PG-VM-ZINC-CJM-

VM-ZINC-CJM Código
HSMC-041
1.0
Procedimiento Gerencial Revisión
(09/01/2015)
Título: Área HSMC
Excavación de obras civiles
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1. OBJETIVO
Establecer directrices para la realización de excavación de obras civiles, con el fin de
eliminar, neutralizar y minimizar los riesgos durante la ejecución de las actividades de
excavación.
El cumplimiento de este procedimiento es fundamental para controlar los principales
riesgos, como: caída de materiales, caídas de personas de distinto nivel, interferencia
con red hidráulica, eléctrica, telefónica y de abastecimiento de gas, inundación,
electrocución, soterramientos, postura inadecuada, asfixia y enfermedades repentinas.

2. APLICACIÓN
Este procedimiento se aplica a todos los empleados y contratistas en la Unidad
Cajamarquilla – Votorantim Metais.

3. REFERENCIAS
3.1. EXCAVACION OBRAS CIVILES - PG-VM-HSMQ-027
3.2. DECRETO SUPREMO Nº 055-2010-EM: Decreto Supremo que aprueba el
Reglamento de Seguridad y Salud Ocupacional y otras medidas
Complementarias en Minería.
3.3. Norma Técnica de Edificación G.050 Seguridad durante la construcción.

4. DEFINICIONES
4.1. Talud
Inclinación o declive en las paredes de la excavación.
4.2. Excavaciones mixtas
Cuando en la misma excavación se utilicen paredes en taludes y paredes protegidas.

5. PROCEDIMIENTOS Y RESPONSABILIDADES / AUTORIDADES

El proceso de excavación de obras civiles sigue el ciclo PDCA (del inglés: Plan, Do,
Check, Act, traducidos en los puntos 5.1 Planear, 5.2 Ejecutar, 5.3 Verificar y 5.4 Actuar).
5.1. PLANEAR

5.1.1. Requisitos de personas

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La unidad CJM garantiza que todas las personas involucradas en el proceso estén
aptas, habilitadas y/o capacitadas y autorizadas para ejecutar las actividades de
excavación de obras civiles.
Directrices Responsables

Habilitación:
Todo colaborador que realice labores en planta debe contar con:  Gestor del área
/ servicio/ DHO
1. Fotocheck de Autorización de Riesgos Críticos (Entregado a VM por personal
SSMA y empresa contratista a su personal).

2. Hologramas de Autorización del Riesgo Crítico para trabajo en Excavaciones de

Obras Civiles.

3. La colocación del holograma en los fotochecks es realizado en la Estación de

Riesgos Críticos, previa verificación de la aptitud médica y de la aprobación del
examen de Riesgos Críticos.

Aptitud:
 Gestor del área
Antes de iniciar las actividades en planta debe contar con examen Médico / servicio/ DHO
según el anexo 7C del D.S. 055-2010- E.M. y exámenes adicionales según
protocolo médico de Cajamarquilla.

Capacitación:
Reinducción y entrenamiento anual a los colaboradores involucrados en la operación e  Gestor del área
inspección de excavación de obras civiles, en el Procedimiento Gerencial PG-VM-Zinc- / servicio/ DHO
CJM-HSMC-041, incluyendo una prueba de verificación de eficacia con nivel de
aprobación mínimo de 14.
Entrenamiento a los Operadores involucrados en la actividad e inspección de
excavación de obras civiles, que iincluye los riesgos específicos y medidas de
emergencia.
El entrenamiento debe ser conducido por profesional calificado y habilitado valiéndose
de técnicas de entrenamiento adecuadas al público objetivo y que cuenten con
monitoreo de la aplicación de los conocimientos en el campo, aprobado por el área de
SSMA de la unidad.

Calificación:
5.3. El personal que ingresa a laborar a las instalaciones de Cajamarquilla
debe cumplir los siguientes lineamientos:

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 Tener 3 días (24 horas) de inducción de ingreso en SSMA, con  Gestor del área
/ servicio/ DHO
evaluación aprobatoria mínima.
 Tener aptitud médica.
 Ser evaluado para el puesto a realizar según procedimiento de
selección de personal de DHO PG-VM-Zinc-CJM-CAP-008.
 Tener Fotocheck con holograma del riesgo crítico autorizado.
Autorización:

 Los resultados de las inducciones deben ser enviados a la estación de Riesgos  Gestor del área
Críticos donde controlan los resultados obtenidos por trabajador y cada riesgo. / servicio/ DHO
 Comprobada la información el personal responsable de la estación de riesgos
críticos colocara el holograma en el fotocheck de riesgos críticos correspondiente.

ATENCIÓN:
o Antes del inicio de los trabajos, el gestor del área/servicio debe asegurarse que todos los involucrados en
las actividades tienen conocimiento, están capacitados y en condiciones para actuar en conformidad con
este procedimiento.
o Se debe informar formalmente a los funcionarios sobre sus responsabilidades y derechos, incluso el
derecho de negarse a ejecutar una actividad, si se siente incapaz de llevarla a cabo en el momento de
forma segura.

5.1.2. Requisitos de infraestructura

La unidad debe garantizar que los materiales necesarios para la ejecución del trabajo
sean adecuados, suficientes y estén en perfectas condiciones de uso, obedeciendo las
normas técnicas aprobadas oficialmente.
Directrices Responsables

Materiales adecuados y suficientes:

 Utilizar materiales adecuados al proceso, como: herramientas manuales y  Gestor del área
eléctricas, equipos de excavación, retroexcavadoras, palas cargadoras, martillo / Ejecutante de
pilón, palas, azadas, martillos neumáticos, materiales para señalización y la actividad
aislamiento, etc. Tener los materiales en cantidad necesaria y suficiente.
 Asegurar que todos los equipos que permiten realizar las actividades
de excavación estén inventariados garantizando la rastreabilidad y efectividad de  Gestor del área
los procesos de mantenimiento. / mantenimiento
 Asegurar que todos los materiales o grupos de los mismos cuenten con las
principales instrucciones de uso y sus riesgos.  Gestor del área
/ mantenimiento
Materiales en perfectas condiciones y en cumplimiento con las normas técnicas
formalmente aprobadas:  Gestor del
mantenimiento o

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 Metodología de evaluación y plan de inspección, mantenimiento, pruebas y Gestor de área /

calibración (ej. pruebas de ensayos no destructivos, determinación de modos de servicio
falla) de los materiales utilizados en el proceso.
 Recursos materiales y cumplimiento de las normas técnicas y legales referenciadas
para el trabajo.

5.1.3. Requisitos de proceso

La unidad debe garantizar que las funciones y responsabilidades de los involucrados

estén definidos y que el planeamiento de las actividades se haya llevado a cabo,
eliminando la posibilidad de anomalías durante la ejecución del proceso.
Directrices Responsables

Definición de papeles y responsabilidades:

 Nombrar al Guardián de Excavación de Obras Civiles del área quien realiza las
 Gestor del área
inspecciones mensuales.
/ servicio
 Garantizar el levantamiento de las observaciones detectadas en las
inspecciones y asegurar la meta establecida en 90%.

Planeamiento del proceso:

GESTOR DEL AREA  Gestor del área
 Realizar la evaluación de riesgos para las actividades que involucran / Ejecutante de
Excavación de Obras Civiles para actividades rutinarias, los riesgos y medidas la actividad /
preventivas específicas del proceso deben constar dentro de los procedimientos área de SSMA
operacionales. Para actividades no rutinarias, deberán ser precedidas de
evaluación de riesgo y emisión del permiso para trabajo PPT.

COLABORADORES
Cumplir con el presente Procedimiento Gerencial.
Conocer las especificaciones técnicas de los materiales que se manipulan, según
aplique.
Informar al Gestor del Área/Contratas la falta de inspección de los materiales que
se emplea y mantenerlos en buen estado para su uso.
Utilizar los equipos de protección personal que sean necesarios para la actividad
o tarea a realizar.

CONTRATISTAS
 Garantizar que todos los materiales peligrosos utilizados posean las MSDS
analizadas y aprobadas por el Comité de Evaluación de Riesgo.
 Entrenar al personal usuario en las MSDS/FSPI de las Sustancias Químicas que
manejan.

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 Entrenar al personal usuario en la rotulación y mantenimiento del rotulado con

el sistema GHS.

ATENCIÓN:
o Todos los trabajos de excavación de obras civiles deben ser precedidos de evaluación de riesgo y emisión
del permiso para trabajo con aprobación formal de las áreas de mantenimiento y/ o ingeniería.
o Los trabajadores nombrados para la ejecución de trabajo de excavación de obras civiles no se pueden
reemplazar o cambiar sin autorización / designación del responsable.

5.2. EJECUCIÓN
Todas las unidades de VM deben desarrollar un procedimiento describiendo las
responsabilidades y fases de la ejecución del trabajo de excavación de obras civiles.
La Ejecución del proceso de excavación sigue el flujo a continuación:

5.2.1 5.2.2 5.2.3

Planeamiento Liberación del

de la área de Excavación
excavación excavación

Responsable Responsable Responsable

técnico / gestor del técnico / gestor del técnico / gestor del
área / servicio área / servicio área / servicio /
ejecutante

5.2.1. Planeamiento de la Excavación

El planeamiento de la excavación se debe iniciar por una evaluación de riesgo donde se

identifique el potencial de riesgo de la excavación, en todas las excavaciones se deben
consultar los documentos que identifiquen las fallas, desvíos o interferencias que puedan
causar accidentes (Planos de las especialidades sanitarias, eléctricas, informáticas) y se
deben adoptar medidas de control para garantizar la seguridad.
Cuando no haya documentación suficiente y disponible, se deben adoptar medios de
detección para identificar posibles fallas o desvíos. Esta evaluación se debe documentar.
Para el caso de excavaciones identificadas como críticas (riesgo de desmoronamiento,
interferencia de cables de energía o tuberías) el planeamiento de la excavación debe

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contar, además del PPT, con la preparación de un documento base para el control y
acompañamiento / monitoreo de los trabajos y actividades que se van a ejecutar durante
la excavación.
Este documento debe tener en cuenta la evaluación, al menos, de los siguientes
requisitos e informaciones:

o Plantas y secciones de las excavaciones a realizar;

o Tipos de materiales a excavar;

o Equipos que se van a utilizar;

o Detalles del apuntalamiento a ejecutar; (fundaciones, taludes, voladura de roca

y otros casos que se apliquen).

o Accesos de servicios necesarios;

o Volumen de material a ser excavado;

o Identificación en planta de la infraestructura subterránea cercana a las

excavaciones, cuando se aplique;

El plan debe ser preparado por ingeniero colegiado y habilitado. (CIP).

Este documento debe servir de fundamento técnico para la liberación del trabajo y de
base para el planeamiento de la ejecución.
El plan será un documento pasible de revisiones de forma que se replanteen nuevas
normas, nuevas tecnologías, nuevos procedimientos operativos resultantes del análisis
en el desarrollo de las actividades. A medida que los trabajos se llevan a cabo, este plan
se debe actualizar.
Las fallas o desvíos en el tránsito vehicular y peatonal de CJM, en la comunidad, etc.
que se identifiquen en la evaluación de riesgo se deben tener en cuenta en la preparación
del PPT, y se debe elaborar un plan de tránsito o ajustarlo a las necesidades,
estableciendo reglas de preferencia de desplazamiento y distancias mínimas entre
máquinas y equipos, así como sistema de señalización y aislamiento de área.
Previamente se debe definir el destino adecuado de los residuos generados en el
proceso de excavación, de acuerdo con su clasificación.
CJM debe asegurar que el área a ser excavada se limpie, que se retiren todos los
materiales, objetos, chatarras y desechos, y que se controlen/eliminen todos los posibles
riesgos adyacentes.

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Las medidas de control y monitoreo previstas en el PPT deben tener su efectividad

evaluada periódicamente y en el caso de desviaciones se debe revisar la evaluación de
riesgo y adoptar medidas de control adicionales.
Cuando sea necesario hacer apuntalamientos, la unidad se debe asegurar de que los
mismos atiendan las especificaciones técnicas de un profesional legalmente habilitado.

5.2.2. Liberación del área de excavación

Todas las excavaciones de obra civil deben ser precedidas de un PPT.

La unidad debe asegurar que las personas que no forman parte de la actividad solo
pueden entrar en las áreas con actividades, acompañadas de un miembro del equipo
que conozca los riesgos y haya firmado el PPT.

5.2.3. Excavación

Está terminantemente prohibida la permanencia de personas dentro del radio de acción

de los equipos durante las actividades con desplazamiento de tierra.
Todos los pozos, aberturas en el piso o desniveles que ofrezcan riesgo de caída de
personas, deben estar provistos de señalización, aislamiento y cuando sea posible de
barrera física.
Cuando se identifiquen condiciones que se caractericen como espacio confinado,
adoptar el mismo procedimiento de espacios confinados temporales.
Todas las obras que impliquen tuberías deben estar precedidas por un proyecto
preparado por un ingeniero especializado en cimientos o suelo, legalmente apto, que
establezca medidas de control para garantizar la seguridad de las personas.
El depósito de materiales debe estar alejado del borde de la tubería con una distancia
determinada por el estudio geotécnico.
En caso de inicio de lluvias se deben interrumpir inmediatamente las actividades de
excavación de las zanjas o ductos y retirar a las personas.
En la ejecución de los trabajos en zanjas o ductos seguir las directrices definidas para
trabajo en espacio confinado.
Las actividades del martillo pilón (Máquina que consiste principalmente en un bloque
pesado de acero que se eleva por medios mecánicos a la altura conveniente y se deja
caer sobre el suelo) se consideran como excavación. De este modo, si es necesario, la
unidad debe garantizar que la operación de martillo pilón se lleve a cabo por un operador
capacitado y autorizado. Esta evaluación debe estar basada en el análisis de riesgo.

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La unidad debe asegurar que cuando la voladura de roca por detonación o mixta sea
necesaria, un profesional legalmente capacitado y autorizado debe preparar un plan de
detonación.
En caso que esta actividad se lleve a cabo por terceros la unidad debe exigirle a la
contratista un plan de seguridad/gestión de explosivos preparado por profesional
legalmente capacitado y autorizado.

5.2.4. Inundación

No se debe permitir la permanencia de colaboradores trabajando en las excavaciones

cuando haya acumulación de agua, a menos que se hayan tomado precauciones para
protección contra desmoronamientos.
Se debe designar un responsable técnico para supervisar todo el proceso de retiro del
agua acumulada.
El destino del agua drenada lo debe definir la Unidad en cumplimiento con los requisitos
de Ingeniería y SSMA.

5.2.5. Señalización

La señalización debe prever e indicar la prohibición o las reglas a obedecer.

Señalizar las áreas de superficie excavadas, que ofrezcan peligro debido a su condición
o profundidad.
Las excavaciones realizadas en vías públicas o patios de obra deben contar con
señalización de advertencia, incluso nocturna, y barrera de aislamiento en todo su
perímetro.
Los dispositivos y mecanismos de señalización se deben mantener en buen estado de
conservación, funcionando y sin obstáculos, en lugares visibles.
Las zonas de movimiento se deben señalizar, delimitar y proteger contra caídas
accidentales de personas o equipos.
El tráfico cerca de las excavaciones se debe desviar, y si no fuera posible reducir la
velocidad de los vehículos.
Se deben construir, por lo menos, dos vías de acceso, una para peatones y otra para
máquinas, vehículos y equipos pesados.
En el estrechamiento de pistas en vías públicas, se debe adoptar el sistema de
señalización luminosa.

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5.3. VERIFICACIÓN
Las unidades de VM deben implementar procesos sistematizados que aseguren la
verificación del cumplimiento del procedimiento de trabajo y de las prácticas definidas en
el mismo, estableciendo prioridades e implementando medidas de corrección y/o
prevención siempre que sea necesario.
Se deben tener en cuenta, como mínimo:
IDENTIFICACIÓN DE DESVIACIONES – Métodos utilizados para identificar potenciales
desviaciones que pueda haber o que hayan ocurrido con personas, procesos e
infraestructura en actividades que impliquen trabajo con excavación de obras civiles.
CORRECCIÓN INMEDIATA – Prácticas utilizadas para garantizar que los riesgos, las
desviaciones y las condiciones anormales identificadas durante la ejecución de las
actividades se traten adecuadamente.
MEDICIÓN – Métodos y criterios utilizados para estratificar y analizar estadísticamente
las vulnerabilidades identificadas.
TRATAMIENTO SISTÉMICO – Métodos para identificar las causas de las
vulnerabilidades con base en las mediciones realizadas y actuar de forma sistémica y
amplia, para que la potencial desviación no se repita o se practique.
El proceso de verificación debe ser liderado por el Guardián del proceso.
5.4. GESTIÓN DE CONSECUENCIAS
No se deben admitir situaciones que pueden poner en riesgo la integridad física de los
trabajadores, el medio ambiente, el patrimonio o la imagen de la organización bajo
ninguna circunstancia.

La unidad ha definido comportamientos de riesgo como un acto de indisciplina y/o

insubordinación considerándose FALTA GRAVE, pasible de aplicación de penas
disciplinarias, de acuerdo con la legislación vigente y reglamento interno de trabajo.

Ejemplos de falta grave:

o Iniciar excavaciones sin evaluación previa de los riesgos y respectiva

liberación.

o No cumplir las medidas de control previstas en el plan de excavación.

o Entrar en frentes de excavación sin autorización y/o sin acompañamiento.

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5.5. APRENDIZAJE
La unidad debe llevar a cabo análisis crítico de su programa de excavación de obras
civiles, incluidos los procedimientos operativos para trabajo de intervención en máquinas,
equipos y sistemas, buscando su mejoría continua, por lo menos una vez al año, y
revisarlos siempre que haya cambios de los riesgos con la participación del área de
SSMA y representantes de los trabajadores.
Después del análisis el proceso de aprendizaje debe asegurar la mejoría continua de las
prácticas de trabajos de excavación de obras civiles, siguiendo las directrices definidas
en este procedimiento.

6. INFORMACIONES COMPLEMENTARIAS
6.1. INFORMACIONES GENERALES

La unidad debe prever en su plan de atención a emergencia – PAE, todas las situaciones
de emergencia asociadas a este procedimiento.
La unidad debe definir en su PAE la periodicidad de los simulacros. Dicha periodicidad
no debe exceder 3 años para simulacro del escenario.

7. ANEXOS

1.- Permiso de Excavaciones: DD-VM-Zinc-CJM-HSMC-010

2.- Inspección de Excavaciones: DD-VM-Zinc-CJM-HSMC-086

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