JUNTA DE RESOLUCIÓN DE DISPUTAS

INTRODUCCION

 La JRD es conocido internacionalmente como los Dispute Boards.

 Es aplicable a los contrato de obra de gran envergadura.
 Su finalidad es prevenir y solucionar, durante la misma ejecución de
la obra,
Las controversias que pueden surgir evitando la paralización del
proyecto y Promoviendo su oportuna culminación y entrega.
 TIPOS DE JRD

 Desde el punto de vista de su participación durante la ejecución

de la obra, La JRD puede ser de 2 tipos:

1. Permanente
2. Ad Hoc

 La LCE ha optado por la JRD permanente.

 FINALIDAD – RLCE

 Siendo ello así, en el RLCE se establece la finalidad de la junta de resolución

de Disputas en que las partes logren:

1. Prevenir el surgimiento de controversias (labor consultiva) y/o

2. Resolver de manera eficiente aquellas que se hayan generado (labor
decisoria)

 Durante la ejecución de la obra. Es decir, la JRD es competente para resolver

consultas o resolver controversias que se generen desde el inicio del contrato
hasta la recepción total de la obra.
 Todo ello con el propósito de contar con una obra en funcionamiento que
beneficie la ciudadanía en tiempo oportuno, mas allá de las posibles
controversias que pudieran existir entre la Entidad y el contratista
¿COMO SE ACCEDE A UNA JRD?

El RLCE ha establecido que las partes tienen la facultad de pactar hasta

antes del inicio de la ejecución de la obra, una clausula de solución de
controversias a cargo de una juta de Resolución de Disputas.

Pero aquellos contratos de ejecución de obra cuyos montos sean iguales

o superiores a veinte millones de soles (s/. 20000000,00).
¿COMO SE ENCUENTRA CONFORMADA UNA JRD?

La Junta de Resolución de Disputas puede estar integrado por uno o por tres
miembros, según acuerden las partes.
Sin embargo, a falta de acuerdo entre las partes o en casos de duda, la Junta
de Resolución de Disputas se integra:
 Por un (1) miembro, cuando el monto del respectivo contrato de obra tenga
un valor igual o superior a veinte millones de soles (S/20000000,00) Y
menor a 40 millones de soles (s/. 40000000,00).
 Por tres (3) miembros, cuando el monto del respectivo contrato de obra
tenga un valor igual o superior a cuarenta millones de soles (s/.
40000000,00).
¿LOS MIEMBROS DE LA JRD DEBEN CUMPLIR ALGUN
REQUISITO?

Si,,, El RLCE ha dispuesto que:

 Cuando la JRD esta integrado por un (1) solo miembro:
Este debe ser ingeniero o arquitecto
Con conocimientos de la normativa nacional aplicable al contrato, así como
con conocimiento en la normativa de contrataciones del estado.
 En caso este integrado por tres (3) miembros:
El presidente debe contar con las mismas calificaciones que se exigen para
el miembro único de la JRD
Los demás miembros deben ser expertos en la ejecución de obras.
REQUISITOS DE LOS MIEMBROS

Los impedimentos para actuar como miembro de la junta de

Resolución de Disputas son los mismos que se establecen en el
articulo 190, para actuar como arbitro.
QUE FUNCIONES ASUMEN LAS JRD?

Los miembros de la junta de resolución de disputas deben cumplir con las

siguientes funciones:
1. Absolver consultas planteadas por las partes relacionadas a aspectos
contractuales y/o técnicos, las cuales previamente deben ser consultadas al
supervisor de la obra y al proyectista, según corresponda.
2. Efectuar visitas periódicas a la obra en ejecución.
3. Emitir decisiones vinculantes respecto a controversias planteadas por las
partes.
4. Otras que se establezca en el contrato respectivo, así como en la directiva
correspondiente.
 ACTIVIDADES DE LA JRD

 Los miembros de la junta de resolución de disputas deben desarrollar las

funcione de manera proba y de buena fe. Para tal efecto, deben cumplir los
lineamientos de ética que apruebe OSCE mediante directiva sin perjuicio de
las disposiciones éticas que establezcan cada centro que administra la JRD.
 Los miembros de la junta de resolución de disputas deben ser y permanecer
durante el desarrollo de sus actividades independientes e imparciales, así
como disponibles para atender sus funciones.
 Asimismo, deben cumplir con la obligación de informar oportunamente si
existe alguna circunstancia que les impida ejercer el cargo con
independencia, imparcialidad, transparencia, diligencia y la debida conducta
procedimental
 ACTIVIDADES DE LA JRD

ORDEN DE PRELACION
Los procedimientos que lleven a cabo l JRD serán regidos por:
 La ley
 El RLCE
 Las directivas que emita OSCE al respecto
 El contrato tripartito celebrado entre los miembros de la junta y las partes
 Las disposiciones que emita la JRD, Y
 Supletoriamente por las directivas y reglamentos del centro que administra la
JRD
QUE TIPO DE PRONUNCIAMIENTO EMITE UNA JRD?

En el ámbito internacional, FRENTE A UNA CONTROVERSIA la JRD

emite dos tipos de pronunciamiento:
1. Recomendaciones
2. Decisiones
La LCE ha adoptado por establecer que la JRD emita DECISIONES,
las cuales son vinculantes
 DECISIONES VINCULANTES – RLCE

En ese orden de ideas, el RLCE establece que las decisiones emitidas por
la JRD son de inmediato y obligatorio cumplimiento para las partes:
 Desde su notificación a estas, o
 Desde el vencimiento del plazo establecido por la JRD en la misma
decisión
 Desde el vencimiento del plazo para la corrección o aclaración de la
decisión, y/o
 Desde que se produce la corrección o aclaración de la decisión de ser el
caso.
NORMAS APLICABLES PARA EMITIR DECISIONES
VINCULANTES – RLCE

Debe tenerse presente que para resolver las controversias que las partes le
sometan a su conocimiento, las JRD deben aplicar el ORDEN DE
PRELACION NORMATIVA establecido en el numeral 45.4 de art. 45 LCE

 Constitución política
 LCE
 RLCE
 Normas de derecho publico
 Normas de derecho privado
DECISIONES VINCULANTES – RLCE

 El cumplimiento de la decisión de la JRD es una obligación esencial su

cumplimiento otorga a la parte afectada la potestad de resolver el
contrato, previo aviso requiriendo cumplimiento.
 Ninguna autoridad administrativa, judicial o arbitral pude impedir el
cumplimiento de una decisión
 JRD es un requisito de arbitrabilidad; salvo los supuestos establecidos
en el RLCE en los que se puede acceder al arbitraje.
 SOMETIMIENTO DE UNA DECISION DE LA JRD A
ARBITRAJE

Las partes quedan habilitadas para iniciar un arbitraje, en tanto:

 Por cualquier razón la JRD no hay podido ser conformada; o
 Si la JRD no emite y notifica a las partes su decisión en el plazo previsto
en las reglas de procedimiento respectivas; o
 Si la JRD se disuelve antes de la emisión de una decisión; o
 Si se ha producido la recepción total de la obra.
LAS DECISIONES EMITIDAS POR LA JRD PUEDEN
SER IMPUGNADAS?

Las decisiones emitidas por la JRD no son finales en tanto:

 Una de las partes manifieste su disconformidad total o parcial con las

mismas en el plazo de siete (7) días de notificada la decisión, y
 Las someta a arbitraje en el plazo indicado en el Art. 45 LCE
 Si ninguna de las partes comunica por escrito su desacuerdo, O habiéndose
comunicado no se inicia el respectivo arbitraje dentro del plazo indicado en
el articulo 45 de la ley, la decisión adquiere el carácter de definitiva e
impugnable.
 CENTRO DE ADMINISTRACION DE JRD

Todas las JRD que ejerzan funciones en el ámbito de la ley y el reglamento deben ser
administradas por un centro que preste servicios de organización y administración de
las mismas.
Mediante directiva se establecen los requisitos que deben cumplir dichos centros,
entre los cuales se considerara:
 La experiencia en la administración de arbitrajes
 La existencia de un plantel de profesiones que le brinda soporte
 La infraestructura mínima indispensable.
La designación del centro debe ser indubitable y de común acuerdo entre las partes. A
falta de acuerdo, las partes no pueden someter a controversias a la JRD.
 QUE FUNCIONES CUMPLEN LOS CENTROS DE
ADMINISTRACION DE JRD

Básicamente cumplen las siguientes funciones:

 Designar a los miembros de la JRD en reemplazo de las
partes(designación residual). En los casos que indique la directiva
correspondiente. Para ello deben contar con un registro de miembros de
JRD.
 Resolver las eventualidades recusaciones de miembros de la JRD
 Supervisar el cumplimiento de principios éticos por parte de los
miembros de la JRD establecidos en la normativa de contrataciones del
estado.
 Informar al OSCE sobre las sanciones éticas que impongan a los
miembros de las JRD Y Proporcionar apoyo logístico a la JRD y a las
partes.