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República de Colombia
Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible

AUTORIDAD NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES

- ANLA –
RESOLUCIÓN N° 00772
( 21 de mayo de 2018 )

“Por la cual se aclara la Resolución 1730 del 31 de diciembre de 2015”

LA DIRECTORA GENERAL DE LA AUTORIDAD NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES – ANLA

En uso de las funciones asignadas en la Ley 99 de 1993, el Decreto-Ley 3573 de 27 de septiembre de 2011,
la Ley 1437 de 2011, en las Resoluciones 182 del 20 de febrero de 2017 y 267 del 13 de marzo de 2017 de la
ANLA, la Resolución 0843 del 08 de mayo de 2017 del Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible, y en
las competencias establecidas en el Decreto 1076 del 26 de mayo de 2015 y,

CONSIDERANDO

Que mediante Resolución 1730 del 31 de diciembre de 2015, la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales -
.ANLA -, otorgó al MINISTERIO DE DEFENSA NACIONAL, Licencia Ambiental para la ejecución del proyecto
“Construcción, Operación, Abandono y Restauración de la Estación de Guardacostas en La Isla Gorgona y
Obras Complementarias”, localizado en el Parque Nacional Natural Gorgona en el Departamento de Cauca.

Que mediante Resolución 096 del 23 de enero de 2017, esta Autoridad aclaró la Resolución 1730 del 31 de
diciembre de 2015, en el sentido de indicar que el área para la estación de Guardacostas de Tercer Nivel, dentro
de la “Infraestructura, obras y actividades”, corresponde a un área total de 0,218 hectáreas.

Que mediante oficio con radicación 2018042457-1-000 del 11 de abril de 2018, el Ministerio de Defensa
Nacional, solicitó a esta Autoridad, aclarar algunos aspectos del proyecto “Construcción, operación, abandono
y restauración de la Estación de Guardacostas en la Isla Gorgona y obras complementarias”.

Que, a partir de la solicitud elevada por el titular de la licencia ambiental citada, el área técnica de esta Autoridad
emitió el Concepto Técnico 2462 del 21 de mayo de 2018, el cual será acogido en el presente acto
administrativo.

FUNDAMENTOS LEGALES

Del alcance de la figura de la aclaración

El artículo 209 de la Constitución Política de 1991 establece que la función administrativa está al servicio de los
intereses generales y se desarrolla con fundamento en los principios de igualdad, moralidad, eficacia,
economía, celeridad, imparcialidad y publicidad, mediante la descentralización, la delegación y la
desconcentración de funciones.

A su vez, el artículo tercero de la Ley 1437 de 2011, por la cual se expidió el Código de Procedimiento
Administrativo y de lo Contencioso Administrativo, establece que las actuaciones administrativas se
desarrollarán con arreglo a los principios de economía, celeridad, eficacia, imparcialidad, publicidad y
contradicción. Estos principios, por ser prevalentes deben observarse en las actuaciones administrativas que
los requieran con las condiciones de forma y fondo, que constituyen verdaderas garantías para los
administrados y los particulares.

Por otra parte, cabe recordar, que los principios orientadores del derecho constituyen postulados rectores de
las actuaciones administrativas, codificados para garantizar un eficaz y justo obrar de las entidades a través de
 Resolución No. 00772 Del 21 de mayo de 2018 Hoja No. 2 de 8

“Por la cual se aclara la Resolución 1730 del 31 de diciembre de 2015

sus funcionarios públicos, quienes deben observarlos, en su condición de servidores del Estado y de la
comunidad, para asegurar el cumplimiento de los contenidos estatales y demás directrices que determina el
artículo 3º del Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo.

En virtud del principio de eficacia dispuesto en el artículo 3º del Código de Procedimiento Administrativo y de lo
Contencioso Administrativo, la administración tendrá en cuenta que los procedimientos deben lograr su
finalidad, removiendo de oficio los obstáculos puramente formales y evitando decisiones inhibitorias.

A su turno, el artículo 45 del Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo, señala:

“Artículo 45. Corrección de errores formales. En cualquier tiempo, de oficio o a petición de parte,
se podrán corregir los errores simplemente formales contenidos en los actos administrativos, ya sean
aritméticos, de digitación, de transcripción o de omisión de palabras. En ningún caso la corrección dará
lugar a cambios en el sentido material de la decisión, ni revivirá los términos legales para demandar el
acto. Realizada la corrección, esta deberá ser notificada o comunicada a todos los interesados, según
corresponda.”

De la competencia de esta Autoridad

Mediante el Decreto-ley 3570 del 27 de septiembre de 2011, el Gobierno Nacional, en uso de las facultades
extraordinarias conferidas mediante la Ley 1444 de 2011, creó el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible
y según su artículo 38 todas las referencias que hagan las disposiciones legales y reglamentarias vigentes en
materia ambiental al Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial deben entenderse referidas al
Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible.

Por medio del Decreto-ley 3573 del 27 de septiembre de 2011, el Gobierno Nacional, en uso de las facultades
extraordinarias conferidas mediante la Ley 1444 de 2011, creó la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales
– ANLA, como entidad encargada de que los proyectos, obras o actividades sujetos a licenciamiento, permiso
o trámite ambiental cumplan con la normativa ambiental, de tal manera que contribuyan al desarrollo sostenible
ambiental del País, y en tal sentido le asignó entre otras funciones, la de "Realizar el seguimiento de las
licencias, permisos y trámites ambientales " de conformidad con la Ley y los reglamentos.

De acuerdo con la función establecida en el numeral 1 del artículo 3º del citado Decreto Ley 3573 del 27 de
septiembre de 2011, a la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales – ANLA, le corresponde otorgar o negar
las licencias, permisos y trámites ambientales de su competencia, de conformidad con la ley y los reglamentos
y, consecuentemente, pronunciarse sobre las correspondientes modificaciones y ajustes a dichos instrumentos
de manejo y control ambiental.

A su turno, el Decreto 1076 de 2015 “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario del Sector
Ambiente y Desarrollo Sostenible”, reguló lo concerniente al procedimiento y requisitos para adelantar el trámite
de modificación de los instrumentos de manejo y control ambiental bajo la competencia ahora en cabeza de
esta Autoridad.

Respecto de la competencia para suscribir el presente acto administrativo, se tiene en cuenta la función
establecida a la Dirección General, en el artículo primero de la Resolución 182 del 20 de febrero de 2017 “Por
la cual se modifica el Manual Específico de Funciones y de Competencias Laborales para los empleos de la
Planta de Personal de la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales – ANLA”.

Conforme a lo establecido en el numeral 2, y en concordancia con el numeral 21 del artículo 10 del Decreto
3573 del 27 de septiembre de 2011, mediante el cual se disponen las funciones de la Autoridad Nacional de
Licencias Ambientales – ANLA, corresponde al Director de la entidad, suscribir los actos administrativos
necesarios para su normal funcionamiento en ejercicio de las funciones que le son propias.

En armonía con lo expuesto, mediante la Resolución 843 del 8 de mayo de 2017, el Ministro de Ambiente y
Desarrollo Sostenible, nombró con carácter ordinario a la doctora Claudia Victoria González Hernández como
Directora General de la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales, funcionaria encargada de suscribir la
presente Resolución.
 Resolución No. 00772 Del 21 de mayo de 2018 Hoja No. 3 de 8

“Por la cual se aclara la Resolución 1730 del 31 de diciembre de 2015

De la solicitud de aclaración elevada por el titular de la Licencia Ambiental

Se procede a trascribir la reseñada solicitud de aclaración que ha remitido el Ministerio de Defensa Nacional,
mediante oficio con radicación 2018042457-1-000 del 11 de abril de 2018, la cual consta de cuatro puntos,
como sigue:

“Teniendo en cuenta los resultados de la caracterización complementaria llevada a cabo por parte de la Armada
Nacional como respuesta al Concepto Técnico de Parques Nacionales No.20172300023421 del 7 de abril de
2017 y radicada mediante oficio ARC No. 20180042260074591/ MDN-CGFM-CARMA-SECAR-JONA-COGAC-
JDPLAN-43 del 23 de marzo de 2018, con toda atención me dirijo a la Directora General de la Autoridad
Nacional de Licencias Ambientales – ANLA, con el de presentarle las siguientes aclaraciones y observaciones:

1. Área de la torre del radar. Se determinó la diferencia de 132,2 m de distancia entre la ubicación del área de
la torre establecida en el EIA del año 2015 y la ubicación de las coordenadas levantadas durante el desarrollo
de la visita realizada en el mes de octubre de 2017, debido a una imprecisión cartográfica de los equipos con
los cuales se levantó la información de la ubicación de la torre en el año 2015. Para lo cual me permito aclarar
que ésta corresponde al lugar en la cual se encuentran los equipos del PNN y se ubica en las siguientes
coordenadas:

COORDENADAS
No. [datum magna sirgas – Origen Oeste]
NORTE ESTE
1 819983,875 877066,278
2 819977,259 877056,221
3 819989,659 877048,062
4 819996,276 877058,118

2. Sendero que conduce al área del radar. Durante el recorrido realizado en la visita del pasado mes de octubre
de 2017, el cual fue guiado por un funcionario del PNN Gorgona, se ratificó que éste corresponde al único
camino que conduce a la estación repetidora del parque, en donde se ubicará la antena del radar. No obstante,
me permito aclarar que el trayecto registra una longitud de 2.35 km (Sendero púrpura) y no de 960 m (sendero
amarillo) como lo indica el EIA presentado en el año 2015.

(…)

3. Subestación de Guardacostas. Teniendo en cuenta los hallazgos encontrados en el área de la subestación

licenciada durante el desarrollo de la caracterización complementaria, me permito informarle que se efectuó
una visita técnica el pasado 5 y 6 de febrero de 2017, con funcionarios de PNN y nivel Gorgona, para lo cual se
procedió a programar el desarrollo de mesas jurídicas y técnicas que viabilicen la adecuación de la Subestación
en el sector del Poblado. Por tal motivo me permito solicitar autorización para efectuar las adecuaciones bajo
los estándares de Parques Nacionales Naturales en un terreno con edificaciones ya existentes.

4. Muelle. Conforme a los hallazgos de la caracterización complementaria del área de influencia del muelle
licenciado, me permito informarle que hay necesidad de reubicar el muelle hacia el sector de arribo actual de
las embarcaciones del parque y de la concesión del parque, el cual fue acordado durante el desarrollo de la
visita técnica del 5 y 6 de febrero de 2018, entre Parques Nacionales y la Armada Nacional.

Asi mismo, le solicito la información a complementar en el marco de la Resolución 1730 del 31 de diciembre de
2015, en caso de corresponder los mencionados ajustes a un cambio menor o a una modificación de la licencia
ambiental.”

Del caso en concreto

Es preciso señalar que si bien la Resolución 1730 del 24 de diciembre de 2015, a la fecha en la que fueron
solicitadas las aclaraciones por parte de la titular de la Licencia Ambiental, ya se encontraba en firme y por lo
tanto no procedía recurso alguno contra la misma, en virtud de los principios orientadores de la función pública
antes referidos, y en cumplimiento del mandato establecido en la Ley 1437 de 2011, esta Autoridad encuentra
procedente evaluar las solicitudes de aclaración por cuanto el objeto de las mismas, corresponde a la corrección
de errores aritméticos y de transcripción.
 Resolución No. 00772 Del 21 de mayo de 2018 Hoja No. 4 de 8

“Por la cual se aclara la Resolución 1730 del 31 de diciembre de 2015

En ese sentido, el concepto técnico 2462 del 21 de mayo de 2018, dando respuesta a la solicitud del titular de
la referida licencia ambiental, señaló lo siguiente:

“(…) 2.1. Área de la Torre de Radar

El Ministerio de Defensa Nacional reporta que en desarrollo de los estudios complementarios, utilizaron equipos
de mayor precisión, con los cuales definieron las coordenadas reales de la ubicación de la torre, las cuales,
respecto a las coordenadas señaladas en el Estudio de Impacto Ambiental con el cual se otorgó la Licencia
Ambiental al proyecto, reflejan una diferencia de 132,3 m. Sin embargo, el sitio continúa siendo el mismo
evidenciado en la visita de campo y sobre el cual se otorgaron los permisos para la instalación de la Torre de
Radar.

Al respecto, esta Autoridad acepta la aclaración presentada por el Ministerio de Defensa Nacional en referencia
a las coordenadas de ubicación de la Torre de Radar (Tabla 1), las cuales fueron verificadas en el Sistema de
Información Geográfica SIGWeb de la entidad, encontrando que no señala cambio alguno con el sitio autorizado
por la ANLA dentro del trámite de licenciamiento ambiental:

Tabla 1. Coordenadas definitivas del área de la torre de radar

COORDENADAS
No. [datum magna sirgas – Origen Oeste]
NORTE ESTE
1 819983,875 877066,278
2 819977,259 877056,221
3 819989,659 877048,062
4 819996,276 877058,118
Fuente: Ministerio de Defensa Nacional. Radicado ANLA 2018042457-1-000 del 11 de abril de 2018

2.1. Sendero que conduce al área del radar

Informa el Ministerio de Defensa Nacional que, en desarrollo de la vista llevada a cabo en el mes de octubre
del año 2017, se realizó el recorrido detallado del “(…) único camino que conduce a la estación repetidora del
Parque en donde se ubicará la antera radar. No obstante, me permito aclarar que el trayecto registra una
longitud de 2.35 Km (Sendero púrpura) y no de 960 metros (sendero amarillo como lo indica el Estudio de
Impacto Ambiental presentado en el año 2015.”

Figura 1. Sendero que conduce a la torre de radar

Fuente: Ministerio de Defensa Nacional. Radicado ANLA 2018042457-1-000 del 11 de abril de 2018

Al respecto, esta Autoridad acepta la aclaración en referencia a la longitud y la salida gráfica del “Único Camino”
existente en la zona para acceder al sitio donde se ubicará la Torre de Radar, mismo sendero verificado por
 Resolución No. 00772 Del 21 de mayo de 2018 Hoja No. 5 de 8

“Por la cual se aclara la Resolución 1730 del 31 de diciembre de 2015

esta Autoridad durante la visita de evaluación a las áreas del proyecto, ratificando que será el único acceso que
podrá ser utilizado por la Armada Nacional para acceder de forma terrestre al área donde se construirá la torre.”

Teniendo en cuenta lo anterior es procedente acceder a las solicitudes de aclaración referidas a las siguientes
temáticas, las cuales se adoptarán en la parte resolutiva del presente acto administrativo:

1. Coordenadas de ubicación de la torre del radar, dentro del apartado de la Licencia Ambiental que se
refiere a la infraestructura, obras y actividades ambientalmente viables, previstas en el numeral 1 del
artículo segundo de la Resolución 1730 del 15 de diciembre de 2015.

2. Longitud del sendero que conduce al área del radar.

Vale agregar además, que el sendero existente hoy, previsto en el subnumeral 9 del numeral 1 del artículo
segundo de la Resolución 1730 del 15 de diciembre de 2015, el cual hace referencia a las obras y actividades
ambientalmente viables, es el único acceso terrestre para ingresar a la zona donde se construirá la antena del
radar, previsión que debe ser tenida en cuenta por la Armada Nacional.

Con relación a los puntos tres (3) y cuatro (4) del oficio elevado por el Ministerio de Defensa, referidos a las
adecuaciones de la subestación en el sector del Poblado y al traslado del muelle, respectivamente, esta
Autoridad considera que no son objeto de aclaración, pues involucran aspectos técnicos que pueden conllevar
o bien a la modificación de la Licencia Ambiental, o bien a la aplicación de la figura de cambios menores en
proyectos de infraestructura, previstas en el Decreto 1076 de 2015, reglamentario del Sector Ambiente y
Desarrollo Sostenible, según sea el caso. En esa medida, el estudio de tales solicitudes se debe tramitar a
través de los procedimientos y formas previstas en el mencionado decreto, motivo por el cual esta Resolución
no hará referencia a ellas en su aparte resolutivo.

Finalmente, con el presente acto administrativo, no se altera bajo ninguna circunstancia el sentido material de
la decisión contenida en la Resolución objeto de aclaración, cumpliendo con lo prescrito por la norma recién
trascrita y dando prevalencia al derecho sustancial sobre las formalidades, lo cual permitirá que el titular de la
licencia ejerza su derecho sin ningún tipo de traba por errores de forma y al mismo tiempo, permitirá que esta
Autoridad adelante su función de seguimiento y control al proyecto de una manera eficaz, eficiente y oportuna.

En mérito de lo expuesto,

RESUELVE

ARTÍCULO PRIMERO. Aclarar el subnumeral 8 del numeral primero, del artículo segundo de la Resolución
1730 del 31 de diciembre de 2015, por medio de la cual se otorgó Licencia Ambiental al proyecto “Construcción,
Operación, Abandono y Restauración de la Estación de Guardacostas en La Isla Gorgona y Obras
Complementarias”, localizado en el Parque Nacional Natural Gorgona en el Departamento de Cauca, cuyo
titular es el Ministerio de Defensa Nacional, el cual quedará así, de conformidad con lo señalado en la parte
motiva del presente acto administrativo:

“ARTÍCULO SEGUNDO.- Autorizar al Ministerio de Defensa Nacional, la realización de las siguientes

obras y/o actividades, de acuerdo con las características y obligaciones que se enuncian a
continuación:

1. Infraestructura, obras y actividades ambientalmente viables:

(…)

Estado
Proyectada
Existente

No. INFRAESTRUCTURA Y OBRAS DESCRIPCIÓN

Se instalará una torre en estructura metálica de 55m

8 Infraestructura de soporte para el radar X
de altura que soportará un radar banda 'X" que
 Resolución No. 00772 Del 21 de mayo de 2018 Hoja No. 6 de 8

“Por la cual se aclara la Resolución 1730 del 31 de diciembre de 2015

transmite en 9,140 GHZ con potencia de 200 Watios.

En la base de la torre se instalará un shelter en PVC
que asegurará un AIS receptor, un equipo DF, un
equipo GMDSS con un radio HF y un VHF para
recepción de llamados de emergencia y una estación
meteorológica.

La torre de radar se ubicará en las siguientes

coordenadas:

COORDENADAS
No. [datum magna sirgas – Origen Oeste]
NORTE ESTE
1 819983,875 877066,278
2 819977,259 877056,221
3 819989,659 877048,062
4 819996,276 877058,118

(…)”

ARTÍCULO SEGUNDO. Aclarar el subnumeral 9 del numeral primero, del artículo segundo de la Resolución
1730 del 31 de diciembre de 2015, por medio de la cual se otorgó Licencia Ambiental al proyecto “Construcción,
Operación, Abandono y Restauración de la Estación de Guardacostas en La Isla Gorgona y Obras
Complementarias”, localizado en el Parque Nacional Natural Gorgona en el Departamento de Cauca, cuyo
titular es el Ministerio de Defensa Nacional, el cual quedará así, de conformidad con lo señalado en la parte
motiva del presente acto administrativo:

“ARTÍCULO SEGUNDO.- Autorizar al Ministerio de Defensa Nacional, la realización de las siguientes

obras y/o actividades, de acuerdo con las características y obligaciones que se enuncian a
continuación:

1. Infraestructura, obras y actividades ambientalmente viables:

(…)

Estado
Proyectada
Existente

No. INFRAESTRUCTURA Y OBRAS DESCRIPCIÓN

Se adecuarán los siguientes senderos:

1. Sendero que conduce del muelle a la Estación de

Guardacostas, es un tramo de 60m de longitud que
hace parte de un sendero existente de 4.209,9m que
conduce desde el Poblado hasta Playa Palmeras.

2. Sendero que conduce de la Estación de

Guardacostas al área del radar, posee una longitud
9 Senderos X
de 2,35 km y conecta la zona oriental de la isla con
el centro de la isla.

La única manera de acceder vía terrestre a la zona

donde se construirá la antena del radar de la
estación de Guardacostas es a través del sendero
existente.

(…)”
 Resolución No. 00772 Del 21 de mayo de 2018 Hoja No. 7 de 8

“Por la cual se aclara la Resolución 1730 del 31 de diciembre de 2015

ARTÍCULO TERCERO. Los demás términos, condiciones y obligaciones contenidos en la Resolución 1730 del
31 de diciembre de 2015 aclarada por la Resolución 96 del 23 de enero de 2017, que no fueron objeto de
aclaración expresa en el presente acto administrativo, se mantienen incólumes, conservan toda su vigencia y
validez y son de obligatorio cumplimiento por parte del titular de la licencia ambiental.

ARTÍCULO CUARTO. Por la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales, notificar personalmente o por aviso,
cuando a ello hubiere lugar, el contenido del presente acto administrativo al representante legal o a su
apoderado debidamente constituido, del Ministerio de Defensa Nacional, de conformidad con los artículos 67 y
69 del Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo.

ARTÍCULO QUINTO. Por la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales, comunicar el presente acto
administrativo a la Procuraduría Delegada para Asuntos Ambientales y Agrarios, y a la Unidad Administrativa
Especial Parques Nacionales Naturales de Colombia.

ARTÍCULO SEXTO. Por la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales, publicar la presente Resolución en la
Gaceta Ambiental de la entidad.

ARTÍCULO SÉPTIMO. Contra el presente acto administrativo no procede recurso alguno de conformidad con
lo establecido en los artículos 75 y 87 del Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso
Administrativo.

COMUNÍQUESE, NOTIFÍQUESE, PUBLÍQUESE Y CÚMPLASE

Dada en Bogotá D.C., a los 21 de mayo de 2018

CLAUDIA VICTORIA GONZÁLEZ HERNÁNDEZ

Directora General

Ejecutores
GERMAN JAVIER FERNANDO
CRUZ RINCON
Profesional Jurídico/Contratista

Revisor / L�der
MARIA FERNANDA SALAZAR
VILLAMIZAR
Profesional Jurídico/Contratista

MAYELY SAPIENZA MORENO

Profesional Jurídico/Contratista

Expediente No. LAV0101-00-2015

Concepto Técnico No. 2462 del 21 de mayo de 2018
Fecha: 21 de mayo de 2018

Proceso No.: 2018062700

Archívese en: LAV0101-00-2015

Plantilla_Resolución_SILA_v3_42852
 Resolución No. 00772 Del 21 de mayo de 2018 Hoja No. 8 de 8

“Por la cual se aclara la Resolución 1730 del 31 de diciembre de 2015

Nota: Este es un documento electrónico generado desde los Sistemas de Información de la ANLA. El original reposa en los archivos digitales de la
Entidad.
 Fecha: 14/10/2016
PROCESO: GESTIÓN DE LICENCIAMIENTO
Versión: 2
AMBIENTAL
SUBPROCESO: SEGUIMIENTO Código: SL-F-7
Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible FORMATO: CONCEPTO TÉCNICO DE ALCANCE
Página 1 de 5

2018061884-3-000

CONCEPTO TÉCNICO No. 02462 del 21 de mayo de 2018

EXPEDIENTE: LAV0101-00-2015
PROYECTO: Construcción, Operación, Abandono y Restauración de la Estación de Guardacostas en la
Isla Gorgona y Obras Complementarias
INTERESADO: Ministerio de Defensa Nacional
SECTOR: Infraestructura
AUTORIDAD: Corporación Autónoma Regional del Cauca - CRC
ASUNTO: Aclaración a la Resolución No. 1730 del 31 de diciembre de 2015

1 ANTECEDENTES

1.1 Mediante Resolución No. 1730 del 31 de diciembre de 2015, la Autoridad Nacional de Licencias
Ambientales, otorgó al MINISTERIO DE DEFENSA NACIONAL, Licencia Ambiental para la ejecución del
proyecto denominado “Construcción, Operación, Abandono y Restauración de la Estación de
Guardacostas en La Isla Gorgona y Obras Complementarias” el cual está localizado en el Parque
Nacional Natural Gorgona – Departamento de Cauca.

1.2 Mediante la Resolución No. 00096 del 23 de enero de 2017, la Autoridad Nacional de Licencias
Ambientales aclara la Resolución No. 1730 del 31 de diciembre de 2015 y toman otras determinaciones,
en relación con la estación de Guardacostas.

1.3 Mediante oficio con radicado en la ANLA 2018042457-1-000 del 11 de abril de 2018, el Ministerio de
Defensa Nacional, presenta a esta Autoridad unas aclaraciones y observaciones en referencia al
proyecto “Construcción, operación, abandono y restauración de la Estación de Guardacostas en la Isla
Gorgona y obras complementarias”.

2 ANÁLISIS DE LA SOLICITUD

A continuación, se presenta el alcance a la Resolución No. 1730 del 31 de diciembre de 2015, en atención a la
comunicación 2018042457-1-000 del 11 de abril de 2018, en donde el Ministerio de Defensa Nacional informa
que “Teniendo en cuenta los resultados de la caracterización complementaria llevada a cabo por parte de la
Armada Nacional como respuesta al Concepto Técnico de Parques Nacionales No.20172300023421 del 7 de
abril de 2017 y radicada mediante oficio ARC No. 20180042260074591/ MDN-CGFM-CARMA-SECAR-JONA-
COGAC-JDPLAN-43 del 23 de marzo de 2018, con toda atención me dirijo a la Directora General de la Autoridad
Nacional de Licencias Ambientales – ANLA, con el de presentarle las siguientes aclaraciones y observaciones
(…)”. En consecuencia, esta Autoridad se pronuncia respecto a cada una de ellas, así:

2.1. Área de la Torre de Radar

El Ministerio de Defensa Nacional reporta que en desarrollo de los estudios complementarios, utilizaron
equipos de mayor precisión, con los cuales definieron las coordenadas reales de la ubicación de la torre, las
cuales, respecto a las coordenadas señaladas en el Estudio de Impacto Ambiental con el cual se otorgó la
Expediente: LAV0101-00-2015

Concepto Técnico de Alcance

 Fecha: 14/10/2016
PROCESO: GESTIÓN DE LICENCIAMIENTO
Versión: 2
AMBIENTAL
SUBPROCESO: SEGUIMIENTO Código: SL-F-7
Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible FORMATO: CONCEPTO TÉCNICO DE ALCANCE
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Licencia Ambiental al proyecto, reflejan una diferencia de 132,3 m. Sin embargo, el sitio continúa siendo el
mismo evidenciado en la visita de campo y sobre el cual se otorgaron los permisos para la instalación de la
Torre de Radar.

Al respecto, esta Autoridad acepta la aclaración presentada por el Ministerio de Defensa Nacional en
referencia a las coordenadas de ubicación de la Torre de Radar (Error! Reference source not found.), las cuales
fueron verificadas en el Sistema de Información Geográfica SIGWeb de la entidad, encontrando que no señala
cambio alguno con el sitio autorizado por la ANLA dentro del trámite de licenciamiento ambiental:

Tabla 1. Coordenadas definitivas del área de la torre de radar

COORDENADAS
No. [datum magna sirgas – Origen Oeste]
NORTE ESTE
1 819983,875 877066,278
2 819977,259 877056,221
3 819989,659 877048,062
4 819996,276 877058,118
Fuente: Ministerio de Defensa Nacional. Radicado ANLA 2018042457-1-000 del 11 de abril de 2018

2.2. Sendero que conduce al área del radar

Informa el Ministerio de Defensa Nacional que, en desarrollo de la vista llevada a cabo en el mes de octubre
del año 2017, se realizó el recorrido detallado del “(…) único camino que conduce a la estación repetidora del
Parque en donde se ubicará la antera radar. No obstante, me permito aclarar que el trayecto registra una
longitud de 2.35 Km (Sendero púrpura) y no de 960 metros (sendero amarillo como lo indica el Estudio de
Impacto Ambiental presentado en el año 2015.”

Figura 1. Sendero que conduce a la torre de radar

Fuente: Ministerio de Defensa Nacional. Radicado ANLA 2018042457-1-000 del 11 de abril de 2018

Expediente: LAV0101-00-2015

Concepto Técnico de Alcance

 Fecha: 14/10/2016
PROCESO: GESTIÓN DE LICENCIAMIENTO
Versión: 2
AMBIENTAL
SUBPROCESO: SEGUIMIENTO Código: SL-F-7
Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible FORMATO: CONCEPTO TÉCNICO DE ALCANCE
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Al respecto, esta Autoridad acepta la aclaración en referencia a la longitud y la salida gráfica del “Único
Camino” existente en la zona para acceder al sitio donde se ubicará la Torre de Radar, mismo sendero
verificado por esta Autoridad durante la visita de evaluación a las áreas del proyecto, ratificando que será el
único acceso que podrá ser utilizado por la Armada Nacional para acceder de forma terrestre al área donde
se construirá la torre.

3 CONCEPTO

Una vez analizada la información allegada por el Ministerio de Defensa Nacional con radicado ANLA
2018042457-1-000 del 11 de abril de 2018, mediante la cual realiza unas aclaraciones y observaciones
relacionadas con la Torre de Radar y el sendero de acceso a la torre, esta Autoridad encuentra procedente
realizar los siguientes ajustes a la Resolución No. 1730 del 31 de diciembre de 2015:

3.1 Aclarar el Numeral 1, Subnumeral 8, del Artículo Segundo de la Resolución 1730 del 31 de diciembre
de 2015, respecto a las coordenadas de ubicación de la torre de radar, el cual quedará así:

Estado
Proyectada
Existente

No. INFRAESTRUCTURA Y OBRAS DESCRIPCIÓN

Se instalará una torre en estructura metálica de 55m

de altura que soportará un radar banda 'X" que
transmite en 9,140 GHZ con potencia de 200 Watios.
En la base de la torre se instalará un shelter en PVC
que asegurará un AIS receptor, un equipo DF, un
equipo GMDSS con un radio HF y un VHF para
recepción de llamados de emergencia y una estación
meteorológica.

8 Infraestructura de soporte para el radar X La torre de radar se ubicará en las siguientes

coordenadas:

COORDENADAS
No. [datum magna sirgas – Origen Oeste]
NORTE ESTE
1 819983,875 877066,278
2 819977,259 877056,221
3 819989,659 877048,062
4 819996,276 877058,118

3.2 Aclarar el Numeral 1, Subnumeral 9, del Artículo Segundo de la Resolución 1730 del 31 de diciembre
de 2015, respecto a la longitud del sendero que conduce hasta el área del radar, el cual quedará así:

Expediente: LAV0101-00-2015

Concepto Técnico de Alcance

 Fecha: 14/10/2016
PROCESO: GESTIÓN DE LICENCIAMIENTO
Versión: 2
AMBIENTAL
SUBPROCESO: SEGUIMIENTO Código: SL-F-7
Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible FORMATO: CONCEPTO TÉCNICO DE ALCANCE
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Estado

Proyectada
Existente
No. INFRAESTRUCTURA Y OBRAS DESCRIPCIÓN

Se adecuarán los siguientes senderos:

9 Senderos
1. Sendero que conduce del muelle a la Estación de
Guardacostas, es un tramo de 60m de longitud que
hace parte de un sendero existente de 4.209,9m que
X conduce desde el Poblado hasta Playa Palmeras.
2. Sendero que conduce de la Estación de
Guardacostas al área del radar, posee una longitud
de 2,35 km y conecta la zona oriental de la isla con
el centro de la isla.

Obligaciones:

El camino existente será el único acceso que podrá ser utilizado por la Armada Nacional para acceder de
forma terrestre al área donde se construirá la antena.

Firmas:

MARIA FERNANDA RODRIGUEZ SANTAMARIA

Profesional Biótico/Contratista

Ejecutores
MARIA FERNANDA RODRIGUEZ
SANTAMARIA
Profesional Biótico/Contratista

Revisor / L�der
LUIS ENRIQUE SANABRIA
Líder de Gestión/Contratista

Expediente: LAV0101-00-2015

Concepto Técnico de Alcance

 Fecha: 14/10/2016
PROCESO: GESTIÓN DE LICENCIAMIENTO
Versión: 2
AMBIENTAL
SUBPROCESO: SEGUIMIENTO Código: SL-F-7
Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible FORMATO: CONCEPTO TÉCNICO DE ALCANCE
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Expediente: LAV0101-00-2015

Concepto Técnico de Alcance