SÍNTESIS HISTORIA DE LA EDUCACIÓN Y LA LEGISLACIÓN DE LA EDUCACIÓN

Por: Carla Rojas Pérez

Es importante conocer la historia de la educación, pues es un referente para

poder mejorar el futuro, porque no hay peor esclavitud que la ignorancia.
Durante todas las etapas de la historia de la educación esta se convierte en
un límite entre los Gobernantes o personas de la sociedad alta adinerada
que tuvieron un mayor privilegio en cuanto al estudio o cargos de poder de
aquellos que no accedían a la educación que quedan como esclavos, o
con el transcurrir del tiempo como obreros.

ILUSTRACIÓN N°1: PERIODIZACIÓN DE LA HISTORIA DE LA EDUCACIÓN

SUPERIOR

EDUCACIÓN SUPERIOR
EN EL MUNDO ANTIGUO

LA EDUCACIÓN
LA EDUCACIÓN
SUPERIOR EN LA EDAD
SUPERIOR EN LA EDAD
MODERNA DESDE LA
MEDIA
REVOLUCIÓN FRANCESA

LA EDUCACIÓN SUPERIOR LA EDUCACIÓN

SUPERIOR EN EL
EN LA COLONIA
RENACIMIENTO

Carla Rojas Pérez

1. EDUCACIÓN SUPERIOR EN EL MUNDO ANTIGUO

La educación superior se origina en el mundo oriental, asiático y se remonta

a los territorios de Babilonia, Egipto, India, China y de los judíos.

ILUSTRACIÓN N°2: ORIGENES DE LA EDUCACIÓN SUPERIOR

Babilonia

Los
Egipto
judíos ORIGENES
DE LA
EDUCACIÓN
SUPERIOR

China India

Babilonia

La educación era para un círculo cerrado de castas altas, se desarrolló más

el aspecto científico como las matemáticas y el aspecto literario además de
la Astronomía.

Egipto

La educación era práctica y profesional pero exclusivo para un círculo

cerrado de castas empezando por el Faraón, sacerdotes, guerreros, escribas
y funcionarios, se desarrolló la geometría y la aritmética con el método
educativo de azote y memorización.

Carla Rojas Pérez

India

La educación era para un círculo cerrado de castas primero estaban los

Brahmanes (sacerdotes e intelectuales), segundo los Kshátriyas (guerreros y
reyes) tercero los Vaishyas (comerciantes) y por último los Shudras
(campesinos y trabajadores), la educación fue muy diversa que dependía
de la casta, era una fusión mística del todo del sentido del amor y
hermandad universal (BUDA).

La universidad más antigua del mundo fue una escuelas Brahmánica

(considerada por la Unesco)

China

La educación no era cerrada pero tenía un alto costo, no existieron castas

el emperador era el buen padre universal y los funcionarios (mandarines)
fueron hombres cultos, el valor supremo era el respeto por los padres,
ancianos y las tradiciones, desarrollaron sistema complicado de exámenes
estatales que eran el acceso a diversos grados de la administración pública
y teóricamente cualquiera tenía acceso (en la práctica sólo personas ricas,
que podía pagar el alto costo).

Los judíos

Un pueblo espiritualista y religioso con un riguroso monoteísmo, que da lugar

a los valores individuales y a la ley de interioridad moral, tenían las escuelas
proféticas para escribas y profetas, crearon las sinagogas de instrucción
religiosa asi como las escuelas Primarias, Año 75 AC la educación era
obligatoria en Jerusalén, Año 66 AC la educación obligatoria en todo el
territorio.

Carla Rojas Pérez

1.1 Las universidades más antiguas del mundo

Año 737 - Université Ez-Zitouna : De Túnez, data del califato

Omeyyade de Damas, fundada en el año 120 de la hégira,
algunos años después de la mezquita del mismo nombre.

Año 877 - Universidad Al Quaraouiyine : Reconocida como la

más antigua del mundo por el Livre Guinness de records y la
UNESCO

Las universidades árabes La enseñanza se realiza al interior de

la religión. Escuelas coránicas (primaria), madrazas (secundaria).
Las universidades funcionaban en la mezquita u hospital, y las
enseñanzas eran teología, medicina y filosofía.

ILUSTRACIÓN N°3: LAS DIEZ UNIVERSIDADES MÁS ANTIGUAS EN EL MUNDO

1. University
8. University 9. University
of Al-
of Cambridge of Salamanca
Karaouine

2. Al-Azhar 7. University 10. University

University of Montpelier of Padua

6. University
3. Nizamiyya
of Oxford

4. University 5. University
of Bologna of Paris

Carla Rojas Pérez

2. LA EDUCACIÓN SUPERIOR EN LA EDAD MEDIA

La primera universidad europea fue la UNIVERSITÀ DI BOLOGNA, ya en el siglo

XI era la sede de una escuela jurídica floreciente.

ILUSTRACIÓN N°4: MODALIDADES DE LA UNIVERSIDAD MEDIEVAL

La Universidad Carácter Carácter

*
*

*
medieval público privado
tiene dos
modalidades

2.1 MODELO UNIVERSITARIO DE TIPO PROFESORAL:

Las primeras universidades Oxford-Paris fueron la expresión de los gremios de

maestros, que siguiendo ese mismo esquema, ofrecían los servicios a
terceros a cambio de un pago, Eran instituciones de tipo corporativo
académicas, en las cuales los propietarios de un saber se los transferían a
otros.

3. LA EDUCACIÓN SUPERIOR EN EL RENACIMIENTO

ILUSTRACIÓN N°5: LA EDUCACIÓN EN EL RENACIMIENTO

LA EDUCACIÓN SUPERIOR EN EL RENACIMIENTO

Se aleja de las viejas creencias religiosas y los nuevos

paradigmas científicos

Los nuevos saberes se expresan en las sociedades científicas y no en las

Universidades por que esta continúa con una metodología anquilosada

Carla Rojas Pérez

4. LA EDUCACIÓN SUPERIOR EN LA COLONIA

Hasta la actualidad aún existen controversias sobre cuál fue la primera

Universidad en la Colonia de América, los historiadores consideran que una
de estas fue:

1822 Universidad de San Marcos es la Universidad pública ubicada en la

ciudad de Lima, Perú. Es la institución educativa más importante del país, y
oficialmente la primera universidad peruana y la más antigua de América.

Universidad Santo Tomás de Aquino tiene una prioridad entre las

universidades de América basándose en la bula In Apostolatus Culmine de
Paulo III del 28 de octubre de 1538, pero no contó con el pase regio del rey
Carlos I de España, es decir, aprobación real, razón por la cual se estima
que, jurídicamente, no tuvo efecto.

La Universidad Autónoma de Santo Domingo fue fundada, como tal, el 16

de noviembre de 1914 con el objetivo de concretar la reapertura de la
Universidad Santo Tomás de Aquino, fundada por bula papal el 28 de
octubre de 1538 (y oficialmente por Real Cédula el 23 de febrero de 1558),
y clausurada en el siglo XIX.

Carla Rojas Pérez

5. LA EDUCACIÓN SUPERIOR EN LA EDAD MODERNA DESDE LA REVOLUCIÓN
FRANCESA

ILUSTRACIÓN N°6: MODELOS DE EDUCACIÓN

Modelo El modelo El modelo

napoleónico investigativo republicano

Modelo
Modelo Nuevo modelo
socialista
japonés cubano
estatista

Modelo Modelo
Modelo
“americano” universitario
gerencial
(EEUU) innovador

Modelo de
Modelo
gobernabilidad
autonómico
y democracia

Modelo napoleónico derivado de la Revolución Francesa, de un nuevo rol

del Estado, que pasó a regular las profesiones, centralizó la potestad de
otorgar facultad de certificar conocimientos y promovió la formación de
cuadros profesionales para su propio desarrollo.

Carla Rojas Pérez

Estructura de la Universidad napoleónica

La Universidad napoleónica separó y aisló la docencia de la investigación

en:

ILUSTRACIÓN N°5: ESTRUCTURA UNIVERSIDAD NAPOLEONICA

Facultades: Escuelas:
Elaboran la malla currícular de Otorgaban licencias para ejercer
cada profesión legítimamente la profesión

Universidad
napoleónica

Escuelas de Altos Estudios:

Institutos: Unidades en las cuales para su
ingreso se requería haber cursado
Labores de investigación científica alguna carrera en las facultades
universitarias.

El modelo investigativo

En Alemania, con la creación de la Universidad de Berlín, se creó un nuevo

modelo de institución como un centro de creación de saberes, de
investigación compuesto por departamentos en función de áreas
disciplinarias, y se basará en el Seminario como modalidad de promover los
aprendizajes.

Carla Rojas Pérez

El seminario: nueva pedagogía

La aparición del libro cambia la dinámica pedagógica como modalidad de

enseñanza-aprendizaje y da inicio al seminario, como espacio de análisis de
un texto, y no de lo dictado por el profesor.

La universidad republicana

Síntesis del modelo republicano

Está focalizada en la razón y en el método científico, es monopólica y esta

Adscrita al Estado de carácter elitista.

El modelo japonés

Se articuló a la expansión de universidades privadas, en el marco de roles

diferenciados, Así se crean las Universidades de Tokio (1886) y Kioto (1897)
públicas y Keio (1890) y Waseda (1905) privadas.

El modelo japonés expandió la investigación en las Universidades públicas

de elite, y la docencia profesional en las Universidades privadas con fuerte
control de calidad pública

Modelo socialista estatista

Articulada las Universidades como brazos del aparato estatal ellas estaban
focalizadas en la docencia, en tanto la investigación se localizaba en
centros de investigación que dependían de las Academias de Ciencia.

Carecen de autonomía y son los ministerios de educación y planificación los

que fijan sus parámetros de funcionamiento.

El nuevo modelo cubano

Desde el 2000 se a hado el modelo de cursos técnicos de 2 años, de tiempo

parcial, nocturnos, con acceso selectivo por exámenes a cargo de la

Carla Rojas Pérez

Universidad de la provincia (elabora las pruebas, califica y asigna a los
seleccionados al centro educativo).

La regionalización de la educación superior se ha expresado en una

Universidad en cada provincia, aunque existen otras pocas de cobertura
nacional como la Universidad del Deporte o la Pedagógica.

Los requisitos son que el estudiante son que sea trabajador, con título de
bachiller y que sus preferencias de estudios coincidan con sus actividades
laborales.

El modelo “americano” (EEUU)

Es un sistema altamente selectivo y competitivo. Las instituciones

seleccionan sus alumnos, estos sus universidades y sus materias, y por ende
sus profesores que deben competir por alumnos y también por
universidades, tienen la lógica de especialización

Existe la separación de la base académica de la gestión administrativa en

un marco de negociación permanente entre el poder epistemológico
(academia) y el poder deontológico (burocracia) .

El modelo gerencial

El modelo americano se basa en una extensa red de Colleges universitarios

y separa las instituciones técnicas de las universidades de investigación
(Research) que se focalizan en el postgrado y de investigación, públicas o
privadas pero dominantemente sin fines de lucro y de elites.

La educación superior permiten al acceso a todos en función de méritos y

recursos.

Modelo universitario innovador

Focalizado en la producción de nuevos conocimientos en coordinación con

las empresas privadas y premios a los académicos.

Carla Rojas Pérez

El modelo autonómico

El Consejo Universitario, no sólo es la expresión de todos los sectores

académicos y participantes en el quehacer universitario como los docentes,
empleados, estudiantes, graduados, autoridades, trabajadores, etc. Es la
dinámica del gran consenso interno, y la confrontación externa por el
presupuesto.

Modelo de gobernabilidad y democracia

Modelo continental Europeo: Fuerte influencia de los organismos de Estado

en el gobierno de las instituciones, combinado con la autoridad de los
profesores en la base.

Modelo británico: Influencia decisiva de los profesores o de la academia, en

las decisiones institucionales con una baja participación de la estructura
administrativa o de los administradores.

Modelo norteamericano: las juntas de gobierno (Board of Trustees) tienen un

enorme, fuerte y decisivo papel en la vida institucional, más que la de los
propios académicos.

Modelo japonés: Resultado de una combinación del modelo europeo (peso

del Estado) con el norteamericano (Board) pero que agrega una presencia
privada dominante.

Modelo Latinoamericano: altísimo grado de autonomía, y un peso

destacado de otros actores políticos dentro de la organización.

Carla Rojas Pérez

Nuevos modelos universitarios

ILUSTRACIÓN N°6: NUEVOS MODELOS UNIVERSITARIOS

UNIVERSIDADES DE CLASE UNIVERSIDADES

MEGA UNIVERSIDADES:
MUNDIAL: pertinencias CORPORATIVAS: Mayor
Universidades a distancia
globales, estudiantes y cercanía de la empresa al
virtuales globales
profesores globales conocimiento

6. LA EDUCACIÓN SUPERIOR EN AMÉRICA LATINA

ILUSTRACIÓN N°7: EXPANSIÓN DE LAS UNIVERSIDADES PÚBLICAS EN ÁMERICA

LATINA

Las Universidades públicas

autónomas fueron el
instrumento de expansión

La cuarta se expresó en la La primera se produjo a través

de la diversificación con la
regionalización y la
creación de nuevas
apertura de sedes de Facultades, Escuelas e
menor nivel de calidad Institutos

La tercera se expresó en la
masificación con el aumento
La segunda se produjo a
de la cantidad de alumnos por
través de los campos
aula (feminización de la
universitarios
matrícula) y el deterioro de la
calidad

Carla Rojas Pérez

Agotamiento de la reforma

ILUSTRACIÓN N°8: AGOTAMIENTO DE LA REFORMA

AGOTAMIENTO DE LA REFORMA

Incapacidad de cubrir la expansión de las demandas,

Incapacidad de generar recursos financieros

Estancamiento de los ingresos fiscales Ruptura del

equilibrio de la ecuación: costos – cobertura - calidad

La expansión privada

Nacimiento de la Educación Trasnacional y virtual a

través de la internacionalización de la educación y
establecimiento de alianzas y redes globales.

7. LA EDUCACIÓN COMO DERECHO FUNDAMENTAL

Gratuita

Derecho a
Educación intercultural, Primera responsabilidad
humanista, cientifica, etc.
la
educación financiera del Estado

Compuesto por Unidades

educativas públicas y privadas

Carla Rojas Pérez

8. ASPECTOS POSITIVOS, NEGATIVOS Y COMENTARIOS

POSITIVOS NEGATIVOS

Lo que se rescata de la historía de

El aspecto negativo es que aun en
la educación es que despúes de
nuestros tiempos desde la
todas las luchas durante todo este
antiguedad como influencia mas
tiempo hasta nuestros dias se ha
fuerte para todo sigue siendo el
logrado evolucionar y romper
dinero, y es que en la actualidad
limites en el cual antes solo los
todo curso tiene un costo y es por
privilegiados podian ser educados,
eso que el que quiere estar mejor
ahora se da la oportunidad a
capacitado tiene que pagar por la
personas de diferentes clases
educación, por que sobre todo en
sociales acceder a una educación y
latinoámerica los Gobiernos aun no
poder superase, en la actualidad el
pueden cubrir con la educación
exito no se mide por un apellido o
pública y esto genera que muchos
por un estrato social, si no por las
estudiantes no se sientan
capacidades de una persona y lo
motivados a seguir con los
que esta puede lograr hacer con su
estudios, por la falta de
vida, ademas con el paso del
infraestructura y tecnología que
tiempo se fue cambiando el
tienen las Universidades, esto
enfoque de la educación pues esta
genera que exista mucha desercion
no es ya con azote y memoristica o
escolar o en las Universidades,
que todo gira en torno al docente,
pareciera que los Gobiernos
si no en la actualidad es una
estarian destinando el dinero para
capacitación continua del docente
crear mas obreros que líderes, esto
y el estudiante en un mismo nivel,
para aun mantener los circulos
ademas, y el estudio es ahora mas
cerrados de poder que ellos tienen
de análisis y de comprensión.

En cuanto la educación como derecho fundamental desde mi punto de

vista es un derecho natural, ya desde el nacimiento se tiene ese derecho
que está bajo la tutela la Constitución Política del Estado, pero en Bolivia
aún falta mucho por mejorar, pues se tiene que dar vida a la letra muerta

Carla Rojas Pérez

de la ley, es nuestro deber pedir a los Gobernantes que deben cumplir esas
normas y dar a la sociedad estudiantil las herramientas necesarias para
educarse, como infraestructura, tecnología, etc y no solo dejarlo en un
simple papel, es cierto que hay muchos avances pero debemos aun mejorar
y motivar a los estudiantes que el estudio es primordial para ser más capaz,
y así poder competir internacionalmente, y demostrar que los bolivianos
podemos y somos un país con educación.

Carla Rojas Pérez