INVESTIGACION APLICADA A SU MUNICIPIO

UNIVERSIDAD UNIACC

PROFESOR PEDRO MOENA GUZMÁN

Viernes 06 de septiembre de 2019

Geraldina Hormazábal Faust

 Introducción

El concepto de Gobierno Electrónico (también conocido como Gobierno Digital) se ha

venido discutiendo desde la década de los 90’ con las aplicaciones digitales sugeridas
por los postulados de la Nueva Gestión Pública (Gutiérrez, 2006; García, 2014), en
donde la idea de introducir una administración enfocada al servicio del ciudadano se
veía reforzada con la utilización de las tecnologías de la información y comunicación
que se estaban desarrollando. Sin duda que el elemento digital que proveen las
tecnologías de la información es visto como una oportunidad para que cada gobierno
pueda proporcionar servicios de calidad orientados hacia los ciudadanos,
particularmente en las necesidades que éstos tengan, como es el caso de ventanillas
únicas a través de portales web, que no están limitadas por barreras burocráticas. Será
útil extender el concepto de ciudadano ya que en el gobierno electrónico también se
vinculan las empresas, organizaciones no gubernamentales, gobiernos locales o
federales según sea el caso, unidades gubernamentales, y los funcionarios públicos.

El presente trabajo individual tiene como objetivo verificar si el municipio de la comuna

donde usted reside está en línea con lo revisado en la semana, en específico con el
Gobierno Digital y la publicación de los recursos captados, asignados, su respectivo
nivel de ejecución presupuestaria y la correspondiente rendición de cuentas. Esto
último referido al Año Fiscal 2016.
 Desarrollo

Se desarrolló el trabajo con la pagina web de la Ilustre Municipalidad de Santa Cruz

1. Visite el Sitio Web de su municipio (incluya un pantallazo) e identifique si

tiene información de fácil acceso a Transparencia Municipal; Tipo y
Cantidad de Trámites que se pueda realizar online; Existencias de Cuentas
Públicas parciales o de años anteriores.
 Transparencia
 Trámites. Solamente se puede realizar el pago del permiso de circulación
  Cuenta Pública

2. A partir de lo visto en la semana, haga una lista de qué información usted

esperaría encontrar y no está disponible o se encuentra desactualizada.
En particular la ilustre municipalidad de Santa Cruz cuenta con una página web bien
construida pero presta poca utilidad al usuario. No se debe perder de vista que las
municipalidades son entidades autónomas que toman las decisiones respecto a la
construcción de estas páginas a pesar de que puedan recibir aportes del gobierno
central. Esta página presenta una oferta de servicios bastante limitada, la cual se
encuentra enfocada principalmente en la información a la comuna respecto de
actividades que se desarrollan en esta localidad, pero falta información como, por
ejemplo, acerca de la farmacia municipal. En cuanto a trámites, solamente existe un
botón de pago de permiso de circulación, por lo que no se puede realizar ningún otro
trámite online.

3. Según lo aprendido respecto de Gobierno Digital, ¿qué información usted

solicitaría que se incluya en el Sitio Web de su comuna?
En termino generales la municipalidad de Santa Cruz desarrolla de manera muy
correcta el acceso de información, publicando aspectos que son llamativos, como por
ejemplo, la información respecto a Transparencia Activa, Cuenta Pública, Plan
Regulador.

Estimo que debería incluirse el acceso a los registros históricos respecto a los permisos
de edificación y todo lo relacionado con las viviendas de la comuna. Como también
acceso fácil a ciertos trámites que pudieran realizarse vía web como pagos de multas,
solicitud de certificados, etcétera, que permita a cualquier ciudadano. Si bien, en la
página existen links de acceso a “Trámites y Requisitos”, existe sólo información, pero
ninguno es realizable en línea.

Por último, ayudaría mucho que el diseño de la página fuera más amigable.
 Conclusión

Existen muchos estudios que revelan una coincidencia en las falencias de las
estrategias o iniciativas en materia digital de los gobiernos, no radican en la
infraestructura misma o en el soporte que tienen, más bien, se trata de la
disponibilidad, funcionamiento y gestión de esos elementos (Gallego-Álvarez, 2011).
Vale decir, de nada sirve contar con una estructura si no se cuenta con los recursos
suficientes como para gestionarlas. En este sentido, algunos autores como Ormeño
(2011), indican que las municipalidades pueden optimizar todos sus recursos, manejar
eficientemente su gestión y acercarse a la ciudadanía, pero no siempre la oferta de
servicios municipales vía tecnologías de la información serán estratégicas, ya que se le
ha otorgado poco valor al componente humano en la organización, tanto en los
especialistas que gestionan estas herramientas, como con todo el personal que tiene
necesariamente que cambiar su cultura organizacional en la manera de atender al
ciudadano. Es importante tener en cuenta que hay muchos factores que no son
tomados en cuenta cuando se elaboran medidas de gobierno electrónico en municipios,
por ejemplo, la brecha digital que existe entre los diferentes municipios del país y de
las personas que viven en las comunas (las comunas que presentan población rural);
problemas de acceso que presentan algunas personas que son las que finalmente
acceden a estos servicios (sin ir más lejos, en la Región Metropolitana existen cerca de
80 poblaciones que no tienen acceso a internet y que requieren gran apoyo municipal).
Sumado a ello, se encuentra la población de los adultos mayores, ya que el desarrollo
del gobierno electrónico debe tener algún componente que los incluya de alguna
manera (aunque se espera que ellos no participen, pero sí que reciban ayuda). Se
debe tener en cuenta que en Chile la población de adultos mayores en su mayoría no
es usuario de la tecnología, por lo que no se deben descuidar las atenciones
presenciales. Asimismo, no todos los gobiernos locales van a tener el mismo nivel de
desarrollo electrónico, ya que al menos en Chile, el desarrollo Web va a depender de la
cantidad de recursos con los que cuente cada municipio y con las capacidades técnicas
que ellos tengan.
 Referencia Bibliográfica

 Sandoval, M. (2017). Proceso chileno de modernización de la gestión del Estado.

Administración Financiera del Estado. Lea esto primero (Semana 2)
 www.municipalidadsantacruz.cl

 http://transparencia.municipalidadsantacruz.cl/