Observatorio Mujer Puno

INTERVENCIÓN FRENTE A LA VIOLENCIA FAMILIAR1

Competencias Específicas

• La ley de protección frente a la violencia familiar establece competencias

específicas para las autoridades que van a intervenir frente a este
problema, a fin de que se asuman un rol eficaz en la lucha contra la
violencia familiar. Por ello, establece una serie de medidas y procedimientos
que deben seguirse en cada instancia.
• Las competencias son señaladas en la Ley de Protección Frente a la
Violencia Familiar

1. INTERVENCIÓN DE LA POLICÍA
Rol de la Policía:
• Debe recibir las denuncias por violencia familiar en todas las
delegaciones policiales dentro de los cinco días hábiles de recibida la
denuncia.
- La denuncia puede ser escrita u oral
- El Ministerio Público expedirá formularios tipo y capacitará en éstos a
la Policía Nacional
• Debe realizar una investigación preliminar sobre los hechos materia de
la denuncia y presentar sus resultados y conclusiones en un parte o
atestado que será remitido al Juez de Familia o al Fiscal.
• Puede conducir de grado o fuerza al demandando para que esclarezca
los hechos.
• Debe capacitar a su personal para la atención de denuncias de violencia
familiar.

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Tomado del Curso de Capacitación en Asuntos de Género y Violencia Familiar. Dirigido a Oficiales y Sub Oficiales
de la PNP. MIMDES. Programa Nacional Contra la Violencia Familiar y Sexual. Lima 2004

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• Debe brindar a las víctimas que lo soliciten, las garantías necesarias

para proteger su integridad.
• Está facultada para allanar el domicilio del agresor en caso de flagrante
delito o de grave peligro de su perpetración.
• Está facultada a detener al agresor en caso de flagrante delito y a
realizar la investigación en un plazo de 24 horas, poniendo en
conocimiento de la Fiscalía Provincial Penal correspondiente.

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2. INTERVENCIÓN DEL FISCAL DE FAMILIA

Rol del Fiscal:
• El Fiscal puede recibir denuncias verbales o escritas directamente de la
víctima o por cualquier persona si se trata de menores, o por la remisión
del atestado de las delegaciones policiales y deben tramitarlas
inmediatamente.
• Puede actuar de oficio ante el conocimiento directo de los hechos.
• Puede dictar las siguientes medidas de protección inmediata a favor de
la víctima, y ponerlas en conocimiento del Juez de Familia:
-Retiro del agresor del domicilio
-Impedimento de acoso a la víctima
-Suspensión temporal de visitas
-Inventario sobre los bienes de la víctima
-Cualquier otra medida que garantice la integridad física, psíquica y
moral de la víctima.
• Puede solicitar al Juez de Familia la adopción de medidas cautelares
para garantizar la seguridad de la víctima o de su familia, como por
ejemplo la asignación anticipada de una pensión alimenticia.
• El Fiscal puede acceder libremente al lugar donde haya ocurrido la
violencia.
• El Fiscal está facultado a visitar periódicamente las dependencias
policiales a fin de tomar conocimiento de las denuncias sobre la
violencia familiar e intervenir de oficio cuando corresponda.

2. INTERVENCIÓN DEL JUZGADO DE FAMILIA

Rol del Juez :

• Las demandas por violencia familiar se pueden tramitar ante el o la Jueza

de Familia del lugar donde domicilia la víctima o del lugar de agresión.
• Le corresponde al Juez, en su resolución, determinar si ha existido violencia
familiar o no.
• En su resolución, el Juez de Familia puede ordenar las siguientes medidas
de protección a la víctima:
¾ Suspensión temporal de la cohabitación
¾ Salida temporal del agresor del domicilio
¾ Prohibición temporal de toda clase de visitas por parte del agresor
¾ Prohibición de cualquier forma de acoso a la víctima
¾ Cualquier otra medida que garantice la integridad física, psíquica y moral
de la víctima.
ƒ Puede establecer el tratamiento que deben recibir la víctima, su familia, e
incluso el agresor, la reparación del daño y la obligación de acudir con una
pensión de alimentos para la víctima.

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Disposiciones comunes a todos los procesos:

1. Reserva de los antecedentes y la documentación

2. Las actuaciones tenderán a ser privadas
3. La Policía Nacional, el Ministerio Público y el Poder Judicial pueden
solicitar la colaboración de todas las Instituciones Públicas y Privadas
para la evaluación física y psicológica de la víctima y agresor y su
entorno familiar, para la asistencia de las víctimas y para la aplicación de
medidas que señala la Ley.
4. Los certificados de salud física y mental que expidan los médicos de los
establecimientos de salud del Estado, ESSALUD, Instituto de Medicina
Legal del Ministerio Público; las dependencias especializadas de las
municipalidades provinciales y distritales así como los centros médicos
parroquiales autorizados por el Ministerio de Salud, tienen valor
probatorio. La expedición de certificados es gratuita.
Asimismo, tienen valor probatorio los certificados de instituciones
privadas con los cuales el Ministerio Público o el Poder Judicial tenga
convenio.
De la Intervención de las Defensorías Municipales del Niño y el
Adolescente
Las defensorías podrán llevar audiencias de conciliación destinadas a resolver
conflictos señalados en el Art. N° 45 del Código de los Niños y Adolescentes,
con excepción de los conflictos originados por violencia familiar. Las actas de
estas conciliaciones tienen carácter obligatorio

VIOLENCIA FAMILIAR Y COMISIÓN DE ILÍCITOS PENALES2

Concepto y diferencias de faltas y delitos

• Las faltas o delitos son acciones u omisiones dolorosas o culposas que
están previstas en la ley como tales, y por cuya ocurrencia el Estado
impone una sanción penal a la persona o grupo de personas que las
realizan.
• Se diferencian por la gravedad del daño producido. En el caso de
infracciones penales vinculadas a la violencia familiar, el daño se mide por
el número de días de atención médica o descanso que requiere la víctima.
Si son menores o iguales a 10 días, estamos frente a una falta; pero si
superan los 10 días, se trata de un delito.

• La prescripción sobre los días de descanso o atención médica que requiere

la víctima la realiza el médico legista.

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Aldave y Carrillo: Violencia Familiar y Relaciones de Género. Módulo de Capacitación. PROMUDEH
2000

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Faltas y delitos vinculados a la violencia familiar

Delitos:

• Homicidio.- Es la acción que produce directamente la muerte de una

persona.
• Aborto no consentido.- Cuando se obliga a una mujer a interrumpir la
gestación. Si sobreviene la muerte de la mujer, la pena será mayor.
• Lesiones graves.- Las lesiones son un daño grave en el cuerpo o en la
salud, poniendo en peligro la vida de la víctima, mutilando un miembro, u
órgano principal de su cuerpo, o le causan incapacidad para el trabajo,
invalidez, anomalía psíquica, desfiguración grave y permanente, o causan
algún daño físico o psíquico que requiera de 30 a más días de asistencia o
descanso, En el caso de muerte de la víctima, la pena impuesta será mayor.

• Lesiones Leves.- Daños en el cuerpo o la salud que requieran mas de 10 y

menos de 30 días de descanso. Si la víctima muere a consecuencia de
estas lesiones, la pena será mayor.
• Exposición o abandono de personas en peligro.- Cuando se expone o
abandona en peligro de muerte o de daño grave a la salud a un menor de
edad o a una persona que no puede valerse por sí misma.
• Omisión de socorro.-Cuando se deja de socorrer a una persona que uno
mismo ha herido o incapacitado, poniendo en peligro su vida y su salud.
• Exposición a peligro de persona dependiente.- Cuando se expone a peligro
la vida o a la salud de una persona que está bajo autoridad, dependencia o
tutela, ya sea privándola de alimentos o cuidados indispensables,
sometiéndola a trabajos excesivos o inadecuados o abusando de los
medios de corrección o disciplina.
• Omisión de asistencia familiar.- Cuando la persona obligada omite cumplir
con la prestación de alimentos que establece una Resolución Judicial.
• Violación de la libertad sexual.- Cuando con violencia o amenaza se obliga
a una persona a practicar el acto sexual u otro similar (acto análogo); o
cuando se la pone en estado de inconciencia o incapacidad de resistir. Las
penas para este delito son más graves si la víctima es menor de edad y si
como resultado de la violación se produce la muerte de la víctima.
• Atentado contra el pudor.- Cuando sin el propósito de practicar el acto
sexual, se utiliza la violencia o amenaza para tener contacto físico con una
persona. La pena es más grave si la víctima es menor de 14 años.
• Ofensas al pudor público.- Cuando se entrega a menores de 14 años
objetos o imágenes obscenas, cuando se realizan exhibiciones o
tocamientos de carácter obsceno, cuando se le incita a la ebriedad o se le
facilita el ingreso a prostíbulos.

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Faltas:

• Lesión.-Daño físico que requiere de 1 a 10 (en el caso de la lesión dolosa) y

15 días (en el caso de la lesión por culpa) de descanso o asistencia, de
acuerdo a prescripción facultativa.
• Maltrato sin lesión.- Maltrato de obra que no cause lesión por el cónyuge o
concubino.

Obligación de denunciar las faltas y delitos derivados de la violencia

familiar

• Es la obligación de las personas que tengan conocimiento de la

ocurrencia de hechos que constituyen delitos de denunciarlos ante las
autoridades correspondientes para su inmediata intervención, más aún
si se trata de situaciones que tengan relación con la violencia familiar.

• Las personas, funcionarios o autoridades que desarrollan labores de

prevención y atención frente a la violencia familiar son quienes además de
la víctima y sus allegados van a tener un conocimiento directo de estos
hechos, por los que su obligación de denunciar es mayor
Instancias de denuncia de delitos y faltas derivadas de la violencia
familiar

• Las instancias directas de denuncia de la comisión de delitos y faltas

derivadas de la violencia familiar son la Policía Nacional, el Fiscal y el Juez
de Turno.
• En forma indirecta se puede poner en conocimiento de estos hechos en las
dependencias de las defensorías municipales y comunales, las que a su
vez, están en la obligación de denunciar los hechos a las autoridades
correspondientes.
La intervención del Juez Especializado en lo Penal

• Si los hechos de violencia familiar resultaran tipificados como delitos, el

Juez Penal debe iniciar la investigación correspondiente dictando el Auto
Apertorio de Instrucción y disponer la detención del agresor, que ya pasaría
a la situación de procesado.
El Juez Penal de Paz Letrado que conozcan de delitos o faltas cuyo origen
sean hechos de violencia familiar, están facultados para adoptar las medidas
de protección indicadas para el caso de Juez de Familia