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EDITORA PERU
AÑO DE LA LUCHA CONTRA LA CORRUPCIÓN Y LA IMPUNIDAD
PRECEDENTES VINCULANTES
(Constitucionales, Judiciales y Administrativos)
Año XXVIII / Nº 1114
TRIBUNAL REGISTRAL
RESOLUCIÓN DEL PRESIDENTE
DEL TRIBUNAL REGISTRAL
N° 210-2019-SUNARP/PT
Lima, 2 de setiembre de 2019.
CONSIDERANDO:
Que, de acuerdo al artículo 23 de la Ley Nº 26366,
modificada por la Ley Nº 30065, el Tribunal Registral
es el órgano que resuelve en segunda y última
instancia administrativa registral las apelaciones
contra las denegatorias de inscripción y demás actos
registrales expedidos por los Registradores, en
primera instancia;
Que, de conformidad con lo previsto en el literal
c) del artículo 26 de la Ley Nº 26366 modificada por
la Ley Nº 30065, es función del Tribunal Registral
aprobar precedentes de observancia obligatoria
en los Plenos Registrales que para el efecto se
convoquen;
Que, en sesión ordinaria del 214º Pleno del Tribunal
Registral, modalidad presencial, realizada los días 19 y 20
de agosto de 2019 se aprobaron cinco (05) precedentes
de observancia obligatoria;
Que, el artículo 31 del Reglamento del Tribunal
Registral prescribe que “los acuerdos del Pleno Registral
que aprueben precedentes de observancia obligatoria
establecerán las interpretaciones a seguirse de manera
obligatoria por las instancias registrales, en el ámbito
nacional, mientras no sean expresamente modificados
o dejados sin efecto mediante otro acuerdo de Pleno
Registral, por mandato judicial firme o norma modificatoria
posterior”;
Que, de conformidad con el artículo 32 del
Reglamento del Tribunal Registral y el artículo 158 del
Texto Único Ordenado del Reglamento General de los
Registros Públicos, aprobado mediante Resolución del
Superintendente Nacional de los Registros Públicos
Nº 126-2012-SUNARP-SN del 18 de mayo de
2012, “Los precedentes de observancia obligatoria
aprobados en Pleno Registral deben publicarse en
el diario oficial “El Peruano”, mediante Resolución
del Presidente del Tribunal Registral, siendo de
obligatorio cumplimiento a partir del día siguiente de
su publicación en dicho diario. Adicionalmente, dichos
precedentes, conjuntamente con las resoluciones
en las que se adoptó el criterio, se publicarán en la
página web de la SUNARP”;
Estando a la facultad conferida por el artículo 7
numerales 13) y 14) del Reglamento del Tribunal
Registral.
Fecha: 19/09/2019 04:57:39
Jueves 19 de setiembre de 2019
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SE RESUELVE:
Artículo Primero.- Disponer la publicación de los
precedentes de observancia obligatoria aprobados en
sesión ordinaria del 214º Pleno del Tribunal Registral,
modalidad presencial, realizada los días 19 y 20 de agosto
de 2019, siendo los precedentes los siguientes:
REGISTROS: PREDIOS Y BIENES MUEBLES
TEMA: MEDIDA CAUTELAR PREVIA
SUMILLA:
MODIFICACIÓN DEL PRECEDENTE aprobado en
el CXIII Pleno realizados los días 15 y 16 de octubre
de 2013, relativo a la caducidad de medida cautelar
previa, que queda redactado de la siguiente manera:
1. CADUCIDAD DE MEDIDA CAUTELAR PREVIA
Para cancelar por caducidad una medida cautelar
previa de embargo en forma de inscripción no es exigible
la resolución de levantamiento emitida por la SUNAT.
Para ello es suficiente que el Registrador verifique el
cumplimiento del plazo de caducidad de un año o tres
años si fue prorrogada, conforme con la fecha de su
inscripción en el Registro.
No procede la caducidad si consta en el título de
caducidad o en los antecedentes registrales que se ha
notificado oportunamente la resolución de ejecución
coactiva.
Es título inscribible el oficio por el que la Sunat
comunica que se ha notificado, antes del vencimiento del
plazo de caducidad, la resolución de ejecución coactiva.
SUSTENTACIÓN
Conforme al Código Tributario en su artículo 57,
en el caso que la deuda tributaria se torne exigible
coactivamente antes del vencimiento de los plazos
máximos previstos en el primer párrafo del numeral
1, se iniciará el procedimiento de cobranza coactiva
convirtiéndose la medida cautelar previa a definitiva.
El artículo 117 del mismo código dispone que el
procedimiento de cobranza coactiva es iniciado por el
Ejecutor Coactivo mediante la notificación al deudor
tributario de la Resolución de Ejecución Coactiva
(REC), la que contiene un mandato de cancelación
dentro de los siete días hábiles, bajo apercibimiento de
dictarse medidas cautelares o de iniciarse la ejecución
forzada de las mismas, en caso que éstas ya se
hubieran dictado.
Como puede apreciarse, no es necesario que se
emita una resolución que disponga la conversión en
definitiva de la medida cautelar previa: la conversión
se da con la notificación de la REC, sin requerirse de
resolución que expresamente disponga la conversión
en definitiva.

2 PRECEDENTES VINCULANTES
(Constitucionales, Judiciales y Administrativos)
Cuando se da inicio al proceso de ejecución coactiva
la Sunat tiene la posibilidad de oficiar al Registro
informando que se ha notificado, antes del vencimiento
del plazo de caducidad, la resolución de ejecución
coactiva. Dicho oficio no constituye una ejecución de la
medida cautelar, sino meramente un aviso informativo
respecto al cambio de la medida, cambio que ya operó
pues pasó a convertirse de medida cautelar previa a
medida cautelar definitiva en virtud a la notificación de
la REC.
El oficio de la Sunat informando que se ha notificado,
antes del vencimiento del plazo de caducidad, la
resolución de ejecución coactiva, constituye un
acto inscribible - y como tal debe ser presentado
por el diario -, pues modifica un acto anotado, esto
es, la medida cautelar previa, la que en virtud a la
notificación de la resolución de ejecución coactiva
se ha convertido en medida cautelar definitiva y por
ello, no está sujeta a plazo de caducidad conforme
al literal c) del artículo 118 del Código Tributario. El
oficio puede ser presentado incluso vencido el plazo
de caducidad, siempre que no existan obstáculos en la
partida registral y la resolución de ejecución coactiva
se haya notificado antes del vencimiento del plazo de
caducidad.
Impiden también la cancelación por caducidad en
general los antecedentes registrales, en los que conste
que se ha notificado, antes del vencimiento del plazo de
caducidad, la resolución de ejecución coactiva pues ello
implica que la medida cautelar previa se ha convertido
en definitiva. Del mismo modo, si del propio título
mediante el que se solicita la caducidad de la medida
cautelar previa consta que se ha notificado, antes del
vencimiento del plazo de caducidad, la resolución de
El Peruano
Jueves 19 de setiembre de 2019
ejecución coactiva, no procede tampoco extender su
cancelación.
REGISTRO: MOBILIARIO DE CONTRATOS
TEMA: FIDEICOMISO
SUMILLA:
2. LIQUIDACIÓN DE DERECHOS DE INSCRIPCIÓN
DEL FIDEICOMISO EN EL REGISTRO MOBILIARIO DE
CONTRATOS
Conforme a la Directiva Nro. 007-2008-SUNARP-SN,
para efectos de la liquidación de derechos registrales de
inscripción del fideicomiso en el Registro Mobiliario de
Contratos es un acto invalorado, al igual que en los demás
registros, sea que se haya consignado o no el valor del
patrimonio fideicometido.
Sustentado en la Res. 1207-2018-SUNARP-TR-L del
23 de mayo de 2018.
REGISTROS: PREDIOS Y PERSONAS NATURALES
TEMA: COMPETENCIA NOTARIAL
SUMILLA:
3. CALIFICACIÓN REGISTRAL DE ASUNTOS NO
CONTENCIOSOS DE COMPETENCIA NOTARIAL
No corresponde a las instancias registrales calificar
la validez de los actos procedimentales ni el fondo o
motivación de la declaración notarial, en los títulos referidos
a los asuntos no contenciosos de competencia notarial.
Sustentado en la Res. 2055-2017-SUNARP-TR-L del
13 de setiembre de 2017.
El Peruano PRECEDENTES VINCULANTES 3
Jueves 19 de setiembre de 2019 (Constitucionales, Judiciales y Administrativos)

REGISTRO: MANDATOS Y PODERES la determinación de cuotas ideales acordada entre los

TEMA: APOYO Y REPRESENTACIÓN
SUMILLA:
4. REPRESENTACIÓN QUE SE OTORGA AL APOYO
La representación que se otorga a quien se designa
apoyo se inscribe en el Registro de Mandatos y Poderes.
Sustentado en la Res. 1135-2019-SUNARP-TR-L del
2 de mayo de 2019.
REGISTRO: PREDIOS
TEMA: DETERMINACIÓN DE CUOTAS IDEALES
SUMILLA:
5. ACUERDO DE DETERMINACIÓN DE CUOTAS
IDEALES
Cuando la partición material del predio efectuada por el
testador sea de imposible cumplimiento procede inscribir
sucesores a quienes el testador benefició con dicho
bien, para lo cual deberán presentar escritura pública o
formulario registral.
Sustentado en las Resoluciones Nº 1069-2017-
SUNARP-TR-L del 16.05.2017 y Nº 2027-2017 -SUNARP-
TR-L del 08.09.2017.
Artículo Segundo.- Los precedentes antes indicados
serán de obligatorio cumplimiento a partir del día siguiente
de la publicación de la presente resolución.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
NORA MARIELLA ALDANA DURAN
Presidenta del TRIBUNAL registral
SUNARP
J-1806045-1

COMUNICADO A NUESTROS USUARIOS

REQUISITOS PARA PUBLICAR EN LA
SEPARATA DE NORMAS LEGALES
Se comunica a las diversas entidades públicas que a partir del 1 de octubre del año 2018, para
efecto de la publicación de sus dispositivos en la separata de normas legales, que contengan o
no anexos, se está tomando en cuenta lo siguiente:

1. La documentación a publicar se recibirá de lunes a viernes, en el horario de 9.00 am a 5.30

pm. La solicitud de publicación deberá adjuntar los dispositivos legales refrendados por el
funcionario acreditado con registro de firma ante la Gerencia de Publicaciones Oficiales.
2. Para todo dispositivo legal, tenga o no anexos, el contenido del archivo o correo electrónico
será considerado COPIA FIEL DEL DOCUMENTO ORIGINAL IMPRESO que nos entregan
para su publicación. Cada entidad pública se hará responsable del contenido de los archivos
electrónicos que entrega para su publicación.
3. Toda solicitud de publicación deberá adjuntar obligatoriamente la respectiva “unidad de
almacenamiento” o enviar el archivo correspondiente al correo electrónico normaslegales@
editoraperu.com.pe
4. Todo documento que contenga tablas deberá ser trabajado como hoja de cálculo de Excel,
de acuerdo al formato original y sin justificar. El texto en formato Word y si incluye gráficos,
deberán ser trabajados en formato PDF o EPS a 300 DPI y en escala de grises, cuando
corresponda.
5. Las publicaciones de normas legales, cotizadas y pagadas al contado, se efectuarán
conforme a las medidas facturadas al cliente, pudiendo existir una variación de +/- 5% como
resultado de la diagramación final.
6. Este comunicado rige para las entidades públicas que actualmente no hacen uso del Portal
de Gestión de Atención al Cliente – PGA, el cual consiste en un sistema de solicitud de
publicación de normas legales online (www.elperuano.com.pe/pga).

GERENCIA DE PUBLICACIONES OFICIALES

 El Peruano
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(Constitucionales, Judiciales y Administrativos)

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