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..... _... REPÚBLICA DE COLOMBIA
c_ _ 1 RAMA JUDICIAL
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JUZGADO DECIMa (10°) PENAL MUNICIPAL CON FUNCiÓN DE
CONTROL DE GARANTIAS DE BOGaTA O.C.
ACCIO~ADO
MINISTERIO DE SALUD Y PROTECCION SOCIAL y/o CDMISION NACIONAL
DE MEDICAMENTOS Y DISPOSITIVOS MEDICas
Carrero lJNo 32-76
.Fecha _ _ _ _ _ __ I
I
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Rnma: _______________________________
c,c. _ _ _ _ _ _ _ _ __
Cargo: _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ ___
NQmbro. _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ ~-
Quien notifica,
Firma: _______________________________
c.c, _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ __
Nombre: _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ __
·,
ASUNTO A DECIDIR
PARTES DI':MAI'\DADAS
HECHOS
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cOllsidnaciones:
Maniticsta que los articulos 245 de la Ley 100 de 1993 y 87 de la ley 1438 de
2011, le otorgaron la función de fonnulación y regulación de la política de precios
de l()~ medicmnenlos a la COMISION NACIONAL DE PRPCIOS DE
MElJICAMENTOS y DISPOSITIVOS MEDiCaS; la que por medio de la
Circular No 03 de 21 de mayo de 2013, definió la metodología para la aplicación
del régimen de control directo de precios para los medicamentos que se
comercialicen en el territorio nacional. quedando detenninados en la misma. los
nilerios y factores que debían ser tenidos en cuenta. no solamente por las
autoridades pública, sino por lodos lus interesados en el mercado de
medicamentos para efectos de la fijación de precios.
Así las cosas. solicita. que por intennedio de esta acción se tukli: el derecho de
petición, ordenando a las cntidad~s accionadas que den respuesta a los dos
derechos de petición, de feeha 8 y 22 d~ noviembre de 2013. Así mismo se tutele
el derecho fundamental del debido proceso, ordenamlo a las mismas entidades que
,e sometan a los criterios de flja2ión d~ precim de los medicamcntos
conlemplado~ en la Circular No 03 de 2013 y, con la tutda del referido derecho,
se susp~nda la vigencia y los efectos de la Circular No 07 del 20 de dicicmbre d~l
ano 2013-
cuestionar las herramientas que tiene el gobierno para controlar los precios
cuando sc han demo>!rado ahusos.
La Tutela es una acción subsidiaría y de naturaleza residual. que <.:Omo lal no debe
entorpecer las <.:au,as ordinarias que la legislación ha contemplado para dirimir
conflictos,-
Petición. Pero en d evento que transcurridos los ténninos que la ley contempla)'
no se obtiene respuesta alguna de la Adminbtración, el Derecho de Petición
resuha desconocido por cuanto no se cumple con el mandato ComlilucionaJ de la
prontitud en la contestación oll~ial al peticionario.-
Una vez descrito el articulo que hace relación al derecho que considera el
accionante vulnerado a la Sociedad HB HUMAN mOSC1ENCc S.A.S., por
parte del Ministerio de Salud y Protección SociaL procede el Despacho a [a
revisión cuidadosa del expediente para así poder determinar ~i ha habido
violación o no de este Derecho l'undamenta[ de !'etición consagrado en nuestra
Conslllución ,-
Quien representa [os intereses del Ministerio De salud y Protección Social, afirma
qlle [os dos derechos de petición que menciona el aCl.:ionante. fueron objeto dc
rbpuesta mcdiante los radicados 20[4240000045!\1 y 2014 24000002951,
observando el Juzgado que los mismos re,;uelven [U~ inquietudes de los
peticionarios, que valga la pena anotar si ,;on fayorablb o no a los intereses de las
partes. no hace panc del núcleo esencial del derecho de petición.
,- .. Sin embargo, hay ocasiones en las que el supuesto de hecho que motiva el
proceso de luida se supera () n:sa. ya sea O) antes de iniciado el proceso ante los
jueces de instancia o en el transcurso del mismo o (ii) estando en CUr'iO el trámite
Ahora bien, por vía de tutela y alegando la \'lllneración del dehido proceso e
igualdad, sc pretende la ~u~pen~iún de la Circular 07 de 2013 del Ministerio de
Salud y la Comisión Nacional dc Medicalllento~) Dispositivos Médicos.
.El amparar la petición incoada por d lóxtremo demandante, sería \·jolatorio del
derecho al debido proceso y defensa que también le asisk al Ministerio de Salud y
a la Comisión Nacional de medicamentos y Dispositivos Médic()~. En tratándose
de declaraciones de orden jurídico-procesal, no c, la lutda el camino dispuc,[o
por la comtitll~i(m y por la ley para ello, pues para eso existen diferentes dases de
procesos ordinarios, mi~mos que han sido concebidos por c11cgislador en aras de
garantizar el eqllilibrio jurídico entre las partes trabadas en litis. Ha dicho la Corte
Constitucional:
De otro lado no se evidencia un perjuicio irremediable, como para que sea ésta
acción la llamada en principio a dirimir el conflicto entre la sociedad ¡·m
HUMAN BlOSCIENCc S.A.S y las partes demandadas.
RESUELVE
NOTIFIQUESE y
Ctl"',AN HERNANDEZ
JUEZ