INFORME N° 001 – MDC/SIGDU/BMB/2019

A : Ing° WILBERT PAUCAR TAIRO

Gerente de la Municipalidad Distrital de Combapata

DE : Ing°. BARTOLOME MAROCHO BACA

Sub Gerente de Infraestructura, Desarrollo Urbano Y Rural

ASUNTO : ELEVA INFORME SITUACIONAL TRANSFERENCIA DE GESTION

FECHA : Combapata, 07 de Enero del 2019.

Tengo a bien de dirigirme a Ud., para elevar adjunto al presente el
informe situacional de la transferencia de la Oficina de la Sub Gerencia de
Infraestructura, Desarrollo Urbano y Rural de la Municipalidad Distrital de Combapata
que, en cumplimiento a la Directiva emanada por la Contraloría de la Republica se ha
cumplido, con dicho proceso que se detalla a continuación:

SUB GERENCIA DE INFRAESTRUCTURA, DESARROLLO URBANO Y RURAL

La Oficina Residencia de Obras se ha realizado la recepción de documentos existentes

en archivadores de lomo por AÑO FISCAL, habiéndose encontrado algunas
observaciones que se detalla en cada archivador recibido, dichas observaciones por lo
general son que, existen hojas sin foliar u hojas donde se repite el mismo número de
folio también hojas en blanco foliadas o sin folio, como se indica líneas arriba estas
observaciones se encuentran al costado derecho del cuadro del inventario.

En el AÑO FISCAL 2017, los proyectos ejecutados por tercerización (por contrata) se
encuentran aún no entregados a los beneficiarios por problemas que se desconocen,
estos tres proyectos los detallaremos cada uno por separado en vista que se ha
realizado la visita a cada uno habiéndose encontrado algunas deficiencias In Situ; los
que se detallan a continuación:

 MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE Y

LETRINAS EN LA COMUNIDAD DE CHIARA, DISTRITO DE COMBAPATA,
PROVINCIA DE CANCHIS – CUSCO.

Los módulos básicos se encuentran concluidos con sus respectivos sanitarios

instalados, puertas de madera, techo calamina, revestidos y pintados, las
instalaciones de los biodigestores también están ejecutados donde algunos de
los biodigestores que hemos podido verificar se encuentran enterrados a una
profundidad de 0.40 a 0.50 metros de la superficie del terreno natural asi mismo
la estructura de la caja de lodos que es componente del sistema de biodigestor
se encuentra también enterrado aún más profundo que los biodigestores lo que
limita el mantenimiento de este sistema, porque los biodigestores deben recibir
mantenimientos periódicos ya sea anual o cada dos años dependiendo de la
cantidad de integrantes con que cuenta cada familia, técnicamente este sistema
no sería funcional.

En este proyecto también se ha encontrado que los sistemas instalados (dos

módulos) en el cementerio general presentan deficiencias en la caja de lodos
donde, estas se encuentran inundados y dichas estructuras no cumplen su
función por la presencia de agua.
En uno de los sistemas visitados se ha recibido la queja del vecino donde se
encuentra instalado el pozo de infiltración, en vista que se ha dicho pozo esta
 construido en los terrenos de cultivo del vecino y dicho propietario recomienda
reubicar fuera del área de cultivo, en su oportunidad según informa ha solicitado
la reubicación y el maestro de obra de entonces ha hecho caso omiso a tal
solicitud.

En este proyecto se ha verificado también que las bateas construidas para cada
módulo cuentas con sumideros de 1” (una pulgada) de diámetro que, dificulta la
evacuación de las aguas servidas hacia el pozo de infiltración, hecho que los
beneficiarios se quejan por el tiempo que demora en desaguar las bateas cuando
hacen labores de higiene como lavar ropa, menajes y otras.

Por otra parte este proyecto no ha sido entregado a la población beneficiaria por
los problemas que se detallan líneas arriba.

 MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DEL SERVICIO DE SANEAMIENTO

BASICO INTEGRAL EN LA COMUNIDAD CAMPESINA DE CULLCUIRE,
DISTRITO DE COMBAPATA, PROVINCIA DE CANCHIS – CUSCO.

Los módulos sanitarios basico se encuentran concluidos que cuenta con la

respectiva instalación y colocación de los sanitarios, puertas de madera, techo
de calamina, pisos de cemento pulido, pintura, se ha ejutado las instalaciones
de biodigestores en los respectivos módulos higienicos.

Según se ha podido verificar en algunos módulos construidos y sus respectivos

biodigestores se he encontrado que estos no cuentan con la colocacion de las
cajas de lodos hecho que perjudica porque no podra funcionar
satisfactoriamente para lo cual ha sido diseñado, tambien sucede que algunos
de estos biodigestores se encuentran enterrados bajo tierra lo que dificultara el
mantenimeinto respectvo para la extracion de los lodos una vez que se llene la
base conica del biodigestor.

Los tubos de abastos que se han colocado para el tanque bajo del inodoro como
para el lavatorio de manos son de mala calidad motivo por el cual los
beneficiarios han hecho llegar reclamos al extremo de la negativa a la recepcion
de la obra.

Con referencia al sistema de agua para consumo humano se ha verificado que

el reservorio principal no funciona a la capacidad de diseño, a la fecha de la visita
se ha verificado que dicho reservorio se encuentra a un nivel por debajo de la
altura de diseño y para evitar que funcione a la capacidad de diseño se ha
improvisado el tubo de revoce a medio tanque lo que no permite que el nivel de
agua llegue a la altura de diseño.

En la visita realizada se ha visto que provablemente exista fisura en el reservorio

porque existe señales por las huellas om manchas historicas que existe, tal vez
es por esta razón que han podido disminuir la altura del tubo de revoce.

Tambien este proyecto no ha sido entregado a los beneficiarios por la negativa

de la comunidad de recibir, se desconoce las razones por las cuales la
comunidad no quiere recibir.

 MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DEL SISTEMA DE SANEAMIENTO

BASICO EN LA COMUNIDAD CAMPESINA DE CCOLCCATUNA, DISTRITO
DE COMBAPATA, PROVINCIA DE CANCHIS – CUSCO.
 En el presente proyecto de saneamiento los módulos basicos se encuentran
concluidos con sus respectivos sanitarios instalados, puertas de madera, techo
calamina, piso pulido de cemento, pintura.

En este proyecto en la visita realizada se ha observado que no ha habido la

debida capacitacion a los beneficiarios según versiones de los mismos, con
respecto a la instacion de los biodigestores tambien en unos pocos módulos
existe el problema de la colocacion de los biodigestores que se encuentran por
debajo de la superficie del terreno natural y las cajas de lodos aún mas profundas
lo que va a perjudicar en el proceso de mantenimiento de las mismas.

El presente proyecto tambien no ha sido entregado a los beneficiarios no

sabemos los motivos por los cuales la comunidad en conjunto tiene la negativa
de recepcionar este proyecto sabiendo que le dará mejor calidad de vida y
ademas evitará en lo futuro la proliferacion de las enfermedades
gastrointestinales y parasitarias especialmente a la poblacion infantil.

 CONSTRUCCION DE LA TROCHA CARROZABLE TUCSA – PAMPACHACA

SECTOR AYCHAMPITA – HUANCCOTERA DEL DISTRITO DE COMBAPATA
– CANCHIS – CUSCO.

La construccion de la trocha carrozable en el sector de Aychampita –

Huanccotura, es una vía carrozable que asciende de la parte baja de Combapata
hacia la parte alta, donde se puede apreciar que se han realizado o construido
varios desarrollos con lazos medianos a pequeños, el ancho de la superficie de
rodadura promedio es de 3.50 metros con plazoletas de paso adistanciados
antitecnicamente, en la visita realizada se ha podico observar que esta vía
cuenta con plataforma tipo afirmado, con cunetas de tierra, la platoforma no
cuenta con el debido bombeo en partes, ademas se ha observado que se han
construido alcantarillas de concreto armado con parapetos y estribos, la seccion
de las alcantarillas es de 0.60 X 0.60 metros, badenes de piedra emboquillada.

La vía desde el punto de imicio hasta el abra cuenta con un promedio de una
obra de arte por cada 0.70 kilometros, lo que demuestra que es insuficiente para
una zona lluviosa como la presente obra que, se encuentra sobre los 4000 m. s.
n. m.

Según verificacion en el terreno desde el abra hacia el punto final del proyecto
zona baja del tramo la vía se encuentra en estado critico porque existe
insuficiencia de alcantarillas, hay tramos que no estan afirmados sobre todo los
últimos kilometros, existe un tramo donde los transportistas han realizado una
variante con pendiente fuerte porque en el trazo original se ha presentado
deslizamientos de talud y saturacion de la plataforma de rodadura.

Antes de llegar al final de la trocha construida se encuentra una quebrada la cual

ha sido erosionada la plataforma y requiere la construccion de una obra de arte,
en la visita se ha podido verificar que la via tiene un avance hasta la progresiva
Km 14 + 980 Y SEGÚN PROYECTO DEBIERA LLEGAR HASTA LA
PROGRESIVA Km 16 + 200, existiendo un desface de Km 1 + 260.

En este proyecto según Expediente Técnico las alcantarillas han sido diseñadas
con el empleo de estructuras TMC (tubo metálico corrugado) y según
informacion del Sub Gerente de Infraestructura, Desarrollo Urbano y Rural se ha
optado por cambiar a alcantarillas de concreto armado por razones de costo.
 Este proyecto tambien no ha sido entregado a la comunidad beneficiaria por el
mismo hecho que no ha llegado a su meta final.

Estos cuatro proyectos son del año 2017 que, se han ejecutado durante ese Año
Fiscal.

 Tambien se ha hecho la entrega y recepcion de diferentes documentos que en

sí son documentos de los años fiscales pasados y tambien de gestiones
anetriores a la que ha hecho la transferencia los cuales estan detallados en el
inventario de recepcion con las observaciones habidas y por haber, no se
describen en el presente informe porque no son relevantes, ademas son
repetitivos porque comprenden informes mensuales, cuadernos de obra y otros.

 De la misma forma se ha realizado la recepcion de los bienes de esta oficina

dentro de los cuales estan comprendidos computadoras, impresoras, scaner,
muebles y enseres de acuerdo al inventario realizado por el área de logistica en
los meses pasados.

OBSERVACIONES.

A. Según el CRONOGRAMA acordado para dar inicio a la transferencia

fijado en la primera reunio se acordó que con la OFICINA DE LA SUB
GERENCIA DE INFRAESTRUCTURA, DESARROLLO URBANO Y
RURAL, se debía empezar el dia lunes 17 de Diciembre del 2018; pero
lamentablemente el responsable de dicha Oficina no ha cumplido en
poner a disposicion los documentos reprogramandose para el dia 19 de
Diciembre del 2018 dicha fecha tambien se ha incumplido y diremos que
casi por exigencia y presion de la Comision de Recepcion se ha
reprogramado para el dia 20 de Diciembre del 2018, quedando con el
tiempo muy corto para la recepcion de documentos que, no ha permitdo
la visita a varias obras ejecutadas.

B. Esta preocupacion se hizo de conocimiento al Señor Alcalde saliente por

parte del Alcalde entrante para que cumpla en ordenar a sus funcionarios
y que se cumplan con los plazos estipulados en la Directiva de
Transferencia y el cronograma elavorado para tal fin, en merito a estas
observaciones y comunicaciones con el Alcalde saliente es que se ha
cumplido en la respectiva recepcion de la Oficina.

RECOMENDACIONES.

1. En vista que estos proyectos no han sido entregados a sus respectivos

beneficarios es necesario dialogar con cada comunidad beneficiaria para
saber el porque? De la negativa a recepcionarlos, en vista que cuanto
mas tiempo va transcurriendo se está cometiendo falta ante el organismo
que ha financiado dichos proyectos y se esta cayendo en el problema
que para futuras solicitudes de financiamiento la actual Gestion Edil
tendria las puertas cerradas.

2. En el caso de las comunidades de Cullcuire y Chiara se observa que

existe ejecucion antitecnica de los trabajos en la colocacion de algunas
cajas de lodos y tubo de abastos asi como la inudacion de las cajas de
lodos donde existiria negligencia de parte de la empresa constratista y de
 la empresa supervisora por tal razon se deberá enviar CARTAS
NOTARIALES a la Empresa Contratista así como a la Empresa
Supervisora solicitando las justificaciones y descargos respectivos a
dichas faltas y mala ejecucion.

3. En el caso de la trocha carrozable CONSTRUCCION DE LA TROCHA

CARROZABLE TUOCA – PAMPACHACA SECTOR AYCHAMPITA –
HUANCCOTERA DEL DISTRITO DE COMBAPATA – CANCHIS –
CUSCO, se deberá solicitar informacion a responsable de la Sub
Gerencia de Infraestructura, Desarrollo Urbao y Rural para que aclare
esta diferencia de kilometros existentes, ya que dicho funcionario de la
Gestion pasado ha afirmado que existe un ramal hacia una cabaña que,
es parte del proyecto matriz y si fuera así debera sustentarlo con los
respectivos planos de post construccion.

4. Se ha hecho entrega de liquidaciones tecnicas de los proyectos de:

- MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DEL SERVICIO DE AGUA

POTABLE Y LETRINAS EN LA COMUNIDAD DE CHIARA,
DISTRITO DE COMBAPATA, PROVINCIA DE CANCHIS – CUSCO.

- MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DEL SERVICIO DE

SANEAMIENTO BASICO INTEGRAL EN LA COMUNIDAD
CAMPESINA DE CULLCUIRE, DISTRITO DE COMBAPATA,
PROVINCIA DE CANCHIS – CUSCO.

- CONSTRUCCION DE LA TROCHA CARROZABLE TUCSA –

PAMPACHACA SECTOR AYCHAMPITA – HUANCCOTERA DEL
DISTRITO DE COMBAPATA – CANCHIS – CUSCO.
Estas liquidaciones entregadas requieren revision para dar conformidad
porque se tiene entendido que estan pendientes de pago y ademas como
existen deficiencias en el proceso constructivo estaremos a la espera que
dichas empresas cumplan con levantar las observaciones y regularizar
con el mejoramiento de las estructuras que se encuentran observadas
para otorgar viabilidad de su cancelacion.

5. Con respecto al proyecto del MEJORAMIENTO DEL CENTRO DE

ABASTOS DEL DISTRITO DE COMBAPATA, PROVINCIA DE
CANCHIS – CUSCO. Se elaborará un informe independiente en vista
que este proyecto es de continuidad y ademas no esta considerado en el
PIA del 2019.

6. Con respecto al proyecto CREACION VEREDAS Y BERMAS EN LA

CALLE HUANCA DEL CENTRO POBLADO DE COMBAPATA -
DISTRITO DE COMBAPATA – PROVINCIA DE CANCHIS –
DEPARTAMENTO DE CUSCO, se ha alcanzado (6) SEIS folderes de
informes mensuales correspondiente a los meses de Setiembre, Octubre
y Noviembre del año 2018 respectivamente, donde el residente de obra
y el supervisor de obra se han comprometido ha alcanzar la respectiva
 PRE LIQUIDACION EL DIA MIERCOLES 15 DE LOS CORRIENTES,
para de esa manera tambien autorizar su respectivo pago.

7. Cabe indicar que el residente de obra ha cumplido en entregar el último

informe al organismo TRABAJA PERÚ’ con dicho informe se ha
cumplido ante dicho organismo, falta averiguar que si existen saldos
financieros para que el área de contabilidad tenga a bien de devolver
dichos saldos a la cuenta de dicho organismo para de esa manera poder
tener acceso para nuevos proyectos.

Es todo cuanto cumplo en informar a Ud. Para los fines que viere por conveniente.

Atentamente.

………………………………………………
Ing° CIVIL BARTOLOMÉ MAROCHO BACA
SUB GERENTE DE INFRAESTRUCTURA, DESARROLLO
URBANO Y RURAL