las
disposiciones legales o que le sean asignadas por la Gerencia
Municipal, de conformidad con lo dispuesto en la Ley Orgánica de
Municipalidades.
ANÁLISIS DEL PUESTO

 Estudios: Universitario: Conocimientos de Administración Tributaria,
fiscalización tributaria, conocimientos estadísticos.
 Experiencia: Mínimo un año, periodo que se considera necesario
para la adquisición de habilidades y la completa familiarización con
su campo de trabajo.
 Aptitudes: Emprendedor, iniciativa, espíritu crítico y creador,
socialista, buena conducta, vocación de servicio al público.

 Esfuerzo físico: Movimiento corporal para hacer coordinaciones con

53
las distintas áreas de trabajo.
 Patrimonio: Puede haber una inadecuada planificación estratégica
para simplificar los procesos tributarios y no poder cumplir con los
objetivos institucionales.
 Ambiente: Condiciones agradables (condiciones de trabajo al
interior-oficina).
 Seguridad: Seguridad alta, no está expuesta a riesgos debido a que
el centro de labores se encuentra en la misma institución (oficina).
CUADRO N°17
 UNIDAD DE REGISTRO, ORIENTACIÓN TRIBUTARIA Y CATASTRO
Título: Subgerente de registro, orientación tributaria y catastro
Descripción genérica: Programar, dirigir, ejecutar, coordinar y controlar la

recaudación y captación de los tributos Municipales; orientación y atención a
los contribuyentes; del registro de contribuyentes y predios; y de administrar el
proceso de determinación de la deuda tributaria.
 Planear, organizar, dirigir, controlar y coordinar las actividades de
orientación, atención al contribuyente, registro y determinación tributaria.
 Determinar la cuantía de los tributos de su competencia, que deben pagar
los contribuyentes a la Municipalidad, en coordinación con las áreas
correspondientes y de acuerdo a los dispositivos legales vigentes.
 Administrar el proceso de determinación de la deuda tributaria.
 Coordinar y supervisar las acciones necesarias para la emisión masiva
anual de las declaraciones juradas y liquidación del impuesto predial y
arbitrios municipales, a través de cuponeras u otro medio.
 Organizar, ejecutar y supervisar el proceso de recepción de declaraciones
juradas y otros documentos tributarios; así como su ingreso y actualización
en la respectiva base de datos.
 Mantener actualizada la información sobre el resultado de los expedientes a
su cargo.
 Mantener actualizado el registro de las cuentas corrientes de los
contribuyentes por los tributos a cargo de la Gerencia de Administración
Tributaria.
 Clasificar, custodiar y mantener actualizado el archivo de declaraciones
juradas y otros documentos tributarios de su competencia.
 Brindar orientación tributaria y atención permanente, a través de la
plataforma de servicios presenciales y no presenciales sobre los procesos
de Administración Tributaria.

 Organizar, ejecutar, supervisar y controlar el proceso de atención de los

54
documentos y expedientes en materia tributaria municipal.
 Revisar y presentar informes técnicos sobre documentos de contenido
tributario que sean enviados para opinión.
 Informar a la Gerencia de Administración Tributaria, sobre el desempeño de
los procesos de servicios al contribuyente, registro, y determinación
tributaria y proponer mejoras de ser el caso.
 Elaborar proyectos de dispositivos municipales de su competencia, para la
mejor aplicación de los procedimientos tributarios.
 Formular, actualizar y proponer la normatividad interna de su competencia.
 Las demás atribuciones y responsabilidades que se deriven de las
disposiciones legales o que le sean asignadas por la Gerencia de
Administración Tributaria, de conformidad con lo dispuesto en la Ley
Orgánica de Municipalidades.

 Estudios: Universitario: Conocimientos de Administración Tributaria,
fiscalización tributaria, cálculos matemáticos, conocimiento de
programas estadísticos.
 Experiencia: Mínimo un año, periodo que se considera necesario para
la adquisición de habilidades y la completa familiarización con su
campo de trabajo.
 Aptitudes: Emprendedor, lealtad institucional, sensibilidad social,
iniciativa, espíritu crítico y creador, vocación de servicio al público.
 Patrimonio: Debido a una inadecuada orientación tributaria y atención
permanente al contribuyente podría afectar para en el cumplimiento de
los objetivos institucionales.
 Ambiente: Condiciones agradables (condiciones de trabajo al interior-
oficina).
 Seguridad: Seguridad alta, no está expuesta a riesgos debido a que el
centro de labores se encuentra en la misma institución (oficina).
CUADRO N°18
 UNIDAD DE CONTROL Y FISCALIZACIÓN TRIBUTARIA
Título: Subgerente de control y fiscalización tributaria
Descripción genérica: Planificar, organizar, dirigir y controlar las acciones

de fiscalización, destinadas a verificar el cumplimiento de las obligaciones

55
tributarias municipales, que incentiven la formación de una actitud cívica.
 Realiza investigaciones y análisis orientados a mejorar el sistema
tributario.
 Colabora en la elaboración de la normatividad de carácter general para
mejorar la aplicación de los planes y programas de fiscalización
tributaria.
 Recopila antecedentes, estudiando y analizando la documentación
necesaria para dictaminar la procedencia del recurso presentado y/o la
evasión tributaria.
 Mantiene actualizada las cuentas corrientes de los contribuyentes,
incluyendo las correspondientes a ejercicios no prescritos.
 Constata el cumplimiento de los requisitos legales exigidos para
deducciones, exoneraciones e inafectaciones.
 Expide copias y constancia de declaraciones juradas, pagos y otros
documentos tributarios que obran en los archivos a su cargo.
 Supervisa la emisión de recibos y especies valoradas de los diversos
tributos que procesa la Municipalidad.
 Aprueba solicitudes de fraccionamiento de pago, suscribir los
compromisos correspondientes y controlar su cumplimiento.
 Efectúa liquidaciones tributarias para la emisión de las resoluciones de
determinación de multa y órdenes de pagos correspondientes.
 Registra, programar y evaluar las cobranzas que efectúen los
cobradores.
 Realiza arqueos periódicos de los bienes y valores que estén bajo su
custodia por efecto de acciones de cobranza coactiva.
 Otras funciones que le asigne la gerencia de administración tributaria.

 Estudios: Universitario: Conocimientos de fiscalización tributaria,
cálculos matemáticos, conocimiento de programas estadísticos y
control, dominio de softwares relacionados al área de trabajo.
campo de trabajo.
 Patrimonio: Debido a una inadecuada fiscalización tributaria no se
lograría cumplir con los objetivos institucionales.

oficina).
56
CUADRO N°19
 UNIDAD DE EJECUTORIA COACTIVA
Título: Ejecutor coactivo
Descripción genérica: Es el Titular del Procedimiento Coactivo Administrativo

y ejerce a nombre de la Municipalidad, encargado de planificar, organizar,
dirigir y controlar el proceso de ejecución coactiva de las cobranzas de
obligaciones de naturaleza tributaria y no tributaria de los contribuyentes, y
garantizar a los obligados el derecho a un debido procedimiento coactivo,
recayendo la titularidad de los procedimientos de ejecución coactiva en los
ejecutores coactivos designados por la Entidad.
 Programar, coordinar, ejecutar, controlar y supervisar las acciones de
coerción dirigidas a la recuperación del cobro de adeudos tributarios y
multas administrativas señaladas en el T.U.O. de la Ley N° 26979, Ley
de Procedimiento de Ejecución Coactiva.
 Programar, dirigir, ejecutar en vía de coerción las obligaciones de
naturaleza tributaria y no tributaria.
 Resolver y hacer cumplir las obligaciones de naturaleza tributaria y no
tributaria materia de ejecución coactiva de acuerdo al T.U.O. de la Ley
N° 26979, Ley de Procedimiento de Ejecución Coactiva y disposiciones
legales complementarias.
 Iniciar el procedimiento de ejecución coactiva de las obligaciones
tributarias y no tributarias, así como registrar, archivar y custodiar las
actuaciones realizadas en dicho procedimiento.
 Ejecutar las demoliciones, clausuras de locales y otros actos de
ejecución forzosa señaladas en el T.U.O. de la Ley N° 26979 - Ley de
Procedimiento de Ejecución Coactiva.
 Llevar un registro y archivo de actas de embargo y bienes embargados,
se incluye las actas de ejecución forzosa en aquellas obligaciones
tributarias y no tributarias de conformidad a lo establecido en los incisos
c) y d) del Artículo 12° del T.U.O. de la Ley N° 26979, Ley de
 Resolver las solicitudes de suspensión y tercerías que presenten los
administrados.
 Ejecutar las garantías ofrecidas por los administrados de acuerdo a ley.
 Supervisar y controlar la labor de los Auxiliares Coactivos y del personal
de la Ejecutoría Coactiva.
 Disponer los embargos, tasación, remate de bienes y otras medidas
cautelares que autorice la ley, a fin de hacer cumplir las obligaciones de
naturaleza tributaria y no tributaria.

 Controlar y gestionar la cobranza de la deuda tributaria y no tributaria en

57
etapa coactiva, así como mantener calificada la deuda sujeta a
cobranza coactiva.
 Administrar los expedientes coactivos de obligaciones tributarias y no
tributarias, así como liquidar el importe a pagar por gastos y costas
procesales de acuerdo a ley.
 Coordinar con las demás unidades orgánicas de la municipalidad, así
como con la Policía Nacional del Perú y otras instituciones para el mejor
cumplimiento de sus funciones.
 Verificar la exigibilidad de la obligación tributaria y no tributaria materia
de ejecución coactiva.
 Practicar la notificación a los obligados de pago de deudas tributarias y
no tributarias, conforme a ley, haciéndose constar dicho acto en el
expediente.
 Suspender el proceso coactivo de obligaciones tributarias y no
tributarias con arreglo a lo dispuesto en el T.U.O. de la Ley N° 26979,
Ley de Procedimiento de Ejecución Coactiva.
 Motivar las Resoluciones como parte del procedimiento de ejecución
coactiva de obligaciones tributarias y no tributarias.
competencia.
 Las demás atribuciones y responsabilidades que se deriven del T.U.O.
de la Ley N° 26979, Ley de Procedimiento de Ejecución Coactiva, su
Reglamento y normas modificatorias y complementarias, o que le sean
asignadas por la Gerencia de Administración Tributaria, de conformidad
con lo dispuesto en la Ley Orgánica de Municipalidades.

 Estudios: Universitario: Conocimientos de ejecución coactiva, cálculos
matemáticos, dominio de softwares relacionados al área de trabajo.
campo de trabajo.
 Patrimonio: Debido a una inadecuada planificación, organización,
dirección y control del proceso de ejecución coactiva, se podría afectar
al cumplimiento de los objetivos institucionales.
oficina).


58
CUADRO N°20
 OFICINA DE ASESORÍA JURÍDICA
Título: Gerente de asesoría jurídica
Descripción genérica: Asesorar, dirigir y evaluar los asuntos de carácter

legal de la municipalidad, sobre la base de adecuada interpretación de las
normas legales.
 Planificar, coordinar, dirigir y supervisar las actividades del órgano.
 Asesorar a la Alta Dirección y demás órganos de la municipalidad en
asuntos jurídicos de carácter complejo.
 Elaborar, proponer y revisar proyectos de disposiciones legales que
le solicite la Alta Dirección para una eficaz y eficiente gestión
municipal distrital, en concordancia con la legislación vigente.
 Emitir informes legales en los recursos impugnados de apelación,
que en segunda instancia administrativa deba resolver la Alta
Dirección.
 Emitir opinión jurídica respecto a los proyectos de documentos de
gestión institucional que elabore el área competente, tales como
Reglamento de Organización y Funciones, Cuadro para Asignación
de Personal, Manual de Perfiles de Puestos, Texto Único de
Procedimientos Administrativos, entre otros.
 Orientar hacia criterios de interpretación común, a los asesores
jurídicos de los diversos órganos y unidades orgánicas, respecto a los
informes legales que estos elaboren.
 Emitir opinión jurídica sobre la aplicación y alcances de normas
legales y dispositivos municipales, que solicite la Alta Dirección.
 Informar a los diversos órganos de la municipalidad sobre las
modificaciones legales que tenga implicancia en el desempeño de
sus funciones.
 Participar en su formulación o revisión de contratos o convenios que
encomiende la Alta Dirección y/o en los que incidan en los intereses
competencia.
 Supervisar el cumplimiento de las actividades técnicas ejecutadas por
los proveedores de servicios y personal bajo la modalidad de
Contratos Administrativos de Servicios en la Gerencia de Asesoría
Jurídica.
 Proponer, ejecutar y monitorea su Plan Operativo Institucional (POI)
y Presupuesto asignado.
 Otras funciones que le sean asignadas por el Gerente Municipal.


59
 Estudios: Universitario: Conocimientos de administración pública,
asesoría jurídica, conocimiento de normas legales.
 Experiencia: Mínimo dos año, periodo que se considera necesario
iniciativa, liderazgo, espíritu crítico y creador, vocación de servicio al
público.
 Esfuerzo físico: Movimiento corporal para brindar asesoramiento
jurídico en las distintas áreas de trabajo.
 Patrimonio: Debido a un mal asesoramiento jurídico, se pueden
cometer errores en aspectos legales en las distintas áreas de trabajo
conllevando al incumplimiento de los objetivos institucionales.
interior-oficina).
CUADRO N°21
 DIRECCIÓN DE DESARROLLO ECONÓMICO, TURÍSTICO Y
PROMOCIÓN SOCIAL
Título: Gerente de desarrollo económico, turístico y promoción social
Descripción genérica: Promover e impulsar el desarrollo económico,

turístico y promoción social de la jurisdicción, en armonía con las políticas,
planes y programas de alcance nacional, regional y local, así como de la
promoción de las inversiones en el ámbito del Distrito. Tiene como función
desarrollar y evaluar las actividades relacionadas con el desarrollo
económico, turístico y promoción social con la participación directa y
organizada de la población, fomentando el turismo y la equidad de género, el
bienestar social, la salud, la educación, cultura, deportes del distrito, así
como la atención defensorial de los niños y adolescentes, personas con
discapacidad y el apoyo alimentario de la población, el fomento de la
participación ciudadana en la gestión y control de los servicios públicos
locales, en coordinación con los organismos públicos y privados
correspondientes.
 Facilitar herramientas que permitan desarrollar y evaluar el nivel de
productividad y competitividad de las empresas privadas en el ámbito
local.

 Fortalecer la identidad local, conservando, recuperando y difundiendo

60
el patrimonio y tradiciones culturales.
 Promover la educación y la salud de calidad, con inclusión social,
complementada con una formación cultural y recreativa.
 Planificar y concertar el desarrollo económico-social en armonía con
las políticas del Plan de Desarrollo Local Distrital, aplicando
estrategias participativas que permitan el desarrollo de capacidades
para superar la pobreza.

 Estudios: Universitario: Conocimientos de temas sobre
administración y desarrollo económico, turismo y promoción social,
conocimientos de administración pública, inversión pública y privada.
 Experiencia: Mínimo un año, periodo que se considera necesario
iniciativa, liderazgo, espíritu crítico y creador, vocación de servicio al
público.
 Esfuerzo físico: Movimiento corporal para brindar asesoramiento
jurídico en las distintas áreas de trabajo.
 Patrimonio: Debido a una inadecuada planificación y dirección en el
aspecto económico, turístico y promoción social, el pueblo sufriría
consecuencias negativas (pobreza, escasa inversión privada, etc.),
conllevando a que no se cumplan los objetivos institucionales.
interior-oficina).
DIRECCION DE INFRAESTRUCTURA URBANA RURAL
DIRECTOR DE INFRAESTRUCTURA Y DESARROLLO RURAL
CUADRO N°22
DESCRIPCION Y ANALISIS DEL PUESTO
Título DIRECTOR DE INFRAESTRUCTURA Y DESARROLLO RURAL
Descripción genérica
Prever, planificar, dirigir, ejecutar, supervisar y controlar las acciones relativas a la
ejecución de obras públicas, control urbano, evaluar estudios y proyectos, la

administración y control de la maquinaria Municipal, que permita la ejecución de

61
obras en concordancia con las atribuciones y competencias pertinentes, y del
reglamento nacional de construcciones, para el desarrollo integral y armónico del
Distrito.
DESCRIPCION ESPECIFICA:
 Programa, organiza y coordina, dirige y controla todas las acciones
inherentes a la ejecución de las obras públicas promovidas por la
Municipalidad.
 Define los términos de referencia de profesionales a contratar, presupuestos
adicionales, reducciones, ampliaciones de plazo y liquidaciones finales de las
obras ejecutadas por la Municipalidad.
 Propone programas y proyectos para resolver problemas críticos
relacionados a las construcciones públicas y privadas, tanto en la zona
urbana como rural.
 Revisa liquidaciones de obras y las eleva a la Comisión de Recepción y
liquidación de Obras, al Titular del Pliego para su aprobación mediante
Resolución.
 Resuelve consultas, modificaciones y adicionales que se pudiesen presentar
en el desarrollo del ejecución de las obras, así como la elaboración del
expediente técnico correspondiente
 Coordinar con la Gerencia Municipal la instalación, mantenimiento y
renovación de los sistemas y elementos de señalización de tránsito y vialidad
de su jurisdicción, de conformidad con el reglamento nacional respectivo y lo
permitido por la ley orgánica de Municipalidades.
 Emitir resoluciones administrativas relativas a sus funciones.
 Resolver las impugnaciones en primera instancia, según el texto único de
procedimientos administrativos (T.U.P.A).
 Controlar las obras administrativas según los expedientes técnicos
aprobados por las diferentes modalidades: Administración directa, contratos
y/o convenios. La parte ejecutiva y técnica los controlara a través de sus
residentes de obras, supervisores o inspectores de obra.
 Participar en la recepción y entrega de obras de la Municipalidad ejecutadas
por las diferentes modalidades: Administración directa, contratos, convenios
y/o encargos.
 Formular en coordinación con la Alcaldía el plan de defensa civil, así como
conformar el comité distrital de defensa civil.
 Fiscaliza y controla el cumplimiento de los reglamentos nacionales y
disposiciones que normen el desarrollo urbano, así como el uso y
conservación de las clasificaciones públicas y privadas.
 Reglamenta, controla y otorga autorizaciones, derechos y licencias de
construcción, remodelación, refacción, demolición y declaratoria de fábrica
de edificios públicos y privados, apertura de establecimientos comerciales,
industriales y de actividades profesionales de acuerdo con la zonificación,
construcción de estaciones radio eléctricas y tendido de cables de cualquier
naturaleza, además de realizar la respectiva fiscalización.

 Controla el correcto uso del espacio y garantizar un armonioso diseño

62
urbano, mediante la calificación de instalaciones en la vía pública y de las
autorizaciones para ubicación de anuncios y avisos publicitarios y
propaganda política, de acuerdo a las normas técnicas de la materia
 Controla y supervisa el cumplimiento de las normas, contratos, proyectos y
estudios en materia de uso racional de los recursos
 Otras funciones afines que le delegue el titular del Pliego y la Gerencia
Municipal
ANALISIS DE PUESTO
 Estudios
Tener Título Profesional de Ingeniero Civil, debidamente colegiado y
habilitado.
Contar con capacitación en las áreas respectivas no menor de seis (6)
meses y operar software aplicativo a la función asignada.
 Experiencia
Experiencia mínima de cinco (5) años en el ejercicio de la profesión y año
(1) año en Administración Pública.
 Aptitudes
Inteligencia (nivel medio superior), introversión, Probidad y conducta,
Vocación de servicio al público, Sensibilidad social, Sensibilidad social.
 Esfuerzo físico
Debe tener atención auditiva y visual, en general estar sentado y caminar
dentro de las oficinas para trabajos de jornada diaria.
 Patrimonio
Las responsabilidades adquiridas son grandes debido a las funciones
que realiza.
 Ambiente
Debido a que su trabajo lo realiza en oficina las condiciones debe de ser
agradables.
 Seguridad
No está expuesto a riesgos debido a que su centro de labores solamente es
de oficina
UNIDAD DE OBRAS PÚBLICAS Y TRANSITO
CUADRO N°23

Título GERENTE UNIDAD DE OBRAS PÚBLICAS Y TRANSITO

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Ejecutar obras públicas del distrito así como del mantenimiento de la infraestructura
pública.
 Ejecutar directamente las obras de infraestructura urbana o rural que sean

indispensables para el desenvolvimiento de la vida del vecindario, la
producción, el comercio, el transporte y la comunicación en el Distrito, tales
como pistas o calzadas, vías, puentes, parques, mercados, canales de
irrigación, locales comunales, y obras similares, en coordinación con otras
entidades, según sea el caso.
 Ejecutar las obras de mantenimiento de la infraestructura pública existente.
 Programar los requerimientos de equipos, materiales, maquinarias,
vehículos, combustibles, personal y otros para la ejecución de obras.
ANALISIS DE PUESTO
e) Requisitos intelectuales
 Estudios
Tener Título Profesional de Ingeniero Civil o Arquitecto, debidamente
colegiado y habilitado.
 Experiencia
Experiencia mínima de Tres (03) años en el ejercicio de la profesión y
año (1) año en Administración Pública.
 Aptitudes
f) Requisitos físicos
ya sea dentro de las oficinas como también para hacer trabajos de
supervisión de las obras que se estén realizando.
g) Responsabilidades adquiridas
 Patrimonio
Puede haber problemas en el desarrollo de la obras por mala gestión.
h) Condiciones de trabajo
 Ambiente

Condiciones ligeramente desagradables debido a que mayormente su

64
desempeño laboral es en campo.
 Seguridad
Seguridad media debido a que su desempeño laboral mayormente lo
desarrolla en campo
UNIDAD DE CATASTRO Y CONTROL URBANO
CUADRO N°24
Título UNIDAD DE OBRAS PÚBLICAS Y TRANSITO
Controlar del desarrollo urbano de la ciudad capital y de los centros poblados del
Distrito de Jesús.
 Tramitar las solicitudes relativas a habilitaciones urbanas y elevarlas al

superior jerárquico con los informes correspondientes para su aprobación.
 Controlar las habilitaciones urbanas, cautelando la infantilidad de áreas de
uso público y aportes.
 Emitir informes y dictámenes para el otorgamiento de autorizaciones y
licencias para establecimientos.
 Elaborar información estadística fiscal urbana para fines de fiscalización
tributaria.
 Proponer y ejecutar campañas de fiscalización y control de licencias y
autorizaciones de obras.
 Tramitar, poner a consideración de las comisiones calificadoras las
solicitudes de autorizaciones y licencias para construcción y elevarlas al
superior jerárquico con los informes correspondientes para su aprobación
 Controlar las edificaciones que no cuenten con licencia de construcción
 Controlar las ocupaciones de vías y áreas públicas
 Controlar a las asociaciones de vivienda, para que cuenten con su
aprobación de habilitación urbana respectiva
 Realizar inspecciones técnicas urbanas en las zonas que corresponden
 Elaborar propuestas de apertura y lineamientos de calles
 Realizar opinión técnica previa para las Resoluciones de la Dirección de
Infraestructura Urbana y Rural.
 Evaluar expedientes para otorgar certificado negativo de catastro
 Evaluar expedientes para otorgar compatibilidad de usos
 Realizar acciones de coordinaciones con la División de Seguridad Ciudadana
y Serenazgo y la Policía Municipal
 Autorizar, controlar la utilización de vías y áreas verdes recreativas y otras
cuidando el ornato de la ciudad, evaluando zonas publicitarias que no
atenten con el ornato de la ciudad

 Autorizar el retiro de letreros y propagandas mural, pizarras, letreros

65
luminosos y no luminosos que atenten o distorsionen el ornato de la ciudad
 Reglamentar la autorización de letreros en vías públicas, fronteras
domiciliarias, veredas, áreas verdes, otros en previsión del ornato de la
ciudad
 Capacitar la población en materia de utilización de espacios para publicidad
comercial. Proponer al Comité de Defensa Civil las directivas que sean
necesarias para su aprobación en el cumplimiento de sus funciones
 Elabora el Plan de Contingencia con el responsable de Defensa Civil
 Participa como miembro activo del Comité de Defensa Civil
 Otras funciones que se le asigne.
ANALISIS DE PUESTO
 Estudios
Arquitecto Colegiado y Habilitado.
 Experiencia
Experiencia mínima de tres (3) años en el ejercicio de la profesión y dos
(2) años en el área.
 Aptitudes
Debe tener atención auditiva y visual, en general estar sentado y caminar ya
sea dentro de las oficinas como también para hacer trabajos de supervisión
de las obras que se estén realizando.
 Patrimonio
Debido a la labor realizada puede haber ineficiencia en lo que es el
ordenamiento urbano.
 Ambiente
 Seguridad
desarrolla en campo

66
UNIDAD DE SUPERVISION DE OBRA Y LIQUIDACIONES
CUADRO N°25
Título UNIDAD DE SUPERVISION DE OBRA Y LIQUIDACIONES
Planificar, organizar, coordinar, conducir, controlar y evaluar la ejecución de obras,
así como aprobar las liquidaciones de obras.
 Aprobar las liquidaciones técnicas y financieras de los proyectos de inversión

pública.
 Proponer proyectos de directivas.
 Hacer seguimiento para el cierre de proyectos y la transferencia a los
sectores correspondientes
ANALISIS DE PUESTO
 Estudios
Tener Título Profesional de Ingeniero Civil o Arquitecto, debidamente
 Experiencia
Experiencia mínima de Tres (03) años en el ejercicio de la profesión y
año (1) año en Administración Pública.
 Aptitudes
ya sea dentro de las oficinas como también para hacer trabajos de
supervisión de las obras que se estén realizando.
 Patrimonio
Puede haber obras mal realizadas y/o ejecutadas.
 Ambiente


67
 Seguridad
desarrolla en campo
UNIDAD DE EQUIPO MECANICO
CUADRO N°26
Título GERENTE DE LA UNIDAD DE EQUIPO MECANICO
Planificar, supervisar y controlar las acciones relativas a la utilización del pull de
equipo mecánico de la Municipalidad distrital de Jesus.
 Programa, supervisa y controla la correcta utilización del equipo mecánico de

la Municipalidad distrital de Jesús, en la ejecución de los proyectos de
inversión, y otras acciones.
 Emite informes mensuales referentes al estado operativo del equipo
mecánico, indicando las acciones a desarrollar para su operatividad
permanente.
 Participa en la formulación de bases, términos de referencia y
documentación necesaria para licitaciones y concurso publico de precios.
 Cumple y aplica las normas, disposiciones, directivas sobre el control del
equipo mecánico.
 Programa, dirige y controla las acciones del funcionamiento del equipo
mecánico
 Vela el cumplimiento de las normas sobre el equipo mecánico de la
Municipalidad, en resguardo de la seguridad vecinal.
 Planifica, programa, aprueba, ejecuta, controla y evalúa las actividades y
funciones asignadas a su cargo y elaborar los informes correspondientes
sobre su desempeño a su inmediato superior
 Programa, coordina, controla y evalúa el uso de la maquinaria pesada de la
Municipalidad y la programación del trabajo de los operadores del equipo
pesado
 Programa, organiza, ejecuta y controla el sistema de mantenimiento
preventivo de las diferentes unidades vehiculares y de la maquinaria pesada
de la Municipalidad
 Lleva el control y record de cada uno de los equipos pesados, el consumo de
combustible, horas de trabajo, mantenimiento, gastos de repuestos, etc.
 Mantiene el buen funcionamiento y operación de los vehículos motorizados y
equipo pesado de propiedad de la Municipalidad, realizando las reparaciones

preventivas y correctivas
68
 Lleva el inventario y el control de los vehículos y maquinaria pesada (placa
de rodaje, tarjeta de propiedad, etc.) en coordinación con la Unidad de
Logística y Patrimonio)
 Programa, ejecuta y controlar las reparaciones y reposición del equipo
mecánico y vehículos, llevando el control estadístico e histórico de cada
unidad.
 Programa el suministro y mantiene n cautela los repuestos necesarios para
la operatividad de los equipos.
 Programa. Organiza, ejecuta y controla el sistema de mantenimiento
preventivo de las diferentes unidades vehiculares de la Municipalidad
 Otras funciones que se le asigne
ANALISIS DE PUESTO
 Estudios
Tener Título Profesional de Ingeniero Mecánico o carreras afines,
debidamente colegiado y habilitado.
 Experiencia
Experiencia mínima de tres (03) años en el ejercicio de la profesión y un
(1) año en el área.
 Aptitudes
dentro de las oficinas para trabajos de jornada diaria.
 Patrimonio
Puede haber daños y/o fallas en el equipo mecánico de la institución.
 Ambiente
 Seguridad
Situaciones en la que algunas veces pueden ser peligrosas por la presencia
de polvo, y liquidos.

69
DIRECCION DE GESTION AMBIENTAL Y SERVICIOS PUBLICOS `
CUADRO N°27
Título DIRECTOR DE GESTION AMBIENTAL Y SERVICIOS PUBLICOS
Organizar, dirigir, ejecutar, controlar y evaluar las actividades relacionadas con la
prestación de servicios públicos municipales a la comunidad en agua y
saneamiento básico, limpieza pública, mantenimiento de áreas verdes, mercado y
locales públicos.
 Diseña, planifica, ejecuta y supervisa las políticas, planes y programas para

el desarrollo de la División de Servicios Municipales.
 Proponer las políticas y estrategias para lograr una eficiente
prestación de servicios públicos en beneficio de la ciudad, racionalizando
de manera adecuada el empleo de los recursos municipales.
 Participa al más alto nivel en la determinación de la política general de la
Dirección de Servicios Municipales
 Elabora el Plan Operativo de la División de Servicios Municipales
 Compila la normatividad legal en las Unidades de su competencia y que se
encuentran bajo su mando.
 Desarrolla acciones de generación de capacidades de los servidores y las
ciudadanas en los temas referidos a las Unidades a su cargo
 Planifica, programa, dirige, organiza, ejecuta y evalua las acciones
municipales en el campo de la limpieza Pública, el ornato de los parques y
jardines, incluidos el cementerio.. El servicio de agua potable y el
alcantarillado, los mercados de abastos y la conducción y resguardo de los
locales públicos de propiedad de la Municipalidad, así como las funciones
de la Policía municipal
 Remitir a la oficina de Planificación y Presupuesto información relacionada a
la conducción de las Unidades a su cargo.
 Elabora su Plan Operativo Institucional (POI), la evaluación trimestral y la
información estadística competente de las áreas a su cargo
 Refrenda mediante autorización las tareas de planillas de las Divisiones a su
cargo
 Otros que le asigne la Gerencia Municipal
ANALISIS DE PUESTO
 Estudios
Tener Título Universitario de Ingeniero Agrícola, Contador Público,
Licenciado en Administración o Ingeniero de Sistemas, debidamente


70
(1) año en la Administración Pública..
 Experiencia
software aplicativo a la función asignada
 Aptitudes
dentro de las oficinas y en campo donde desempeñara su labor.
 Patrimonio
Puede haber daños y/o fallas en el equipo mecánico de la institución.
 Ambiente
 Seguridad
de polvo, y líquidos.
UNIDAD DE MEDIO AMBIENTE Y LIMPIEZA PÚBLICA, SALUD, AREAS VERDES Y

TRANSPORTE
CUADRO N°28
Título JEFE DE LA UNIDAD DE MEDIO AMBIENTE Y LIMPIEZA PÚBLICA,
SALUD, AREAS
VERDES Y TRANSPORTE
Realizar labores administrativas sencillas en apoyo a la labor secretarial
 Orientar, Informar, recepcionar, revisar, registrar y distribuir la

documentación de la Unidad de servicios municipales respetando los
términos y plazos establecidos por Ley
 Preparar la agenda con la documentación pendiente para su firma y
despacho respectivo y/o archivo.

 Coordinar reuniones y concertar citas, así como llevar la agenda respectiva.

71
 Recopilar y sistematizar la información para el análisis y estudio de los
informes y opiniones que debe emitir.
 Emitir informes sobre el seguimiento y situación que se encuentran los
expedientes ingresados por trámite documentario.
ANALISIS DE PUESTO
 Estudios
Tener Título IST o Estudios Universitarios no concluidos relacionados
con el área.
 Experiencia
 Aptitudes
Inteligencia (nivel medio), introversión, Probidad y conducta, Vocación
de servicio al público, Sensibilidad social, Sensibilidad social.
 Patrimonio
Puede haber daños y/o fallas en el equipo asignado.
 Ambiente
 Seguridad
UNIDAD DE MERCADOS, CAMAL MUNICIPAL Y CEMENTERIO
CUADRO N°29
Título JEFE UNIDAD DE MERCADOS, CAMAL MUNICIPAL Y CEMENTERIO
Programar, coordinar, ejecutar, supervisar y evaluar acciones relacionadas con la
formalización y regulación de las actividades comerciales, industriales, artesanales,

turísticas y de servicios; asimismo, administrar las actividades y acciones

72
relacionadas con el abastecimiento y comercialización de productos de consumo
humano y promover la formalización del comercio ambulatorio, regulando y
controlando su actividad en las áreas y vías de la ciudad.
 Organizar, dirigir, ejecutar y supervisar las actividades relacionadas con los

servicios que presta el mercado de abastos, los mercados menores, el camal
municipal y los locales públicos.
 Programar, ejecutar y supervisar el mantenimiento, la limpieza e higiene del
Mercado de Abastos, el camal municipal y los locales públicos de propiedad
 Supervisar las licencias y carnets de sanidad de los concesionarios y
operadores del Mercado de Abastos.
 Supervisar permanentemente la seguridad interna y la calidad del servicio
que presta el mercado de abastos, el camal municipal y los locales públicos
de propiedad de la municipalidad.
 Supervisar en forma permanente el peso de los productos que se expenden
en el mercado de abastos de la ciudad.
ANALISIS DE PUESTO
 Estudios
Tener estudios superiores no universitarios.
software
 Experiencia
Tener experiencia no menor de Un (1) año en labores administrativas de
la especialidad.
 Aptitudes
 Patrimonio
Puede haber daños y/o fallas en el equipo asignado.

 Ambiente
73
 Seguridad
UNIDAD DE SEGURIDAD CIUDADANA Y POLICIA NACIONAL
CUADRO N°30
Título JEFE UNIDAD DE SEGURIDAD CIUDADANA Y POLICIA NACIONAL
Organizar, coordinar, ejecutar y evaluar la implementación de los procesos técnicos
aplicados a la seguridad ciudadana y vigilancia municipal.
 Coordinar acciones orientadas a la seguridad y bienestar de la población

evitando la delincuencia, drogadicción, prostitución y otras que contravengan
la moral y buenas costumbres de la población.
 Brindar apoyo al Comité Provincial de Seguridad Ciudadana y Policía
Nacional, de acuerdo a lo establecido en el Plan Provincial de Seguridad
Ciudadana.
 Programar y supervisar acciones de vigilancia y patrullaje, tendiente a
garantizar la seguridad, tranquilidad, orden, seguridad y moralidad pública.
 Velar por el normal abastecimiento de los productos de primera necesidad.
 Vigilar que todos los artículos o productos que se vendan en el mercado
exhiban sus correspondientes precios individuales
 Atender las denuncias vecinales sobre incumplimiento de las normas y
disposiciones municipales.
 Realizar indagaciones, investigaciones, inspecciones, exámenes y análisis
necesarios, orientados a determinar con carácter preliminar si concurren
circunstancias que justifiquen el inicio del procedimiento administrativo
sancionador.
 Ejecutar las Resoluciones administrativas de medidas de carácter
provisional, a fin de garantizar la eficacia de la Resolución de Sanción
Administrativa a emitir, en casos que se verifique que está en peligro la
salud, medio ambiente, higiene o seguridad pública; así como los casos de
discriminación en los que se vulnere las normas sobre urbanismo,
zonificación u otros, en concordancia con la normatividad vigente.
 Ejecutar las medidas cautelares u otras necesarias, para garantizar la
eficacia de las sanciones administrativas impuestas, en casos que se
verifique que está en peligro la vida, salud, medio ambiente, higiene o

seguridad pública, así como en los casos en los que se vulnere las normas
74
contenidas en la Ley de Regulación de habilitaciones urbanas y de
Edificaciones o las que legislan sobre urbanismo, zonificación o vulneren
derechos de los consumidores respecto a prácticas discriminatorias y demás
normas legales vigentes.
 Ejecutar de manera inmediata las sanciones no pecuniarias o
complementarias de clausura, decomiso, inmovilización, retención, captura e
internamiento de animales, internamiento temporal de vehículo menor y
suspensión de eventos, actividades sociales y espectáculos públicos no
deportivos, por infringir las normas y disposiciones municipales, de
conformidad con la Ley de la materia.
 Verificar que las obras de construcción civil se ejecuten conforme a la
legislación de la materia y en caso de comprobar el incumplimiento a dichos
dispositivos legales adoptar las medidas provisorias o cautelares
correspondientes.
 Realizar las notificaciones de las resoluciones de Sanciones Administrativa y
Resoluciones emitidas por la Subgerencia de Fiscalización Administrativa.
 Otras funciones que le asigne el Subgerente de Fiscalización Administrativa.
ANALISIS DE PUESTO
 Estudios
Tener Título Universitario y/o Profesional de las Fuerzas Armadas y
PNP,
Debidamente colegiado y habilitado.
 Experiencia
(1) año en la Administración Pública.
 Aptitudes
Debe estar preparado físicamente para que desempeñe su labor.
 Patrimonio
Puede haber problemas debido a la delincuencia.
 Ambiente


75
 Seguridad
Situaciones extremas debido al alto índice de delincuencia.
CAPITULO IV: GESTION DE RECURSOS HUMANOS POR COMPETENCIAS
4.1 Perfil de competencias Nivel Estratégico
ORGANO DE GOBIERNO
NIVEL 6: ALCALDE
CUADRO N°31
CONOCIMIENTO: CAPACIDAD PARA:
 Manejo Legal de  Analizar y tomar decisiones en temas
Contratos contractuales del proyecto en base a
 Manejo y Administración alcances calidad, costos y riesgos en la
de Contratos planificación y programación.
 Administración de  Realizar los procesos de contratación,
personal administración y desarrollo de Personal.
 Gestión pública  Gestionar proyectos en beneficio de la
institución.
 Amplia experiencia en  Para establecer y mantener relaciones
Técnicas de cordiales, recíprocas y cálidas o redes de
Comunicación contacto con sus clientes internos y
externos.
ORGANOS DE DIRECCION
NIVEL 6: Gerente Municipal
CUADRO N°32
 Gerencia de Proyectos  Analizar y evaluar resultados de las
diferentes áreas de acuerdo a los
indicadores de proyecto
 Master en Negocios y  Analizar y tomar decisiones de
Administración (MBA) acuerdo a estados Financieros y
Económicos del Proyecto.
 Manejo Legal de Contratos  Analizar y tomar decisiones en temas
 Manejo y Administración de contractuales del proyecto en base a
Contratos alcances calidad, costos y riesgos en
la planificación y programación.
 Manejo de Normas ISO 9001,  Asegurar los planes de calidad y
ISO14000 y OSHAS 18000 seguridad y medio ambiente.
 Manejo de softwares de  Verificar, manejar y optimizar los

Programación y Planeamiento datos a nivel digital

76
(Primavera P6, Project, Office,
etc.)
 Administración de personal  Realizar los procesos de contratación,
administración y desarrollo de
Personal.
 Inglés  Leer e interpretar todo tipo de
documentos en inglés; así como para
establecer conversaciones y elaborar
informes en dicho idioma.
 Amplia experiencia en  Para establecer y mantener
Técnicas de Comunicación relaciones cordiales, recíprocas y
cálidas o redes de contacto con sus
clientes internos y externos.
ÓRGANO DE CONTROL INSTITUCIONAL – OCI

NIVEL 5: AUDITOR
CUADRO N°33
 De las consecuencias de la  Lleva a cabo un análisis en el
aplicación de leyes, teorías y desempeño de los trabajadores de la
principios asociados los institucion, para plantear alternativas de
trabajos institucionales. mejora.
 Profundo de la relación de  Coordinar con los trabajadores para un

los reglamentos y adecuado desempeño de sus tareas a
normativas con el resto de desarrollar. Fiscalizar los
competencias de su área de trabajos realizados para asegurar el
trabajo. desarrollo institucional.
 Normas de Auditoria  Analizar y tomar decisiones de acuerdo
Gubernamental, Normas de a los trabajos desarrollados y problemas
Auditoria. identificados.
 Manejo de softwares de  Verificar, manejar y optimizar los datos a
seguridad. nivel digital
 Manejo de Personal y  Gestionar requerimiento de equipos y
Equipos personal.

 Ingles Intermedio (speaking,  Coordinar e interrelacionar a las

77
Reading y writing) diferentes involucrados del proyecto.

NIVEL 3: PROFESIONAL 1 (Jefe del área de seguridad)
CUADRO N°34
 Programas del Sistema  Elaborar y presentar informes y documentos
Office internos y/o externos propios de su gestión
 Normas y leyes sobre el  La defensa de la persona humana y el
Sistema Nacional de respeto de su dignidad son el fin supremo de
Seguridad Ciudadana la sociedad y del Estado.
 Defender los Derechos de las personas.
 Promover, apoyar y reglamentar la
participación vecinal en el desarrollo local.
Asimismo, brindan servicios de seguridad
ciudadana, con la cooperación de la Policía
Nacional del Perú, conforme a ley.
 Establecer las políticas y el Plan Nacional de
Seguridad Ciudadana.
 Aprobar los planes, programas y proyectos
de Seguridad Ciudadana.
 Promover la investigación en materia de
 Promover el intercambio y/o cooperación
local en materia de Seguridad Ciudadana.
 Elaborar anualmente un Informe local sobre
 Promover estrategias de prevención contra
las actividades delictivas.
 Informática  Realizar informes financieros, llevar un
Administrativa con control de recursos de manera rápida.
Microsoft Excel
4.2 Perfil de competencias Nivel Táctico
NIVEL 4: DIRECTOR DE ADMINISTRACIÓN Y FINANZAS
CUADRO N°35
 Gestión de La Calidad  Liderar procesos que hacen parte de un Sistema
de Gestión de la Calidad ISO 9001, BPM,
HCCP, entre otros.


78
 Inglés  Leer e interpretar todo tipo de documentos en
inglés; así como para establecer conversaciones
y elaborar informes en dicho idioma.
 Sistemas de producción  El direccionamiento de un área de producción
 Dominio técnico de las  Liderar a su grupo de trabajo, de impartir
Técnicas y Métodos de directrices y estrategias funcionales de alto nivel,
Administración con calidad y eficiencia; de diseñar objetivos de
de Personal. trabajos claros y efectivos, los cuales logra
obtener mediante la adecuada y proactiva
gestión organizacional y grupal.
 Indicadores financieros  Llegar a acuerdos ventajosos, a través del
intercambio de información, debate de ideas y
utilización de estrategias efectivas, con personas
o grupos que puedan presentar intereses
diversos, diferentes a los nuestros e incluso
contrapuestos.
 Amplia experiencia en  Para establecer y mantener relaciones cordiales,
Técnicas de recíprocas y cálidas o redes de contacto con sus
Comunicación clientes internos y externos.
 Conocimiento de Derecho  Utilizar la información, las normas, los
Laboral procedimientos y las políticas de la
municipalidad con precisión y eficacia.
 Administración de Recursos  Analizar y evaluar resultados de las diferentes
Humanos áreas de acuerdo a los indicadores de proyecto
 Master en Contabilidad  Analizar y tomar decisiones de acuerdo a
Financiera estados Financieros y Económicos de la
municipalidad.
 Manejo de software Verificar, manejar y optimizar los datos a nivel
empresarial (ERP) digital
UNIDAD DE PERSONAL
NIVEL 3: JEFE DE PERSONAL
CUADRO N°36
 Sistemas de producción  El direccionamiento de un área de
producción
 Gestión de los recursos  Optimizar y rentabilizar los recursos

humanos, técnicos y económicos

79
disponibles, con el objetivo de mejorar los
procesos, procedimientos y métodos de
trabajo y contribuir a la eficacia y agilidad de
los sistemas de gestión.

Técnicas y Métodos de directrices y estrategias funcionales de alto
Administración nivel, con calidad y eficiencia; de diseñar
de Personal. objetivos de trabajos claros y efectivos, los
cuales logra obtener mediante la adecuada
y proactiva gestión organizacional y grupal.
externos.
 Conocimiento de  Utilizar la información, las normas, los
Derecho Laboral procedimientos y las políticas de la
 Manejo y Administración  Analizar y tomar decisiones en temas
de Contratos contractuales de los pagos de proyectos y
personal
Microsoft Excel
NIVEL 3: JEFE DE LOGISTICA
CUADRO N°37
 Programas del  Elaborar y presentar informes y documentos
Sistema Office internos y/o externos propios de su gestión
 Gestión de La Calidad  Liderar procesos que hacen parte de un
Sistema de Gestión de la Calidad ISO 9001,
BPM, HCCP, entre otros.
 Inglés  Leer e interpretar todo tipo de documentos en
inglés; así como para establecer
conversaciones y elaborar informes en dicho
idioma.
 Sistemas de  El direccionamiento de sus decisiones
producción
 Manejo de software de  Determinar de forma eficaz, fases, etapas,
planificación y control metas y prioridades para la consecución de
objetivos, a través del desarrollo de planes de

acción, incluyendo los recursos necesarios y

80
los sistemas de control.
cuales logra obtener mediante la adecuada y
proactiva gestión organizacional y grupal.
Comunicación contacto con sus clientes internos y externos.
 Informática  Realizar informes financieros, llevar un control
Administrativa con de recursos de manera rápida.
Microsoft Excel
UNIDAD DE TESORERIA
NIVEL 3: JEFE DE TESORERIA
CUADRO N°38
 Programas del Sistema  Elaborar y presentar informes y
Office documentos internos y/o externos propios
de su gestión
 Manejo de software para  Diseñar y controlar el cumplimiento del
presupuesto plan operativo de ingresos y egresos de
la empresa.
Técnicas de Comunicación cordiales, recíprocas y cálidas o redes de
contacto con sus clientes internos y
externos.
 Conocimiento de Derecho  Utilizar la información, las normas, los
Laboral procedimientos y las políticas de la
 Administración de Recursos  Analizar y evaluar resultados de las
Humanos diferentes áreas de acuerdo a los
indicadores de su área
 Informática Administrativa  Formular los partes diarios de ingresos y
con Microsoft Excel elaborar la información estadística

respectiva
81
 Sistema Integrado de  Efectuar el control de la captación de
Administración Financiera ingresos, realizando el registro diario de
SIAF-GL los ingresos y giros
 Dominio de internet  Llevar los registros de las cuentas
bancarias y las operaciones de tesorería
 software empresarial  Elaborar flujos de caja, presupuestos
financieros
NIVEL 3: JEFE DE CONTABILIDAD
CUADRO N°39
 Manejo de software  Diseñar y controlar el cumplimiento del plan
para presupuesto operativo de ingresos y egresos de la
municipalidad.
 Elaborar y presentar el Balance General y
Estado de Gestión con periodicidad mensual y
todos los Estados Financieros con periodicidad
anual.
 Gestión de los  Tener en cuenta la incidencia económica
recursos positiva o negativa de las decisiones que toma
en el desarrollo normal de sus funciones,
logrando obtener de ellas la mayor ventaja
para la organización a través de su propia
gestión.
 Administración de  Analizar y evaluar resultados de las diferentes
Recursos Humanos áreas de acuerdo a los indicadores de
proyecto
 Master en  Analizar y tomar decisiones de acuerdo a
Contabilidad estados Financieros y Económicos de la
Financiera municipalidad.
 Revisar y fiscalizar la documentación que
sustenta los gastos e inversiones demandados
por las diferentes áreas de la municipalidad


82
Microsoft Excel
CUADRO N°40
 Inglés  Leer e interpretar todo tipo de documentos
en inglés; así como para establecer
conversaciones y elaborar informes en
dicho idioma.
 Sistemas de producción  Conducir, diseñar y proponer la formulación
de los lineamientos y objetivos estratégicos,
así como la elaboración de los planes
institucionales de corto, mediano y largo
plazo
 Manejo de software para  Diseñar, conducir y supervisar la ejecución
presupuesto del proceso presupuestario.
objetivos, a través del desarrollo de planes
de acción, incluyendo los recursos
necesarios y los sistemas de control.
 Tener en cuenta la incidencia económica
positiva o negativa de las decisiones que
toma en el desarrollo normal de sus
funciones, logrando obtener de ellas la
mayor ventaja para la organización a través
de su propia gestión.


83
y preactiva gestión organizacional y grupal.
intercambio de información, debate de ideas
y utilización de estrategias efectivas, con
personas o grupos que puedan presentar
intereses diversos, diferentes a los nuestros
e incluso contrapuestos.
externos.
 Gestionar y consolidar la elaboración y/o
actualización del Texto Único de
Procedimientos Administrativos
 Coordinar con el Ministerio de Economía y
Finanzas
 Administración de  Analizar y evaluar resultados de las
Recursos Humanos diferentes áreas de acuerdo a los
municipalidad.
personal
Microsoft Excel
 Manejo de software  Verificar, manejar y optimizar los datos a
empresarial nivel digital
 Formular y proponer los documentos
técnicos de gestión organizacional:
OFICINA DE ADMINISTRACIÓN TRIBUTARIA
NIVEL 4: GERENTE DE ADMINISTRACIÓN TRIBUTARIA
CUADRO N°41
 Administración tributaria  Planear, organizar, dirigir, coordinar y controlar

los procesos de registro, cobranza y

84
fiscalización de los tributos municipales.
 Master en Negocios y  Analizar y tomar decisiones de acuerdo a
Administración (MBA) estados Financieros y Económicos.
 Manejo de Normas ISO  Asegurar los planes de calidad, medio ambiente
9001, ISO14000 y OSHAS y seguridad.
18000
 Sistemas de producción  El direccionamiento de un área de producción
 Técnicas de Comunicación  Para establecer y mantener relaciones
cordiales, recíprocas y cálidas o redes de
contacto con sus clientes internos y externos.
municipalidad.
 Ingles Intermedio  Leer e interpretar todo tipo de documentos en

(speaking, Reading y inglés; así como para establecer conversaciones
writing) y elaborar informes en dicho idioma.
UNIDAD DE REGISTRO, ORIENTACIÓN TRIBUTARIA Y CATASTRO
NIVEL 3: SUBGERENTE DE REGISTRO, ORIENTACIÓN TRIBUTARIA Y

CATASTRO
CUADRO N°42
 Administración y  Planear, organizar, dirigir, controlar y
fiscalización tributaria coordinar las actividades de orientación,
atención al contribuyente, registro y
determinación tributaria.
 Técnicas y/o  Brindar orientación tributaria y atención
metodologías de permanente, a través de la plataforma de
orientación tributaria servicios presenciales y no presenciales
sobre los procesos de Administración
Tributaria.

 Contabilidad Financiera  Determinar la cuantía de los tributos de su

85
competencia, que deben pagar los
contribuyentes a la Municipalidad, en
coordinación con las áreas correspondientes
y de acuerdo a los dispositivos legales
vigentes.
 Técnicas y Métodos de  Liderar a su grupo de trabajo, de impartir
Administración y directrices y estrategias funcionales de alto
dirección de personal. nivel, con calidad y eficiencia; de diseñar
objetivos de trabajos claros y efectivos, los
 técnicas de  Para establecer y mantener relaciones
Comunicación cordiales, recíprocas y cálidas o redes de
contacto con sus clientes internos y
externos.
Microsoft Excel
 Ingles Intermedio  Leer e interpretar todo tipo de documentos
(speaking, Reading y en inglés; así como para establecer
writing) conversaciones y elaborar informes en dicho
idioma.
UNIDAD DE CONTROL Y FISCALIZACIÓN TRIBUTARIA
NIVEL 3: SUBGERENTE DE CONTROL Y FISCALIZACIÓN TRIBUTARIA
CUADRO N°43
 Fiscalización  Planificar, organizar, dirigir y controlar las
tributaria acciones de fiscalización, destinadas a verificar
el cumplimiento de las obligaciones tributarias
municipales.
 Gestión de La  Liderar procesos que hacen parte de un
Calidad Sistema de Gestión de la Calidad ISO 9001,
 Programas  Elaborar, controlar y presentar informes y
estadísticos y documentos internos y/o externos propios de su
financieros área de trabajo.

 Sistemas de  El direccionamiento de sus decisiones

86
producción
 Manejo de software  Determinar de forma eficaz, fases, etapas,
de planificación y metas y prioridades para la consecución de
control objetivos, a través del desarrollo de planes de
acción, incluyendo los recursos necesarios y los
sistemas de control.
 Técnicas y Métodos  Liderar a su grupo de trabajo, de impartir
de Administración directrices y estrategias funcionales de alto
de Personal. nivel, con calidad y eficiencia; de diseñar
 Técnicas de  Para establecer y mantener relaciones con los
Comunicación contribuyentes y personal del área de trabajo.
Microsoft Excel
(speaking, Reading y inglés; así como para establecer
idioma.
UNIDAD DE EJECUTORIA COACTIVA
NIVEL 3: EJECUTOR COACTIVO
CUADRO N°44
 Ejecución coactiva  Programar, coordinar, ejecutar, controlar y
supervisar las acciones de coerción dirigidas
a la recuperación del cobro de adeudos
tributarios y multas administrativas señaladas
en el T.U.O. de la Ley N° 26979, Ley de
 Programas del Sistema  Programar, dirigir, ejecutar en vía de coerción
Office y softwares de las obligaciones de naturaleza tributaria y no
control financiero. tributaria.
 Técnicas de  Para establecer y mantener relaciones
contacto con sus contribuyentes y personal
del área de trabajo.
 Normas legales  Establecer los procedimientos de ejecución

referentes a ejecución coactiva de las obligaciones tributarias y no

87
coactiva tributarias, así como registrar, archivar y
custodiar las actuaciones realizadas en dicho
procedimiento.
 Dominio de internet  Llevar los registros de las cuentas bancarias y
las operaciones en línea.
idioma.
OFICINA DE ASESORÍA JURÍDICA
NIVEL 4: GERENTE DE ASESORÍA JURÍDICA
CUADRO N°45
 Asesoramiento jurídico Asesorar, dirigir y evaluar los asuntos de
carácter legal de la municipalidad, sobre la
base de adecuada interpretación de las
normas legales.
 Normas Legales  Elaborar, proponer y revisar proyectos de
disposiciones legales que le solicite la Alta
Dirección para una eficaz y eficiente gestión
municipal distrital, en concordancia con la
legislación vigente.
Office internos y/o externos propios de su gestión.
 Planificación  Planificar, coordinar, dirigir y supervisar las
estratégica actividades del órgano.
idioma.
DIRECCIÓN DE DESARROLLO ECONÓMICO, TURÍSTICO Y PROMOCIÓN SOCIAL
NIVEL 4: GERENTE DE DESARROLLO ECONÓMICO, TURÍSTICO Y

PROMOCIÓN SOCIAL
CUADRO N°46

 Desarrollo económico  Facilitar herramientas que permitan

88
desarrollar y evaluar el nivel de productividad
y competitividad de las empresas privadas en
el ámbito local.
 Cultura ciudadana  Fortalecer la identidad local, conservando,
recuperando y difundiendo el patrimonio y
tradiciones culturales.
idioma.
 Sistemas de  Conducir, diseñar y proponer la formulación
producción de los lineamientos y objetivos estratégicos,
así como la elaboración de los planes
institucionales de corto, mediano y largo
plazo
 Manejo de software  Diseñar, conducir y supervisar la ejecución
para presupuesto del proceso presupuestario.
humanos, técnicos y económicos disponibles,
con el objetivo de mejorar los procesos,
procedimientos y métodos de trabajo y
contribuir a la eficacia y agilidad de los
sistemas de gestión.
funciones, logrando obtener de ellas la mayor
ventaja para la organización a través de su
propia gestión.
 Técnicas y Métodos de  Liderar a su grupo de trabajo, de impartir
Administración directrices y estrategias funcionales de alto
de Personal. nivel, con calidad y eficiencia; de diseñar


89
intercambio de información, debate de ideas y
utilización de estrategias efectivas, con
personas o grupos que puedan presentar
intereses diversos, diferentes a los nuestros e
incluso contrapuestos.
 Técnicas de  Para establecer y mantener relaciones
contacto con el personal interno y externo.
 Influencia de la  Promover la educación y la salud de calidad,
educación y salud para con inclusión social, complementada con una
el desarrollo social formación cultural y recreativa.
NIVEL 4: DIRECTOR DE INFRAESTRUCTURA Y DESARROLLO RURAL
CUADRO N°47
 Gerencia de Proyectos  Programa, organiza y coordina, dirige y
controla todas las acciones inherentes a
la ejecución de las obras públicas
promovidas por la Municipalidad.
 Master en Negocios y  Analizar y tomar decisiones de acuerdo a
Administración (MBA) estados Financieros y Económicos del
Proyecto.
 Manejo Legal de Contratos  Resuelve consultas, modificaciones y
 Manejo y Administración de adicionales que se pudiesen presentar
Contratos en el desarrollo del ejecución de las
obras, así como la elaboración del
expediente técnico correspondiente
 Manejo de Normas ISO  Asegurar los planes de calidad y
9001, ISO14000 y OSHAS seguridad y medio ambiente.
18000
 Manejo de softwares de  Verificar, manejar y optimizar los datos a
Programación y nivel digital
Planeamiento (Primavera
P6, Project, Office, etc.)
 Contabilidad y Finanzas
 Ingles Avanzado (speaking,
Reading y writing)
 Manejo de Personal


90
NIVEL 3: GERENTE UNIDAD DE OBRAS PÚBLICAS Y TRANSITO
CUADRO N°48
idioma.
 Sistemas de producción  Ejecuta directamente las obras de
infraestructura urbana o rural que sean
indispensables para el desenvolvimiento de
la vida del vecindario, la producción, el
comercio, el transporte y la comunicación en
el Distrito, tales como pistas o calzadas, vías,
puentes, parques, mercados, canales de
irrigación, locales comunales, y obras
similares, en coordinación con otras
entidades, según sea el caso.

 Manejo de software  Diseñar, conducir y supervisar la ejecución
para presupuesto del proceso presupuestario.
funciones, logrando obtener de ellas la mayor
ventaja para la organización a través de su
propia gestión.


91
externos.
Finanzas
Recursos Humanos diferentes áreas de acuerdo a los indicadores
de proyecto
 Manejo y  Analizar y tomar decisiones en temas
Administración de contractuales de los pagos de proyectos y
Contratos personal
Microsoft Excel
NIVEL 3: GERENTE DE LA UNIDAD DE CATASTRO Y CONTROL URBANO
CUADRO N°49
 Programas del Sistema  Elaborar y tramitar las solicitudes relativas a
Office habilitaciones urbanas y elevarlas al
superior jerárquico con los informes
correspondientes para su aprobación.



92
dicho idioma.
 Sistemas de producción  Conducir, diseñar, proponer, promover,
coordinar, dirigir y ejecutar un apropiado y
ordenado Catastro Municipal, procurando
que el distrito de Jesus cuente con
información actualizada.
presupuesto de la base de datos de Catastro.
externos.
Finanzas


93
personal
Microsoft Excel
NIVEL 3: GERENTE UNIDAD DE SUPERVISION DE OBRA Y LIQUIDACIONES
CUADRO N°50
dicho idioma.
 Sistemas de producción  Conducir, diseñar y proponer la formulación
y aprobación de las liquidaciones técnicas y
financieras de los proyectos de inversión
pública
presupuesto del proceso presupuestario.


94
externos.
Finanzas
personal
Microsoft Excel
NIVEL 3: GERENTE DE LA UNIDAD DE EQUIPO MECANICO
CUADRO N°51


95
 Inglés  Interpretar todo tipo de documentos en inglés;
para su buen desempeño laboral.
 Sistemas de  Programar, supervisar y controlar la correcta
producción utilización del equipo mecánico de la
Municipalidad distrital de Jesús, en la
ejecución de los proyectos de inversión, y
otras acciones.
Microsoft Excel
NIVEL4: DIRECTOR DE GESTION AMBIENTAL Y SERVICIOS PUBLICOS
CUADRO N°52 `
 Sistemas de  Diseña, planifica, ejecuta y supervisa las
producción políticas, planes y programas para el
desarrollo de la División de Servicios
Municipales.


96
Microsoft Excel

TRANSPORTE
NIVEL 3: JEFE DE LA UNIDAD DE MEDIO AMBIENTE Y LIMPIEZA PÚBLICA,

SALUD, AREAS VERDES Y TRANSPORTE
CUADRO N°53
 Sistemas de  Orientar, Informar, recepcionar, revisar,
producción registrar y distribuir la documentación de la
Unidad de servicios municipales respetando
los términos y plazos establecidos por Ley
 Informática  Emitir informes sobre el seguimiento y
Administrativa con situación que se encuentran los expedientes
Microsoft Excel ingresados por trámite documentario.


97
NIVEL 3: JEFE DE LA UNIDAD DE MERCADOS, CAMAL MUNICIPAL Y

CEMENTERIO

 Sistemas de  Programar, coordinar, ejecutar, supervisar y
producción evaluar acciones relacionadas con la
formalización y regulación de las actividades
comerciales, industriales, artesanales, turísticas
y de servicios; asimismo, administrar las
actividades y acciones relacionadas con el
abastecimiento y comercialización de productos
de consumo humano y promover la
formalización del comercio ambulatorio,
regulando y controlando su actividad en las
áreas y vías de la ciudad.
 Manejo de software  Determinar de forma eficaz, fases, etapas,
de planificación y metas y prioridades para la consecución de
control objetivos, a través del desarrollo de planes de
acción, incluyendo los recursos necesarios y los
sistemas de control.
 Dominio técnico de  Liderar a su grupo de trabajo, de impartir
las Técnicas y directrices y estrategias funcionales de alto
Métodos de nivel, con calidad y eficiencia; de diseñar
Administración objetivos de trabajos claros y efectivos, los
de Personal. cuales logra obtener mediante la adecuada y
 Amplia experiencia  Para establecer y mantener relaciones
en Técnicas de cordiales, recíprocas y cálidas o redes de
Microsoft Excel
NIVEL 3: JEFE UNIDAD DE SEGURIDAD CIUDADANA Y POLICIA NACIONAL
CUADRO N°54


98
 Sistemas de  Organizar, coordinar, ejecutar y evaluar la
producción implementación de los procesos técnicos
aplicados a la seguridad ciudadana y
vigilancia municipal.
Microsoft Excel
4.3 Perfil de competencias Nivel Operativo
ORGANOS DE APOYO
NIVEL 1: Secretaría General
CUADRO N°55

 Informática  Llevar un control de recursos de manera
Administrativa con rápida.
Microsoft Excel
externos.

idioma.
99
NIVEL 2: TÉCNICO
CUADRO N°56
 Programas del Sistema  Elaborar y presentar informes y
Office documentos internos y/o externos propios
de su gestión
 Manejo de software para  Diseñar y controlar el cumplimiento del
presupuesto plan operativo de ingresos y egresos de la
empresa.
 Informática Administrativa  Realizar informes financieros, llevar un
con Microsoft Excel control de recursos de manera rápida.
 Manejo de software Verificar, manejar y optimizar los datos a
empresarial (ERP) nivel digital
NIVEL 2: TECNICO
CUADRO N°57
 Sistema Integrado de  Ejecutar, controlar y supervisar el registro
Administración de los compromisos de gasto en materia de
Financiera SIAF-GL adquisiciones y contrataciones de bienes,
servicios y obras.
 Microsoft Excel  Elaborar las Órdenes de Compra y de
Servicios.
 Manejo de software Verificar, manejar y optimizar los datos a
empresarial (ERP) nivel digital
UNIDAD DE TESORERIA
NIVEL 2: TECNICO
CUADRO N°58

 Microsoft Excel  Verificar, manejar y optimizar los datos a nivel

100
digital
 Apoyar con cuadros y diagramas requeridos para
estudios e investigaciones referidas a la
aplicación normas financieras y presupuestales
 Manejo de software  Apoyar en la programación, organización,
empresarial coordinación y evaluación de las actividades de
presupuesto.
NIVEL 2: ASISTENTE DE CONTABILIDAD
CUADRO N°59
 Manejo de software  Efectuar actividades especializadas en la
para presupuesto ejecución de las fases de programación,
formulación, y evaluación del Proceso
Presupuestario.
 Efectuar el registro de la información
presupuestaria del proyecto de Presupuesto
Institucional
 Internet avanzado  Hacer registros de la información de la
evaluación semestral y anual del Presupuesto
Institucional
Microsoft Excel
CAPITULO V: RECLUTAMIENTO Y SELECCIÓN DE PERSONAL
5.1 Reclutamiento de personal (para cada puesto de trabajo)
5.1.1 Reclutamiento Interno
UNIDAD DE PERSONAL
JEFE DE PERSONAL: En este tipo de puesto se ha aplicado la transferencia

(movimiento horizontal), debido a que es un puesto de confianza y que también
implica la condición de conocer a todo el personal que labora en la
municipalidad; por lo que al necesitar ocupar este puesto se asciende al que se
encuentra con mayores condiciones de ocupar este puesto.

CUADRO N°60
101
MUNICIPALIDAD REQUIERE PERSONAL PARA:
Jefe de personal
Requisitos
 Tener Título Universitario de Derecho, Licenciado en

Administración, Ingeniero Administrativo o carreras afines,
 Capacitación especializada en Recursos Humanos y operar
 Experiencia mínima de dos (02) años en el ejercicio de la profesión
y un (1) año en la Administración Pública.
Aptitudes
Restricciones
No mayor de 60 años
OFICINA DE ADMINISTRACIÓN TRIBUTARIA
GERENTE DE ADMINISTRACIÓN TRIBUTARIA: En este tipo de puesto se ha

aplicado la transferencia (movimiento horizontal), debido a que es un puesto de
confianza y que también implica la condición de conocer a todo el personal que
labora en la municipalidad; por lo que al necesitar ocupar este puesto se
asciende al que se encuentra con mayores condiciones de ocupar este puesto.
CUADRO N°61
Gerente de administración tributaria
Requisitos
 Tener Título Universitario de Licenciado en Administración,

Ingeniero Administrativo, Contabilidad, Economista, Ingeniero
Industrial o carreras afines, debidamente colegiado y habilitado.
y (1) año en la Administración Pública.

Aptitudes
Emprendedor, iniciativa, espíritu crítico y creador, socialista, buena 102
conducta, vocación de servicio al público.
Restricciones
5.1.2 Reclutamiento externo
ORGANO DE GOBIERNO
ALCALDE
No aplica
ORGANOS DE DIRECCION
CUADRO N°62
GERENTE MUNICIPAL
Requisitos
 Tener Título Profesional Universitario Colegiado y Habilitado.

 Tener capacitación en o gestión municipal, no menor de dos (02)
años y operar software aplicativo a la función asignada.
 Tener 8 años de experiencia en el Ejercicio de su profesión y 3
años en Administración Pública.
Aptitudes
 Liderazgo
Restricciones
Beneficios
Sueldo mayor al promedio del mercado
Contrato a largo plazo

103
ENVIAR CV A: municipalidaddejesus.contratos@gob.pe
ÓRGANO DE CONTROL INSTITUCIONAL – OCI

CUADRO N°63
AUDITOR
Requisitos
 Título profesional, así como colegiatura y habilitación en el Colegio

Profesional respectivo.
 Capacitación acreditada en temas vinculados con la auditoria
privada, el control gubernamental o la gestión pública, en los
últimos dos (02) años.
 Experiencia comprobable de dos (02) años en el ejercicio del
control interno
Aptitudes
 Liderazgo
Restricciones
Beneficios

CUADRO N°64
PROFESIONAL 1 (Jefe del área de seguridad)
Requisitos
 Tener Título de Fuerzas Armadas, PNP o carreras afines,


104
 Experiencia mínima de tres (03) años en el ejercicio de la profesión
Aptitudes
Restricciones
Beneficios
ORGANOS DE APOYO
CUADRO N°65
Secretaría General
Requisitos
 Tener Título de Abogado, Licenciado en Administración,

Secretaria Ejecutiva u otro afín debidamente colegiado y
habilitado.
 Capacitación especializada en Derecho Administrativo y operar
y uno (01) año en la Administración Pública
Aptitudes
 Excelente comunicación oral y escrita.
Restricciones

105
Beneficios
DIRECTOR DE ADMINISTRACION Y FINANZAS:
CUADRO N°66
Director de Administración y finanzas
Requisitos
 Tener Título de Licenciado en Administración, Contador Público,
Economista, o Carreras Afines debidamente colegiado y habilitado.
 Capacitación especializada en los Sistemas Administrativos a su
cargo y operar software aplicativo a la función asignada.
 Experiencia mínima de cinco (5) años en el ejercicio de la profesión y
tres (3) años en la Administración Pública.
Aptitudes
Restricciones
Beneficios
TECNICO:
CUADRO N°67
Técnico

Requisitos
106
 Tener Título de un Instituto Superior Tecnológico que incluya

estudios relacionados con el área.
 Contar con capacitación en el área no menor de seis (6) meses y
 Tener experiencia no menor de un (1) año en labores de la
especialidad.
Aptitudes
Restricciones
Beneficios
UNIDAD DE TESORERIA
JEFE DE TESORERIA
CUADRO N°68
Jefe de tesorería
Requisitos
 Tener Título Universitario de Contador Público, Licenciado en

Administración, Economista, o carreras afines debidamente
 Capacitación especializada en el Sistema de Tesorería o Finanzas
y operar software aplicativo a la función asignada.
 Capacitación en SIAF.
Aptitudes

107
Restricciones
Beneficios
TECNICO
CUADRO N°69
Técnico
Requisitos
 Tener Título de IST o estudios universitarios en Economista,

Administración, Contabilidad o carreras afines.
 Capacitación técnica en Finanzas y Presupuesto y operar software
 Experiencia mínima de Un (01) año en el área y seis (06) meses en
la Administración Pública.
Aptitudes
Restricciones
Beneficios
UNIDAD DE LOGISTICA
TECNICO
CUADRO N°70
Técnico

Requisitos
108
 Tener Título de un Instituto Superior Tecnológico que incluya

estudios relacionados con el área.
 Tener capacitación en el sistema de abastecimiento.
 Contar con experiencia no menor de dos (2) años en el ejercicio
de la especialidad y un (1) año en logística.
Aptitudes
Restricciones
Beneficios
ASISTENTE DE CONTABILIDAD
CUADRO N°71
Asistente de contabilidad
Requisitos
 Tener Título de Economista, Licenciado en Administración,

Contador Público, Ingeniero Administrativo, o carreras afines
 Capacitación especializada en Planificación, Presupuesto e
Inversión Pública y operar software aplicativo a la función
asignada.
 Experiencia mínima de un (01) año en el ejercicio de la profesión y
un (1) año en la Administración Pública.
Aptitudes
Restricciones

109
Beneficios
DIRECTOR DE PLANEAMIENTO Y PRESUPUESTO
CUADRO N°72
Director de planeamiento y presupuesto
Requisitos
 Título a nombre de la Nación en las carreras de Administración,

Economía, Contabilidad, Ingeniero Industrial o carreras afines,
colegiado y debidamente habilitado.
 Capacitación especializada en Planificación, Presupuesto,
Inversión Pública y Racionalización y operar software aplicativo a la
función asignada.
 Experiencia mayor a cinco (05) años del ejercicio de la profesión y
un (01) año en la administración pública.
Aptitudes
Restricciones
Beneficios
UNIDAD DE REGISTRO, ORIENTACIÓN TRIBUTARIA Y CATASTRO

SUBGERENTE DE REGISTRO, ORIENTACIÓN TRIBUTARIA Y CATASTRO

110
CUADRO N°73
Subgerente de registro, orientación tributaria y catastro
Requisitos
 Tener Título IST o Estudios Universitarios en Administración,
Economía o Contabilidad.
 Contar con experiencia no menor de dos (2) años en el ejercicio de
la especialidad y un (1) año en Administración Pública.
Aptitudes
Emprendedor, lealtad institucional, sensibilidad social, iniciativa, espíritu
crítico y creador, vocación de servicio al público.
Restricciones
Beneficios
UNIDAD DE CONTROL Y FISCALIZACIÓN TRIBUTARIA

SUBGERENTE DE CONTROL Y FISCALIZACIÓN TRIBUTARIA
CUADRO N°74
Subgerente de control y fiscalización tributaria
Requisitos
 Tener Título Universitario de Derecho, Licenciado en

Administración, Contabilidad, Ingeniero Industrial, o carreras afines

Aptitudes
Emprendedor, lealtad institucional, sensibilidad social, iniciativa, espíritu 111
Restricciones
Beneficios
UNIDAD DE EJECUTORIA COACTIVA

EJECUTOR COACTIVO
CUADRO N°75
Ejecutor coactivo
Requisitos
 Tener Título Universitario de Abogado, debidamente colegiado y

habilitado.
 Contar con capacitación en el área no menor de dos (2) año y
 Experiencia mínima de dos (02) años en el ejercicio de la
profesión y un (1) año en la Administración Pública.
Aptitudes
Emprendedor, lealtad institucional, sensibilidad social, iniciativa, espíritu
Restricciones
Beneficios
OFICINA DE ASESORÍA JURÍDICA

GERENTE DE ASESORÍA JURÍDICA
CUADRO N°76


112
Gerente de asesoría jurídica
Requisitos
 Tener Título Universitario de Abogado, debidamente colegiado y

habilitado.
 Contar con capacitación en el área no menor de dos (2) año y
Aptitudes
Emprendedor, lealtad institucional, sensibilidad social, iniciativa, liderazgo,
espíritu crítico y creador, vocación de servicio al público.
Restricciones
Beneficios

CUADRO N°77
Requisitos
 Tener Título Profesional de Ingeniero Civil, debidamente colegiado

y habilitado.
 Contar con capacitación en las áreas respectivas no menor de seis
(6) meses y operar software aplicativo a la función asignada.
 Experiencia mínima de cinco (5) años en el ejercicio de la profesión
y año (1) año en Administración Pública..
Aptitudes


113
Restricciones
Beneficios
GERENTE UNIDAD DE OBRAS PÚBLICAS Y TRANSITO
CUADRO N°78
Requisitos
 Tener Título Profesional de Ingeniero Civil o Arquitecto,

 Experiencia mínima de Tres (03) años en el ejercicio de la
profesión y año (1) año en Administración Pública.
Aptitudes
Restricciones
Beneficios
GERENTE DE LA UNIDAD DE CATASTRO Y CONTROL URBANO

CUADRO N°79
114
Requisitos
 Tener Título Profesional de Arquitecto, debidamente colegiado y

habilitado.
y dos (2) años en el área.
Aptitudes
Restricciones
Beneficios
GERENTE UNIDAD DE SUPERVISION DE OBRA Y LIQUIDACIONES
CUADRO N°80
Requisitos
 Tener Título Profesional de Ingeniero Civil o Arquitecto,

 Experiencia mínima de Tres (03) años en el ejercicio de la
profesión y año (1) año en Administración Pública.
Aptitudes

115
Restricciones
Beneficios
GERENTE DE LA UNIDAD DE EQUIPO MECANICO
CUADRO N°81
Requisitos
 Tener Título Profesional de Ingeniero Mecánico o carreras afines,

y un (1) año en el área.
Aptitudes
Restricciones
Beneficios
DIRECTOR DE GESTION AMBIENTAL Y SERVICIOS PUBLICOS `
CUADRO N°82

DIRECTOR DE GESTION AMBIENTAL Y SERVICIOS PUBLICOS

116
Requisitos
 Tener Título Universitario de Ingeniero Agrícola, Contador Público,

Licenciado en Administración o Ingeniero de Sistemas,
operar software aplicativo a la función asignada
Aptitudes
Restricciones
Beneficios

TRANSPORTE
JEFE DE LA UNIDAD DE MEDIO AMBIENTE Y LIMPIEZA PÚBLICA, SALUD,

AREAS VERDES Y TRANSPORTE
CUADRO N°83
Requisitos
 Tener Título IST o Estudios Universitarios no concluidos

Aptitudes
Inteligencia (nivel medio), introversión, Probidad y conducta, Vocación de
servicio al público, Sensibilidad social, Sensibilidad social.

Restricciones
117
Beneficios
JEFE DE LA UNIDAD DE MERCADOS, CAMAL MUNICIPAL Y CEMENTERIO
CUADRO N°84
Requisitos
 Tener estudios superiores no universitarios.

operar software aplicativo a la función asignada
 Tener experiencia no menor de Un (1) año en labores
administrativas de la especialidad.
Aptitudes
Restricciones
Beneficios
JEFE UNIDAD DE SEGURIDAD CIUDADANA Y POLICIA NACIONAL
CUADRO N°85
Requisitos

 Tener Título Universitario y/o Profesional de las Fuerzas Armadas y

118
PNP, debidamente colegiado y habilitado.
operar software aplicativo a la función asignada..
Aptitudes
Restricciones
Beneficios
5.1.3 Reclutamiento online
JEFE DE LOGISTICA
CUADRO N°86
Jefe de logística
Requisitos
 Tener Título Universitario de Contador Público, Licenciado en

Administración, Economista, Ingeniero de Sistemas o carreras
afines, debidamente colegiado y habilitado.
 Capacitación especializada en los Sistemas Abastecimiento,
Contrataciones del Estado.
 Estar debidamente Certificado por el OSCE.
Aptitudes


119
Restricciones
Beneficios
JEFE DE CONTABILIDAD
CUADRO N°87
Jefe de contabilidad
Requisitos
 Tener Título de Contador Público, debidamente colegiado y

habilitado.
 Capacitación especializada en Contabilidad Gubernamental y
Aptitudes
Restricciones
Beneficios

5.2 Selección de personal (para cada puesto de trabajo)

120
5.2.1 Técnicas de selección
CUADRO N°88
PUESTO DE TECNICA DE SELECION JUSTIFICACION
TRABAJO
ALCALDE NO APLICA es elegido por el pueblo

TRABAJO
Se realizara esta técnica de
selección debido a que se
PRUEBAS DE necesita conocer sus
CONOCIMIENTOS capacidades y conocimientos
O HABILIDADES que desarrollara en el puesto
de trabajo.
GERENTE
MUNICIPAL Se aplica esta técnica debido
a que este puesto de trabajo
EXÁMENES DE está directamente relacionado
PERSONALIDAD con el personal de las
diferentes áreas de trabajo de
la municipalidad, y necesita
tener buenas relaciones de
trabajo.
Se aplica esta técnica debido
a que es la forma más real en
ENTREVISTA DE la que se puede verificar la
SELECCIÓN capacidad de relacionarse y
desenvolverse con las
personas
CUADRO N°89
TRABAJO
de trabajo.
AUDITOR


121
SELECCIÓN capacidad de toma de
decisiones en el desarrollo de
su trabajo.
CUADRO N°90
TRABAJO
de trabajo.
PROFESIONAL 1
(COMIETE DE Se aplica esta técnica debido
SEGURIDAD a que este puesto de trabajo
CIUDADANA Y EXÁMENES DE está directamente relacionado
SERENAZGO) PERSONALIDAD con la Policía y otras
organizaciones de seguridad,
por lo que necesita tener
buenas relaciones de trabajo.
a que se desea conocer la
capacidad de resolver los
problemas en situaciones
TÉCNICAS DE SIMULACIÓN parecidas a las que se va a
encontrar en el desarrollo de
su trabajo, ya que puede ser
diferente a las que se haya
enfrentado anteriormente.
desenvolverse con la
población.
CUADRO N°91
TRABAJO

de trabajo.
122
SECRETARIO (A)
GENERAL

EXÁMENES DE está directamente relacionado
PERSONALIDAD con otras áreas, por lo que
necesita tener buenas
relaciones de trabajo.
personas.
CUADRO N°92
TRABAJO
de trabajo.
DIRECTOR DE
PLANEAMIENTO Y Se aplica esta técnica debido
PRESUPUESTO / a que este puesto de trabajo
DIRECTOR DE está directamente relacionado
ADMINISTRACION Y EXÁMENES DE con el personal de las
FINANZAS PERSONALIDAD diferentes áreas de trabajo de
trabajo.
personas
CUADRO N°93
TRABAJO


123
de trabajo.

JEFE DE PERSONAL a que este puesto de trabajo
está directamente relacionado
EXÁMENES DE con el personal de las
PERSONALIDAD diferentes áreas de trabajo de
trabajo.
personas
CUADRO N°94
TRABAJO
de trabajo.

JEFE DE a que este puesto de trabajo
TESORERIA/ JEFE EXÁMENES DE está directamente relacionado
DE CONTABILIDAD PERSONALIDAD con el manejo de dinero de la
municipalidad, y necesita
tener conocimiento del tipo de
persona que es.
personas
CUADRO N°95


124
TRABAJO
Se aplica esta técnica
debido a que se desea
conocer la capacidad de
resolver los problemas en
TÉCNICAS DE situaciones parecidas a las
SIMULACIÓN que se va a encontrar en la
JEFE DE empresa, ya que puede ser
LOGISTICA/ diferente a las que se haya
ASISTENTE DE enfrentado anteriormente.
CONTABILIDAD Se aplica esta técnica
debido a que para este
ENTREVISTA DE puesto necesita una
SELECCIÓN comunicación continua con
distintas personas, siendo
una manera de conocer la
forma de su
desenvolvimiento.
CUADRO N°96
PUESTO DE TRABAJO TECNICA DE SELECION JUSTIFICACION
a que es la forma más real
en la que se puede verificar
la capacidad de relacionarse
TECNICOS ENTREVISTA DE y desenvolverse con las
SELECCIÓN personas, ya que este
técnica implica menos costo
y no es un puesto muy
especializado como para
utilizar conjuntamente otros
métodos de selección
CUADRO N°97
TRABAJO


selección debido a que se 125
GERENTE DE O HABILIDADES que desarrollara en el puesto
ADMINISTRACIÓN de trabajo.
TRIBUTARIA /
OFICINA DE Se aplica esta técnica debido
ASESORÍA a que este puesto de trabajo
JURÍDICA / está directamente relacionado
GERENTE DE EXÁMENES DE con el personal de las
DESARROLLO PERSONALIDAD diferentes áreas de trabajo de
ECONÓMICO, la municipalidad, y necesita
TURÍSTICO Y tener buenas relaciones de
PROMOCIÓN trabajo.
SOCIAL Se aplica esta técnica debido
personas
CUADRO N°98
PUESTO DE TRABAJO TECNICA DE SELECION JUSTIFICACION
CONOCIMIENTOS capacidades y
O HABILIDADES conocimientos que
desarrollara en el puesto de
trabajo.
SUBGERENTE Se aplica esta técnica
DE REGISTRO, debido a que este puesto de
ORIENTACIÓN trabajo está directamente
TRIBUTARIA Y EXÁMENES DE relacionado con el personal
PERSONALIDAD de las diferentes áreas de
CATASTRO/
trabajo de la municipalidad,
SUBGERENTE y necesita tener buenas
DE CONTROL Y relaciones de trabajo.
FISCALIZACIÓN Se aplica esta técnica
TRIBUTARIA / debido a que se desea
UNIDAD DE TÉCNICAS DE conocer la capacidad de
EJECUTORIA SIMULACIÓN resolver los problemas en
situaciones parecidas a las
COACTIVA que se va a encontrar en la
empresa, ya que puede ser
diferente a las que se haya
enfrentado anteriormente.
Se aplica esta técnica
debido a que es la forma
ENTREVISTA DE más real en la que se puede
SELECCIÓN verificar la capacidad de
relacionarse y

personas
126

CUADRO N°99

TRABAJO

necesita conocer sus
PRUEBAS DE capacidades y conocimientos
CONOCIMIENTOS que desarrollara en el puesto
de trabajo.
O HABILIDADES

DIRECTOR DE está directamente relacionado
INFRAESTRUCTURA EXÁMENES con el personal de las
DE
Y DESARROLLO PERSONALIDAD diferentes áreas de trabajo de
RURAL la municipalidad, y necesita
trabajo.

la que se puede verificar la
ENTREVISTA DE capacidad de relacionarse y
SELECCIÓN desenvolverse con las
personas

CUADRO N°100

TRABAJO


127
que desarrollara en el puesto
CONOCIMIENTOS
de trabajo.
O HABILIDADES

GERENTE UNIDAD está directamente relacionado
DE OBRAS EXÁMENES DE con el personal de las
PÚBLICAS Y PERSONALIDAD diferentes áreas de trabajo de
TRANSITO la municipalidad, y necesita
trabajo.

personas

CUADRO N°101

TRABAJO

GERENTE DE LA de trabajo.
UNIDAD DE O HABILIDADES
CATASTRO Y
CONTROL URBANO Se aplica esta técnica debido
está directamente relacionado
EXÁMENES DE con el personal de las
diferentes áreas de trabajo de

PERSONALIDAD la municipalidad, y necesita

128
trabajo.

capacidad de relacionarse y
ENTREVISTA DE
personas

CUADRO N°102

TRABAJO

de trabajo.
O HABILIDADES

GERENTE UNIDAD está directamente relacionado
DE SUPERVISION EXÁMENES DE con el personal de las
DE OBRA Y PERSONALIDAD diferentes áreas de trabajo de
LIQUIDACIONES la municipalidad, y necesita
trabajo.

personas


129
CUADRO N°103

TRABAJO

capacidades y conocimientos
PRUEBAS DE
que desarrollara en el puesto
CONOCIMIENTOS
de trabajo.
O HABILIDADES

GERENTE DE LA está directamente relacionado
UNIDAD DE EQUIPO EXÁMENES DE con el personal de las
MECANICO PERSONALIDAD diferentes áreas de trabajo de
trabajo.

personas
DIRECTOR DE GESTION AMBIENTAL Y SERVICIOS PUBLICOS `

CUADRO N°104

TRABAJO

de trabajo.

O HABILIDADES
130

DIRECTOR DE a que este puesto de trabajo
GESTION está directamente relacionado
AMBIENTAL Y EXÁMENES DE con el personal de las
SERVICIOS PERSONALIDAD diferentes áreas de trabajo de
PUBLICOS la municipalidad, y necesita
trabajo.

personas
UNIDAD DE MEDIO AMBIENTE Y LIMPIEZA PÚBLICA, SALUD, AREAS VERDES Y TRANSPORTE

CUADRO N°105

TRABAJO

de trabajo.
O HABILIDADES

JEFE DE LA UNIDAD está directamente relacionado
DE MEDIO EXÁMENES DE con el personal de las
AMBIENTE Y PERSONALIDAD diferentes áreas de trabajo de
LIMPIEZA PÚBLICA, la municipalidad, y necesita
SALUD, AREAS tener buenas relaciones de
VERDES Y trabajo.

TRANSPORTE Se aplica esta técnica debido

131
SELECCIÓN
personas

CUADRO N°106

TRABAJO

de trabajo.
O HABILIDADES

JEFE DE LA UNIDAD está directamente relacionado
DE MERCADOS, EXÁMENES DE con el personal de las
CAMAL MUNICIPAL PERSONALIDAD diferentes áreas de trabajo de
Y CEMENTERIO la municipalidad, y necesita
trabajo.

ENTREVISTA DE
personas

CUADRO N°107

132
TRABAJO

de trabajo.
O HABILIDADES

JEFE UNIDAD DE está directamente relacionado
SEGURIDAD EXÁMENES DE con el personal de las
CIUDADANA Y PERSONALIDAD diferentes áreas de trabajo de
POLICIA NACIONAL la municipalidad, y necesita
trabajo.

ENTREVISTA DE
personas
CAPITULO VI: SOCIALIZACION ORGANIZACIONAL
6.1 Mecanismos de socialización
 Inducción y orientación
La Dirección Regional de Energía y Minas contará con una Política de Acogida

e Inducción, la cual, busca facilitar la incorporación del nuevo funcionario a la
entidad, en términos laborales y relacionales. Será obligación directa del
departamento al cual se incorpora, guiar al nuevo funcionario en sus deberes y
labores, sin embargo, es responsabilidad de todo el personal generar una
cordial bienvenida y trato afable, entendiendo que un grato ambiente es la
mejor manera de entablar una buena comunicación en torno al trabajo.
Desde el punto de vista del ciclo de vida laboral de los funcionarios, la

incorporación de un nuevo funcionario forma parte de los procesos propios de
la gestión organizacional, por lo que es necesario reconocer como clave dicho
proceso, así de esta forma se requiere abordarlo con total claridad,
entendiéndolo como etapa estratégica de la planificación.

Por una parte, la incorporación del nuevo funcionario demanda cierto tiempo
133
como mínimo para la adaptación y aprendizaje de los objetivos, funciones
propias del cargo, niveles de exigencia de las tareas, contexto socio – político
institucional, integración al equipo de trabajo y adaptación a la cultura
organizacional en su conjunto. Por otra parte, los servicios públicos, requieren
a menudo personas capaces de incorporarse rápidamente, asumiendo en
algunos casos más de una función a la vez y exigiendo resultados en el corto y
mediano plazo. Es sabido que personas que reciben una buena inducción,
prontamente adoptan una actitud positiva y responden satisfactoriamente a las
tareas designadas por lo que la Política de Acogida e Inducción se hace cada
vez más necesaria en toda organización.
Inducción y orientación
Recibimiento
Recibir y darles cordialmente la bienvenida a los nuevos
agentes, entregándoles la “Carta de Bienvenida”.
Área de recursos
Realizar un breve recorrido por las instalaciones y las áreas
humanos o jefe
de contacto frecuente o de servicio (baños, cocina, patios,
inmediato
etc.).
superior
Acompañar al trabajador al área en la que será incorporado,
y presentarlo ante su Jefe Inmediato.
Etapa de
Introducción
Preparar al Equipo de Trabajo, el Jefe inmediato deberá
informarles con anticipación la llegada del nuevo trabajador,
y motivarlos para que lo reciban adecuadamente
Presentar al nuevo agente ante su equipo directo de trabajo
y sus compañeros
Mostrarle el lugar específico de trabajo, mobiliario, equipo e
Jefe inmediato
instrumentos necesarios para realizar su tarea.
superior
Informar respecto de las funciones y tareas que
desempeñará en su puesto de trabajo, explicando la
contribución de las mismas a los objetivos del área
Proporcionar los elementos de trabajo: el Jefe inmediato
debe garantizar que el nuevo empleado tenga los equipos y
elementos indispensables para el desempeño del cargo.
Etapa de
Enseñanza
Indagar sobre los aspectos de la tarea que el agente ya sabe,
despertar el interés del mismo por conocer más acerca de
ella, indicarle también cómo su trabajo se relaciona con otras
actividades.
Jefe Inmediato
Explicar las tareas que debe realizar y las herramientas
Superior
necesarias para su correcto desempeño, tratando de integrar
lo nuevo con el saber previo del trabajador, usando palabras
que pueda comprender fácilmente o explicarle las palabras
técnicas.

Hacer seguimiento y comprobar si las funciones son llevadas

a cabo correctamente, explicando los puntos claves, 134
reforzando aciertos y corrigiendo errores.
Indicarle los aspectos y pautas generales del Sistema Integral
de Evaluación de Desempeño.
Estimular la participación activa del trabajador en las
actividades propias del área
6.2 Métodos de socialización (para cada puesto de trabajo)
A. Procesos de selección
 Oferta de trabajo: el postulante empieza a socializarse con la empresa desde
el momento en que conoce los requerimientos necesarios para postular a este
trabajo.
 Envió y análisis de CVs: la organización empieza a conocer, analizar y
evaluar las competencias, habilidades del postulante.
 Entrevista y selección del personal: es la primera socialización directa entre
la organización y el postulante.
B. Contenido del puesto
Recursos humanos le da una visión global sobre la misión, visión, metas y

objetivos de la organización, así como sus deberes y derechos como trabajador.
C. Supervisor como tutor
El supervisor se encarga de generar empoderamiento e involucramiento en el

trabajador, dándole una visión específica sobre sus labores a realizar para que
este desarrolle de una manera eficiente sus tareas dentro de la organización, y de
acuerdo al tipo de supervisor que tenga como tutor, el empleado tendrá un
concepto de cómo funciona la municipalidad.
D. Grupo de trabajo
El trabajador empieza a relacionarse con el resto del equipo de trabajadores de la

empresa, desarrollando un ambiente laboral positivo en el desarrollo de sus
funciones individuales y colectivas para el logro de los objetivos y metas de la
empresa.
CUADRO N°108
METODO PROCESO CONTENIDO SUPERVISOR GRUPO
DE DEL COMO DE
PUESTO SELECCION PUESTO TUTOR TRABAJO
ALCALDE no aplica
GERENTE MUNICIPAL X X X
AUDITOR X X X

PROFESIONAL 1 (Jefe X X X 135

del área de seguridad)
SECRETARIA GENERAL X
DIRECTOR DE
ADMINISTRACION Y X X X
FINANZAS
JEFE DE PERSONAL X X X
JEFE DE LOGISTICA X X
JEFE DE TESORERIA X X X
JEFE DE
X X X
CONTABILIDAD
ASISTENTE DE
X X X
CONTABILIDAD
TECNICOS X X X X
DIRECTOR DE
PLANEAMIENTO Y X X X
PRESUPUESTO
X X X
JEFE DE PERSONAL
X X X
JEFE DE LOGISTICA/ X X X
ASISTENTE DE
CONTABILIDAD X X X
GERENTE DE X X X
ADMINISTRACIÓN
TRIBUTARIA / OFICINA
DE ASESORÍA
JURÍDICA / GERENTE
DE DESARROLLO X X X
ECONÓMICO,
TURÍSTICO Y
PROMOCIÓN SOCIAL
DIRECTOR DE X X X
INFRAESTRUCTURA Y
DESARROLLO RURAL X X X
GERENTE DE LA X X X
UNIDAD DE CATASTRO
Y CONTROL URBANO X X X

X X X
136
X X X
DIRECTOR DE GESTION X X X
AMBIENTAL Y
SERVICIOS PUBLICOS X X X
6.3 Programas de orientación o socialización
Introducción
Será parte de la Política, compartir con quien ingresa, la Misión y Visión

institucional, elementos propios de la cultura organizacional, señalar en lo
posible antecedentes históricos de la Dirección Regional y de su gestión, este
último transmitido también de manera pedagógica por medio del MOF y ROF,
considerando de suma importancia conocer las responsabilidades generales de
cada funcionario, Jefes y Directivos, Permisos y Feriados, Subrogación,
Prohibiciones y las Incompatibilidades del empleo entre otras. Por otra parte, se
hace necesario informar a quien ingresa, sobre prácticas laborales aprobadas,
tales como, Opciones del Horario de ingreso, Indumentaria, etc.
La Socialización, tiene como responsables directos al personal perteneciente a

la Sección Municipal a la que ingresa el nuevo funcionario, no existiendo
inconvenientes en la colaboración y apoyo por parte del resto del plantel
municipal en este paso.
6.3.1. OBJETIVO
Facilitar el proceso de incorporación del personal que ingresa a los distintos puestos de
la Dirección Regional de Energía y Minas, brindándole información sobre la
organización en general y sobre su puesto de trabajo en particular, a los fines de lograr
la plena adaptación del agente a sus nuevas funciones y a su grupo de trabajo,
orientando su desempeño hacia la consecución de los objetivos institucionales.
6.3.2. ALCANCE DEL PROGRAMA
El Programa de socialización es de carácter obligatorio, está dirigido a todos los

agentes que ingresan a la Dirección Regional de Energía y Minas, dándoles a conocer el
Reglamento de Organización y Funciones (ROF) y Manual de Organización y Funciones
(MOF).
6.2.3. RESPONSABLES DEL PROGRAMA
 Unidades de Recursos Humanos: son los responsables directos de difundir el

Programa de socialización brindando información al nivel de conducción, de
coordinar su aplicación, e implementar las actividades que le correspondan de
acuerdo a lo establecido en el mismo.
 Jefe Inmediato Superior: el mismo ejerce un rol activo y principal durante todo
el proceso de acompañamiento personal y laboral a quien se integra, llevando

a cabo las acciones de introducción y enseñanza necesarias para completar el

137
proceso de socialización del nuevo empleado.
 Las Unidades de Recursos Humanos, el Jefe Inmediato Superior y la Dirección

de Jurisdicción de Capacitación: ante el ingreso de personas con discapacidad,
deberán adecuar el proceso de inducción a las necesidades particulares de
cada uno de estos agentes según el tipo de discapacidad que presenten.
NATURALEZA Y FINALIDAD
 La Dirección Regional de Energía y Minas Cajamarca es una unidad orgánica de

línea de la Gerencia Regional de Desarrollo Económico del Gobierno Regional
Cajamarca, responsable de la conducción de las políticas en materia de
energía, hidrocarburos, minería y medio ambiente en el ámbito regional. Da
cuenta de su gestión a la indicada gerencia así como al Ministerio de Energía y
Minas, ante quien da cuenta de su gestión
 La Dirección Regional de Energía y Minas Cajamarca tiene como finalidad

fomentar el desarrollo de las actividades en los sub sectores de energía,
hidrocarburos, minería y medio ambiente, en el ámbito regional, en
concordancia con las políticas nacionales sectoriales y regionales de desarrollo
integral.
Objetivos
La Dirección Regional de Energía y Minas Cajamarca, tiene como objetivos:
a) Contribuir a promover el desarrollo integral de la región desde la

óptica de los sub sectores minero, energético e hidrocarburos,
cautelando el uso racional de los recursos naturales en armonía con el
medio ambiente.
b) Fomentar la ampliación de la frontera eléctrica, a través de los

sistemas interconectados, sistemas aislados o con energías no
convencionales, dentro del ámbito regional.
c) Hacer cumplir los reglamentos y normas legales debidamente

actualizados.
COMPETENCIAS Y FUNCIONES GENERALES

La Dirección Regional de Energía y Minas Cajamarca, es competente para desarrollar

138
funciones en materia de: minería, energía, hidrocarburos y aspectos ambientales, de
acuerdo a los dispositivos legales sectoriales vigentes.
RÉGIMEN LABORAL
Los funcionarios y servidores de la Dirección Regional de Energía y Minas están sujetos

al régimen laboral de la administración pública, conforme a las disposiciones
establecidas en el Decreto Legislativo N° 276 “Ley de Bases de la Carrera
Administrativa y de Remuneraciones del Sector Público” y su reglamento.
RÉGIMEN ECONÓMICO
La Dirección Regional de Energía y Minas Cajamarca para su funcionamiento cuenta

con recursos asignados por el Tesoro Público, a través del Gobierno Regional
Cajamarca, así como de aquellos directamente recaudados por los servicios
relacionados al sector, donaciones, legados a su favor y otros que se le asignen por ley.
6.2.4. ACTIVIDADES DE INDUCCIÓN
Se deberán llevar a cabo, ante el ingreso de un nuevo agente a la Administración

Pública, las actividades especificadas en el punto 6.1.
CARTA DE BIENVENIDA
Cajamarca, 16 de Julio de 2017
Estimado: Ing. Ronal Bringas Rumay
Es para nosotros muy grato darte la bienvenida a tu nuevo centro de

trabajo, en el cual deseamos te sientas satisfecho y que además,
disfrutes de un ambiente de compromiso individual, en el que
estamos seguros te desarrollarás como ser humano integral.
Desde este momento queremos te consideres parte de la gran

familia del Gobierno Regional de Energía y Minas, que hemos
formado a través de muchos años de esfuerzo, puesto que nosotros
ya te sentimos miembro de ella.
Sabemos que con tu valioso apoyo y entusiasmo, nuestra institución

seguirá brindado servicio de calidad y excelente prestigio.
¡Bienvenido!
Atentamente
Director Regional

139
Revisión y asignación de trabajo
El empleado desempeña su labor de las tareas asignadas bajo supervisión del jefe
inmediato superior.
Propósito Actividades/Tareas Grupo Contenidos

Objetivo
 Entregar material con Recomendado  Misión y Visión
normas legales, para cualquier  Ley 18.883
Administrativas y nivel  Ley 18.695
Que el nuevo Políticas de Recursos jerárquico  Manual de
funcionario Humanos de la Funciones
comprenda y municipalidad.  Reglamento
acepte los  Realizar una Interno
valores y presentación general del  Política de
normas funcionamiento Recursos
institucionales organizacional, Humanos
estructura, objetivos y
planes estratégicos
CAPITULO VII. EVALUACION DEL DESEMPEÑO LABORAL
7.1. RESPONSABLES DEL DESEMPEÑO LABORAL
De acuerdo con la política de recursos humanos que adopte la organización, la

responsabilidad de la evaluación del desempeño de las personas será atribuida
al gerente, al propio individuo, al individuo y a su gerente conjuntamente, al
equipo de trabajo, al área encargada de la administración de recursos humanos
o a una comisión de evaluación del desempeño. Cada una de estas seis
alternativas implica una filosofía de acción.
7.1.1. El gerente municipal
En casi todas las organizaciones, el gerente de línea asume la responsabilidad

del desempeño de sus subordinados y de su evaluación. En ellas, el propio
gerente o el supervisor evalúan el desempeño del personal, con asesoría del
área encargada de administrar a las personas, la cual establece los medios y
los criterios para tal evaluación. Como el gerente o el supervisor no cuentan
con conocimientos especializados para proyectar, mantener y desarrollar un
plan sistemático de evaluación de las personas, el área encargada de la
administración de las personas desempeña una función de staff y se encarga

de instituir, dar seguimiento y controlar el sistema, si bien cada jefe conserva su

140
autoridad de línea y evalúa el trabajo de los subordinados por medio del
esquema que marca el sistema. En tiempos modernos, esta forma de trabajar
ha proporcionado mayor libertad y flexibilidad para que cada gerente sea, en
realidad, el administrador de su personal.
7.1.2. La propia persona o trabajador
En las organizaciones más democráticas, el propio individuo es el responsable

de su desempeño y de su propia evaluación. Esas organizaciones emplean la
autoevaluación del desempeño, de modo que cada persona evalúa el propio
cumplimiento de su puesto, eficiencia y eficacia, teniendo en cuenta
determinados indicadores que le proporcionan el gerente o la organización.
7.1.3. El trabajador y el gerente
Actualmente, las organizaciones adoptan un esquema, avanzado y dinámico,

de la administración del desempeño. En este caso, resurge la vieja
administración por objetivos (APO), pero ahora con una nueva presentación y
sin aquellos conocidos traumas que caracterizaban su implantación en las
organizaciones, como la antigua arbitrariedad, la autocracia y el constante
estado de tensión y angustia que provocaba en los involucrados.
Ahora, la APO es, en esencia, democrática, participativa, incluyente y muy

motivadora. Con esta nueva APO, la evaluación del desempeño se orienta por
los siguientes caminos:
- Formulación de objetivos mediante consenso.

- Compromiso del personal para poder alcanzar los objetivos
- Acuerdo y negociación con el gerente respecto a la asignación de los
recursos y a los medios necesarios para alcanzar los objetivos.
- Desempeño.
- Medición constante de los resultados y comparación con los objetivos
formulados.
- Retroalimentación intensiva y continua evaluación conjunta.
7.1.4. El equipo de trabajo
Otra alternativa sería pedir al propio equipo de trabajo que evalúe el

desempeño de sus miembros y que, con cada uno de ellos, tome las medidas
necesarias para irlo mejorando más y más. En este caso, el equipo asume la
responsabilidad de evaluar el desempeño de sus participantes y de definir sus
objetivos y metas.
7.1.5. El área de recursos humanos

Esta alternativa es común en las organizaciones más conservadoras, pero que

141
se está abandonando debido a su carácter extremadamente centralizador y
burocrático. En este caso, el área encargada de la administración de recursos
humanos es la responsable de evaluar el desempeño de todas las personas de
la organización. Cada gerente proporciona información sobre el desempeño
pasado de las personas, la cual es procesada e interpretada para generar
informes o programas de acción que son coordinados por el área encargada de
la administración de recursos humanos. Como todo proceso centralizador, éste
exige reglas y normas burocráticas que restringen la libertad y la flexibilidad de
las personas involucradas en el sistema. Además, tiene la desventaja de que
funciona con porcentajes y promedios, pero no con el desempeño individual y
único de cada persona. Se mueve por lo genérico y no por lo particular.
7.1.6. La comisión de evaluación
En algunas organizaciones, la evaluación del desempeño es responsabilidad

de una comisión designada para tal efecto. Se trata de una evaluación colectiva
hecha por un grupo de personas. La comisión generalmente incluye a personas
que pertenecen a diversas áreas o departamentos y está formada por
miembros permanentes y transitorios. Los miembros permanentes y estables
(como el presidente de la organización o su representante, el dirigente del área
encargada de la administración de recursos humanos y el especialista en
evaluación del desempeño) participan en todas las evaluaciones y su papel
consiste en mantener el equilibrio de los juicios,
7.2. JUSTIFICACIÓN DE USO DE MÉTODO DE EVALUACIÓN DE DESEMPEÑO

7.2.1. Método de evaluación de desempeño mediante incidentes críticos
Se aplica este método debido a que el gerente se encuentra en un trabajo en el

que tiene que lidiar tanto con sus jefes, colaboradores y gente externa a la
entidad, donde cada uno de estos puede tener ideas de como el gerente debe
realizar su trabajo llevándolo a trabajar bajo presión lo que genera que tome
acciones excepcionalmente positiva o excepcionalmente negativas.
7.2.2. Método de evaluación de desempeño mediante elección forzosa
Se aplica este método porque quienes evalúan el desempeño del trabajador

son los superiores inmediatos para determinar su continuidad o no en el
puesto. Además son con quienes el gerente tendrá contacto directo para llevar
a cabo el cumplimiento de los objetivos de la organización
7.2.3. Método de evaluación de desempeño mediante investigación de campo
Es un método que permite evaluar, planear y organizar un plan para lograr

cumplir los objetivos organizacionales. Es por eso que se aplica para evaluar al

nivel operacional quienes son los que desarrollan cada una de las tareas
142
primordiales dentro de la organización.
7.3. EVALUACIÓN DE DESEMPEÑO LABORAL POR NIVELES
7.3.1. Nivel estratégico
MÉTODO DE EVALUACIÓN DEL DESEMPEÑO MEDIANTE INCIDENTES CRÍTICOS
7.3.2. Nivel táctico
MÉTODO DE EVALUACIÓN DE DESEMPEÑO MEDIANTE ELECCIÓN FORZOSA

143
7.3.3. Nivel operacional
MÉTODO DE EVALUACIÓN DE DESEMPEÑO MEDIANTE INVESTIGACIÓN DE

CAMPO.

144

CAPITULO VIII: CULTURA ORGANIZACIONAL – MODELO DE DENISON

145
8.1 Sujetos (Aplicación de 10 encuestas a 10 trabajadores de diferente
nivel y área. Presentar Tabla Resumen de sujetos).
Los sujetos de estudio fueron diez personas que laboran en el Distrito de Jesús de
diferente área y nivel como se muestra en la siguiente tabla.|
CUADRO N°109
Nombre y
Nivel Área Puesto Actual
Apellidos
OFICINA DE DIRECTOR DE
NIVEL Manuel zelada
ADMINISTRACIÒN ADMINISTRACION
ESTRATEGICO Sangay
TRIBUTARIA TRIBUTARIA
JEFE DE UNIDAD DE
UNIDAD DE MEDIO
MEDIO AMBIENTE,
AMBIENTE, LIMPIEZA
NIVEL LIMPIEZA PUBLICA, Wili Gálvez
PUBLICA, SALUD,
TÁCTICO SALUD, AREAS Muñoz
AREAS VERDES Y
VERDES Y
TRANSPORTE
TRANSPORTE
DIRECCION DE DIRECTOR(A) DE
NIVEL GESTIÒN AMBIENTAL GESTION AMBIENTAL Melisa Sangay
ESTRATEGICO Y SERVICIOS Y SERVICIOS Jara
PUBLICOS PUBLICOS
NIVEL UNIDAD DE JEFE(A) DE Sandra Vigo de
TÁCTICO CONTABILIDAD CONTABILIDAD los Santos
NIVEL UNIDAD DE Daniel Cerna
JEFE DE LOGISTICA
TÁCTICO LOGISTICA Siguas
OFICINA DE DIRECTOR DE
NIVEL Helard Chávez
ADMINISTRACION ADMINISTRACION
ESTRATEGICO Juanito
UNIDAD DE CONTROL JEFE DE CONTROL Y
NIVEL Cesar Portal
Y FISCALIZACION FISCALIZACION
TÁCTICO Paredes
OFICINA DE DIRECTOR(A) DE Heydi
NIVEL
PLANEAMIENTO Y PLANEAMIENTO Y Rodríguez
ESTRATEGICO
PRESUPUESTO PRESUPUESTO Vílchez
NIVEL OFICINA DE DIRECTOR(A) DE María Llanos
ESTRATEGICO ASESORIA JURIDICA ASESORIA JURIDICA Mosqueira
DIRECCIÒN DE DIRECTOR(A) DE
DESARROLLO DESARROLLO
NIVEL Anabel Chávez
ECONOMICO, ECONOMICO,
ESTRATEGICO Juanito
TURISTICO Y TURISTICO Y
PROMOCION SOCIAL PROMOCION SOCIAL

8.2 Análisis de la cultura organizacional bajo el modelo de Denison

146
El cuadro que se presenta a continuación es el resumen del promedio obtenido
en la evaluación que se realizó en la organización donde se evaluaron las
diferentes características culturales, se examinaron los comportamientos o
prácticas en la interacción de la empresa y sus miembros.
Orientación
4.08
ADAPTABILIDAD MISIÓN
4.02 4.15
Flexible Estable
Hipótesis
3.98 4.02
IMPLICACIÒN CONSISTENCIA
3.94 3.89
Enfoque Interno
3.92
Fuente: Elaboración propia
 Misión, Es una de las definiciones más claras que debe tener una
organización. Saber qué hacer y hacia donde se dirigen, es lo que lleva a que
todos sus empleados se mueven en un mismo y único sentido. La definición de
un propósito común es clave para el éxito de cualquier empresa. En el Distrito
de Jesús el tema de la misión en promedio se encuentran de acuerdo con un
puntaje de 4.15, lo que deja percibir que se le da relevancia dentro de la
organización. Lo cual indica que los empleados se identifican con la misión,
metas y objetivos, contribuyendo a al logro de las metas y objetivos.
 Adaptabilidad, es un tema clave en las empresas de hoy. Adaptarse a los

cambios del entorno y emprender acciones que los lleven a un proceso de
cambio es fundamental para mantenerse en el mercado. En el Distrito de Jesús
en la característica de adaptabilidad se obtuvo un puntaje de 4.02 lo cual indica
que los empleados en promedio se muestran de acuerdo, lo que significa que
hay una posición clara en sus empleados de cambiar continuamente con el
ámbito de crear valor a sus clientes.
 Implicación, esta característica se encuentra con una puntuación de 3.94, lo

cual indica que los empleados del Distrito de Jesús en promedio se encuentran
de acuerdo en cuanto a que la compañía fomenta la participación de todos los

empleados o colaboradores, creando sentido de pertenencia y responsabilidad,

147
es decir, la empresa se encamina a la construcción de la capacidad humana, la
propiedad y sobre todo la responsabilidad. Todos los integrantes de la empresa
están comprometidos con su trabajo y hacen parte de la organización
independientemente del nivel jerárquico al que pertenezcan. Los aportes de los
miembros de la empresa generan un aumento en la calidad de las decisiones y
por supuesto en su aplicación, así como, están directamente conectados con
los objetivos de la empresa.
 Consistencia, es claro que para lograr una estabilidad e integración dentro de

una organización, la consistencia juega un papel fundamental y así llegar a la
efectividad. El promedio de esta característica fue de 3.89 en el Distrito de
Jesús, la posición de los empleados frente a esta característica están de
acuerdo, lo que significa que el comportamiento de los empleados se
fundamenta en un conjunto de valores centrales, los líderes y sus seguidores
poseen la habilidad de lograr acuerdos. Lo cual indica que la empresa posee
una cultura distintiva y fuerte, que influye significativamente en el
comportamiento de los miembros de la organización.
8.3 Resultados de cada característica con sus respectivos índices
 Características Cultura: IMPLICACIÒN
Dentro de esta característica cultural el mayor puntaje se obtuvo en

(Empowerment) y el menor resultado en Desarrollo de capacidades.
Respecto a la característica cultural de IMPLICACIÒN, con una puntuación de

3.94, significa que el personal en promedio se encuentra de acuerdo en cuanto
en que en el Distrito de Jesús se identifica que cuenta con autoridad para la
administración de sus labores, en donde hay sentido de propiedad y
responsabilidad. Sin embargo hay que hacer mayor énfasis en el Desarrollo
de Capacidades cuya puntuación fue de 3.76, para lograr que el personal se
sienta comprometido en su trabajo y siga respondiendo adecuadamente a las
expectativas laborales. En este caso se hace un análisis más detallado de la
necesidad básica de información y entrenamiento que se debe reforzar.
La pregunta N° 1 con 4.30 fue la que obtuvo mayor puntuación, reflejando que
el personal de la organización está comprometido en su trabajo, lo cual es algo
positivo para el desarrollo de las actividades del personal.
La pregunta más baja en promedio de la media con un valor de 3.20 fue la N°

15 donde hace referencia con aproximación neutral que en el departamento
surgen problemas por no contar con las habilidades necesarias para la
realización de su trabajo, lo cual es algo negativo ya que esto nos indica que el
personal no está capacitado o no tiene las herramientas necesarias para las
actividades que se requieren al momento de realizar su trabajo.

CUADRO N°110 Características Cultura: IMPLICACIÒN

IMPLICACIÓN (Involvement):
148
3.94
Empowerment (Empowerment). Ítems 1 al 5. 4.14
1. La mayoría de los miembros de este grupo están muy
MAYOR
comprometidos con su trabajo 4.30
2. Las decisiones con frecuencia se toman en el nivel que dispone
de la mejor información 4.20
3. La información se comparte ampliamente y se puede conseguir
la información que se necesita 3.80
4. Cada miembro cree que puede tener un impacto positivo en el
grupo 4.20
5. La planificación de nuestro trabajo es continua e implica a todo
el mundo en algún grado 4.20
Trabajo en equipo (Team Orientation). Ítems 6 al 10. 3.92
6. Se fomenta activamente la cooperación entre los diferentes
grupos de esta organización 3.90
7. Trabajar en este grupo es como formar parte de un equipo 4.20
8. Acostumbramos a realizar las tareas en equipo, en vez de
descargar el peso en la dirección 4.00
9. Los grupos y no los individuos son los principales pilares de
esta organización 3.40
10. El trabajo se organiza de modo que cada persona entiende la
relación entre su trabajo y los objetivos de la organización 4.10
Desarrollo de capacidades (Capability Development). Ítems 11 al
15. 3.76
11. La autoridad se delega de modo que las personas puedan
actuar por sí mismas 3.60
12. Las capacidades del «banquillo» (los futuros líderes en el
grupo) se mejoran constantemente 4.00
13. Este grupo invierte continuamente en el desarrollo de las
capacidades de sus miembros 3.89
14. La capacidad de las personas es vista como una fuente
importante de ventaja competitiva 4.10
15. A menudo surgen problemas porque no disponemos de las
MENOR
habilidades necesarias para hacer el trabajo 3.20
 Características cultura: CONSISTENCIA
En esta característica el mejor resultado se obtuvo en Coordinación e

Integración con 3.93 y el menor en Valores centrales con 3.84.
Este índice mayor en Coordinación e Integración refleja como los miembros de

la organización son capaces de trabajar juntos para lograr sus objetivos
comunes lo cual es importante porque indica como logran sacar a delante las
actividades que se presentan día con día. Así como una alta identificación con
los objetivos y metas de la organización, todo esto logra una importante fuerza
en cuanto al compromiso organizacional.
La característica con menor índice, Valores centrales, los miembros de la
organización no comparten a cabalidad un conjunto de valores que crean un
sentido de identidad y un conjunto claro de expectativas, se tiene un grupo de
cultura medianamente “fuerte”, resultando un poco complicado lograr el
consenso en temas difíciles.

149
La pregunta con mayor calificación 4.20 fue la N° 21 expresando que cuando
existen desacuerdos, trabajan intensamente para encontrar soluciones donde
todos ganen.
Mientras que la pregunta con menor calificación 3.00 fue la N° 24 donde se
refuerza la necesidad de encontrar un elemento para evitar con frecuencia las
dificultades para alcanzar acuerdos en temas claves en la organización.
CUADRO N°111 Características cultura:

CONSISTENCIA
CONSISTENCIA (Consistency): 3.89
Valores centrales (Core Values). Ítems 16 al 20. 3.84
16. Los líderes y directores practican lo que pregonan 3.60
17. Existe un estilo de dirección característico con un conjunto de
prácticas distintivas 4.20
18. Existe un conjunto de valores claro y consistente que rige la
forma en que nos conducimos 4.10
19. Ignorar los valores esenciales de este grupo te ocasionará
problemas 3.10
20. Existe un código ético que guía nuestro comportamiento y nos
ayuda a distinguir lo correcto 4.20
Acuerdo (Agreement). Ítems 21 al 25. 3.9
21. Cuando existen desacuerdos, trabajamos intensamente para
MAYOR
encontrar soluciones donde todos ganen 4.20
22. Este grupo tiene una cultura «fuerte» 4.10
23. Nos resulta fácil lograr el consenso, aun en temas difíciles 4.10
24. A menudo tenemos dificultades para alcanzar acuerdos en
MENOR
temas clave 3.00
25. Existe un claro acuerdo acerca de la forma correcta e
incorrecta de hacer las cosas 4.10
Coordinación e integración (Coordination and Integration).Ítems
26 al 30 3.93
26. Nuestra manera de trabajar es consistente y predecible 4.10
27. Las personas de diferentes grupos de esta organización
tienen una perspectiva común 4.10
28. Es sencillo coordinar proyectos entre los diferentes grupos de
esta organización 4.00
29. Trabajar con alguien de otro grupo de esta organización es
como trabajar con alguien de otra organización 3.36
30. Existe une buena alineación de objetivos entre los diferentes
niveles jerárquicos 4.10
 Características cultura: ADAPTABILIDAD

En esta característica se observa como el Aprendizaje organizativo se hace
importante ya que se obtuvo una puntuación de 4.20, es decir la organización
recibe, traduce, e interpreta las señales del entorno y las transforma en
oportunidades de estímulo a la innovación, ganancia de conocimiento y
desarrollo de capacidades.
La característica de Orientación al cliente debe trabajarse un poco más ya que

la puntuación fue de 3.74, para sentir de manera más critica las necesidades
de los clientes y transformarlas en estrategias y orientarlas hacia la satisfacción

de sus necesidades, adaptando a la organización para la realización de estos

150
cambios así como preparar al personal para la atención de estos.
La pregunta con mayor puntuación 4.40 fue la N° 38 donde el personal tienen

una comprensión profunda de los deseos y necesidades de su entorno.
La pregunta con menor puntación 1.60 fue la N° 39 hace referencia en cuanto
al momento que el personal requiere de tomar alguna decisión estas no son de
interés por parte de los clientes.
CUADRO N°112 Características cultura:

ADAPTABILIDAD
ADAPTABILIDAD (Adaptability): 4.02
Orientación al cambio (Creating Change). Ítems 31 al 35. 4.12
31. La forma que tenemos de hacer las cosas es flexible y fácil de
cambiar 4.20
32. Respondemos bien a los cambios del entorno 4.10
33. Adoptamos de continuo nuevas y mejores formas de hacer las
cosas 4.10
34. Los intentos de realizar cambios suelen encontrar resistencias
4.00
35. Los diferentes grupos de esta organización cooperan a
menudo para introducir cambios 4.20
Orientación al cliente (Customer Focus). Ítems 36 al 40. 3.74
36. Los comentarios y recomendaciones de nuestros clientes
conducen a menudo a introducir cambios 4.30
37. La información sobre nuestros clientes influye en nuestras
decisiones 4.30
38. Todos tenemos una comprensión profunda de los deseos y
MAYOR
necesidades de nuestro entorno 4.40
39. Nuestras decisiones ignoran con frecuencia los intereses de
MENOR
los clientes 1.60
40. Fomentamos el contacto directo de nuestra gente con los
clientes 4.10
Aprendizaje organizativo (Organizational Learning). Ítems 41 al 45
4.2
41. Consideramos el fracaso como una oportunidad para
aprender y mejorar 4.20
42. Tomar riesgos e innovar son fomentados y recompensados 4.30
43. Muchas ideas «se pierden por el camino» 4.20
44. El aprendizaje es un objetivo importante en nuestro trabajo
cotidiano 4.30
45. Nos aseguramos que «la mano derecha sepa lo que está
haciendo la izquierda» 4.00
 Características Cultura: MISIÓN

Esta característica cultural es la que tiene mayor puntuación 4.15 respecto a
las otras características culturales. En esta característica el mejor índice está
en Visión con una puntuación de 4.36 lo que nos dice que el conjunto de
trabajadores de la organización posee una visión compartida de un estado
futuro deseado. Ella incluye los valores centrales y captura los corazones y las
mentes de los miembros de la organización, al mismo tiempo que les da guía y
dirección.

151
La característica con menor índice se encuentra en Dirección y propósitos
estratégicos con un puntaje de 3.84, donde hace falta enfatizar las intenciones
estratégicas de la organización y la contribución de cada miembro.
La pregunta N°. 56 fue la de mayor puntaje con 4.40, los empleados

contestaron a los cuestionamientos que tienen una visión compartida de cómo
será esta organización en el futuro.
Mientras que la pregunta N° 50 con una puntuación de 2.00 indica que los
integrantes de la empresa no sienten una orientación estratégica ni les resulta
clara, lo cual resulta ser algo negativo por parte de los empleados.
CUADRO N°113 Características Cultura: MISIÓN

MISIÓN (Mission): 4.15
Dirección y propósitos estratégicos (Strategic Direction and
Intention). Ítems 46 al 50 3.84
46. Esta organización tiene un proyecto y una orientación a largo
plazo 4.30
47. Nuestra estrategia sirve de ejemplo a otras organizaciones 4.20
48. Esta organización tiene una misión clara que le otorga sentido
y rumbo a nuestro trabajo 4.30
49. Esta organización tiene una clara estrategia de cara al futuro 4.40
50. La orientación estratégica de esta organización no me resulta
MENOR
clara 2.00
Metas y objetivos (Goals and Objectives). Ítems 51 al 55. 4.24
51. Existe un amplio acuerdo sobre las metas a conseguir 4.30
52. Los líderes y directores fijan metas ambiciosas pero realistas 4.20
53. La Dirección nos conduce hacia los objetivos que tratamos de
alcanzar 4.20
54. Comparamos continuamente nuestro progreso con los
objetivos fijados 4.30
55. Las personas de esta organización comprenden lo que hay
que hacer para tener éxito a largo plazo 4.20
Visión (Vision). Ítems 56 al 60. 4.36
56. Tenemos una visión compartida de cómo será esta
MAYOR
organización en el futuro 4.40
57. Los líderes y directores tienen una perspectiva a largo plazo 4.40
58. El pensamiento a corto plazo compromete a menudo nuestra
visión a largo plazo 4.30
59. Nuestra visión genera entusiasmo y motivación entre
nosotros 4.40
60. Podemos satisfacer las demandas a corto plazo sin
comprometer nuestra visión a largo plazo 4.30
8.4 Descripción y discusión de los resultados (Parte anterior 8.3)
 Descripción de resultados:
Para la descripción de los resultados se presenta primeramente una
información general del tipo de trabajo realizado como se muestra a
continuación.
Información General. Se resaltaron en color azul, los valores con mayor índice
y de color naranja los valores con menor índice, dentro de los grupos que

integran las cuatro Características Culturales, Evaluadas en base a los rangos

152
establecidos.
Los índices más altos se obtuvieron en la característica cultural de Misión.
CUADRO N°114 Características Culturales: Índice

Características (4)
IMPLICACIÒN (Involvement) 3.94
CONSISTENCIA (Consistency) 3.89
ADAPTABILIDAD (Adaptability) 4.02
MISIÓN (Mission) 4.15
Índice (12)
IMPLICACIÒN (Involvement) 3.94

Empowerment 4.14
Trabajo en equipo 3.92

Desarrollo de capacidades 3.76
CONSISTENCIA (Consistency) 3.89
Valores centrales 3.84
Acuerdo 3.9
Coordinaciòn e integraciòn 3.93
ADAPTABILIDAD (Adaptability) 4.02
Orientaciòn al cambio 4.12
Orientaciòn al cliente 3.74
Aprendizaje organizativo 4.2
MISIÓN (Mission) 4.15

Direcciòn y propòsitos estratègicos 3.84
Metas y objetivos 4.24
Visiòn 4.36

Fueron resaltadas en color azul, los valores con mayor índice y de color
153
naranja los valores con menor índice de acuerdo a los rangos establecidos (1-
5), dentro de los grupos que integran las cuatro características culturales
evaluadas.
 Descripción de resultados:
Para proponer un modelo de cultura organizacional en las organizaciones es

importante mencionar que primero se debe realizar un diagnóstico de las
necesidades primordiales con las que cuenta la organización, sobre cultura y
los comportamientos o practicas gerenciales, desempeño y la efectividad de la
organización, se busca evaluar el estado actual de las empresas, en materia de
desarrollo de una cultura organizacional y el desempeño y evolución en el
ámbito de innovación.
También el análisis es importante porque cada organización por si misma tiene
una cultura diferente a las demás y no necesariamente el modelo que funcionó
en determinada organización puede funcionar en otro, además si funcionó el
modelo debe estarse evaluando para saber si sigue teniendo valor para la
organización.
Por otro lado en cuanto a las definiciones que se argumentan en el modelo en

base a las características de los índices se discute lo siguiente.
(Denison, 1995) habla de Implicación (Involvement) en como las

organizaciones efectivas facultan a su gente, se construyen a sí mismas
alrededor de los equipos, y desarrollan la capacidad humana a todos los
niveles. Los miembros de la organización están comprometidos con su trabajo
y sienten que poseen una parte de la organización, sin embargo en los
resultados obtenidos en la investigación existe congruencia en ellos, ya que los
mismos empleados se sienten parte de la organización y sobre todos
comprometidos con su trabajo.
En cuanto a la definición de consistencia (Denison, 1995). El comportamiento

de
las personas se fundamenta en un conjunto de valores centrales, los líderes y
sus seguidores poseen la habilidad de lograr acuerdos, esta característica
señala hasta donde la organización se orienta a la definición y operación de
valores y sistemas que sean la base de una cultura fuerte lo cual concuerda en
cuanto a los resultados que se obtuvieron en la investigación y esto nos indica
específicamente que el Distrito de Jesús posee una cultura medianamente
distintiva y fuerte lo cual influye en el comportamiento de los miembros de la
organización.
Denison (1995). Habla de Adaptabilidad de cómo las organizaciones

adaptables son impulsadas por sus clientes, asumen riesgos y aprenden de
sus errores, y tienen capacidad y experiencia en la creación del cambio. Estas

organizaciones están continuamente mejorando su capacidad de entregar valor

154
a sus clientes. En base a los resultados que se obtuvieron en la investigación
(Distrito de Jesús) nos dice que hay una posición clara en sus empleados de
cambiar continuamente con el ámbito de crear valor a sus clientes y se adaptan
fácilmente a los cambios que surgen con frecuencia en su entorno por lo tanto
concuerda a lo que define Denison en su modelo.
Tal vez la característica cultural más importante sea el sentido de misión. Las
organizaciones que no sabe para dónde se dirigen terminan generalmente en
cualquier parte. Las organizaciones exitosas tienen un claro sentido de
propósito y una dirección que define las metas organizacionales y los objetivos
estratégicos y que expresa la visión de lo que la organización quiere ser en el
futuro. (Denison, 1995).
En el Distrito de Jesús el tema de la Misión se le da mayor importancia dentro

de la organización. Lo cual indica que los empleados se identifican con la
misión, metas y los objetivos. La organización posee una visión compartida de
un estado futuro deseado. Ella incluye los valores centrales y captura los
corazones y las mentes de los miembros de la organización, al mismo tiempo
que les da guía y dirección.

CAPITULO IX: CLIMA ORGANIZACIONAL

155
9.1 Sujetos (Aplicación de 10 encuestas a 10 trabajadores de diferente
nivel y área. Presentar Tabla Resumen de sujetos).
CUADRO N°115
RELACION DE ENCUESTADOS
TIPO DE
ENCUESTADO PUESTO LABORAL
CONTRATO
JEFE DE UNIDAD DE MEDIO
AMBIENTE, LIMPIEZA PUBLICA,
WILI GALVEZ MUÑOZ
SALUD, AREAS VERDES Y
TRANSPORTE PLANILLA
DIRECTOR DE ADMINISTRACION
MANUEL SELADA SANGAY
TRIBUTARIA PLANILLA
DIRECTOR(A) DE GESTION
MELISA SANGAY JARA AMBIENTAL Y SERVICIOS
PUBLICOS PLANILLA
SANDRA VIGO DE LOS SANTOS JEFE(A) DE CONTABILIDAD PLANILLA
DANIEL CERNA SIGUAS JEFE DE LOGISTICA PLANILLA
DIRECTOR DE ADMINISTRACION
HELARD CHAVEZ JUANITO
TRIBUTARIA CAS
JEFE DE CONTROL Y
CESAR PORTAL PAREDES
FISCALIZACION TRIBUTARIA CAS
DIRECTOR(A) DE
HEYDI RODRIGUEZ VILCHEZ PLANEAMIENTO Y
PRESUPUESTO CAS
DIRECTOR(A) DE ASESORIA
MARIA LLANOS MOSQUEIRA
JURIDICA CAS
DIRECTOR(A) DE DESARROLLO
ANABEL CHAVEZ JUANITO ECONOMICO, TURISTICO Y
PROMOCION SOCIAL CAS
9.2 Tabla de Niveles con sus respectivas Categorías
CUADRO N°116
NIVELES CON SUS CATEGORÌAS
NIVEL
CATEGORIAS NIVEL (CAS)
(PLANILLA)
Autorrealización NIVEL MEDIO NIVEL ALTO
Involucramiento Laboral NIVEL MEDIO NIVEL ALTO
Supervisión NIVEL MEDIO NIVEL ALTO
Comunicación NIVEL MEDIO NIVEL MEDIO
Condiciones Laborales NIVEL MEDIO NIVEL ALTO
Percepción de la Organización NIVEL BAJO NIVEL MEDIO
Equidad NIVEL BAJO NIVEL MEDIO

9.3 Figura de Clima Organizacional Global

156
Gráfico de clima organizacional global
9.4 Graficas de cada uno de los elementos que conforman una categoría
Categoría de Autorrealización
CUADRO N°117
Categoría de Autorrealización
PLANILLA CAS
A MENUDO
A MENUDO
A VECES
A VECES
SIEMPRE
SIEMPRE
NUNCA
NUNCA
NUNCA
NUNCA
Nº AUTORREALIZACION
CASI
CASI
1 Existen oportunidades de progresar en la institución 0.00 0.00 3.00 8.00 10.00 0.00 0.00 3.00 12.00 0.00
9 Cada trabajador asegura sus niveles de logro en el trabajo 0.00 0.00 3.00 8.00 10.00 0.00 0.00 0.00 8.00 10.00
12 Los objetivos de trabajo son retadores 0.00 0.00 0.00 12.00 10.00 0.00 0.00 3.00 8.00 5.00
19 Los trabajadores tienen la oportunidad de tomar decisiones en tareas de su responsabilidad
0.00 0.00 0.00 12.00 10.00 0.00 0.00 3.00 0.00 15.00
31 Se cuenta con la oportunidad de realizar el trabajo lo mejor que se puede 0.00 0.00 0.00 8.00 15.00 0.00 0.00 0.00 4.00 15.00
32 Las actividades en las que se trabaja permiten aprender y desarrollarse 0.00 0.00 0.00 8.00 15.00 0.00 0.00 0.00 0.00 20.00
46 Los productos y/o servicios de la organización son motivo de orgullo del personal 0.00 0.00 3.00 4.00 15.00 0.00 0.00 0.00 4.00 15.00
39 Cumplir con las actividades laborales es una tarea estimulante 0.00 0.00 0.00 12.00 10.00 0.00 0.00 0.00 8.00 10.00
54 Cumplir con las tareas diarias en el trabajo permite el desarrollo del personal 0.00 0.00 0.00 8.00 15.00 0.00 0.00 0.00 8.00 10.00
59 La organización es una buena opción para alcanzar calidad de vida laboral 0.00 0.00 3.00 8.00 10.00 0.00 0.00 0.00 4.00 15.00
66 Aquí uno puede desarrollar su ingenio y creatividad 0.00 0.00 0.00 20.00 0.00 0.00 0.00 0.00 12.00 5.00
Gráfico: Existen oportunidades de progresar en la institución

157
Gráfico: Cada trabajador asegura sus niveles de logro en el trabajo
Gráfico: Los objetivos de trabajo son retadores

Gráfico: Los trabajadores tienen la oportunidad de tomar decisiones en

158
tareas de su responsabilidad
Gráfico: Se cuenta con la oportunidad de realizar el trabajo lo mejor que

se puede
Gráfico: Las actividades en las que se trabaja permiten aprender y

desarrollarse

Gráfico: Los productos y/o servicios de la organización son motivo de

159
orgullo del personal
Gráfico: Cumplir con las actividades laborales es una tarea estimulante
Gráfico: Cumplir con las tareas diarias en el trabajo permite el desarrollo

del personal

Gráfico: La organización es una buena opción para alcanzar calidad de

160
vida laboral
Gráfico: Aquí uno puede desarrollar su ingenio y creatividad
Categoría de Involucramiento Laboral

CUADRO N°118
Categoría de Involucramiento Laboral
PLANILLA CAS
A MENUDO
A MENUDO
A VECES
A VECES
SIEMPRE
SIEMPRE
NUNCA
NUNCA
NUNCA
NUNCA
Nº INVOLUCRAMIENTO LABORAL
CASI
CASI
2 Se siente compromiso con el éxito de la organización 0.00 2.00 0.00 0.00 20.00 0.00 0.00 0.00 4.00 15.00
13 Se participa en definir los objetivos y las acciones para lograrlo 0.00 0.00 0.00 12.00 10.00 0.00 0.00 3.00 12.00 0.00
16 Cada empleado se considera factor clave para el éxito de la organización 0.00 0.00 9.00 0.00 10.00 0.00 0.00 3.00 4.00 10.00
21 Los trabajadores están comprometidos con la institución 0.00 0.00 6.00 8.00 5.00 0.00 0.00 3.00 4.00 10.00
28 En la oficina se hace mejor las cosas cada día 0.00 0.00 0.00 4.00 20.00 0.00 0.00 0.00 0.00 20.00
34 En la institución se afrontan y superan los obstáculos 0.00 0.00 3.00 4.00 15.00 0.00 0.00 0.00 4.00 15.00
47 Los objetivos del trabajo están claramente definidos 0.00 0.00 3.00 8.00 10.00 0.00 0.00 0.00 4.00 15.00
49 Los objetivos de trabajo guardan relación con la visión de la institución 0.00 0.00 3.00 4.00 15.00 0.00 0.00 0.00 0.00 20.00
51 Hay clara definición de visión, misión y valores en la institución 0.00 0.00 0.00 8.00 15.00 0.00 0.00 0.00 0.00 20.00
67 El personal puede utilizar su propia iniciativa para hacer las cosas 0.00 0.00 3.00 16.00 0.00 0.00 0.00 0.00 16.00 0.00

Gráfico: Se siente compromiso con el éxito de la organización

161
Gráfico: Se participa en definir los objetivos y las acciones para lograrlo
Gráfico: Cada empleado se considera factor clave para el éxito de la

organización

Gráfico: Los trabajadores están comprometidos con la institución

162
Gráfico: En la oficina se hace mejor las cosas cada día
Gráfico: En la institución se afrontan y superan los obstáculos

Gráfico: Los objetivos del trabajo están claramente definidos

163
Gráfico: Los objetivos de trabajo guardan relación con la visión de la

institución
Gráfico: Hay clara definición de visión, misión y valores en la institución

Gráfico: El personal puede utilizar su propia iniciativa para hacer las

164
cosas
Categoría de Supervisión
CUADRO N°119
Categoría de Supervisión
PLANILLA CAS
A MENUDO
A MENUDO
A VECES
A VECES
SIEMPRE
SIEMPRE
NUNCA
NUNCA
NUNCA
NUNCA
Nº SUPERVISION
CASI
CASI
3 El supervisor/jefe brinda apoyo para superar los obstáculos que se presentan 0.00 0.00 3.00 0.00 20.00 0.00 0.00 3.00 0.00 15.00
8 El supervisor/jefe se interesa por el éxito de sus empleados 0.00 0.00 3.00 4.00 15.00 0.00 0.00 0.00 4.00 15.00
10 En la organización, se mejoran continuamente los métodos de trabajo 0.00 2.00 0.00 4.00 15.00 0.00 0.00 6.00 0.00 10.00
17 La evaluación que se hace del trabajo, ayuda a mejorar la tarea 0.00 0.00 3.00 12.00 5.00 0.00 0.00 0.00 12.00 5.00
20 Se valora los altos niveles de desempeño 0.00 2.00 3.00 4.00 10.00 0.00 2.00 0.00 0.00 15.00
26 Los supervisores/jefes expresan reconocimiento por los logros 0.00 0.00 9.00 8.00 0.00 0.00 0.00 9.00 4.00 0.00
29 Las responsabilidades del puesto están claramente definidas 0.00 0.00 0.00 12.00 10.00 0.00 0.00 0.00 4.00 15.00
33 Se dispone de un sistema para el seguimiento y control de las actividades 0.00 0.00 3.00 4.00 15.00 0.00 0.00 0.00 4.00 15.00
48 El supervisor/jefe escucha los planteamientos que se le hacen 0.00 0.00 3.00 12.00 5.00 0.00 0.00 0.00 12.00 5.00
58 Se reconocen los logros en el trabajo 0.00 0.00 0.00 8.00 15.00 0.00 0.00 0.00 0.00 20.00
Gráfico: El supervisor/jefe brinda apoyo para superar los obstáculos que

se presentan
Gráfico: El supervisor/jefe se interesa por el éxito de sus empleados

165
Gráfico: En la organización, se mejoran continuamente los métodos de

trabajo
Gráfico: La evaluación que se hace del trabajo, ayuda a mejorar la tarea

Gráfico: Se valora los altos niveles de desempeño

166
Gráfico: Los supervisores/jefes expresan reconocimiento por los logros
Gráfico: Las responsabilidades del puesto están claramente definidas

Gráfico: Se dispone de un sistema para el seguimiento y control de las

167
actividades
Gráfico: El supervisor/jefe escucha los planteamientos que se le hacen
Gráfico: Se reconocen los logros en el trabajo

Categoría de Comunicación
168
CUADRO N°120
Categoría de Comunicación
PLANILLA CAS
A MENUDO
A MENUDO
A VECES
A VECES
SIEMPRE
SIEMPRE
NUNCA
NUNCA
NUNCA
NUNCA
Nº COMUNICACIÓN
CASI
CASI
6 Los compañeros de trabajo cooperan entre sí 0.00 0.00 0.00 0.00 25.00 0.00 0.00 3.00 4.00 10.00
11 En mi área, la información fluye adecuadamente 0.00 0.00 0.00 4.00 20.00 0.00 0.00 3.00 4.00 10.00
18 En los grupos de trabajo existe una relación armoniosa 0.00 0.00 3.00 12.00 5.00 0.00 0.00 0.00 8.00 10.00
23 Existen suficientes canales de comunicación 0.00 0.00 3.00 12.00 5.00 0.00 0.00 3.00 4.00 10.00
25 El grupo con el que trabajo funciona como un equipo bien integrado 0.00 0.00 0.00 8.00 15.00 0.00 0.00 0.00 8.00 10.00
30 Es posible la interacción con personas de mayor jerarquía 0.00 0.00 0.00 4.00 20.00 0.00 0.00 0.00 12.00 5.00
41 La institución fomenta y promueve la comunicación 0.00 0.00 6.00 4.00 10.00 0.00 0.00 3.00 4.00 10.00
56 Existe colaboración entre el personal de las diversas áreas 0.00 0.00 3.00 4.00 15.00 0.00 0.00 0.00 0.00 20.00
62 Se conocen los avances en otras áreas de la organización 0.00 0.00 3.00 8.00 10.00 0.00 0.00 3.00 12.00 0.00
64 Cuando uno no sabe cómo hacer algo nadie le ayuda 3.00 2.00 3.00 0.00 0.00 2.00 4.00 0.00 0.00 0.00
70 A nuestro superior sólo le podemos decir lo que quiere oír 2.00 2.00 6.00 0.00 0.00 1.00 4.00 3.00 0.00 0.00
Gráfico: Los compañeros de trabajo cooperan entre sí
Gráfico: En mi área, la información fluye adecuadamente
Gráfico: En los grupos de trabajo existe una relación armoniosa

169
Gráfico: Existen suficientes canales de comunicación
Gráfico: El grupo con el que trabajo funciona como un equipo bien

integrado
Gráfico: Es posible la interacción con personas de mayor jerarquía

170
Gráfico: La institución fomenta y promueve la comunicación
Gráfico: Existe colaboración entre el personal de las diversas áreas
Gráfico: Se conocen los avances en otras áreas de la organización

171
Gráfico: Cuando uno no sabe cómo hacer algo nadie le ayuda
Gráfico: A nuestro superior sólo le podemos decir lo que quiere oír

Categoría de Condiciones Laborales

172
CUADRO N°121
Categoría de Condiciones Laborales
PLANILLA CAS
A MENUDO
A MENUDO
A VECES
A VECES
SIEMPRE
SIEMPRE
NUNCA
NUNCA
NUNCA
NUNCA
Nº CONDICIONES LABORALES
CASI
CASI
4 Se cuenta con acceso a la información necesaria para cumplir con el trabajo0.00 0.00 0.00 8.00 15.00 1.00 0.00 0.00 4.00 10.00
22 Se recibe la preparación necesaria para realizar el trabajo 0.00 0.00 6.00 8.00 5.00 0.00 2.00 0.00 8.00 5.00
37 Existe una buena administración de los recursos 0.00 0.00 6.00 0.00 15.00 0.00 0.00 0.00 0.00 20.00
38 Los supervisores/jefes promueven la capacitación que se necesita 0.00 0.00 3.00 8.00 10.00 0.00 0.00 0.00 0.00 20.00
40 Existen normas y procedimientos como guías de trabajo 0.00 0.00 3.00 8.00 10.00 0.00 0.00 0.00 4.00 15.00
43 La remuneración es atractiva en comparación con la de otras instituciones 1.00 0.00 0.00 16.00 0.00 0.00 2.00 6.00 4.00 0.00
45 La institución promueve el desarrollo personal 0.00 0.00 0.00 12.00 10.00 0.00 0.00 0.00 12.00 5.00
50 Se promueve la generación de ideas creativas o innovadoras 0.00 0.00 3.00 4.00 15.00 0.00 0.00 0.00 4.00 15.00
52 El trabajo se realiza en función a métodos o planes establecidos 0.00 0.00 0.00 12.00 10.00 0.00 0.00 0.00 4.00 15.00
57 Se dispone de tecnología que facilita el trabajo 0.00 0.00 0.00 12.00 10.00 0.00 0.00 0.00 4.00 15.00
61 Existe un trato justo en la institución 0.00 0.00 3.00 4.00 15.00 0.00 0.00 0.00 0.00 20.00
63 La remuneración está de acuerdo al desempeño y los logros 0.00 0.00 0.00 16.00 5.00 0.00 0.00 0.00 12.00 5.00
68 La limpieza e iluminación de los ambientes es adecuada 0.00 0.00 0.00 16.00 5.00 0.00 0.00 0.00 8.00 10.00
Gráfico: Se cuenta con acceso a la información necesaria para cumplir

con el trabajo
Gráfico: Se recibe la preparación necesaria para realizar el trabajo

Gráfico: Existe una buena administración de los recursos

173
Gráfico: Los supervisores/jefes promueven la capacitación que se

necesita
Gráfico: Existen normas y procedimientos como guías de trabajo

Gráfico: La remuneración es atractiva en comparación con la de otras

174
instituciones
Gráfico: La institución promueve el desarrollo personal
Gráfico: Se promueve la generación de ideas creativas o innovadoras

Gráfico: El trabajo se realiza en función a métodos o planes establecidos

175
Gráfico: Se dispone de tecnología que facilita el trabajo
Gráfico: Existe un trato justo en la institución

Gráfico: La remuneración está de acuerdo al desempeño y los logros

176
Gráfico: La limpieza e iluminación de los ambientes es adecuada
Categoría de Percepción de la Organización
CUADRO N°122
Categoría de Percepción de la Organización
PLANILLA CAS
A MENUDO
A MENUDO
A VECES
SIEMPRE
A VECES
SIEMPRE
NUNCA
NUNCA
NUNCA
NUNCA
Nº PERCEPCION DE LA ORGANIZACION
CASI
CASI
7 Realmente nos preocupa el prestigio de la organización 0.00 0.00 0.00 4.00 20.00 0.00 0.00 0.00 4.00 15.00
14 Me da pena decir que trabajo en esta institución por la imagen negativa que tienen en la 5.00
sociedad0.00 0.00 0.00 0.00 4.00 0.00 0.00 0.00 0.00
27 Tratamos con respecto a los usuarios de nuestro servicio 0.00 0.00 0.00 8.00 15.00 0.00 0.00 0.00 0.00 20.00
35 Con frecuencia los compañeros hablan mal de la institución 2.00 0.00 9.00 0.00 0.00 3.00 2.00 0.00 0.00 0.00
44 Me siento apenado por trabajar en una institución con muchos conflictos internos 3.00 2.00 0.00 0.00 5.00 1.00 6.00 0.00 0.00 0.00
53 La innovación es característica de nuestra organización 0.00 0.00 0.00 4.00 20.00 0.00 0.00 0.00 4.00 15.00
60 Considero que la institución es flexible y se adapta a los cambios 0.00 0.00 3.00 12.00 5.00 0.00 0.00 0.00 0.00 20.00
69 La puntualidad es un valor que nos distingue de otras instituciones 0.00 0.00 0.00 8.00 15.00 0.00 0.00 0.00 0.00 20.00

Gráfico: Realmente nos preocupa el prestigio de la organización

177
Gráfico: Me da pena decir que trabajo en esta institución por la imagen

negativa que tienen en la sociedad
Gráfico: Tratamos con respecto a los usuarios de nuestro servicio

Gráfico: Con frecuencia los compañeros hablan mal de la institución

178
Gráfico: Me siento apenado por trabajar en una institución con muchos

conflictos internos
Gráfico: La innovación es característica de nuestra organización

Gráfico: Considero que la institución es flexible y se adapta a los cambios

179
Gráfico: La puntualidad es un valor que nos distingue de otras

instituciones
Categoría de Equidad
CUADRO N°123 Categoría de Equidad

PLANILLA CAS
A MENUDO
A MENUDO
A VECES
SIEMPRE
A VECES
SIEMPRE
NUNCA
NUNCA
NUNCA
NUNCA
Nº EQUIDAD
CASI
CASI
5 Puedo contar con un trato justo por parte de mi jefe 0.00 0.00 3.00 0.00 20.00 0.00 0.00 0.00 8.00 10.00
15 Mi jefe/supervisor tiene favoritos 3.00 2.00 0.00 0.00 5.00 1.00 4.00 3.00 0.00 0.00
24 Esta institución ofrece oportunidades de capacitación para todos 0.00 0.00 6.00 4.00 10.00 0.00 0.00 0.00 0.00 20.00
36 Aquí las promociones carecen de objetividad 2.00 0.00 9.00 0.00 0.00 0.00 8.00 0.00 0.00 0.00
42 Las normas disciplinarias se aplican arbitrariamente 1.00 4.00 3.00 4.00 0.00 2.00 2.00 0.00 4.00 0.00
55 El jefe/supervisor trata a todos por igual 0.00 0.00 3.00 4.00 15.00 0.00 0.00 0.00 0.00 20.00
65 El desempeño de las funciones es correctamente evaluado 0.00 0.00 0.00 12.00 10.00 0.00 0.00 0.00 4.00 15.00

Gráfico: Puedo contar con un trato justo por parte de mi jefe

180
Gráfico: Mi jefe/supervisor tiene favoritos
Gráfico: Esta institución ofrece oportunidades de capacitación para todos

Gráfico: Aquí las promociones carecen de objetividad

181
Gráfico: Las normas disciplinarias se aplican arbitrariamente
Gráfico: El jefe/supervisor trata a todos por igual

Gráfico: El desempeño de las funciones es correctamente evaluado

182

9.5 Resultados obtenidos por cada categoría

183
CUADRO N°124 Categoría de Autorrealización
PLANILLA CAS
A MENUDO
A MENUDO
A VECES
A VECES
SIEMPRE
SIEMPRE
NUNCA
NUNCA
NUNCA
NUNCA
Nº AUTORREALIZACION
CASI
CASI
1 Existen oportunidades de progresar en la institución 0.00 0.00 3.00 8.00 10.00 0.00 0.00 3.00 12.00 0.00
9 Cada trabajador asegura sus niveles de logro en el trabajo 0.00 0.00 3.00 8.00 10.00 0.00 0.00 0.00 8.00 10.00
12 Los objetivos de trabajo son retadores 0.00 0.00 0.00 12.00 10.00 0.00 0.00 3.00 8.00 5.00
19 Los trabajadores tienen la oportunidad de tomar decisiones en tareas de su responsabilidad 0.00 0.00 0.00 12.00 10.00 0.00 0.00 3.00 0.00 15.00
31 Se cuenta con la oportunidad de realizar el trabajo lo mejor que se puede 0.00 0.00 0.00 8.00 15.00 0.00 0.00 0.00 4.00 15.00
32 Las actividades en las que se trabaja permiten aprender y desarrollarse 0.00 0.00 0.00 8.00 15.00 0.00 0.00 0.00 0.00 20.00
46 Los productos y/o servicios de la organización son motivo de orgullo del personal 0.00 0.00 3.00 4.00 15.00 0.00 0.00 0.00 4.00 15.00
39 Cumplir con las actividades laborales es una tarea estimulante 0.00 0.00 0.00 12.00 10.00 0.00 0.00 0.00 8.00 10.00
54 Cumplir con las tareas diarias en el trabajo permite el desarrollo del personal 0.00 0.00 0.00 8.00 15.00 0.00 0.00 0.00 8.00 10.00
59 La organización es una buena opción para alcanzar calidad de vida laboral 0.00 0.00 3.00 8.00 10.00 0.00 0.00 0.00 4.00 15.00
66 Aquí uno puede desarrollar su ingenio y creatividad 0.00 0.00 0.00 20.00 0.00 0.00 0.00 0.00 12.00 5.00
CUADRO N°125 Categoría de Involucramiento Laboral
PLANILLA CAS
A MENUDO
A MENUDO
A VECES
A VECES
SIEMPRE
SIEMPRE
NUNCA
NUNCA
NUNCA
NUNCA
Nº INVOLUCRAMIENTO LABORAL
CASI
CASI
2 Se siente compromiso con el éxito de la organización 0.00 2.00 0.00 0.00 20.00 0.00 0.00 0.00 4.00 15.00
13 Se participa en definir los objetivos y las acciones para lograrlo 0.00 0.00 0.00 12.00 10.00 0.00 0.00 3.00 12.00 0.00
16 Cada empleado se considera factor clave para el éxito de la organización 0.00 0.00 9.00 0.00 10.00 0.00 0.00 3.00 4.00 10.00
21 Los trabajadores están comprometidos con la institución 0.00 0.00 6.00 8.00 5.00 0.00 0.00 3.00 4.00 10.00
28 En la oficina se hace mejor las cosas cada día 0.00 0.00 0.00 4.00 20.00 0.00 0.00 0.00 0.00 20.00
34 En la institución se afrontan y superan los obstáculos 0.00 0.00 3.00 4.00 15.00 0.00 0.00 0.00 4.00 15.00
47 Los objetivos del trabajo están claramente definidos 0.00 0.00 3.00 8.00 10.00 0.00 0.00 0.00 4.00 15.00
49 Los objetivos de trabajo guardan relación con la visión de la institución 0.00 0.00 3.00 4.00 15.00 0.00 0.00 0.00 0.00 20.00
51 Hay clara definición de visión, misión y valores en la institución 0.00 0.00 0.00 8.00 15.00 0.00 0.00 0.00 0.00 20.00
67 El personal puede utilizar su propia iniciativa para hacer las cosas 0.00 0.00 3.00 16.00 0.00 0.00 0.00 0.00 16.00 0.00

CUADRO N°126 Categoría de Supervisión

184
PLANILLA CAS
A MENUDO
A MENUDO
A VECES
A VECES
SIEMPRE
SIEMPRE
NUNCA
NUNCA
NUNCA
NUNCA
Nº SUPERVISION
CASI
CASI
3 El supervisor/jefe brinda apoyo para superar los obstáculos que se presentan 0.00 0.00 3.00 0.00 20.00 0.00 0.00 3.00 0.00 15.00
8 El supervisor/jefe se interesa por el éxito de sus empleados 0.00 0.00 3.00 4.00 15.00 0.00 0.00 0.00 4.00 15.00
10 En la organización, se mejoran continuamente los métodos de trabajo 0.00 2.00 0.00 4.00 15.00 0.00 0.00 6.00 0.00 10.00
17 La evaluación que se hace del trabajo, ayuda a mejorar la tarea 0.00 0.00 3.00 12.00 5.00 0.00 0.00 0.00 12.00 5.00
20 Se valora los altos niveles de desempeño 0.00 2.00 3.00 4.00 10.00 0.00 2.00 0.00 0.00 15.00
26 Los supervisores/jefes expresan reconocimiento por los logros 0.00 0.00 9.00 8.00 0.00 0.00 0.00 9.00 4.00 0.00
29 Las responsabilidades del puesto están claramente definidas 0.00 0.00 0.00 12.00 10.00 0.00 0.00 0.00 4.00 15.00
33 Se dispone de un sistema para el seguimiento y control de las actividades 0.00 0.00 3.00 4.00 15.00 0.00 0.00 0.00 4.00 15.00
48 El supervisor/jefe escucha los planteamientos que se le hacen 0.00 0.00 3.00 12.00 5.00 0.00 0.00 0.00 12.00 5.00
58 Se reconocen los logros en el trabajo 0.00 0.00 0.00 8.00 15.00 0.00 0.00 0.00 0.00 20.00
CUADRO N°127 Categoría de Comunicación

PLANILLA CAS
A MENUDO
A MENUDO
A VECES
A VECES
SIEMPRE
SIEMPRE
NUNCA
NUNCA
NUNCA
NUNCA
Nº COMUNICACIÓN
CASI
CASI
6 Los compañeros de trabajo cooperan entre sí 0.00 0.00 0.00 0.00 25.00 0.00 0.00 3.00 4.00 10.00
11 En mi área, la información fluye adecuadamente 0.00 0.00 0.00 4.00 20.00 0.00 0.00 3.00 4.00 10.00
18 En los grupos de trabajo existe una relación armoniosa 0.00 0.00 3.00 12.00 5.00 0.00 0.00 0.00 8.00 10.00
23 Existen suficientes canales de comunicación 0.00 0.00 3.00 12.00 5.00 0.00 0.00 3.00 4.00 10.00
25 El grupo con el que trabajo funciona como un equipo bien integrado 0.00 0.00 0.00 8.00 15.00 0.00 0.00 0.00 8.00 10.00
30 Es posible la interacción con personas de mayor jerarquía 0.00 0.00 0.00 4.00 20.00 0.00 0.00 0.00 12.00 5.00
41 La institución fomenta y promueve la comunicación 0.00 0.00 6.00 4.00 10.00 0.00 0.00 3.00 4.00 10.00
56 Existe colaboración entre el personal de las diversas áreas 0.00 0.00 3.00 4.00 15.00 0.00 0.00 0.00 0.00 20.00
62 Se conocen los avances en otras áreas de la organización 0.00 0.00 3.00 8.00 10.00 0.00 0.00 3.00 12.00 0.00
64 Cuando uno no sabe cómo hacer algo nadie le ayuda 3.00 2.00 3.00 0.00 0.00 2.00 4.00 0.00 0.00 0.00
70 A nuestro superior sólo le podemos decir lo que quiere oír 2.00 2.00 6.00 0.00 0.00 1.00 4.00 3.00 0.00 0.00

CUADRO N°128 Categoría de Condiciones Laborales

185
PLANILLA CAS
A MENUDO
A MENUDO
A VECES
A VECES
SIEMPRE
SIEMPRE
NUNCA
NUNCA
NUNCA
NUNCA
Nº CONDICIONES LABORALES
CASI
CASI
4 Se cuenta con acceso a la información necesaria para cumplir con el trabajo 0.00 0.00 0.00 8.00 15.00 1.00 0.00 0.00 4.00 10.00
22 Se recibe la preparación necesaria para realizar el trabajo 0.00 0.00 6.00 8.00 5.00 0.00 2.00 0.00 8.00 5.00
37 Existe una buena administración de los recursos 0.00 0.00 6.00 0.00 15.00 0.00 0.00 0.00 0.00 20.00
38 Los supervisores/jefes promueven la capacitación que se necesita 0.00 0.00 3.00 8.00 10.00 0.00 0.00 0.00 0.00 20.00
40 Existen normas y procedimientos como guías de trabajo 0.00 0.00 3.00 8.00 10.00 0.00 0.00 0.00 4.00 15.00
43 La remuneración es atractiva en comparación con la de otras instituciones 1.00 0.00 0.00 16.00 0.00 0.00 2.00 6.00 4.00 0.00
45 La institución promueve el desarrollo personal 0.00 0.00 0.00 12.00 10.00 0.00 0.00 0.00 12.00 5.00
50 Se promueve la generación de ideas creativas o innovadoras 0.00 0.00 3.00 4.00 15.00 0.00 0.00 0.00 4.00 15.00
52 El trabajo se realiza en función a métodos o planes establecidos 0.00 0.00 0.00 12.00 10.00 0.00 0.00 0.00 4.00 15.00
57 Se dispone de tecnología que facilita el trabajo 0.00 0.00 0.00 12.00 10.00 0.00 0.00 0.00 4.00 15.00
61 Existe un trato justo en la institución 0.00 0.00 3.00 4.00 15.00 0.00 0.00 0.00 0.00 20.00
63 La remuneración está de acuerdo al desempeño y los logros 0.00 0.00 0.00 16.00 5.00 0.00 0.00 0.00 12.00 5.00
68 La limpieza e iluminación de los ambientes es adecuada 0.00 0.00 0.00 16.00 5.00 0.00 0.00 0.00 8.00 10.00
CUADRO N°129 Categoría de Percepción de la Organización
PLANILLA CAS
A MENUDO
A MENUDO
A VECES
SIEMPRE
A VECES
SIEMPRE
NUNCA
NUNCA
NUNCA
NUNCA
Nº PERCEPCION DE LA ORGANIZACION
CASI
CASI
7 Realmente nos preocupa el prestigio de la organización 0.00 0.00 0.00 4.00 20.00 0.00 0.00 0.00 4.00 15.00
14 Me da pena decir que trabajo en esta institución por la imagen negativa que tienen en la sociedad 5.00 0.00 0.00 0.00 0.00 4.00 0.00 0.00 0.00 0.00
27 Tratamos con respecto a los usuarios de nuestro servicio 0.00 0.00 0.00 8.00 15.00 0.00 0.00 0.00 0.00 20.00
35 Con frecuencia los compañeros hablan mal de la institución 2.00 0.00 9.00 0.00 0.00 3.00 2.00 0.00 0.00 0.00
44 Me siento apenado por trabajar en una institución con muchos conflictos internos 3.00 2.00 0.00 0.00 5.00 1.00 6.00 0.00 0.00 0.00
53 La innovación es característica de nuestra organización 0.00 0.00 0.00 4.00 20.00 0.00 0.00 0.00 4.00 15.00
60 Considero que la institución es flexible y se adapta a los cambios 0.00 0.00 3.00 12.00 5.00 0.00 0.00 0.00 0.00 20.00
69 La puntualidad es un valor que nos distingue de otras instituciones 0.00 0.00 0.00 8.00 15.00 0.00 0.00 0.00 0.00 20.00

CUADRO N°130 Categoría de Equidad

186
PLANILLA CAS
A MENUDO
A MENUDO
A VECES
SIEMPRE
A VECES
SIEMPRE
NUNCA
NUNCA
NUNCA
NUNCA
Nº EQUIDAD
CASI
CASI
5 Puedo contar con un trato justo por parte de mi jefe 0.00 0.00 3.00 0.00 20.00 0.00 0.00 0.00 8.00 10.00
15 Mi jefe/supervisor tiene favoritos 3.00 2.00 0.00 0.00 5.00 1.00 4.00 3.00 0.00 0.00
24 Esta institución ofrece oportunidades de capacitación para todos 0.00 0.00 6.00 4.00 10.00 0.00 0.00 0.00 0.00 20.00
36 Aquí las promociones carecen de objetividad 2.00 0.00 9.00 0.00 0.00 0.00 8.00 0.00 0.00 0.00
42 Las normas disciplinarias se aplican arbitrariamente 1.00 4.00 3.00 4.00 0.00 2.00 2.00 0.00 4.00 0.00
55 El jefe/supervisor trata a todos por igual 0.00 0.00 3.00 4.00 15.00 0.00 0.00 0.00 0.00 20.00
65 El desempeño de las funciones es correctamente evaluado 0.00 0.00 0.00 12.00 10.00 0.00 0.00 0.00 4.00 15.00

CAPITULO X: CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

187
CONCLUSIONES
 El direccionamiento estratégico de la municipalidad distrital de Jesús esta

sirviendo como punto de partida para poder ejecutar sus planes de trabajo,
presentando algunas limitantes debido a que en ciertos casos los objetivos
están basados en la historia y no en la actualidad
 Su misión es inclusiva con respecto al resto de la sociedad pero no está siendo

utilizada para enfocar cada puesto de trabajo así como las funciones que
deberá cumplir
 Los recursos humanos de la municipalidad tienen definidos sus objetivos

individuales o por área, lo que les ha llevado a generar su plan estratégico para
aportar con el cumplimiento de los objetivos de toda la entidad.
 Como principal alternativa de planificación la municipalidad utiliza el cambio,

debido a que cada puesto debe de conformar y gustar a las autoridades.
 La estructura organizacional de la municipalidad no es la correcta, puesto que

no está orientada a un trabajo conjunto en búsqueda de un solo fin; existen
puestos que deben tener mayor importancia, como el de personal o recursos
humanos, así como puestos que pueden ser obviados o modificados para el
mejor aprovechamiento del recurso humano y tiempo.
 La municipalidad hace uso (mal) del modelo situacional para el diseño de

puestos, poniendo mayor énfasis en la identidad de las tareas, dejando de lado
algunas partes como la autonomía y la retroalimentación
 Las competencias requeridas a para poder trabajar en una municipalidad son

muy altas, lo cual no se llega a cumplir; pues no se hace mucha exigencia al
momento de hacer las contrataciones.
 El perfil de competencias entre el nivel estratégico y nivel táctico se encuentran

separados por una línea muy delgada, lo que genera que se haga
contrataciones de personal con capacidades para un nivel en otro.
 El tipo de reclutamiento que mayormente aplica la municipalidad es externo,

debido a que el cambio de personal que se da en la mayoría de casos es por
conflictos y no por incapacidades; aunque también se está comenzando a
utilizar el reclutamiento online. Si se llega a utilizar un método de selección, el
que se utiliza es el de entrevista personal.
 Debido a que no tienen un área específica de recursos humanos, lo único que

se realiza es la contratación, ubicación de su puesto e inicio de labores, sin

ningún proceso de socialización que lo involucre con el resto del personal y con
188
la entidad misma.
 La municipalidad no cuenta con un método de medición de rendimiento que

pueda utilizar en cada uno o en todos sus trabajadores, es por eso que el
rendimiento en instituciones públicas como esta es muy por debajo del
promedio.
 El instrumento de Denison ha facilitado la medición de los comportamientos o

prácticas que constituyen los índices, las características y las dimensiones de
la cultura organizacional del Distrito de Jesús.
 La Misión se destacó como la característica cultural más fuerte seguida por La

Adaptabilidad. Haciendo referencia Misión los empleados contestaron a los
cuestionamientos que tienen una visión compartida de cómo será esta
organización en el futuro. Y los empleados son capaces de adaptarse a las
demandas a corto plazo sin comprometer la visión a largo plazo.
 Referente a Coordinación e Integración la manera de trabajar de los empleados

es buena ya que es consistente y predecible lo que indica que son capaces de
trabajar juntos para lograr sus objetivos comunes.
 Otro punto importante donde se obtuvo mayor puntaje en base a las

subescalas que se presentan en el modelo es la adaptabilidad en cuanto a la
creación del cambio un punto positivo para las organizaciones adaptables son
impulsadas por sus clientes, asumen riesgos, aprenden de los errores que se
comente, tienen capacidad y experiencia en la creación del cambio.
 Los resultados obtenidos en base al modelo de cultura organizacional

propuesto por Denison, permitió identificar la característica con mayor índice
que fortalece a la cultura organización de la municipalidad distrital de Jesús y a
la vez las características que se requieren reforzar en la cultura organizacional,
para así concretizar y apuntar al logro de las metas organizacionales y
objetivos estratégicos propuestos.
RECOMENDACIONES
 Se debe replantear su visión, pues se encuentra limitada en el tiempo; lo que

puede ser una limitante con respecto a su panificación.
 Se debe comenzar a trabajar con el cambio de estrategias, las cuales ayuden a

trabajar mucho mejor en conjunto ayudándose todas la áreas y/o involucrados.
 Se debe crear un área propia de recursos humanos, con independencia de

trabajar sobre todo el personal, incluyendo quizá al alcalde.

 Se debe crear un perfil de competencias capaz de ser respetado al momento

189
de hacer las contrataciones, buscando sin importar a quien se contrate cumplir
con los mínimos requerimientos del puesto
 Se debe empezar a utilizar con mayor intensidad el reclutamiento online,

debido a que es una municipalidad alejada de la capital de la provincia.
 Se debe implementar un método específico de socialización de acuerdo a las

condiciones en las que trabaja la municipalidad, sin que esto sea muy trabajoso
ni costoso.
 Se debe comenzar a medir el rendimiento del personal haciendo uso de

métodos mixtos, para que se pueda tener un resultado más prometedor.
BIBLIOGRAFIA
 Idalberto Chiavenato, Administración de recursos humanos “El capital

humano de las organizaciones”, México, 2007
 Plan estratégico de la Municipalidad Distrital de Jesús 2016

ANEXOS
190
PANEL FOTOGRAFICO
VISITA A LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE JESUS
APLICACIÓN DE ENCUESTAS

191

192

193

194

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UNIVERSIDAD NACIONAL DE CAJAMARCA

ESCUELA DE POST GRADO

ADMINISTRACION Y GESTION DE RECURSOS HUMANOS

CAJAMARCA – PERÚ 2016

Por ser la razón principal de nuestra existencia.

Que nos han llevado de la mano por el camino correcto; y por

Por ser los mejores que alguien puede haber encontrado, en

ADMINISTRACION Y GESTION DE RECURSOS HUMANOS

CAPITULO I: DIRECCIONAMIENTO ESTRATEGICO.……………………………… 05

CAPITULO II: PLANIFICACION ESTRATEGICA DE RECURSOS HUMANOS . 09

2.1 Objetivos y estrategias de recursos humano ……………………………….. 09

CAPITULO III: DISEÑO Y DESCRIPCION DE PUESTOS DE TRABAJO...……. 21

CAPITULO IV: GESTION DE RECURSOS HUMANOS POR COMPETENCIAS …..75

CAPITULO V: RECLUTAMIENTO Y SELECCIÓN DE PERSONAL…………….. 100

CAPITULO VI: SOCIALIZACION ORGANIZACIONAL…………………………….. 132

ADMINISTRACION Y GESTION DE RECURSOS HUMANOS

6.1 Mecanismos de socialización….………………………………………………… 132

CAPITULO IIV: EVALUACION DEL DESEMPEÑO LABORAL..…………………… 136

CAPITULO IIIV: CULTURA ORGANIZACIONAL – MODELO DE DENISON……... 141

CAPITULO IX: CLIMA ORGANIZACIONAL………………….……………………… 151

ADMINISTRACION Y GESTION DE RECURSOS HUMANOS

El presente trabajo de investigación pretende desarrollar una metodología dirigida al

A través del presente trabajo se aclara la manera de aplicar la metodología expuesta.

ADMINISTRACION Y GESTION DE RECURSOS HUMANOS

CAPITULO I: DIRECCIONAMIENTO ESTRATEGICO

El Partido Político, a través de un trabajo responsable y técnico, pone a consideración

El Plan de Gobierno Municipal Concertado, es un instrumento técnico de guía, y de

1.2. VISION DE DESARROLLO

El distrito de Jesús al 2016, ha avanzado significativamente en la interconexión del

ADMINISTRACION Y GESTION DE RECURSOS HUMANOS

El distrito de Jesús, conjuntamente con las autoridades de los Centros Poblados,

La Municipalidad Distrital de Jesús se encarga de elaborar planes, programas,

1.4. VALORES INSTITUCIONALES

La persona tiene derecho a disponer de su naturaleza humana y espiritual, que debe

La libertad es inseparable de la condición humana y no debe interpretarse como un

Ninguna persona humana podrá ser injustamente detenida, discriminada o conculcada

El trabajo es un derecho inherente a la persona humana, consagrado en múltiples

La justicia social garantiza y preserva la promoción humana y el integral desarrollo de

ADMINISTRACION Y GESTION DE RECURSOS HUMANOS

acceso de todos los sectores de la sociedad a los bienes materiales, a la cultura y al

E. LA SALUD PÚBLICA Y EL MEDIO AMBIENTE

El acceso equitativo a los servicios de salud, así como el mejoramiento de su calidad

Este grupo humano reafirma su compromiso con los valores de la democracia, el

La democracia se pronuncia por una participación real, activa y permanente de la

La democracia real debe constar de cuatro requisitos indispensables, simultáneos o

La solidaridad la interpretamos como el reconocimiento de la dignidad humana, a

ADMINISTRACION Y GESTION DE RECURSOS HUMANOS

1.5. OBJETIVOS INSTITUCIONALES

CAPITULO II: PLANIFICACION ESTRATEGICA DE RECURSOS HUMANOS

2.1. Objetivos y estrategias de recursos humanos

a) Fortalecimiento de la Gestión Institucional y el Capital Humano

ADMINISTRACION Y GESTION DE RECURSOS HUMANOS

De otro lado, el fortalecimiento de la gestión institucional, no es sólo mirar a la

b) Desarrollo Económico Sostenible

La Municipalidad Distrital de Jesús consolidará sus esfuerzos en la promoción

Mantener el equilibrio económico, nos permite estimular la competitividad en el

c) Desarrollo Urbano Eficiente

En este eje, la entidad Municipal plantea acciones específicas que intervengan

ADMINISTRACION Y GESTION DE RECURSOS HUMANOS

que dentro del proceso de crecimiento, un aspecto importante ha sido favorecer

Los diversos programas y proyectos que se dan tanto de la inversión pública

d) Gestión Humano – Social y de Riesgos

En este eje, la Municipalidad plantea acciones integrales que intervengan

La Municipalidad debe orientar esfuerzos importantes para mejorar la calidad