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1ª aula 07/ 08/2017 D.

Internacional

Prof. Alice Rocha

Avaliação 2ª semana de prova

PA: Entregar dia da prova manuscrita não precisa copiar as perguntas

Bibliografia: Prof. Marcelo farello 3º do plano de ensino a mauria do Direito internacional

Pr. Forsuado é 2ª

(o saite estantevirtual vende livros novos e usasos)

Dia e 4 e 5 setembro não terá aula

Obs. a professora responde todos os email

Livro juízes e legisladores capelete

Questões fundamentais

1- DIP # DIPc#REL
2- Sugei

DIP= Direito Publico


DIPc= Direito Internacional Publico
REL= Relações Internacionais
OI= Organização Internacional
2- Sujeitos
3- Características
4- Princípios
5- Fase de Transição: Internacionalização

Estado = Pais OI
(Brasileiro casado estrageiro Lei Vigente é a Lei do Domicilio do Casal)

Sujeito DIP

1º corrente clássica (prof. Francisco Rezek) para este professor estado e OIs

Contemporâneo ( Prof. Cançado Tridade) o individuo poderá postular em nome próprio

Quem não é sujeitos autores, ONGs, empresas, indivíduos.

IO= organização Internacional só Est. Pais

ONGUES = qualquer indivíduo pode participar


Características:

1ª as regras são obrigatórias “normas”

2ª regra se os países não obedecer sofrera uma sanção, ou seja, poder de sanção

3ª regra existência de subordinação entre os sujeitos

Inexistência de normas constitucionais

Inexistência de ato unilateral oponível a todos

Principio:

Metas princípios

-Igualdade soberana (subordinação entre sujeitos)

-Autonomia, não ingerência

- Respeito aos Direitos Humanos

- Cooperação Internacional

- Interdição do uso da Força

5- Fase de transição: internacionalização do Direito

14/08/ 17 2ª aula Direito Internacional

- breve histórico do Direito Internacional publico o D. internacional vem se consolidado vem evoluído
desde Roma desde A Grécia Antiga.

- Fontes art. 38 do estatuto da corte internacional

1º fontes dos tratados

a) Conceito dos tratados art. 2 é um acordo internacional concluído por escrito entre estados
b) Características
c) Classificação
d) Gênese dos tratados
I) Negociação
II) Adoção
III) .
IV) Ratificação
V) Deposito
VI) Registro
VII) Internalização
Hugo grocio pai do direito Internacional Publio 1630 espanconis das navegações
-Em 1648 paz de vesti falia no fim da guerra dos 30 anos no mesmo ano 1648 criação do estado
soberano

-O Brasil se tornou independente 1822

-Em 1825 ano de assinatura de independência entre Brasil e Portugal neste momento o Brasil se
torna independente

- em 1919 criação da OIT (organização Internacional do trabalho) a OIT tem como objetivo criar as
condições mínimas para o obediente de trabalho + liga das nações que não vingou que foi o embrião
da ONU que foi criada em 1945

- o conselho de segurança da ONU e composto por Rússia, Estados Unidos, China, Inglaterra e
França ( RECIF)

- Tripé formado pelo FMI→BM e OIC o objetivo com este tripé os estados não entraria mais em
guerra mais a OIC não vingou ficando no lugar dela o GATT objetivo e liberalizar a as trocas para
que o comercio ficasse fortalecido

-1995 foi criada a OIC= (organização internacional do comercio) com o objetivo de tornar o
comercio cada vez mais justo

FMI = Fundo monetário internacional

BM= Banco mundial

OIC= Organização internacional do comercio

A OIC não vingou foi criada em seu lugar CATT →OML

A partir de 1945 o mundo não queria mais guerra abriram mão do seu direito absoluto

A partir da criação da ONU

-Direitos Humanos estrito sensos é um direito geral onde o estado cria obrigações de cumprir
determinadas regras

- Direitos humanos

- Direito Humanitário o que regula situações de conflito armado

-A guerra hoje tem que ser declarada

-O bom das organizações internacionais ocorreu em 1990 em Genebra

A tendência é que o D. Internacional seja positivado mais a base disse D. Internacional é


completamente costumeira.

Principio EX AEQUO (principio da equidade)


1º apesar de esta lista ser apresentar em uma ordem não existe hierarquia entre as fontes do direito
internacional publico de forma expressa doutrina e jurisprudência são fontes auxiliares
fontes mediatas tratado costume princípios não há hierarquia

2º Não é uma lista taxativa e especificativa existe outras fontes que não estão previstos no art. 38
que são duas analogia e os atos unilaterais que são fontes que não estão previstos no art. 38

Obs. O tratado só vincula as partes.

Conceito de tratado que estar previsto que estar previsto no art. 2º da convenção

Tratado é um acordo internacional tem que ser escrito é entre Estados

O nome quem decide são as parte: que pode ser chamado de acordo, convenção, tratado, protocolo

Tratado é considerado a fonte mais democrático que existe, pois só vincula as partes mais pode gerar
efeitos sobre terceiros.

Quando o estado esta negociado o tratado é conclui chama- se conclusão do tratado

Quando o estado se retira do tratado chama de denuncia ao tratado

características dos tratados:

1ª consensual ismo que rege a conclusão do tratado que esta ligado e vinculado ao consentimento
dos estados não é obrigatório.

2ª característica ausência de hierarquia entre as partes mais existe, ou seja, todos os tratados são
iguais mais existe uma exceção que é chamado de Jus- congens são causas pétreas no D.
Internacional não estão passiveis de modificação e estão acima de qualquer outra regra art.
103 da carta da ONU a carta da ONU estar acima de qualquer tratativa também é uma ex. de
jus- congens o estado por uma questão costumeira sabe o que é Jus – Congens ex. genocídio
escravidão e tortura ( tortura e escravidão são direitos absolutos)

3ª característica dos tratados: ausência de formalismo as partes pode fazer com qualquer fonte de
letra, parágrafo , etc.

Classificação dos tratados pode ser formal e material

1-Formal nº de partes: pode ser Bilateral = duas partes /Multilateral = três ou mais partes ainda
dentro do ponto de vista formal podes ter um contrato estabelecido de acordo com a qualidade das
partes podemos ter um tratado entre Estados e Estados , Estados e Organização Internacional, ou
entre org. internacional e organização internacional a terceira forma é por assunção de compromisso
pela forma de assunção de compromisso podemos ter um tratado que exige assinatura mais
ratificação e podemos ter um tratado que admite somente assinatura 95% dos tratados são assinado
e ratificado mais existe os tratados executivos que é só assinatura são tratados para regular
questões de ordem administrativos /audiência de formalismo assunção de competência

2-Material: tratado geral e Direitos Humanos


Tratado em D. Humanos o Brasil a partir da emenda 45/2004 dar tratamento diferenciado aos
tratados de D. Humanos

D. Gêneses dos tratados / estados e uma fixação jurídica o estado tem que se fazer representado

I- Negociação tudo no Direito internacional parte da vontade dos estados ou de negociações


internacionais buscar regularizar determinada temática através da diplomacia e que feito as
negociações quando o estado vai negociar o seu representante comparece com uma carta
denominada carta de plenos poderes mostrado os limites em que pode ser negociado

a convenção de Viena diz que existe três pessoas não precisa da carta de plenos poderes chefe de
Estado ou seja o Presidente da republica, ministro das relações exteriores, chefe de missões
diplomáticas também não precisa porque ela representa o Estado

2º fase é Adoção dos tratados é o momento que esta redigido, ou seja, comparado com o que foi
negociado.

Se bater com que foi negociado .

Todos os tratados tem que ter um preâmbulo dispositivos e anexos tem que ter boa Fé

Depois de fazer a negociação e o processo de adoção do texto escrito

Quem pode assina o tratado Estados e organizações internacionais isso não quer diz que não exista
outras entidades do D. internacionais que tem capacidade jurídica para o assinar o tratado
na ária humanitária

Ex. entidades como cruz vermelha a cruz

Que assina que tem competência para assinar o tratado é o próprio Estado. Aqui no Brasil nos
decidimos a partir do Art.84 inc. 8º que compete a CF. ao presidente da republica celebrar
contratos sujeito ao referendo do congresso nacional a assinatura é um compromisso
provisório dos estados que tem que ser confirmado pelo compromisso definitivo pode ser
assinado pelo presidente da republica e ratificado pelo congresso nacional

As fontes do Direito internacional publico estão prevista no art. 38 do estatuto da corte


internacional de justiça que é o tribunal da ONU que é a AIA

No art. 38 estar prevista Listas das fontes do direito internacional publico são elas:

1º- fonte convenções internacionais leia se tratado

2ª fonte costumes

3º fontes doutrina
21/08/ 2017 3ª aula Direito dos Tratados

1-Assinatura – do tratado é um engajamento provisório existe tratado que exige só a


necessidade de assinatura é o caso dos tratados e acordos executivo. A partir da assinatura
o tratado já gera alguns efeitos tais como: o teta do tratado se torna valido e começa a
contar os prazos do tratado art. 84 inc. VIII da CF compete privativamente ao Presidenta da
republica celebrar tratados convenções e atos internacionais sujeito ao referendo do
congresso nacional a competência neste caso é privativa do Presidente da republica podendo
ser delegada sobretudo ao ministro das relações Exteriores e ao chefe de missões
diplomáticas o art. 84 deve ser lido juntamente com o art. 49 inc. I CF o art. 84 amplia a
competência o art. 84 VIII amplia a competência do art. 49 inc. I da CF

2-Ratificação- é definitivo cada Estado escolhe quem ratificação no caso da Inglaterra que
ratifica é a Rainha para prova da professora É o congresso nacional se estiver tudo Ok
câmara depois senado se estiver ok o senado expedi um decreto legislativo que o que nos
consideramos com ratificação com este processo o contrato ainda não estar ratificado pois o
Brasil adota a teoria dualista moderada. No Brasil a, pois esse processo o presidente da
republica vai pegar essa ratificação e vai proceder o deposito e registro desta ratificação no
local onde o tratado indicar ex. na ONU que paralelamente o presidente edita o decreto
executivo que serve para promulgar publicar e dar força executória ao tratado internamente
antes deste decreto executivo o tratado não estar em vigor dentro do nosso ordenamento

3- Internacionalização – se o tratado for internalizado e confirma que ele estar em conflito com
uma norma preexistente a norma é suspensa, pois se o tratado for denunciado La fora ele
perde a vigência aqui dentro , como o Brasil não aceita represtinação não se pode falar que
aquela regra foi revogada mais o Brasil aceita o efeito represtinatorio
- o corro de aprovação aqui dentro do congresso nos tratados em geral o coro de aprovação
é de lei ordinária é de maioria simples (obs. o tratado é internalizado de acordo com a
matéria) ocorro de aprovação aqui é menor do que o de lei complementar
Mais se o Brasil quiser sair do tratado: tem que denuncia o tratado para ser ratificar precisa
do poder executivo e o poder legislativo, mas para denunciar ninguém sabe ate aqui foi
tratado do tratado em geral Mais existe duas exceções que são as convenções da OIT,e os
tratados dos Direitos Humanos
- as convenções da OIT quando chega ao Brasil para ser ratificada o Presidente da republica
não pode para as convenções aqui ele é obrigado a manda esta convenções para apreciação
do congresso do congresso.
- tratados em Direitos Humanos parágrafo 3 art. 5º da CF
Tratados em direitos humanos se aprovados no coro de emenda constitucional terá estátus
de normas constitucional, ou seja, o coro é de 3/5 em 2 turnos nas duas turmas em votação
separada
(Obs. uma norma supra legal ela estar abaixo da CF e acima de todas as outras normas)
Tratados em D. Humanos anteriores a 2004 que não foi colocado na pauta como emenda
constitucional automaticamente eles são supra legais.
tratados em diretos humanos posteriormente a 2004 eles tem duas opções o eles são
aprovados com emenda constitucional ou eles são normas supra legais pois não conseguiram
o coro de aprovação de emenda constitucional
Quantos tratados nos temos aprovados no coro constitucional? A convenção para deficientes
acessibilidade

28/08 2017 4 ª aula


-Aviso importante no dia 16 /09/2017 será reposta todas aulas no sábado a tarde
Direito dos tratados MRE

PR

CN

C-S→ dec. Legislativo = ratificação após a ratificação o PR→ deposito e registro ( OM)

O presidente da Rep. →Decreto Executivo com poder de Publicar Promulgar e dar força Executória
ao tratado que é igual o processo de internalização do tratado este é o procedimento para
os tratados em geral procedimento Lei Ordinária a exceção a este procedimento são as
convenções da OIT e tratados em D. Humanos.

-Nos tratados em D. Humanos foi criado um novo estatos de supra legalidade há três possibilidade
nos tratados de D. humanos

1- nos tratados que foram anteriores a 2014- estatos de supra legal

e os tratados que foram posteriores a 2014 Supla legal ou emenda constitucional o coro ta no art 5º
§3º , ou seja, 3/5 em 2 tornos com votação separada em cada casa

obs. estudar decorar coro e competência

MRE= Ministério das Relações Exteriores

PR= Presidente da republica

CN=Congresso nacional

OM= Organização Mundial


1º câmera depois Senado

1. Assinatura – é engajamento provisório


2. Ratificação- é engajamento definitivo depois da ratificação se mudar de idéia tem que
denunciar o tratado não pode voltar atrás depois da ratificação se mudar de ideia tem
que proceder a denúncia
3. Engajamento parcial ou condicional – engajamento parcial é a conhecida reserva já o
engajamento condicional é a partir das declarações interpretativas.
A reserva é uma declaração unilateral que o estado ratifica o tratado mais põem reserva
sobre determinado artigo do texto do tratado mais não pode exigir que os outro cumpra
é um tratado unilateral outra observação sobre a reserva é que ela pode ser tirada a
tempo o ideal e que seja tirada o mais rápido possível mais existe limite para a reserva
ou seja, não pode por reserva a dispositivo que possa prejudicar a imprementação do
tratado e nem por reserva sobre dispositivos que não são passiveis de reservas como
saber que dispositivos são esses conforme o tratado e mencionado ex. notratado diz este
capitulo não é passível de reserva.
Há estatuto que não admite reserva ex. o Estatutoz de Roma não admite reserva Formatted: Font color: Auto
(política de estado é aquela que tem uma continuidade independente da mudança
política já a política de governo é uma política sem continuidade) a maioria dos estados
admite reserva para dar flexibilidade
A declaração interpretativas já é um pouco mais branda no sentido que o estado diga eu
vou cumprir com este dispositivo mais que este art. seja interpretado da seguinte forma
por ex. quantidade substancial do comercio, ou o que é relevante o estado pode de dizer
para o meu estado substancial e relevante é 70% obs. é um tratado unilateral não
precisa dos demais
4. Engajamento em “ sort norms” X hand
“sort norms é o direito flexível não e de norma impositiva (não é cogente) é de natureza
diretiva é formada por princípios o engajamento em “sort norms é um primeiro passo na
disculsão de uma temática que pode se tornar um direito cogente
5. Condições de validade dos tratados- é dividido em três condições
1ª condição partes capazes →Estados e organizações internacionais o único sujeito que
tem capacidade plena é os estados as organizações internacionais são criadas a partir do
principio da expessividade. cada uma dessas organizações tem esperssividades
diferentes ex. uma é para o comercio outra é pro trabalho outra pra telecomunicação ou
seja cada uma tem sua especialidade etc.
A capacidade jurídica da organização internacional estar estrita a especialidade que ela
foi enviada os estados não pode negociar qualquer coisa mais há exceções a Cruz
vermelha não é um estado não é uma organização internacional não é uma organiação
não governamental a cruz vermelha é uma entidade surgenere pois não entra em nem
uma das classificações mais a cruz vermelha possui capacidade jurídica para assinar
tratados em direito humanitário
Obs. a diferença entre direitos humanos e direitos humanitário
No direitos humanos existe três vertentes
D. humanos com gênero tudo e direitos humanos
direitos humanos estrito senso(estrito senso é quando é a plicada a todo tempo a todas
as pessoas,
Direitos humanitários D. humanitário estar se referindo ao direito de genebra que são 4
convenções relacionadas a direito durante os conflitos armados saldados em terra
soldados no mar é direito dos prisioneiros de guerra e sociedade civil todo isso estar
dentro do direito humanitario que entra na cruz vermelha
e o direitos dos refugiados tratado de filemon não pode mandar o refugiado embora se
ele estiver correndo risco de vida.
- Se aparte tiver incapacidade jurídica esse tratado é anulável efeito ex -nunqui dali pra
frente, ou seja geral a anulabilidade que pode ser corrigida a ratificação do presidente
corrige a incapacidade.
Segunda condição objeto licito e possível tanto interno como externo regra de oscorgeno
Oscorgeno é o direito congnes as causas pétreas no direito internacional não são
passiveis de negociação qualquer tratado que negocie a regra oscorgeno ele é ilícito logo
ele é nulo, ou seja, é como se nunca tivesse existido alem disso não pode negociar o que
não pertence ao estado
Objeto licito e jurídico tanto do ponto de vista jurídico como do ponto de vista material
Terceira condição é a do consentimento livre esta condição ela é essencial tendo em
vista as características dos tratados consensualismo
1º Visio de consentimento erro de fato ex. assinou um tratado baseado em um mapa que
não existe não se admite erro de direito, pois todos são obrigados a conhecer as regras do
tratado este contrato é anulável
2º Visio por dolo tanto pode ser por ação ou o missão também é anulável
3º vicio de consentimento é a coação (diferença entre coação e coesão)
a coação é o gênero. a coação estrito senso é a ameaça de ordem psicológica já a coesão é
de ordem física esta e a diferença entre uma outra tanta a coação e como a coesão implica
na nulidade do tratado mais há uma exceção tanto pra uma como pra outra são os acordo
de pais
4ª vicio de consentimento corrupção. É quando o representante do estado assina o acordo
de ordem direta ou indireta é anulável
A convenção de Viena informa que os estado tem o prazo de 3 meses para notificar
qualquer irregularidade se não o ratificação é tácita
6. Exigibilidade e efetividade dos tratados
Os tratados passam a ser exigível a partir da entrada em vigor
E todo o tratados no momento de analise de exigibilidade e efetividade é guiado por dois
princípios básicos: principio do pacto sumoservanda mostra que o tratado faz lei entre as
partes
é o principio da boa Fe o estado deve agir de forma tal que não prejudique o tratado
A) Limites da exigibilidade dos tratados
Limite Territorial- do ponto de vista deste limite a pessoa jurídica que representa o
Brasil La fora é a UNIÃO nem um estado pode negociar tratado sozinho. a regra o
tratado não gera efeito retroativo. Salvo se no texto do tratado estiver expresso que
este tratado gera efeito retroativo ex. estatuto de Roma na criação do tribunal
internacional que foi criado para julgar crimes que foi criado para julgar crimes antes
desse tribunal
Limite Temporal- a regra é o tratado não gera efeito retroativo. Salvo se no texto do
tratado estiver expresso que este tratado gera efeito retroativo ex. estatuto de Roma
na criação do tribunal internacional que foi criado para julgar crimes antes da criação
deste tribunal
B) Controle da efetividade existe basicamente 4 mecanismo de controle
1º mecanismo de controle Relatórios que são documento elaborado pelo próprio
estado informando como ele estar implementado o tratado dentro do seu estado
que pode ser pedido a cada dois anos mais pode ser pedido a cada ano o problema
do relatório e que ele é elaborado pelo próprio estado obs. todos os tratados são
passiveis de verificação se omitir informações custara a sua reputação
2º instrumento Inspeção. A inspeção tem que ser autorizada pelo estado se o estado
se negar e como tivesse confessando a inspeção pode ser a distancia através de
câmaras.
3º forma são OL s. de controle (OLs. = Organizações internacionais de controle) pode
ser criado dentro das OLs. Um mecanismo próprio de controle de efetividade ex.
dentro da OLc. Existe um mecanismo de revisão de políticas comerciais o estado tem
que informar a cada 2 anos a política comercial do seu estado podendo sofrer
intervenções em relação a sua política comercial
4º mecanismo de controle Medidas unilaterais positivas e negativas (+/-), ou seja, o
Estado oferece vantagens ou desvantagens em relação aos grupos obs. os estados
têm que se aliar aos grupos para sobreviver

Hermenêutica dos tratados e redigido pois a entrada em vigor (hermenêutica =


interpretação) ponto fundamental da hermenêutica dos tratados aquele que vai
interpretar os tratados não poderá interpretar os tratado de um modo a aumentar
ou reduzir os direitos estabelecidos que são pontos fundamental o papel do juiz é só
aplicar a lei.
-A interpretação não autentica é aquela que o Juiz vai fazer por conta própria e o que
se chama de interpretação evolutiva dos tratados o juiz vai levar encanta as
condições de aplicabilidade do tratado e vai adaptar as condições evolutivas para o
tratado mais só é possível se os estados permitirem se os estados não permitirem a
interpretação será a interpretação autentica. - neste tratado o interpretador tem que
levar inconsideração o tratado como um todo – se a interpretação tem que ser
autentica a língua também tem que ser o idioma autentica, ou seja, aquele idioma
com que foi negociado, ou seja, tem que ser aplicado a autenticidade do que foi
negociado. Mesmo com essa hermenêutica pode haver situação Incompatibilidade
entre tratados de

7. Para que aja Incompatibilidade entre tratados tem que ter três elementos
1- dispositivos contrários vários entre as mesmas partes ao mesmo tempo os tratado
mais novos vale sobre os tratados mais antigos mais se os tratados forem incompatíveis
prevalece o tratado mais novo ( decisão é política)
8. Modificação dos tratados o modificação dos tratados pode ser expressa ou tácita
-A modificação expressa é quando surge um novo tratado e expressamente esse novo
tratado expressamente diz que estar revogando um tratado anterior essa modificação
expressa pode ser por emenda ou por revisão a diferença é que
-emenda só modifica alguns dispositivos de parte do tratado anterior já a revisão.
- a revisão e do tratado como todo
-A tácita é quando surge um novo costume um novo tratado não fazendo nem uma
mensal mais revogando o tratado anterior ex. quando a ONU foi criada ela foi criada pela
carta da ONU e a carta do ONU previa que o conselho de segurança formado por 5
estados permanentes EUA,Inglaterra,França,China e União Soviética na década de 80 a
União soviética seria dissolvida a Rússia entro no lugar da União Soviética

9- Extinção dos tratados mais recorrentes

-Execução integral ex. Brasil e Argentina faz um tratado de construir uma pode depois de
a ponte ser construída o tratado estar instinto
-Termo final ex. este tratado e valido ate 01/01 de 2015
-Caducidade é um tratado que foi abandonado e não foi revogado
- Consentimento mútuo ex. os dois ou mais Estados fazem as contas e ver que é melhor
se separar
-Denúncia unilateral se a parte não quiser mais o contrato é extinto mais a outra parte
pode continuar
-Fato de terceiro pelo fato de terceiro o contrato se torna inexeqüível
- Jus cogente surgimento de uma nova regra por ex. abolição da escravidão

MRE

PR

CN

C →SF→Dec. Legislativo
Dec. PR→deposito registro
Dec. Executivo PPE= internalizarão

CF. supra legal


↓2014 ↑2014 – EC. Art. 5º § 3º

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