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El surgimiento de los sistemas internacionales de producción integrada o redes globales de

producción, denominados frecuentemente como “cadenas globales de producción” o “cadenas
globales de valor”, está asociado a la llamada
“segunda desagregación” de la globalización, caracterizada por los rápidos avances de las
tecnologías de la información y las comunicaciones, los menores costos de transporte, la
liberalización del comercio y el auge de la inversión extranjera directa. Estos factores han hecho
rentable la combinación de recursos de diferentes países a fin de producir un bien.
De esta manera, las filiales de las empresas transnacionales, que anteriormente operaban
geográficamente dispersas pero con producción auto contenida, se transformaron en redes de
producción y distribución, integradas principalmente en el ámbito regional.
Este modelo de producción es consecuente con la menor importancia que vienen registrando los
productos finales en los flujos comerciales. De acuerdo a OCDE alrededor del 56% del comercio
mundial de bienes y el 73% del comercio mundial de servicios está constituido por productos y
servicios intermedios.

La “terciarización en el extranjero” o “externalización” de la producción de partes de un bien,

tiene como consecuencia un tipo de comercio internacional diferente ya que en éstos se
intercambian bienes finales. Por el contrario, en la presencia de externalización, se intercambian
bienes intermedios que, en ocasiones, pueden cambiar varias veces de país antes de ser
ensamblados en un bien final.
Anteriormente los países se especializaban en un tipo de industria en especifico, en la actualidad
es especializan en una tarea en específico de la producción, teniendo en cuenta sus capacidades,
como la disponibilidad de mano de obra barata, por ejemplo.
De esta manera las actividades administrativas de las empresas se encuentran en países
desarrollados, mientras que los países ocupados son países en desarrollo donde se puede
aprovechar ventajas institucionales, esta distribución puede darse también por las ventajas
tecnológicas que países desarrollados pueden ofrecer en investigación por ejemplo.
Algunas economías consideran la integración de las cadenas mercantiles globales, ya que estas
pueden generar beneficios a largo plazo, sin embargo hay que tener ciertos aspectos en cuenta, ya
que ya inserción puede generar valor agregado, también hay que tener en cuenta el tipo de
producción de la que se habla El segundo factor reside en el tipo de producto y la tecnología y
capacitación de la mano de obra requerida para la tarea de producción. Relacionado con este punto
toma importancia la gobernanza de la cadena de producción, dado que las cadenas usualmente
lideradas por productores suelen corresponder a sectores de alta tecnología y basadas en I&D
(industria de semi-conductores o farmaceútica, por ejemplo), donde se controla desde el diseño
hasta el ensamblaje de producto; mientras que las lideradas por los distribuidores ponen el foco
especialmente en la gestión de venta y marketing, teniendo habitualmente menor requerimiento
de capital y mano de obra calificada (como es el caso de la industria textil y vestimenta).
Por lo tanto este tipo estratégico de desarrollo implica un enfoque del país hacia la productividad
de mano de obra preparada para dicho eslabón de la cadena siguiendo su historia la inserción de
cadenas mercantiles globales en los 90 permitió que las exportaciones disminuyeran en los países
desarrolldos mientras estas aumentaban en países en desarrollo como polonia e Indonesia.
Y Así Se fueron conformando redes de producción internacionales agrupadas en tres bloques de
países, denominados en
la literatura como “Fábrica Asia”, “Fábrica América del Norte” y “Fábrica Europa”.
Esquematiamente este modelo de producción tiene la siguiente estructura:
Centro; Paises donde se concentran actividades administrativas, suelen ser países desarrollados
(Por sus ventajas tecnológicas) como Alemania, Japon, EEUU.
Y finalmente:
Los rayos: que son países en vías de desarrollo, que actúan como fábricas de mano de obra con
salarios relativos y están conectados con su centro.
Ya se conocen tres paises que centro en la actualidad Estados Unidos, Alemania y Japon.
Implicaciones sobre el comercio internacional
Las cadenas globales de producción inciden significativamente en el comercio internacional, al
ser éste una de las condiciones necesarias para su funcionamiento.

Este modelo de producción tiene consecuencias también para la medición del comercio
internacional parecen inadecuados para analizar las corrientes comerciales vinculadas con las
cadenas, ya que no tienen en cuenta los componentes de las exportaciones e importaciones que
provienen de ellas, esto se puede evitar si se tiene en cuenta el vlor agregado Este tipo de
estadísticas ayudaría a entender el rol de las importaciones como
input de las exportaciones. Por otra parte, se reduciría el peso
del impacto de los déficits y superávits bilaterales y ponderaría la importancia de los servicios
para la constitución de los bienes finales, identificando las fuentes de competitividad internacional
de los distintos países. Por tanto, este tipo de información impactaría en forma directa en la toma
de decisiones sobre la oportunidad en la aplicación de instrumentos de política comercial para
cada país.7.y para la política comercial.
Las cadenas mercantiles globales también ponen en interrogantes otras estrategias económicas
como por ejemplo las medidas antidumping esto hace que el costo de la protección es mayor que
el generalmente entendido, especialmente para las economías con gran participación de productos
intermedios importados en sus exportaciones. De esta forma, las medidas de protección contra las
importaciones, arancelarias y no arancelarias, terminarían transformándose en barreras a las
exportaciones
Por otro lado, las cadenas globales de producción influyen también en la gobernanza del comercio
internacional.
Desde fines de los 80, la internacionalización de las cadenas de producción transformó la política
económica de la liberalización comercial. De esta manera, surgió una nueva política económica
de oferta y demanda de apertura comercial.
Esta propuesta viene de los países desarrollados que buscaban obtener mayor ganancia de los
países subdesarrollados, de tal manera que Mientras que antes las reglas del juego eran “mi
mercado por el tuyo”, con las cadenas globales de producción las nuevas reglas son “mis fábricas
por tu reforma”.
El comercio de las cadenas globales de producción crea la necesidad de dos tipos de disciplinas
correspondientes a sus dos elementos constitutivos, esto es, producir en el extranjero y coordinar
las diferentes instalaciones dispersas geográficamente.
La primera implica mayor garantía de los derechos de propiedad tangible e intangible, la segunda
requiere aumentar las seguridades en el flujo de bienes,servicios, flujos, etc