DIRECCIÓN EJECUTIVA DE

SEGURIDAD CIUDADANA
DIVISIÓN DE PROTECCIÓN CONTRA LA VIOLENCIA FAMILIAR

LEY N° 30364 “LEY PARA PREVENIR, SANCIONAR Y

ERRADICAR LA VIOLENCIA CONTRA LAS MUJERES Y LOS
INTEGRANTES DEL GRUPO FAMILIAR (23.NOV. 2015)
Y SU REGLAMENTO (27.JUL. 2016)

Expositora:

Mayor PNP Ericka E. ROMÁN ROJAS DE RIQUELME

COMISARIA DE FAMILIA – VES
 COMISARÍAS DE FAMILIA Comisaría de Familia de Collique
EN LIMA METROPOLITANA

Comisaría de Familia de Canto Rey

Comisaría de Familia de el Agustino

Comisaría de Familia de Independencia

Comisaría de Familia del MIMP

Comisaría de Familia de San Juan de

Miraflores

Comisaría de Familia de Lima

Comisaría de Familia de
Villa el Salvador
COMISARÍAS
DE FAMILIA
A NIVEL
NACIONAL CALLAO
 OBJETO

PREVENIR, ERRADICAR, SANCIONAR:

- La violencia contra las mujeres y
los integrantes del grupo familiar.
- En el ámbito Público o privado.
- Especialmente a personas
vulnerables.
 CONCEPTO DE LA LEY –
VIOLENCIA HACIA LAS MUJERES

Espacio privado: La que tenga lugar dentro de la familia o unidad doméstica

Parientes Otras
Con hijos en Parientes colaterales Que habiten en el
Parejas Ex parejas Ascendientes Descendientes colaterales
común consanguíneos relaciones por hogar
afines Adopción
afinidad
Quienes Que no medien
Padre o Hijo o Hermano o Suegro Padrastro
Cónyuges Ex cónyuges hayan Adopción relaciones
procreado Madre hija Hermana Suegra Madrastra contractuales o
hijas o hijos laborales al
en común Nieto o Tío o Cuñado Hijastro momento de
Abuelo o abuela producirse la
Convivientes Ex convivientes
Nieta Tía Cuñada Hijastra violencia

Bisabuelo o Bisnieto y Primo Yerno

Enamorada Ex enamorada bisabuela bisnieta Prima Nuera

Sobrino o
Sobrina
 EL PARENTESCO

CLASES DETERMINACIÓN

CONSANGUINIDAD GRADOS Y LÍNEA

Son aquellos que
llevan la misma
sangre. Ejemplo: AFINIDAD - 1er. grado
madre, hij@s, Es aquel que se Línea recta ascendente por consanguinidad: padre, madre
herman@s, tí@s, establece por Línea recta descendente por consanguinidad: hijo, hija
etc. cercanía, grado de Línea recta ascendente por afinidad: suegro, suegra
simpatía o Línea recta descendente por afinidad: yerno, nuera
intereses comunes. ADOPCIÓN
Ejemplo: entre Cuando el vínculo - 2do. grado
esposos y sus familiar es Línea recta ascendente: abuelo, abuela
respectivos establecido por Línea recta descendente: nieto, nieta
parientes medio de un acto Línea colateral por consanguinidad: hermano, hermana
legal; el más Línea colateral por afinidad: cuñado, cuñada
común es la
adopción de un - 3er. grado
hij@. Línea recta ascendente por consanguinidad: bisabuelo, bisabuela
Línea recta descendente por consanguinidad: bisnieto, bisnieta
Línea colateral ascendente por consanguinidad: tío, tía
Línea colateral descendente por consanguinidad: sobrino, sobrina
 PRINCIPIOS
• Igualdad y no Discriminación.
• Interés Superior del Niño.
• Debida Diligencia.
• Intervención inmediata y oportuna.
• Sencillez y Oralidad.
• Razonabilidad y Proporcionalidad.

La Ley 30364 y su reglamento prevalece

sobre otras normas especiales que se le
opongan, ejemplo: Notificación por 3 veces
al agresor, no se aplica, en 24hs se debe
remitir el informe al Juez de familia o al que
haga sus veces y a la Fiscalía Penal.
¿QUÉ TIPOS DE VIOLENCIA SE PUEDEN DENUNCIAR?

Golpes en diferentes partes del cuerpo, Pérdida, sustracción, destrucción,

puñetes, patadas, empujones, jalones retención, apropiación de objetos,
de cabello, bofetadas, maltrato por documentos, bienes, no dar recursos
abandono, entre otros. económicos para necesidades básicas.

Además de los delitos de violación

Agresión a través de palabras,
sexual y actos contra el pudor,
calumnias, gritos, insultos, desprecios,
incluye actos que no implican
burlas, ironías, situaciones de control,
penetración o contacto.
humillaciones, amenazas y otras
acciones para menoscabar la
autoestima.
 ETAPA DE PROTECCIÓN
POLICÍA NACIONAL DEL PERÚ
Llena la ficha de valoración del riesgo según los
hechos denunciados.
Debe remitir el atestado o informe que resume lo
actuado a los juzgados de familia o los que haga
sus veces y a la Fiscalía Penal en 24 horas.
Es responsable de ejecutar las medidas de
protección.
Debe tener un mapa gráfico y de registro de
todas las víctimas con medidas de protección de
la jurisdicción y habilitar un canal de
comunicación.
JUZGADO DE FAMILIA O MIXTO
En 24 horas en caso de Riesgo Severo, evalúa el caso y
emite las medidas de protección y/o cautelares que sean
acorde con las necesidades de la víctima (art. 16-Ley).
En 48 horas en caso de Riesgo Leve o moderado, debe
evaluar y resolver en audiencia oral la emisión de
medidas de protección y/o cautelares que sean acorde
con las necesidades de la víctima. (art. 16-Ley).
En caso no pueda determinar el riesgo el Juzgado de
Familia en el plazo máximo de 72 horas evalúa el caso y
resuelve en audiencia.
- La audiencia en inaplazable y busca garantizar la
inmediación en la actuación judicial.
- El Juzgado de Familia por el medio mas célere, en el
día y bajo responsabilidad comunica la emisión de
las medidas a las entidades encargadas de su
ejecución. (Ley Nº 30862, Ley que Fortalece diversas normas
para prevenir, sancionar y erradicar la violencia contra las mujeres
y los integrantes del grupo familiar, Art.16).
 FUNCIONES DE LA POLICÍA NACIONAL EN LA ATENCIÓN DE LOS CASOS

JUZGADO DE
1. RECEPCIÓN DE LA FAMILIA Y
DENUNCIA FISCALÍA
2. INVESTIGACIÓN Y PENAL
ACTUACIONES
POLICIALES
3. ELABORACIÓN DE
ATESTADO O
INFORME JUZGADO DE
FAMILIA
DICTA LAS
MEDIDAS DE
PROTECCIÓN
Artículo 16.- No exigencia de documentos de identidad de las
víctimas (Reglamento)
- Decreto Legislativo 1246 publicado el 10NOV16 en el Diario
Oficial El Peruano.- Simplificación administrativa.
- Artículo Nº 05.- Prohibición de la exigencia de la documentación.
- Artículo Nº 07.- Documento Nacional de Identidad (fecha de vencimiento)

Artículo 17.- Capacidad procesal de niñas, niños y

adolescentes (Reglamento)
Las niñas, niños y adolescentes pueden denunciar actos de
violencia en su agravio o en agravio de otras personas sin la
necesidad de la presencia de una persona adulta.

Artículo 20.- Condiciones especiales para la recepción de la

denuncia (Reglamento)
- Intérprete
Artículo 21.- Facultades de la Fiscalía de Familia
(Reglamento)
La Fiscalía de Familia interviene en todos los casos de violencia donde
las víctimas sean niños, niñas y adolescentes, desde la etapa policial
inclusive, en el marco de la competencia asignada por el Código de los
Niños y Adolescentes

Artículo 22.- Conocimiento de los hechos por la Policía Nacional

del Perú (Reglamento)
22.1. La PNP, independientemente de la especialidad, está obligada a
recibir, registrar y tramitar de inmediato las denuncias
El registro se realiza de manera inmediata en el aplicativo respectivo
del Sistema de Denuncia Policial (SIDPOL)

22.2. El diligenciamiento de las notificaciones le

corresponde a la Policía Nacional del Perú y en ningún caso
puede ser encomendada a la víctima, bajo responsabilidad.
Responsabilidad y llenado de las fichas de
valoración del riesgo
El personal policial que reciban la denuncia es
el o la responsables de aplicar las fichas de
valoración del riesgo.
Nunca por la víctima.

Medios probatorios
Si la víctima o denunciante cuenta con documentos
que sirvan como medios probatorios, éstos se
reciben e incluyen en el informe de la Policía
Nacional, del Ministerio Público o en el Expediente
del Poder Judicial.

Al recibirse la denuncia de la víctima, no se

realizan referencias innecesarias de su vida
íntima, conducta, apariencia, relaciones,
orientación sexual, entre otros. Se prohíbe
emitir juicios de valor.
RESPONSABILIDAD
FUNCIONAL
 ARTÍCULO 21 – LEY.- RESPONSABILIDAD FUNCIONAL

Quien omite, rehúsa o retarda algún acto a su cargo en los procesos originados por hechos
que constituyen actos de violencia contra las mujeres o contra los integrantes del grupo
familiar comete delito sancionado en los artículos 377 o 378 del Código Penal según
corresponda, sin perjuicio de la responsabilidad civil o administrativa.

Omisión, rehusamiento o demora de actos funcionales (Art. 377 del C.P.).-

El funcionario público que, ilegalmente, omite, rehúsa o retarda algún acto de su cargo será
reprimido con pena privativa de libertad no mayor de dos años y con treinta a sesenta días-
multa.
Cuando la omisión, rehusamiento o demora de actos funcionales esté referido a una
solicitud de garantías personales o caso de violencia familiar, la pena será privativa de
libertad no menor de dos ni mayor de cinco años.

Denegación o deficiente apoyo policial (Art. 378 del C.P).-

• El policía que rehúsa, omite o retarda, sin causa justificada, la prestación de un auxilio
legalmente requerido por la autoridad competente, será reprimido con pena privativa de
libertad no mayor de dos años.
• Si la prestación de auxilio es requerida por un particular en situación de peligro, la pena
será no menor de dos ni mayor de cuatro años.
• La pena prevista en el párrafo segundo se impondrá, si la prestación de auxilia es está
referida a una solicitud de garantías personales o un caso de violencia familiar.
GUÍA DE PROCEDIMIENTOS PARA LA
INTERVENCIÓN DE LA PNP EN EL
MARCO DE LA LEY Nº 30364

PUBLICADO CON RD. Nº 925- DEL 12SET2016

 A. OBJETO

Establecer reglas de actuación en la intervención de la Policía Nacional del Perú

en el marco de la Ley Nº 30364, “Ley para prevenir, sancionar y erradicar la
violencia contra la mujer y los integrantes del grupo familiar” y su Reglamento
DS Nº 009-2016-MIMP.

La Ley fue promulgada el 23 de noviembre del 2015 entrando en vigencia al día

siguiente.

El Reglamento fue promulgado el 26 de julio del 2016 entrando en vigencia al

día siguiente.
 PROCEDIMIENTOS POLICIALES EN
LOS CASOS DE VIOLENCIA CONTRA LA
MUJER E INTEGRANTES DEL GRUPO
FAMILIAR
 A. CONOCIMIENTO DE HECHOS DE VIOLENCIA, ACCIONES INMEDIATAS, INVESTIGACIÓN Y ELABORACIÓN
DEL ATESTADO O INFORME

1. CONOCIMIENTO DE LOS HECHOS Y DENUNCIA POLICIAL

a. Conocido los hechos de violencia por el personal policial de servicio de

calle, deberán reportarlos de forma inmediata al personal de la
Comisaría de la jurisdicción policial correspondiente a través del Parte
de Ocurrencia.

b. El personal policial que como consecuencia de un pedido de

constancia de retiro forzoso o voluntario del hogar, advierta que el
caso deviene de un hecho de violencia contra la mujer o integrantes
del grupo familiar, procederá de inmediato a registrarla como
denuncia.
c. El personal policial que como consecuencia de un pedido de constatación por
abandono del hogar, advierta que el caso deviene de un hecho de violencia contra la
mujer o integrantes del grupo familiar, procederá de inmediato a registrarla como
denuncia.

d. El personal policial que reciba una denuncia debe identificarse ante la usuaria o
usuario con su grado y nombres completos, por lo que debe tener en el escritorio de
manera visible su rótulo de identificación.
e. El personal policial, independientemente de la especialidad y jurisdicción de los hechos,
está obligado a recibir, registrar y tramitar de inmediato las denuncias verbales o
escritas de actos de violencia contra la mujer y los integrantes del grupo familiar que
presente la víctima o cualquier otra persona en su representación. En el caso de las
víctimas no es necesario presentar el Documento Nacional de Identidad (DNI) o carnet
de extranjería.
 En caso, el hecho denunciado corresponda a otra jurisdicción policial, obligatoriamente
la denuncia será recibida, registrada y derivada de inmediato con los actuados
preliminares a la jurisdicción policial correspondiente, previa comunicación al Juez de
Familia del lugar o los que cumplan sus funciones y al Fiscal Penal de constituir delito.
Está prohibido referir al denunciante a otra dependencia bajo Responsabilidad .

Las niñas, niños o adolescentes podrán denunciar actos de violencia en su agravio o de

otras personas sin la presencia de una persona adulta. En esta circunstancia el
personal policial garantiza su seguridad hasta que se dicte la medida de protección.

f. Lo señalado en el artículo anterior deberá ser ejecutado, cumpliendo con todas las
diligencias de ley considerando que todo el procedimiento policial debe estar
enmarcado dentro del plazo de 24 horas de recepcionada la denuncia.
 g. Para recibir y registrar la denuncia es suficiente lo manifestado por quien requiere la
intervención policial, no siendo necesaria la presentación de resultados de exámenes
físicos, psicológicos, pericias de cualquier naturaleza, o que la víctima muestre huellas
visibles de violencia.

Si la víctima cuenta con documentos que sirvan como medios probatorios, estos se
recibirán e incluirán en el Atestado o Informe, que será enviado al Juzgado de Familia o
su equivalente. Para tal fin se tendrá en cuenta la precisión que formaliza el artículo 13
del Reglamento de la ley.

h. El personal policial tiene la obligación de registrar la denuncia de manera inmediata en

el aplicativo respectivo del Sistema de Denuncia Policial (SIDPOL) y, en ausencia de
éste, en el libro de denuncias; el registro de la denuncia debe ser previo a la solicitud
del examen pericial.
Recibida la denuncia, el personal policial de la Sección Familia de cada Comisaria debe
poner en conocimiento de inmediato al Juzgado de Familia o al que cumpla dicha función
para el otorgamiento de las medidas de protección u otras que correspondan, asimismo se
remite el documento a la Fiscalía Penal dentro de las 24 horas.

La denuncia debe contener además de los datos que exige el Sistema de Denuncia Policial
(SIDPOL) lo siguiente:

1) Nombres y apellidos completos de la víctima, nombres y apellidos completos o datos de

identificación de la persona denunciada, de ser el caso el alias, domicilio, teléfono fijo o
móvil, correo electrónico de la víctima, del agresor y de un familiar de la víctima si lo
tuviera.

2) Relación de la víctima con la persona denunciada.

3) Croquis domiciliario de la víctima y de la persona denunciada.

i. Las Comisarías deben destinar un ambiente que garantice la confidencialidad y privacidad a las
personas que acudan a interponer las denuncias.

* Para una adecuada atención de las denuncias se debe garantizar la existencia del
personal policial debidamente calificado. Si la víctima prefiere ser atendida por personal
femenino se brindará dicha atención asegurándose en los casos en que exista
disponibilidad. (Ley Nº 30862, Ley que Fortalece diversas Normas para prevenir, sancionar y erradicar la
violencia contra las mujeres y los integrantes del grupo familiar)

2. DE LAS ACCIONES INMEDIATAS

a. Informar al denunciante sobre los derechos que le asisten, de contar con defensa legal gratuita del
Estado, y los servicios gratuitos públicos y privados a los que puede acudir, levantando el acta
correspondiente. Adicionalmente, se informará a la víctima que se llenará la Ficha de Valoración
de Riesgo, para ser remitida al Juzgado de Familia o su equivalente y Fiscalía Penal.

Cada Comisaría publicará en un lugar visible el directorio de los servicios públicos que se ofrecen
en su jurisdicción, bajo responsabilidad.

b. Si la víctima requiere atención médica será conducida a una institución de salud, de lo cual se
dejará constancia en el Parte de Ocurrencia respectivo anotando sus generales de ley y los datos
del médico tratante, dando cuenta al Juzgado de Familia para las acciones de su competencia.
c. Emitir el citatorio a las o los denunciados, procediendo de acuerdo a lo establecido
por el Manual de Procedimientos Policiales. En ningún caso el citatorio puede ser
encomendado a la víctima, bajo responsabilidad.

d. El personal policial debe constituirse al lugar de los hechos a fin de perennizar la

escena, tomando todas las precauciones para el resguardo y protección del lugar
y las evidencias, lo que dejará constancia en el Acta respectiva; de ser necesaria
una mayor evaluación de la escena de los hechos convocará a la DIRCRI u OFICRI
según corresponda.
e. Bajo responsabilidad funcional, los antecedentes, documentación y todo medio de
prueba, correspondiente a los procesos de violencia deben mantenerse en reserva.

f. El personal policial está prohibido de realizar la confrontación del agresor con la

víctima, como también propiciar o realizar cualquier acto conciliatorio, transacción o
acuerdo extrajudicial.

g. Citado el denunciado (a), su no concurrencia no impide que se envíen los actuados al

Juzgado de Familia o su equivalente dentro de las 24 horas de denunciado el hecho.
3. ACCIONES POLICIALES PARA LA EJECUCIÓN DE LAS MEDIDAS DE PROTECCIÓN

El personal policial que conozca de una medida de protección aplicará el siguiente

procedimiento:

a. Mantendrá actualizado el Mapa Gráfico y Georeferencial de Medidas de Protección con la

información que remitirá el Juzgado de familia o su equivalente dictada a favor de la víctima.
b. Establecerá un canal de comunicación proporcionándoles los números telefónicos de la
Comisaría de la jurisdicción donde domicilia la víctima a fin que esta o sus familiares se
comuniquen en caso se encuentre en peligro inminente. Para esta función el personal policial puede
coordinar con los servicios de Serenazgo para una respuesta oportuna.
c. Conocida una medida de protección remitida por el Juzgado de Familia o su equivalente debe
registrarse los datos de la víctima en el “Registro de Víctimas con Medidas de Protección”.
d. Si una víctima acude a la Comisaría portando una medida de protección dictada a su favor el personal
debe comunicarse con el Juzgado de Familia o su equivalente a fin de corroborar la medida e incluirla
en el “Registro de Víctimas con Medidas de Protección”.
e. Elaborará un plan, ejecuta la medida, da cuenta al Juzgado que dispuso la medida de
protección y realiza labores de seguimiento sobre la misma.
f. Informará a la persona procesada de la existencia de las medidas de protección y lo que
corresponda para su estricto cumplimiento.
g. Establecerá un servicio de ronda inopinada, realizando visitas a la víctima a fin de
verificar su situación elaborando el parte de ocurrencia según el caso.
h. Si las víctimas, comunican algún tipo de lesión, actos de violencia e incumplimiento de
las medidas de protección, se le presta auxilio inmediato, comunicando el hecho al
Juzgado de Familia que dictó la medida.
i. Durante el cumplimiento de la medida de protección comunicará al Juzgado de Familia o
su equivalente mediante el documento respectivo, las acciones desarrolladas y/o las
ocurrencias suscitadas en la ejecución de la misma.
ESTADÍSTICA
 CONSOLIDADO DE DENUNCIAS DEL 01ENE AL 30SET2018

COMISARÍAS ENERO FEBRERO MARZO ABRIL MAYO JUNIO JULIO AGOSTO SETIEMBRE TOTAL
COM.FAM.C.R 127 74 100 52 35 41 33 35 48 545
COM.FAM.COLLIQUE 70 59 57 42 72 59 58 62 55 534
COM.FAM.E.A 57 36 58 60 49 49 34 47 50 440
COM.FAM.IND 118 105 116 144 110 86 146 129 138 1092
COM.FAM.LIMA 58 64 62 74 44 32 40 38 44 456
COM.FAM.MIMP 35 26 30 24 41 30 25 38 32 281
COM.FAM.SJM 63 76 67 56 49 62 59 40 34 506
COM.FAM.VES 166 142 145 123 109 110 161 159 123 1238
TOTAL 694 582 635 575 509 469 556 548 524 5092

POR TIPO DE VIOLENCIA

COMISARÍAS FISICA Y ECONOMICA Y
FISICA PSICOLOGICA SEXUAL TOTAL
PSICOLOGICA PATRIMONIAL
COM. CANTO REY 136 327 71 2 9 545
COM. COLLIQUE 35 203 251 43 2 534
COM. EL AGUSTINO 40 291 108 1 0 440
COM. INDEPENDENCIA 329 399 299 65 0 1.092
COM. LIMA 89 257 97 11 2 456
COM. MIMP 2 188 90 1 0 281
COM. SAN JUA M. 87 213 201 4 1 506
COM. VES 190 347 631 62 8 1.238
TOTAL 908 2225 1748 189 22 5092
 CONSOLIDADO DE MEDIDAS DE PROTECCIÓN DEL 01ENE AL 30SET2018

ENERO FEBRERO MARZO ABRIL MAYO JUNIO JULIO AGOSTO SETIEMBRE TOTAL
COMISARÍAS
COM.FAM.COLLIQUE 27 17 49 16 5 5 38 16 13 186
COM.FAM.IND 10 10 4 35 27 41 18 14 52 211
COM.FAM.LIMA 6 3 5 9 8 10 3 10 6 60
COM.FAM.E.A 0 13 10 8 37 27 32 9 10 146
COM.FAM.SJM 37 16 34 4 32 14 24 3 4 168
COM.FAM.VES 14 101 11 6 192 27 120 12 87 570
COM.FAM.C.R 71 2 51 38 44 78 85 28 51 448
TOTAL 165 162 164 116 345 202 320 92 223 1789
FOLLETERÍA QUE SE ENTREGA A LA CIUDADANÍA
FOLLETERÍA QUE SE ENTREGA A LA CIUDADANÍA
FOLLETERÍA QUE SE ENTREGA A LA CIUDADANÍA
 COMPENDIO
NORMATIVO PARA EL
PERSONAL PNP
PREVENCIÓN
DIFUSIÓN
PUBLICIDAD
ELENCO ARTÍSTICO DE PREVENCIÓN
CAPACITACIÓN AL PERSONAL POLICIAL