TERMINOS DE REFERENCIA

ELABORACION DEL ESTUDIO DE PRE INVERSION A NIVEL PERFIL DENOMINADO:

CREACION DEL CAMINO VECINAL TRAMO TANGOR – RURINCOCHA – MULLIPATA,
DISTRITO DE PAUCAR, PROVINCIA DANIEL CARRION – REGION PASCO”

I. IDEA PRELIMINAR/SITUACIONAL NEGATIVA

La Municipalidad Distrital de Paucar, de acuerdo a lo fijado en la Normatividad
vigente relacionada al presupuesto Institucional y en cumplimiento de la
normatividad del INVIERTE PE y en función al Presupuesto Participativo para el
2019 – 2020 y documentos de gestión, requiere programar los estudios de pre
Inversión respectivos de distintos proyectos que permiten determinar la viabilidad de
los mismos para su ejecución.
El proyecto surge como propuesta de solución a una problemática identificada por
parte de las autoridades de las comunidades de Tangor - Rurincocha – Mullipampa
y demás comunidades aledaños teniendo como objetivo principal la integración de
estas comunidades así como la mejora del sector ganadera. Estas comunidades en
mención son dedicadas a la ganadería eminentemente teniendo como principal la
agricultura y la producción la Crianza de ganado ovino y porcino. Es por ello que se
encuentran en la urgente necesidad del desarrollo de la vía para así integrarse e
incrementar su nivel de producción pecuaria así como mejorar la transitabilidad
entre dichas localidades. La trocha a crearse de aproximadamente es de 8 a 10 km.
La imperiosa necesidad de contar con dicha trocha es para reducir el tiempo de
viaje y facilitar el transporte de productos agrarios. Frente a esta problemática se
requiere la elaboración del Estudio de Pre Inversión a Nivel de Perfil Denominado
Creación y Ampliación de Trocha Carrozable tramo Tangor – Rurincocha – Mullipata
de 8.00 km a 10.00 km, Distrito de Paucar – Provincia de Daniel Alcides Carrión –
Región Pasco”. Los cuales, se enmarcarán en la normatividad del INVIERTE PE.
La formulación del Proyecto solo debe de realizarse luego de buscar optimizar los
servicios a intervenir a través de medidas de gestión y/o gasto de capitales
menores.
La Elaboración de esto estudio debe ser de responsabilidad de un equipo
multiciplinario, en el que participan especialista en los temas relacionados a la
formulación del proyecto de infraestructura vial, teniendo como objetivo el desarrollo
social, el desarrollo económico y el desarrollo ambiental.

II. OBJETO
2.1. OBJETIVO DE LA ELABORACIÓN DEL ESTUDIO
El objetivo de la Elaboración del Presente Estudio es Promover un adecuado
servicio de transitabilidad vehicular y transporte de los Productos de la zona al
mercado reduciendo costo de traslado en beneficio de los Pobladores de Tangor
– Rurincocha – Mullipata, siendo un servicio de necesidad básica dentro de la
Juridición del Centro Poblado de Tangor, y ver el futuro como un eje principal
de desarrollo económico.
 De acuerdo a los parámetros técnicos, metodológicos y normativos del
INVIERTE PE.

III. UBICACIÓN DEL PROYECTO

REGION : PASCO
PROVINCIA : DANIEL CARRION
DISTRITO : PAUCAR
LOCALIDADES : TANGOR – RURINCOCHA – MULLIPATA

IV. NORMAS Y REGLAMENTOS - BASE LEGAL

- Ley N° 29873 que aprueba la Ley de Contrataciones del Estado y su
Reglamento
- Ley de presupuesto del Sector Público para el año fiscal 2017, ley n° 30518
poder legislativo – congreso de la republica.
- Normas Tecnicas de Control Interno para el Sector Público aprobadas por
Resoluciones de Contraloría N° 123 – 2000 – CG.
- Resolucion de contraloría N° 123 – 2000 – CG del 23 – 06 – 2000, Norma 700 –
06 (Contrataciones y Adquisiciones de bienes y servicios u obras).
- Glosario de términos de uso frecuente en proyectos de infraestructura vial. (R.D.
N° 18-2013-MTC/14).
- Manual de Diseño Geométrico de carreteras DG-2018 (R.D. N° 03-2018-
MTC/14).
- Manual de Especificaciones Técnicas Generales para Construcción EG-2013
- Especificaciones de Diseño de puentes AASHTO LRFD (SPECIFICATIONS
FOR HIGHWAY BRIDGES).
- Manual de Puentes del MTC R.D. N° 041-2018-MTC/14 o vigente a la firma de
contrato.
- Manual de Carreteras: Túneles, Muros y Obras Complementarias (R.D. N° 036-
2016-MTC/14).
- Documentos Técnicos Soluciones Básicas en carreteras No pavimentadas (R.D.
N° 003-2015-MTC/14).
- Manual de Dispositivos de Control del Tránsito Automotor para calles y
carreteras (R.D. N°016-2016-MTC/14).
- Demarcación y señalización del derecho de Vía (R.M. N° 404-2011-MTC/02).
- Sistema de Contención de vehículos Tipo Barrera de Seguridad (R.M. N° 824-
2008-MTC/02).
- N.T.E. E.060 Concreto Armado, en lo aplicable
- Manual de seguridad Vial (R.D. N° 05-2017-MTC/14).
- Decreto Supremo N°004-2017-MTC – Aprueban Reglamento de Protección
Ambiental para sector Transportes
- Resolución Ministerial Nº 116-2003-MTC/02 crean Reglamento para la
Inscripción en el Registro de Entidades Autorizadas para la Elaboración de
Estudios de Impacto Ambiental en el Subsector Transportes- DGASA.
 - Resolución Directoral Nº 063-2007-MTC/16, Aprueban Reglamento para la
Inscripción en el Registro de Entidades Autorizadas para la Elaboración de
Estudios de Impacto Ambiental en el Subsector Transportes - DGASA.
- RD. Nº 006-2004-MTC/16. Plan de Consultas y Participación Ciudadana
- R.D. N° 030-2006-MTC/16. Guía Metodológica de los Procesos de Consulta y
Participación Ciudadana en la Evaluación Ambiental y Social en el Subsector
Transportes.

V. REQUISITOS DEL POSTOR Y PERSONAL PROPUESTO

5.1. PERFIL DEL CONSULTOR
 El postor podrá ser Personal natural o Jurídica, individual o asociada.
 Constancia de Registro Nacional de proveedor RNP de CONSULTOR de
Obras.
 El Consultor debe de contar con la especialidad de consultoría en Obras
Viales, Puertos y Afines – Categoría “A”.
 Deberá contar con personal calificado para cumplir con las metas y en el plazo
establecido.
 No pueden ser postores los consultores que tengan intervenciones
económicas de obras en entidades públicas y acreditar con una declaración
jurada.
 Se considerar servicios de consultoría de obras similares a Elaboración de
estudios definitivos de carreteras a nivel de afirmado o asfaltado
(Rehabilitación, Ampliación, Mejoramiento, Creación y/o Construcción).

5.2. PERFIL DEL PERSONAL PROPUESTO

El personal profesional requerido para la presentación del servicio, debe contar
con los requisitos mínimos descritos a continuación.

1. JEFE DE PROYECTO
Ingeniero Civil, Titulado y Colegiado
Deberá acreditar su participación como consultor y/o jefe de proyecto con un
mínimo de (03) Estudios y/o Perfiles Técnicos proyectos iguales y/o similares
y 5 proyectos en general.
Capacitación y/o Diplomado en Infraestructura Vial con Aplicación en
carreteras, Puentes, Túneles y Vías urbanas y/o similar
Deberá acreditar la experiencia con copia simple de contrato y su respectiva
conformidad de servicio y/o Certificado.

2. ECONOMISTA
Economista titulado y colegiado
Economista con experiencia como mínimo de (03) Estudios y/o Perfiles
Técnicos de proyectos iguales y/o similares y 2 proyectos en general.
 Deberá acreditar la experiencia con copia simple de contrato y su respectiva
conformidad de servicio y/o Certificado.

3. ESPECIALISTA EN ESTUDIO DE SUELOS

Ingeniero civil y/o Geologo, titulado y Colegiado
Deberá acreditar su participación como Especialista en Geotecnia con un
mínimo de (03) Estudios y/o Perfiles Técnicos de proyectos iguales y/o
similares y 5 proyectos en general.
 Con Curso en Control de Calidad y Ensayos de Materiales de obras Viales
 Con curso de Especialización de Analisis y Diseño de Pavimentos de
concreto.
 Con Capacitación en Ingeniería Geotécnica Sísmica: Licuación de Suelos
– Peligro Sísmico
 y curso y/o capacitación en Mecánica de Suelos y Exploración
Geotécnica.

Deberá acreditar la experiencia con copia simple de contrato y su respectiva

conformidad de servicio y/o Certificado.

VI. MATERIALES EQUIPOS E INSTALACION

La Relación de Materiales equipos e instalación equipamiento asignados para
la Elaboración del Expediente Técnico es de acuerdo a lo siguiente. Los
equipos se podrán acreditar con la presentación de documentos que sustenten
la propiedad, la posesión, el compromiso de compra y venta o alquiler o
declaraciones juradas, que se verifique dicha disponibilidad, solicitando la
documentación pertinente como requisito para la suscripción del contrato.
- 04 computadoras o laptops
- 01 impresora
- 01 fotocopiadora
- 01 Estación Total
- 01 GPS
- 01 Camioneta 4 x 4

VII. PRINCIPALES ACTIVIDADES A DESARROLLAR

Las principales actividades a desarrollar deberán estar sustentadas con trabajo de
campo in – situ y trabajo de gabinete o de oficina considerando el pre – análisis,
recopilación, procesamiento y presentación de las informaciones.
a) Estudio de Campo
 Visitas de campo de las zonas de influencia, con registros georreferenciado,
ver la demografía, la población, las condiciones de vida, cultura, costumbres,
etc.
 Mediante encuestas o recopilación de información realizar un diagnóstico
social, económico y cultural de la población influenciada por el proyecto y
 calcular el beneficio social que en consecuencia traerá la ejecución del
Proyecto de Inversión Pública.
 Documentos de sostenibilidad del Proyectos durante la ejecución y para la
Post Inversión.
b) la normatividad y metodología del INVIERTE PE, para ello, deberá tenerse en
cuenta los siguientes:
 formular el proyecto en base los contenidos mínimos según el ANEXO, de la
Normativa vigente, según las guías del INVIERTE PE.
 Guias y pautas para formulación y Evaluación de INVIERTE PE, del sector
transporte y Comunicación a nivel de perfil según las del MEF.
Los contenidos mínimos que el presente estudio de Pre Inversión a Nivel de perfil
debe tener es lo siguiente:
1. RESUMEN EJECUTIVO
Síntesis del Estudio. Este Resumen debe reflejar la información y los
resultados más relevantes del PIP, ya que es visado por la OPI, cuando
declara la viabilidad. En el apéndice A se incluye orientaciones al respecto.

2. ASPECTOS GENERALES
Nombre del Proyecto y Localización
2.1. Nombre del Proyecto y Localización
2.2. Institucionalidad
2.3. Marco de Referencia

3. IDENTIFICACION
3.1. Diagnostico
3.1.1. Área de estudio y área de influencia
3.1.2. La unidad Productora de bienes o servicios (UP) en los que
intervendrá en el PIP
3.1.3. Los involucrados en el PIP
3.2. Definición del Problema sus causas y efectos
3.3. Planteamiento del Proyecto
4. FORMULACION
4.1. Definición del horizonte de evaluación del proyecto
4.2. Determinación de la brecha oferta – demanda
4.2.1. Análisis de la demanda
4.2.2. Análisis de la oferta
4.2.3. Determinación de la oferta
4.3. Análisis Técnico de las alternativa
4.3.1. Aspectos Técnicos
4.3.2. Metas de Producto
4.3.3. Requerimientos de Recursos
4.4. Costos a precios de Mercado
4.4.1. Costos de inversión
4.4.2. Costos de reposición
 4.4.3. Costos de Operación y Mantenimiento
5. EVALUACIÓN
5.1. Evaluación Social
5.1.1. Beneficios Sociales
5.1.2. Costos Sociales
5.1.3. Estimar los indicadores de rentabilidad social del Proyecto de
acuerdo con la metodología aplicable al tipo de proyecto.
5.1.4. Efectuar el análisis de sensibilidad para; (i) determinar cuales son
las variables cuya variaciones pueden afectar la condición de
rentabilidad social del proyecto, su sostenibilidad financiera (cuando
corresponda) o la selección de alternativas; (ii) definir y sustentar los
rangos de variación de dichas variables que afectarían la condición
de rentabilidad social o la selección de alternativas.
5.2. Evaluación Privada
5.3. Análisis de Sostenibilidad
5.4. Impacto Ambiental
5.5. Gestión de Proyecto
5.5.1. Para las fase la ejecución
5.5.2. Para la fase de post-inversión
5.5.3. Financiamiento
5.6. Matriz de marco Lógico para la alternativa seleccionada

6. CONCLUSIONES
7. ANEXOS
Incluir como anexos la información que sustente o detalle los temas analizados
en el Perfil.
a) Informe Topográfico
b) Planos
c) Panel fotografico
d) Estudio Hidrologico
e) Estudio de Suelos
f) Actas de compromiso de la operación y mantenimiento
g) Otros documentos solicitados por la OPI

El consultor encargado del Estudio de Pre Inversión deberá presentar a la

Municipalidad Provincial de Paucar en el plazo de 45 dias un (01) ejemplar del
Estudio de Nivel de Pre Inversión; asimismo, la información en medio magnético
(01 CD), para su revisión y aprobación de ser el caso. Una vez aprobado el
Estudio de Pre Inversión a nivel de Perfil por parte de la Oficina de Proyectos de
Inversión (OPI), el consultor o el encargado del Estudio a Nivel de Pre Inversión
deberán entregar a la Entidad un (01) ejemplar original, dos (02) copias e
información en medio magnética (03 CD).

VIII. PRESUPUESTO Y PLAZO PARA LA ELABORACIÓN DEL ESTUDIO

El presupuesto estimado para la elaboración del Estudio de Pre Inversión asciende
a la suma de S/ 33,500.00 (Treinta y Tres Mil con 00/100 soles) incluye los
impuestos de ley y cualquier otro concepto que incida en el costo.

El plazo máximo para la elaboración del Estudio de Pre Inversión a Nivel de perfil
sera de (45) días calendarios, plazo que sera computado desde la suscripción del
contrato con el cumplimiento de los requisitos establecidos en el Reglamento de la
Ley de Contrataciones del Estado Art. 151°. Supletoriamente se aplicará lo
dispuesto en los Art. 183° y 184° del código Civil.
El plazo de revisión por parte de la Entidad y plazo de levantamiento de
observaciones por parte del Consultor no podrá ser menor a 02 ni mayor a 10 días
calendarios para la absolución de observaciones al estudio de pre inversión a Nivel
perfil de acuerdo al Informe técnico de la Sub Gerencia de Programación e
Inversiones (OPI), en ambos casos los plazos estarán sujetos al Art. 176° del
Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.