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Contaduría Pública quedando derogadas las indicadas en la Ley 43 de 1990. Así mismo, el
Decreto 691 del 4 de marzo de 2010 establece la conformación del mismo, el cual está
conformado por cuatro (4) miembros.Naturaleza Jurídica: el Consejo Técnico de la
Contaduría Pública es un organismo permanente de normalización técnica de normas
contables, de información financiera y de aseguramiento de la información, adscrito al
Ministerio de Comercio, Industria y Turismo. Ley 1151 de 2007, artículo 71, Por la cual se
expide el Plan Nacional de Desarrollo 2006 - 2010.Función: este Organismo será el
encargado de proponer para expedición, a las Autoridades de Regulación, ministerios de
Hacienda y Crédito Público y de Comercio, Industria y Turismo, principios, normas,
interpretaciones y guías de contabilidad e información financiera y de aseguramiento de la
información
R/. Aunque la Ley 1314 no define el término “normalización técnica”, el contexto de la ley
indica que como organismo de normalización técnica, el CTCP debe recomendar al
gobierno nacional los estándares que debe aplicar el país en estas materias. Por lo tanto, se
puede concluir que la normalización técnica consiste en el proceso que debe desarrollarse
para proponer al gobierno nacional las normas que debe promulgar con el ánimo de
permitir el cumplimiento de los estándares internacionales de contabilidad, información
financiera y aseguramiento de la información.
R/. Las funciones del CTCP fueron especificadas en el decreto 3567 de septiembre de 2011.
Dentro de las 11 funciones mencionadas en el artículo 1º, la principal es la contenida en el
numeral 1: “Proponer a los Ministerios de Hacienda y Crédito público y de Comercio,
Industria y Turismo, para su expedición, principios, normas, interpretaciones y guías de
contabilidad e información financiera y de aseguramiento de la información, para lo cual
tendrá en cuenta los criterios y procedimientos establecidos en el artículo 8 de la Ley 1314
de 2009.”
R/. Aunque esta expresión sólo aparece en el Art 7.6, y no está expresamente definida en la
Ley 1314, los artículos 7 y 8 establecen los criterios que deben seguir, tanto los reguladores
como el normalizador, para desarrollar el proceso de convergencia, que pueden
considerarse como el debido proceso para la aplicación de estándares internacionales en el
caso colombiano. Estos criterios se enfocan en establecer la conveniencia nacional y la
eficacia de los estándares, tal como lo dispone el Art. 8.3.
R/. El artículo 8 de la Ley 1314 determina el orden que debe seguir el CTCP en el proceso
de convergencia a estándares internacionales. Este orden, es el siguiente: 1) Envío de un
programa de trabajo semestral a los reguladores; 2) Desarrollo de los proyectos apoyándose
en expertos, comités técnicos ad-honorem, la DIAN, los responsables del diseño y manejo
de la política económica y las superintendencias, considerando los criterios de conveniencia
y eficacia; 3) Puesta en discusión pública de los borradores de los proyectos; 4) Análisis de
los comentarios recibidos de todos los interesados; 5) Preparación de los proyectos
definitivos; 6) Envío simultáneo de las propuestas definitivas a los reguladores y al público
en general; 7) Coordinación de actividades de difusión y formación de los estándares junto
con el Ministerio de Educación, los reguladores y los programas de contaduría pública.
R/. El artículo 2º de la Ley 1314 dice que los requerimientos contenidos en ella deben ser
cumplidos por “todas las personas naturales y jurídicas que, de acuerdo con la normatividad
vigente, estén obligadas a llevar contabilidad, así como a los contadores públicos,
funcionarios y demás personas encargadas de la preparación de estados financieros y otra
información financiera, de su promulgación y aseguramiento.” Por consiguiente, de
acuerdo con los lineamientos definidos en desarrollo del proceso de convergencia,
cualquier obligado a llevar contabilidad debe aplicar los estándares que le correspondan.
LEY 43 DE 1990
Para ser miembro del Consejo Técnico se requiere ser Contador Público, así como acreditar
experiencia profesional no inferior a diez (10) años.
1. Cada agremiación con personería jurídica designará un delegado y uno más por
cada doscientos afiliados activos, quienes deberán ser Contadores Públicos
debidamente inscritos.
2. Habrá quórum para deliberar cuando se encuentren representadas por lo menos la
mitad más una de las agremiaciones.
3. Las decisiones se adoptarán por la mayoría absoluta de los presentes.
La elección de los miembros a que alude este artículo se hará en asambleas celebradas en el
mes de noviembre, previamente convocada cada dos (2) años por la Junta Central de
Contadores. Si no se reuniere el quórum necesario para deliberar, la Junta convocará una
nueva sesión que deberá efectuarse dentro de los quince (15) días siguientes. En tal
oportunidad las asambleas podrán decidir por mayoría, cualquiera que fuere el número de
asistentes.
ARTÍCULO 32. DEL PERIODO. Los miembros del Consejo Técnico de la Contaduría
Pública serán nombrados para un período igual al de la Junta Central de Contadores y
podrán ser reelegidos.
La Ley 1314 de 2009 señala las funciones que deberá cumplir el Consejo Técnico de la
Contaduría Pública para el adecuado ejercicio de las actividades a su cargo, siendo
necesario establecer criterios a los cuales debe sujetarse este ente para su funcionamiento y
el desarrollo de los programas de trabajo.
1. Proponer a los Ministerios de Hacienda y Crédito público y de Comercio, Industria
y Turismo, para su expedición, principios, normas, Interpretaciones y guías de
contabilidad e información financiera y de aseguramiento de la información, para lo
cual tendrá en cuenta los criterios y procedimientos establecidos en el artículo 8 de
la Ley 1314 de 2009.
2. Elaborar al menos una vez cada seis (6) meses, un programa de trabajo que describa
los proyectos que considere emprender o que se encuentren en curso, y presentar a
más tardar el 30 de junio y 30 de diciembre de cada año los correspondientes
programas de trabajo a los Ministerios de Hacienda y Crédito Público y de
Comercio, Industria y Turismo, para su difusión.
3. Establecer los Comités Técnicos ad-honórem que resulten necesarios para el
desarrollo de sus funciones, conformados por autoridades, preparadores,
aseguradores y usuarios de la información financiera y reglamentar el
funcionamiento de los mismos.
4. Asistir y participar en las reuniones y procesos de elaboración de normas
internacionales de contabilidad, de información financiera y de aseguramiento de
información, que adelanten instituciones internacionales, dentro de los límites de
sus recursos.
5. Revisar las normas expedidas por las entidades que, con fundamento en el artículo
16 de la Ley 1314 de 2009, se encuentran adelantando procesos de convergencia
con normas internacionales de contabilidad, de información financiera y
aseguramiento de la información, para asegurar su concordancia con las normas que
expidan los Ministerios de Hacienda y Crédito Público y de Comercio, Industria y
Turismo, en desarrollo de dicha ley.
6. Propender por la participación de expertos en normas de contabilidad, de
información financiera y aseguramiento de la información y en coordinación con el
Ministerio de Comercio, Industria y Turismo realizar las acciones necesarias para
registrar y difundir estas colaboraciones.
7. Considerar las recomendaciones que, fruto del análisis de impacto de los proyectos,
sean formuladas por la Unidad Administrativa Especial Dirección de Impuestos y
Aduanas Nacionales, por los organismos de diseño y manejo de la política
económica, por las entidades estatales que ejercen funciones de inspección,
vigilancia o controlo por quienes participen en los procesos de discusión pública.
8. Coordinar con los Ministerios de Hacienda y Crédito Público, de Comercio,
Industria y Turismo y de Educación Nacional, así como con los representantes de
las instituciones de educación superior que ofrezcan programas de contaduría
pública del país, la divulgación, conocimiento y comprensión del proceso de
convergencia de las normas de contabilidad, de información financiera y de
aseguramiento de información.
9. Presentar anualmente, a través de su Presidente, un informe de gestión a los
Ministerios de Hacienda y Crédito Público y de Comercio, Industria y Turismo.
10. Garantizar que sus actividades se realicen y mantengan en medios electrónicos con
sujeción a la estrategia de Gobierno en línea.
11. Expedir su reglamento interno, en el cual deberá establecer los mecanismos para
dirimir los empates que se puedan presentar en la adopción de decisiones dentro del
Consejo.
JUNTA CENTRAL DE CONTADORES
Decreto 1955 del 31 de Mayo de 2010, por el cual se modifica parcialmente la estructura de
la Junta Central de Contadores y se dictan otras disposiciones.
El Decreto también toca la palabra reelección para los miembros del Tribunal Disciplinario.
De igual manera, la obligación que tendrá la Junta Central de Contadores de presentarle al
Presidente de la República las actas de las diferentes reuniones.
VISIÓN
Para el 2018 la Unidad Administrativa Especial Junta Central de Contadores será
reconocida como la autoridad disciplinaria de la profesión contable, contando con talento
humano competente, infraestructura y tecnología adecuada para la prestación de sus
servicios con óptimos estándares de calidad y cobertura nacional.
POLÍTICA INTEGRAL
La Unidad Administrativa Especial Junta Central de Contadores, a través del mejoramiento
continuo de sus servicios está comprometida con la sociedad Colombiana en garantizar que
quienes ejercen la profesión contable, lo hagan con fundamento en el Código de Ética así
como en los principios básicos que rigen la profesión, en protección del bien común.
Nuestra prioridad son los usuarios y partes interesadas, por lo cual generamos una cultura
de calidad y excelencia en la prestación de sus servicios y trámites para lograr la eficacia,
eficiencia y efectividad mediante el Sistema Integrado de Gestión, la seguridad de
información, previniendo la contaminación ambiental, aplicando buenas prácticas
ambientales y protección de los recursos naturales para dar cumplimiento a los requisitos
legales.
OBJETIVOS DE CALIDAD
OBJETIVOS ESTRATEGICOS
OBJETIVOS AMBIENTALES
FUNCIONES
Como se menciona en el artículo 20 de la Ley 43 de 1990 son funciones de UAE- JCC:
1. Ejercer la inspección y vigilancia, para garantizar que la Contaduría Pública sólo sea
ejercida por Contador Público debidamente inscritos y que quienes ejerzan la profesión de
Contador Público, lo haga de conformidad con las normas legales, sancionando en los
términos de la ley, a quienes violen tales disposiciones.
2. Efectuar la inscripción de Contadores Públicos, suspenderla, o cancelarla cuando haya
lugar a ello, así mismo llevar su registro.
3. Expedir, a costa del interesado, la tarjeta profesional y su reglamentación, las
certificaciones que legalmente esté facultada para expedir.
4. Denunciar ante autoridades competentes a quien se identifique y firme como Contador
Público sin estar inscrito como tal.
5. En general hacer que se cumplan las normas sobre ética profesional.
6. Establecer Juntas Seccionales y delegar en ellas las funciones señaladas en los numerales
4 y 5 de este artículo y las demás que juzgue conveniente para facilitar a los interesados que
residan fuera de la capital de la República el cumplimiento de los respectivos requisitos.
7. Darse su propio reglamento de funcionamiento interno.
8. Las demás que le confieran las leyes.
Tamaño letra:
Ejercer la inspección y vigilancia, para garantizar que la profesión contable solo sea ejercida por Contadores
Públicos debidamente inscritos.
Efectuar la inscripción de los Contadores Públicos, suspenderla o cancelarla cuando haya lugar a ello, y llevar su
registro.
Expedir la Tarjeta Profesional del Contador Público y su reglamentación, además de las certificaciones que
correspondan al ámbito de sus competencias institucionales.
Denunciar ante las autoridades competentes a quien se identifique y firme como Contador Público sin estar inscrito
como tal.
Hacer que se cumplan las disposiciones éticas profesionales.
Establecer juntas seccionales y delegar en ellas las funciones indispensables para facilitar la adecuada prestación
de sus servicios.
Tamaño letra:
1. La enajenación mental, embriaguez habitual u otro vicio o incapacidad grave judicialmente declarada, que lo
inhabilite temporalmente para el correcto ejercicio de la profesión.
2. La violación manifiesta de las normas de la ética profesional.
3. Actuar con manifiesto quebrantamiento de las normas de auditoría generalmente aceptadas.
4. Desconocer flagrantemente las normas jurídicas vigentes sobre la manera de ejercer la profesión.
5. . Desconocer flagrantemente los principios de contabilidad generalmente aceptados en Colombia como fuente
de registro e informaciones contables.
6. Incurrir en la violación de reserva comercial de los libros, papeles e informaciones que hubiere conocido en el
ejercicio de la profesión.
7. Reincidir por tercera vez en causales que den lugar a imposiciones de multas.
8. Las demás que establezcan las leyes.
Declarado inexequible por la Sentencia C-530 de 10/05/2000
Consulte las sanciones que la UAE – Junta Central de Contadores puede imponer a los Contadores Públicos y Sociedades
Prestadoras de Servicios Contables que incurran en irregularidades en el ejercicio de su actividad profesional en el Título
Segundo del Capítulo III de la Ley 43 de 1990.
Decreta
Articulo 3°, Composición del Tribunal Disciplinario. El Tribunal estará integrado por
siete (7) miembros, así:
El Miembro principal será el que obtenga mayor número de votos y su suplente será Quien
le siga en número de votos. El Suplente sólo actuará en casos de ausencia del Miembro
principal.
Solo podrán votar y ser elegidos quienes tengan inscripción vigente el día de la elección.
Cada Institución de Educación Superior, tendrá derecho a un (1) voto, el cual se registrará a
través de la página de Internet de la Unidad Administrativa Especial Junta Central de
Contadores o mediante el mecanismo que ésta indique. El Contador Público que obtenga la
mayoría de la votación actuará como miembro principal del Tribunal Disciplinario de la
Contaduría Pública y quien obtenga la segunda votación lo hará como suplente.
Parágrafo 1°. La primera designación y elección que habrá de hacerse en desarrollo de este
artículo se efectuará dentro de los tres (3) meses siguientes a la fecha en que comience la
vigencia de este Decreto y los miembros así nombrados iniciarán su periodo quince (15)
días calendario después de su designación. Hasta esa fecha continuarán ejerciendo sus
funciones los Miembros del Tribunal Disciplinario de la Unidad Administrativa Especial
Junta Central de Contadores que, de conformidad con las disposiciones bajo las cuales
fueron designados, conformen el Tribunal en la fecha de entrada en vigencia del presente
decreto. La Unidad Administrativa Especial Junta Central de Contadores, tendrá a su cargo
establecer el procedimiento técnico para las candidaturas y elecciones aquí previstas.
Los Miembros designados y elegidos por primera vez, en vigencia de este Decreto,
terminarán su período el 31 de diciembre del año 2013, sin perjuicio que puedan ser
reelegidos consecutivamente por una sola vez.
Parágrafo 2°. Las elecciones se efectuarán en el mes de noviembre del último año de cada
periodo, por vía electrónica, según el procedimiento técnico que determine la Unidad
Administrativa Especial Junta Central de Contadores.
El periodo de los miembros se inicia el1′ de enero del año siguiente al de su designación o
elección.
Parágrafo 3°. Los integrantes del Tribunal Disciplinario, salvo uno de los Miembros
designados del sector comercio, industria y turismo, deberán tener la calidad de contadores
públicos, inscritos ante la Unidad Administrativa Especial Junta Central de Contadores.
Parágrafo 6°. El Tribunal Disciplinario deberá sesionar con mínimo cinco (5) de sus
miembros.
Articulo 4°. Periodo. Los Miembros del Tribunal Disciplinario de la Junta Central de
Contadores tendrán un periodo de cuatro (4) años, pero podrán ser reelegidos
consecutivamente por una sola vez.
Articulo 6°. Reuniones. El Tribunal Disciplinario se deberá reunir como mínimo dos (2)
veces al mes en forma ordinaria y de manera extraordinaria cada vez que el Presidente los
convoque.
Publíquese y Cúmplase
LEY 43 DEL 99
CAPITULO II
TITULO II
TÍTULO II:
JUNTA CENTRAL DE CONTADORES
NOTA: Los artículos 16, 17, 18 y 19 fueron subrogados por el Decreto 1955 de 2010.
NOTA: El apartado tachado fue declarado inexequible por la corte constitucional, mediante
Sentencia C-530 del 10 de Mayo de 2000.
ARTÍCULO 24. DE LAS MULTAS. Se aplicará esta sanción cuando la falta no conlleve
la comisión de delito o violación grave de la ética profesional.
El monto de las multas que imponga la Junta central de Contadores, será proporcional a la
gravedad de las faltas cometidas. Dichas multas se decretarán en favor del Tesoro Nacional.
NOTA: Los apartados tachados fueron declarados inexequibles por la corte constitucional,
mediante Sentencia C-530 del 10 de Mayo de 2000.
b) Dentro de los diez (10) días siguientes correrá el pliego de cargos, cumplidas las
diligencias previas y allegadas las pruebas pertinentes a juicio de la Junta central de
Contadores, cuando se encontrare fundamento para abrir la investigación:
c) Recibido el pliego, el querellado dispondrá de veinte (20) días para contestar los cargos y
para solicitarlas pruebas, las cuales se practicarán los treinta (30) días siguientes; y
Finalmente, y para concluir esta breve reseña, conviene aludir el reciente fallo que con
ocasión de la demanda de inconstitucionalidad instaurada contra algunos artículos de
la Ley 43 de 1990, fuera proferido por la Corte Constitucional. Dicha sentencia - la C-
530 del 10 de mayo de 2000-, histórica para la profesión contable, sirvió para definir
aspectos de peculiar importancia en el ejercicio de las funciones y potestades de la
Junta Central de Contadores. De esta manera, se determinó que el ejercicio de la
profesión contable puede corresponder a profesionales de la contaduría pública de
manera personal o directa, a sociedades de contadores públicos, y a otro tipo de
personas jurídicas que no reúnan los presupuestos necesarios - en cuanto a
conformación y número de socios -, para constituirse como sociedades de contadores
públicos. También se declaró exequible el artículo 10 de la citada ley, al considerar
que los contadores públicos tienen el privilegio de la fe pública y en tal medida a sus
ejecutores corresponde una responsabilidad congruente con tal delegación. De otra
parte, en cuanto al ejercicio de la potestad disciplinaria, estimó la corporación que en
lo sustancial la ley determina las pautas necesarias en garantía del debido proceso, a
saber: Las normas de conducta profesional que deben observar los contadores
públicos, la autoridad pública competente para el ejercicio del control disciplinario,
las infracciones y las sanciones a imponer, además de establecer el procedimiento
aplicable.
Mision
La Junta Central de Contadores es uno de los órganos de la profesión contable,
responsable de llevar a cabo el registro y control de los contadores públicos y personas
jurídicas prestadoras de servicios contables, a favor de quienes expide, en su orden, la
tarjeta profesional y la tarjeta de registro, documentos habilitantes para ejercer la
profesión en nuestro país.
Como entidad responsable de ejercer control y vigilancia sobre el desempeño de la
profesión contable, tiene la Junta Central de Contadores la trascendental tarea de
velar porque la contaduría pública solo sea ejercida por contadores públicos
debidamente inscritos y que quienes ejerzan la profesión de contador público, lo
hagan de conformidad con las normas legales, sancionando en los términos de ley a
quienes violen tales disposiciones.
vision
Con base en nuestra mision, el reto del nuevo milenio nos exige implementar modelos
mas efícaces de control para acreditar la idoneidad profesional de los contadores
públicos, En este sentido la Juntacentral de Contadores hará de sus dinámicas de
inspección, control y vigilñancia un arquetipo digno de imitar.
Funciones
Dentro del ámbito propio de estas funciones, la Junta Central de Contadores tiene
como propósitos especiales resaltar la importancia de la fe pública para fomentar la
confianza pública de los usuarios de los servicios profesionales de la contaduría
pública, a través de la investigación de las conductas que puedan vulnerar el
ordenamiento ético, aplicando las sanciones disciplinarias a que haya lugar. Así
mismo, contribuye al desarrollo de la ciencia contable y a su ejercicio transparente y
óptimo dentro de los principios del bien común.
Presidente
Vicepresidente
Potestad Disciplinaria
7) Reincidir por tercera vez en causales que den lugar a la imposición de multas.
Por su parte, y en los términos del artículo 26 de la Ley 43 de 1990, son causales de
cancelación de la inscripción profesional de contador público:
1) Haber sido condenado por delito contra la fe pública, contra la propiedad, contra la
economía nacional o la administración de justicia, por razón del ejercicio de la
profesión.
3) Ser reincidente por tercera vez en sanciones de suspensión por razón del ejercicio
de la contaduría pública.
Planes y programas
Ajustar el sistema
Reducción tiempo de entrega, o SIAD, para
en la actualidad se establecen tener mayor Entrega Certificado en
Certificado 5
tres días hábiles, se busca confiabilidad y dos días hábiles.
reducir a dos días hábiles. rapidez en la
expedición.
Entrar en sistema con las 15
Seccionales existentes, para Ajustar base de
agilizar la elaboración y datos del nuevo Eficiente cubrimiento
Certificado 6
entrega en cada una de las sistema de nacional.
Seccionales, para un eficiente información.
cubrimeinto nacional.
El proceso: Entraga formulario
Generar el Contar con el
de solcitud certificado; se
mecanismo formulario de Solicitud
busca que se encuentre en
necesario, para de Certificado de
Certificado línea, para que el usuario 7
que el formulario Vigencia de Inscripción
pueda encontrarlo en la página
sea de fácil y Antecedentes
web, y así acceder a el, con el
acceso. Disciplinarios en línea.
fin de entrega inmediata.
El proceso: Solicitud del
Certificado; se busca el Aplicación del
Contar con el trámite en
mecanismo adecuado, para que mecanismo
Certificado 8 línea en el menor
los usuarios puedan solicitar necesario para el
tiempo posible.
este trámite en línea (vía fin propuesto.
Internet).
Publicación periódica
en la página wed, de
nueva normatividad y Actualización periodica de la Actualizaciones
Información 9
consultas de interés página web. constantes.
general referente a la
profesión contable.
Control estricto de las
Dar respuesta ágil y inquietudes radicadas en la
Rapidez y
confiable a nuestros entidad, y así mismo de las
confiabilidad en
Información usuarios, frente a las 10 entrantes por vía en línea, a
la solución de
inquietudes través de nuestro espeacio
consultas.
planteadas. CONTACTENOS, ubicada en
la página web.
Elaboración y
divulgación de
documentos de Compilación de información, Divulgación
Información 11
interes general, elaboración documentos. documentos.
refrentes a la
aprofesión contable.