GUIA N° 36

MEDIR EL IMPACTO DEL CAMBIO DE LA NORMATIVA LEGAL

3.1 Actividades de Reflexión Inicial

¿Cuál ha sido el desarrollo y compatibilidad entre las normas contables y fiscales según la
regulación colombiana? Justifique.
La comunidad colombiana, en general, y el Gobierno, en particular, deben sopesar y
documentar de manera rigurosa la conveniencia de la adopción de normas internacionales
de contabilidad (NIC/NIIF) y demás normas que se quieren implementar. Teniendo en
cuenta este propósito, en primer lugar, se discute la justificación presentada por el Consejo
Técnico de la Contaduría Pública (CTCP) que motiva la adopción de las Normas
Internacionales de Información Financiera (NIIF).

3.2 Actividades de Contextualización e identificación de Conocimientos necesarios para el

Aprendizaje.

Por medio de una mesa redonda argumentando las respuestas construidas por su GAES:
Por ello lo invitamos a resolver los siguientes ítems, por medio de un ensayo de su autoría,
teniendo en
Cuenta sus aprendizajes previos:

 ¿Por qué se hace necesario que las leyes sufran cambios a lo largo del tiempo?
Los métodos tradicionales no son válidos en general debido al cambio es necesario
adaptarse y o incluso adelantarse a los cambios

Es necesario ya que debido al cambio de dinero atreves del tiempo la economía

cambia en los países y de acuerdo a su crecimiento tanto de población y
disminución de ingresos y pagos mal distribuidos a políticos y a enriquecimiento
de otras personas tienen que reformarlas para que así contribuyan más dinero y el
país tenga mayor sostenibilidad

 ¿En qué casos una nueva norma podría incidir en su proyecto formativo?

En los casos que cambiaran la conservación y el registro de contabilidad o que se lleva de

otra forma o parámetros legislativos para ello pero no sería imposible cumplir puesto que
dan plazo a cada norma para poder infundirlas e implementarlas

 ¿Qué cambios conoce usted acerca de normas en Colombia y se hayan

reglamentado en estos últimos tiempos?
 Las normas conocidas son las retenciones ya que no son las mismas a cada
régimen implementando más porcentaje al IVA y los parámetros a la hora de
crear empresa.

3.3 Actividades de apropiación del conocimiento (Conceptualización y Teorización)

3.3.1 Realice una consulta alrededor de las nuevas normas en materia contable y
financiera, comercial, laboral, ambiental, tributaria, auditoria emitidas desde el momento
que inicio su proyecto formativo hasta el momento que lo finiquita y de acuerdo con esta
consulta desarrolle la siguiente matriz. Si no existe modificación alguna dentro de su
proyecto formativo por efecto de nuevas normas coloque entonces NO APLICA.

NORMAS NORMA NORMA NUEVA O ANÁLISIS EN LAS

ANTERIOR MODIFICACIÓN VARIACIONES
(NOMBRE O (NOMBRE O (CUANTITATIVAS O
NUMERO) NUMERO) CUALITATIVAS)
CONTABLES Y Ley 43 de ley 1314 Los métodos tradicionales no son válidos en general
FINANCIERAS 1990 del 13 debido al cambio. Es necesario adaptarse y o incluso
julio 200 adelantarse a los cambios
9
TRIBUTARIAS ley 1739 de ley 1819 iva del 19% y se elimina el iva teórico, para la renta de la
2015 de 2016 personas jurídicas se eliminara el cree, la tarifa del
impuesto seria del 34% para 2017, 33% para el 2018 y
32% desde el 2019, se incrementa la tarifa de renta
presuntiva al 4%, los nuevos marcos normativicen
materia contable tendían efecto en la depuración de este
impuesto. y la renta personas naturales se crearía el
sistema de rentas cedulares, se gravarían los dividendos a
partir de 600 uvt, se elimina el imán y el IMAS, a partir
del 2018 el tope de ingresos para ser declarante pasaría
de 1.400 a 1.000 uvt.
AUDITORIA Norma Norma Las series de Normas Internacionales ISO 9000 e ISO
internacional técnica 14000 ponen énfasis en la importancia de las auditorías
de auditoría ntc-iso como una herramienta de gestión para el seguimiento y l
710 colombia verificación de la implementación eficaz de una política d
na 19011 organización para la gestión de la calidad y/o ambiental.
Las auditorías son también una parte esencial de las
actividades de evaluación de la conformidad, tal como la
certificación/registro, y de la evaluación y vigilancia de l
cadena de suministro.
COMERCIAL Decreto 410 Numeral ARTÍCULO1o. APLICABILIDAD DE LA LEY
de 1971 15 del COMERCIAL. Los comerciantes y los asuntos
artículo mercantiles se regirán por las disposiciones de la ley
20 de la comercial, y los casos no regulados expresamente en ella
Ley 16 serán decididos por analogía de sus normas.
ARTÍCULO 2o. APLICACIÓN DE LA LEGISLACIÓN
de 1968 CIVIL. En las cuestiones comerciales que no pudieren
regularse conforme a la regla anterior, se aplicarán las
disposiciones de la legislación civil.
ARTÍCULO 3o. AUTORIDAD DE LA COSTUMBRE
MERCANTIL - COSTUMBRE LOCAL -
 LABORAL Ley 1562 de LEY No El empleador y el trabajador podrán acordar que la
2012 18 jul jornada semanal de y ocho (48) horas se mediante
2017 jornadas diarias flexibles de {trabajo, distribuidas en
máximo seis a la semana con un día de descanso
obligatorio, que podrá coincidir con el domingo. Así, el
número de horas de trabajo diario podrá durante la
respectiva semana teniendo como mínimo cuatro horas
continuas y como máximo hasta diez horas diarias sin
lugar a ningún recargo por trabajo suplementario,
cuando el número de horas de trabajo no promedio de
cuarenta .
AMBIENTALES Ley 99 de Decreto dispuso la creación del Ministerio del Medio Ambiente,
1993 Nivel No. hoy Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo
Nacional 2041- Territorial, como organismo rector de la gestión del
2014 - medio ambiente y de los recursos naturales renovables,
Ministeri encargado entre otras cosas, de definir las regulaciones a
las que se sujetarán la conservación, protección, manejo,
o de uso y aprovechamiento de los recursos naturales
Ambient renovables y el medio ambiente de la Nación, a fin de
e asegurar el desarrollo sostenible.

3.3.2. De acuerdo al numeral anterior realice un análisis del impacto que las modificaciones en la
Normativa vigente acarrearían sobre los entes económicos y en particular sobre su proyecto
formativo.

NORMA IMPACTO IMPACTO OTROS

MODIFICADA O FINANCIERO ORGANIZACIONAL IMPACTOS
NUEVA
Reforma Tributaria Cambio de impuesto Calendario para no Olvido y no
Estructural, Ley IVA su subida olvidar y estar al día cancelación oportuna
1819 del 2016 cambio progresivo y con los impuestos de impuestos cárcel
muy continuo pero de 9 años de cárcel
fundamental para por evasión del
mantener en impuesto
funcionamiento los
programas e
inversiones del país
Declaraciones por A mayor cantidad Mejoras y becas a Contribuir y mejorar
renta ganada mayor ciudadanos más para que no hayan
aumento de impuesto necesitados enriquecimientos
ilícitos

Subida de sueldo vs Mas salario pero con Menor contribución de No generación de

IVA y Transporte la subida del IVA impuestos altera de ingresos para
menor capacidad nuevo al estado en adecuaciones y
adquisitiva de los ingresos sostenibilidad y
colombianos debido a menos subsidios.
gastos familiares
primordiales.
Menos ventas por
grandes empresas
3.3.3. Con el fin de que usted como Aprendiz, comprenda y analice las implicaciones de un
cambio en una norma o reglamentación, con la orientación de su instructor realice un
juego de roles, para reglamentar el incremento del salario mínimo para el año siguiente.
Tenga en cuenta los siguientes puntos:

a) Consulte e indague quienes son los actores en este proceso

La Comisión Permanente de Concertación de Políticas Laborales y Salariales es la

encargada de proponer el salario mínimo a finales de cada año y está conformada por igual
número de representantes del Gobierno, empleadores y trabajadores.
En representación del Gobierno participan el ministro de Trabajo o su delegado, quien la
presidirá; el ministro de Hacienda o su delegado; el ministro de Comercio Exterior o
su delegado; el ministro de Agricultura o su delegado, y el Director del
Departamento Nacional de Planeación o su delegado.
De lado de los empleadores están cinco representantes con sus respectivos suplentes,
designados por las asociaciones nacionales
gremiales más representativas de empleadores de los distintos sectores económicos del
país, en forma ponderada y de acuerdo con la participación de cada sector en el producto
interno bruto y en la generación de empleo. Por los trabajadores cinco representantes con
sus suplentes designados por las confederaciones sindicales más representativas del país,
determinadas con base en el número de afiliados. Dentro de este grupo habrá un
representante de los pensionados.

b) Asuma uno de estos roles. Por ejemplo gremio de empresarios

Sindicatos

c) Consulte los temas y contenidos que debe tratar el actor que usted escogió.

1). Estudiar las características de la respectiva profesión y los salarios, prestaciones,

honorarios, sistemas de protección o de prevención de accidentes y demás condiciones de
trabajo referentes a sus asociados para procurar su mejoramiento y su defensa.
2). Propulsar el acercamiento de {empleadores} y trabajadores sobre las bases de justicia,
de mutuo respeto y de subordinación a la ley, y colaborar en el perfeccionamiento de los
métodos peculiares de la respectiva actividad y en el incremento de la economía general.
3). Celebrar convenciones colectivas y contratos sindicales; garantizar su cumplimiento
por parte de sus afiliados y ejercer los derechos y acciones que de ellos nazcan.
4). Asesorar a sus asociados en la defensa de los derechos emanados de un contrato de
trabajo o de la actividad profesional correspondiente, y representarlos ante las autoridades
administrativas, ante los {empleadores} y ante terceros.
5). Representar en juicio o ante cualesquiera autoridades u organismos los intereses
económicos comunes o generales de los agremiados o de la profesión respectiva, y
representar esos mismos intereses ante los {empleadores} y terceros en caso de conflictos
colectivos que no hayan podido resolverse por arreglo directo, procurando la conciliación.
6). Promover la educación técnica y general de sus miembros;
7). Prestar socorro a sus afiliados en caso de desocupación, enfermedad, invalidez o
calamidad;
8). Promover la creación y fomentar el desarrollo de cooperativas, cajas de ahorros,
préstamos y auxilios mutuos, escuelas, bibliotecas, institutos técnicos o de habilitación
profesional, oficinas de colocación, hospitales, campos de experimentación o de deportes y
demás organismos adecuados a los fines profesionales, culturales, de solidaridad y
previsión contemplados en los estatutos;
9). Servir de intermediarios para la adquisición y distribución entre sus afiliados de
artículos de consumo, materias primas y elementos de trabajo a precio de costo; y
10). Adquirir a cualquier título y poseer los bienes inmuebles y muebles que requieran
para el ejercicio de sus actividades.

d) Defienda su rol dentro del proceso. Justifique.

sindicato

Defensor sociable de buen trato y condiciones en mejora de los trabajadores