Ciclo 2017-I

Escuela Profesional de Ciencias Contables y Financieras

0302-03-
SEGURIDAD Y DEFENSA NACIONAL
Trabajo 420
académico Docente:
MAG. LUCILA RAMÍREZ ORDINOLA
Nota:

VII 01_1
Ciclo: Sección:
Módulo I
Datos del alumno: Forma de publicación:
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Fecha de publicación en
campus virtual DUED
LEARN:

Hasta el Domingo 5 de
noviembre del 2017
(Hora peruana)
Recomendaciones:

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2. Las fechas de publicación de trabajos académicos a través del campus virtual DUED LEARN están definidas
en la plataforma educativa, de acuerdo al cronograma académico 2017-I por lo que no se aceptarán
trabajos extemporáneos.

3. Las actividades de aprendizaje que se encuentran en los textos que recibe al matricularse, servirán para su
autoaprendizaje mas no para la calificación, por lo que no deberán ser consideradas como trabajos
académicos obligatorios.
 Guía del Trabajo Académico:
4. Recuerde: NO DEBE COPIAR DEL INTERNET, el Internet es únicamente una fuente de
consulta. Los trabajos copias de internet serán verificados con el SISTEMA
ANTIPLAGIO UAP y serán calificados con “00” (cero).

5. Estimado alumno:
El presente trabajo académico tiene por finalidad medir los logros alcanzados en el desarrollo del curso.
Para el examen parcial Ud. debe haber logrado desarrollar hasta pregunta 1y para el examen final debe
haber desarrollado el trabajo completo.

Criterios de evaluación del trabajo académico:

Este trabajo académico será calificado considerando criterios de evaluación según naturaleza del curso:

Presentación adecuada Considera la evaluación de la redacción, ortografía, y presentación del

1 del trabajo
Investigación
2 bibliográfica:
trabajo en este formato.
Considera la revisión de diferentes fuentes bibliográficas y electrónicas
confiables y pertinentes a los temas tratados, citando según la normativa
APA.
Se sugiere ingresar al siguiente enlace de video de orientación:

Situación problemática o Considera el análisis contextualizado de casos o la solución de

3 caso práctico: situaciones problematizadoras de acuerdo a la naturaleza del curso.

Considera la aplicación de juicios valorativos ante situaciones y

4 Otros contenidos
escenarios diversos, valorando el componente actitudinal y ético.

Preguntas:

1. Objetivo: Establecer la relación entre realidad nacional, poder y potencial nacional

Tema: Poder y Potencial Nacional
Preguntas/ Valoración / Orientaciones (8 puntos):
a. Elabora un listado de medios o recursos tangibles o no tangibles en estado latente en el
país que pueden incorporarse al poder nacional y que aportarán beneficios al país.
Explica dos de ellos y acompaña dicha descripción con material visual. (4 puntos)
AGRICULTURA

ARBORICULTURA

FLORICULTURA

• olluco • Sauce lloron • Retama

• kañiwua • arbol de la • amancaes
• yacon tara • isaño
• maca • queñuales • achira
• oca • eucalipto ornamental
• achiote • azucena
• pallar • texao
• huanarpo • orquidea
macho
 HIDROLOGICOS
FERTILIZACION

MINERALES
• guano de islas • Cobre • Peces
• oro • moluscos
• hierro • crustaceos
• carbon mineral • microalgas
• polimetalicos • equinodermos
• petroleo
• gas natural
• fosfatos
TURISTICOS

ENERGETICOS
GANADEROS

•LARI • RADIACION
•YANQUE SOLAR
•COPORAQUE
• Avicola
•LEYMEBAMBA • vacuno • ENERGIA
•LA CONGONA • porcino EOLICA
•MALLQUI
• caprino • ENERGIA
•LEVANTO HIDRAULICA
•PINKUYLLUNA • equinos
•WILLOC • auquenidos
•PARIACACA
•MULLUCOCHA
• cuyes o
cobayas

AGRICULTURA:
La agricultura del Perú tiene como base fisiográfica la montaña andina que es parte de la Cordillera de los
Andes. De las 104 zonas de vida que hay en el planeta 84 están en nuestra montaña. De los 34 climas y
65 microclimas que hay en mundo, contamos con 24 climas y 60 microclimas respectivamente. Estamos
en una montaña que al estar cercana a la línea ecuatorial, poseer Aguascalientes y frías en el océano
Pacifico y tener 107 Cuencas hidrográficas, ha configurado un ecosistema nacional, que ha llevado a que
seamos considerados como un país que contiene una alta mega biodiversidad.

En Flora, tenemos el 10% del total mundial. Después de China, somos los segundos en el rubro de
plantas conocidas y somos los primeros en especies nativas domésticas. En conclusión, la montaña
andina peruana, además de ser uno de los centros mundiales de origen de agricultura y la ganadería,
contiene en sus diferentes parajes o pisos altitudinales, una riqueza invalorable, tanto de orden biológico
como cultural y humano.
El reconocimiento de este potencial biogenético no nos lleva desconocer que estos ecosistemas también
son frágiles, como consecuencia de la falta de planes de prevención de parte del Estado y la población,
frente a los recurrentes cambios de la oferta climatológica (como El Fenómeno de El Niño, sequías, friajes
y otros); del hecho de que las actuales vías de comunicación (escasas y deficientes), no transforman ni
facilitan el acceso a lo abrupto del relieve de nuestra montaña; así como al desarrollo de tecnologías que
no se adaptan a las características de la montaña andina. Tenemos que reconocer que en los últimos
tiempos, se viene profundizando negativamente la brecha, entre la escasez del recurso tierra y el
crecimiento de la población.
Como también se debe identificar el desfase hídrico existente, el sentido de que cada vez hace más
evidente, la ausencia de planes de pequeña infraestructura de riego en la sierra para retener el agua, de
planes de drenaje para detener la creciente salinización de las tierras en la costa, que incluso neutraliza
los avances que se realizan cuando se gana frontera agrícola. Con otras palabras, no hay un verdadero y
consistente plan nacional para un manejo integrado cuencas y micro cuencas, sobre todo en la sierra
peruana, ámbito en el cual se encuentra la gran mayoría de productores y los recursos naturales tienen
un alto de deterioro, debido a la presencia de una poderosa industria transnacional minera, gasífera y
petrolera.
Presentamos una muestra de la enorme diversidad de productos agrícolas oriundos del país que aún no
han sido explotados en todo su potencial, pero que si impulsáramos con mayor fuerza su producción y
comercialización, serian una gran fuente económica

AGRICULTURA
productos
oriundos
del Peru

MATERIA ORGANICA:

 Guano de islas:

Es una industria que depende de los pequeños habitantes de 22 islas y 11 puntas. Un universo de
3’900,000 de piqueros, pelícanos y guanayes.

“Se trata del único fertilizante 100% de extracción artesanal en el mundo. Es un producto peruano y que
en un momento mantuvo nuestra economía. Fue un commodity como hoy lo es el cobre”, recuerda Tomás
Cedamanos, director de Abonos, del programa de Desarrollo Productivo Agrario, Agro Rural.
Durante los gobiernos de Ramón Castilla, en la primera mitad del XIX, nuestra economía se movió
gracias a este fertilizante. Luego vendría el controvertido Contrato Dreyfus: la casa francesa que en 1869,
en tiempos del presidente José Balta, se comprometía a pagar 73 millones de soles por extraer dos
millones de toneladas de guano. Y la posterior Guerra con Chile, fue motivada por la posición del guano y
del salitre. El resto es historia.

 Responsabilidad ambiental

Las 25,000 toneladas anuales que se extraen hoy de la Reserva Nacional Sistema de Islas, Islotes y
Puntas Guaneras dependen de la producción y existencia de las aves. Por ello, Agro Rural trabaja de la
mano con el Servicio Nacional de Áreas Naturales Protegidas por el Estado (Sernanp) en la conservación
de estas especies.

Documentos históricos demuestran que el Perú llegó a tener una población de 60 millones de aves
guaneras. Pero tanto los fenómenos El Niño, cada vez más fuertes, como el boom de la pesca industrial
diezmaron a la población, que, hoy, en su mejor momento puede llegar a los seis millones de individuos.

 Gran mercado

El 70% de las 25,000 toneladas anuales de guano de las islas se la llevan los pequeños y medianos
productores agrarios, como parte de una política de apoyo a la agricultura familiar impulsada por el
Gobierno, mediante Agro Rural; los productores amazónicos de café y banano orgánico son los que se
llevan la mayor producción. Los voceros de la dirección de Abonos recuerdan que debido a la naturaleza
de la extracción, hay un déficit de oferta frente a la gran demanda en el mercado agrícola por este
fertilizante 100% orgánico. Se calcula que la demanda de guano en el país es de 500,000 toneladas.

1,210 soles es el precio social que se les da a los agricultores.

b. Se define que la realidad nacional es un conjunto de situaciones geoeconómicos y

sociales, elige temas nacionales del momento que responden al carácter geográfico por lo
que son valorados de manera distinta en el país, ubica los mismos en la zona que
corresponde en un mapa (4 puntos) y comenta la incidencia que pueden tener en el
desarrollo del Perú.
 Gobierno opta por imponer minería a pie de cuenca reprimiendo a la población que vive
de la agricultura en el Valle de Tambo y la defiende.

El Gobierno no solo tiene en abandono el

desarrollo agrícola del Valle de Tambo, sino
además quiere imponer un proyecto minero a la
fuerza que incluye actividades mineras riesgosas
a pocos metros del valle, de poblados y micro
cuencas esenciales para la agricultura.

Pocos saben de la enorme importancia que tiene

la agricultura para los tambeños y los peligros del
proyecto Tía María que ha presentado dos
estudios de impacto ambiental (EIA) desde el
2009 y que, en todo este tiempo, es blanco de
observaciones y críticas.

QUILLABAMBA, UN PARAÍSO NATURAL CON AROMA A CAFÉ PERUANO

El valle de Quillabamba además del café es

un importante centro de comercio y
producción de cocoa, cacao y diversos
frutales gracias a que tiene un clima variado,
encontrándose todos los grados de
temperatura, desde el intenso frío de las
punas, como en Abra Málaga, hasta el calor
sofocante en la llanura amazónica del Bajo
Urubamba. Dentro de sus atractivos turísticos
se encuentran el nevado Salkantay, cascadas
y cataratas, Siete Tinajas, Centro
Arqueológico de Huamanmarca y las Aguas
Termales de Cocalmayo.

De estos valles proviene el famoso café de Quillabamba, el cual hace no mucho cruzó nuestras
fronteras de la mano de una conocida cadena norteamericana. Y no es para menos, el café
quillabambino ha sido descrito como “un café equilibrado, de buena acidez. Los conocedores dicen
que tiene un toque de almendras y es ideal para beberlo puro o con leche.”

Tamshiyacu: medida cautelar busca paralizar tala de árboles

La procuraduría del Ministerio del Ambiente presentó una solicitud de medida cautelar buscando la
paralización de las actividades de tala de árboles por parte de la empresa Cacao del Perú Norte, en
la comunidad de Tamshiyacu, región Loreto.

Esto hasta que se resuelva el proceso penal, ya que la comunidad de Tamshiyacu realizó una
denuncia ante el Ministerio Público contra la empresa por la tala de árboles en una zona en la que no
se contaría con la autorización requerida para el uso de tierra de aptitud agropecuaria ni con la
Certificación Ambiental correspondiente.
Asimismo, la Procuraduría participa en el proceso de investigación iniciado por la fiscalía, en orden
de salvaguardar el patrimonio ambiental.
Cabe mencionar que el año 2013, la NASA difundió unas fotografías en las cuales se mostraba la

deforestación de unas mil hectáreas en los bosques de la zona este de Tamshiyacu.

El lago Titicaca, cada vez más contaminado

Una marejada equivalente a casi 2500 piscinas olímpicas de aguas negras ingresan cada año al
Titicaca sólo desde la bahía de Puno, una de las 23 ciudades cuyos desagües fluyen al lago que
Perú comparte con Bolivia. Para los más de 750.000 turistas que lo visitan anualmente es un lugar
místico; el lago navegable más cercano del cielo, a casi 4000 metros de altitud. Para quienes viven
en las orillas, la magia del glorioso pasado incaico no existe.

Juliaca, una ciudad cercana donde aterrizan los turistas internacionales en Perú, produce 200
toneladas diarias de basura y sus habitantes arrojan gran parte a un río que se ha convertido en una
compacta faja transportadora de desperdicios que llega al Titicaca. Lo mismo ocurre con otras dos
decenas de ciudades asentadas alrededor del lago que tampoco cuentan con plantas de
procesamiento de aguas servidas ni sistemas de recolección de residuos sólidos.
El lago Titicaca es una de las reservas de agua dulce de Sudamérica, pero los hospitales cercanos lo
usan para deshacerse de agujas hipodérmicas y gasas, mientras que los restaurantes vierten aceite
quemado en bolsas. Por ello, los aldeanos de la zona lamentan no sólo la suciedad y la pestilencia
que genera, sino el hecho de que la contaminación destruye la flora y fauna. La otra fuente de
contaminación viene de las minas de oro más altas del mundo, ubicadas a 100 kilómetros cuesta
arriba, donde miles de mineros informales usan hasta 15 toneladas de mercurio por año para purificar
el metal dorado y cuyos residuos tóxicos llegan al lago por un río.
 Tamshiyacu: medida cautelar
busca paralizar tala de árboles

QUILLABAMBA, UN
PARAÍSO NATURAL CON
AROMA A CAFÉ PERUANO

•Gobierno opta por El lago Titicaca, cada vez

imponer minería a pie de más contaminado
cuenca reprimiendo a la
población que vive de la
agricultura en el Valle de
Tambo y la defiende.
2. Objetivo: Identificar lo que implica el proceso de Seguridad Nacional
Tema: Seguridad Nacional
Preguntas/ Valoración / Orientaciones (4 puntos):
a. Con respecto a la situación de seguridad ciudadana, recoge la opinión de tres personas
sobre la solicitud de la ciudadanía de la presencia de las FFAA en la seguridad ciudadana
(incluye el registro auditivo). Escribe las opiniones de los entrevistados e incluye datos de
edad y profesión de los mismos (4 puntos)
Nombre: Karla Maureen Valencia Yucra
Edad: 24 años
Profesión: estudiante de la carrera profesional de agronomía en la universidad nacional de san
Agustín de Arequipa.
Yo pienso que la incursión de las fuerzas armadas en la seguridad ciudadana sería una medida
muy radical. Puesto que ellos están encargados de preservar la paz principalmente a nivel
internacional. Además que generaría un clima de tensión entre los ciudadanos al verse en
constante resguardo. Deberían implementar otro tipo de medidas con las que las personas no
vean afectada su tranquilidad.
Nombre: Yvys San Román Castillo
Edad: 39 años
Profesión: Zootecnista
El uso de las fuerzas armadas es necesario debido a que la delincuencia se ha incrementado en
el país a un punto en el que ya no hay otra manera de controlarlo y mucho menos de disminuirlo.
Nombre: Moroni Set Cáceres Larico
Edad: 29 años
Profesión: Ingeniero Civil.
El resguardo de las fuerzas armadas a favor de la población que carece de fines criminales,
sería necesaria pero en aquellos lugares donde la delincuencia es extrema, mas no en todo el
país en general.
3. Objetivo: Identificación de la realidad geopolítica del país en que reside
Tema: El Estado-Nación
Preguntas/ Valoración / Orientaciones (4 puntos):
1. A partir del conocimiento desde el marco teórico de la existencia de amenazas que
afrontan los estados en el mundo, identifique las amenazas que enfrenta el Perú y a partir
de ello complete la información solicitada:
a. Liste las amenazas y explique dos de ellas.

 Los conflictos sociales encendidos en Puno y en Cusco y la crisis internacional figuran como
coyunturales.
 La informalidad.
 El incremento de la inseguridad social y la corrupción.
 Retrasos en el capital humano
 La Educación y la Salud se encuentran en un nivel muy bajo.
 Rígida política laboral,
 La política tributaria agresiva
 La ineficiencia de la inversión pública
 Mala estructura de las exportaciones.
 La desaceleración abrupta de China y la caída de precios de las materias primas
 La incertidumbre respecto del inicio y la magnitud del incremento de la tasa de política monetaria
de la Reserva Federal de Estados Unidos.
 La salida súbita y masiva de capitales desde economías emergentes activada por una mayor
caída de precios de materias primas y/o retiro del estímulo monetario en Estados Unidos.
 La probabilidad de ocurrencia de un escenario de deterioro de expectativas del sector privado
 Fenómeno de El Niño (FEN) de magnitud fuerte o extraordinaria
 Alza de precios
 Desaceleración del crédito, en especial, a empresas,
 Narcotráfico y narcoterrorismo
 Corrupción
 Una posible tercera guerra mundial

 Narcotráfico:

Todos los delincuentes dedicados al “raqueteo” y otras especializaciones del mundo del hampa,
cuando son atrapados por la PNP, tienen en sus bolsillos paquetes de cocaína, pasta básica de
cocaína y marihuana. En las cárceles abundan las drogas. Los delincuentes afirman que es más fácil
encontrar drogas en las cárceles que “en la calle”. El componente violento, resultado del consumo de
drogas, es cada vez mayor pese a que las víctimas entregan sus pertenencias.

El narcotráfico abarca actividades organizadas que van desde la producción, comercialización,

logística, traslado de los estupefacientes a los mercados internacionales y al “mercado
interno”, corrupción de funcionarios e instituciones públicas y privadas, comunicación social,
blanqueo de activos, organización de la violencia en la disputa de mercados con el fin de eliminar a
los competidores, a las fuerzas del orden, a los jueces y fiscales probos y/o corromperlos. Mover
miles de millones de soles al año y lavarlos para introducirlos a la sociedad tiene un alto nivel
corrosivo.
El narcotráfico no es cualquier amenaza. Es la principal amenaza a la sociedad y el Estado peruano.

 Una posible tercera guerra mundial.

Corea del Norte, el país liderado por Kim Jong-un, disparó el martes un misil balístico "no
identificado" que pasó por encima del territorio de Japón, indicaron el ejército surcoreano y el
gobierno nipón. La noticia también fue confirmada por el gobierno de Estados Unidos
Ante esto, el presidente estadounidense Donald Trump y el primer ministro de Japón, Shinzo Abe,
acordaron aumentar la presión contra el régimen norcoreano.

Todo ocurre luego de que Corea del Norte amenazara a inicios de agosto con atacar Guam, una isla
que funciona como base militar de EE.UU. y que está situada en el Pacífico occidental. El hecho
obtuvo una inmediata respuesta de Trump, quien lanzó una apocalíptica advertencia, prometiendo
"fuego e ira" contra el hermético país asiático.

 Indique los posibles efectos de dichas amenazas para el país de concretarse las mismas

 Perú, desarrolla múltiples esfuerzos para fortalecer la lucha contra el narcotráfico y apoya la
rehabilitación del drogadicto y la sustitución del cultivo de hoja de coca. El Perú ha enfocado este
problema dentro de una política integral de prevención, sustitución, represión y rehabilitación,
siendo una de estas estrategias que puede considerarse la más importante, (cla acción conjunta
de las Fuerzas Armadas y la Policía Nacional del Perú en la lucha contra el narcotráfico>>
 es necesario entender el papel del Perú en el ámbito comercial mundial. Somos un país
exportador de materia prima. Somos uno de los países que da de comer al mundo. A cambio,
requerimos tecnología y servicios ya que nuestra industria local es incipiente y está muy
atrasada comparada incluso con nuestros competidores directos en la región, como Chile.
Tenemos, gracias al Callao, una posición estratégica para el comercio, pero la falta de
infraestructura portuaria nos ha relegado a un segundo plano, haciendo que Panamá se
convierta en el hub de Latinoamérica. Nuestra posición como potencia militar tampoco es sólida,
por lo que antes de un conflicto el Perú se vería relegado al papel de los países con voz (en la
ONU) pero con un voto o una participación muy reducida.
 2. Objetivo: Identificar la estructura del Sistema de Defensa Nacional
Tema: Sistema de Defensa Nacional
Preguntas/ Valoración / Orientaciones (4 puntos):
a. Elabora una infografía respecto a la labor que cumple INDECI en el Perú, registra
información sobre su propuesta de labor para el presente año 2016. Emite una opinión
personal con respecto a la participación ciudadana en estos planes y las posibles
consecuencias acorde a su conducta (4 puntos)

VISION:
"UN PAIS
PREPARADO Y
RESILIENTE
ANTE
el indeci es un organismo publico
EMERGENCIAS
descentralizado de la presidencia del FUNCIONES DEL INDECI: Y DESASTRES"
consejo de ministros, encargado del
planeamiento, organizacion, direccion, proponer al consejo de defensa nacional los
coordinacion y control de las objetivos y la politica de defensa civil, asi cmo las
actividades del sistema nacional de pevisiones y acciones que garantizen la seguridad
defensa civil, asi como de la
supervision de las acciones que de la poblacion, de acuerdo con la politica de
ejecutan los organismos y entidades defensa nacional.
que reciban fondos publicos para fines
de defensa civil. normar, coordinar, orientar y supervisar el
planeamiento y la ejecucion de la defensa civil.
brindar atencion de emergencia, proporcionando
apoyo inmediato a la poblacion afectada por
desastres.
PROPUESTA DE LABOR PARA EL AÑO 2016

1. Asesorar y proponer al Titular del Pliego, los contenidos de la Política y el Plan Nacional de
Gestión del Riesgo de Desastres en lo correspondiente a la gestión reactiva.
2. Proponer el proyecto de la Política para el desarrollo de capacidades en la Administración
Pública, en lo que corresponde a la gestión reactiva, en coordinación con los órganos de línea.
3. Dirigir la formulación del Proyecto del Plan Nacional de Operaciones de Emergencia y demás
planes específicos de ámbito nacional, derivados del Plan Nacional de Gestión del Riesgo de
Desastres, en materia de la gestión reactiva, elaborados en coordinación con los órganos de
línea competentes del INDECI.
4. Proponer los lineamientos para la formulación y actualización de los planes de la gestión reactiva
en los tres niveles de gobierno, en concordancia con el Plan Nacional de Gestión del Riesgo de
Desastres y los planes específicos de ámbito nacional.
5. Proponer mecanismos de coordinación, articulación y promover la implementación de la Política
Nacional y el Plan Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres, en los tres niveles de gobierno
en materia de la gestión reactiva.
6. Efectuar el seguimiento y evaluación de la ejecución del Plan Nacional de Gestión del Riesgo de
Desastres y los que se deriven del mismo, en lo que corresponda a la gestión reactiva.
7. Proponer a la Alta Dirección, en coordinación con los órganos de línea, los indicadores para
evaluar el funcionamiento de los integrantes del SINAGERD en la gestión reactiva.
8. Proponer, en coordinación con los órganos de línea, normas y lineamientos sobre los Grupos de
Trabajo, Plataformas de Defensa Civil y demás mecanismos de gestión, coordinación y
participación para la gestión reactiva.
9. Proponer y coordinar, la incorporación de acciones de la gestión reactiva en el Plan Estratégico
de Desarrollo Nacional de responsabilidad del Centro de Planificación Nacional - CEPLAN.
10. Emitir opinión técnica en los aspectos de la gestión reactiva, para la elaboración de la Estrategia
de Gestión Financiera del Riesgo de Desastres a cargo del Ministerio de Economía y Finanzas,
en coordinación con los órganos de línea.
11. Planear, organizar, procesar y mantener actualizada la información estadística en lo referente a
la gestión reactiva; así como, proponer metodologías estadísticas para la sistematización de la
información sobre escenarios del riesgo y su uso estadístico inferencial.
12. Formular proyectos normativos referidos a la aplicación de la Ley de Movilización para
emergencias o desastres.
13. Otras funciones que le asigne el Titular.
Opinión:

La participación ciudadana resulta fundamental para llevar a cabo un eficiente cumplimiento de las
funciones del indeci, pues para mejorar el sistema de prevención de desastres naturales y la cooperación
en el momento en que esto ocurre se necesita que las personas concientizadas aporten en el manejo de
la situación, dirigidos por personal del indeci que estará debidamente capacitado acorde a la situación
que se vive en ese momento.

Las consecuencias serían positivas en el caso de que la colaboración sea eficiente y seria negativa en
caso de presentarse indiferencia por parte de la ciudadanía, teniendo en cuenta que esta organización
solo busca mejorar la calidad de vida de las personas.

Recuerde considerar bibliografía o fuentes electrónicas y registrarlas según normativa APA.

Comience a desarrollar su trabajo con tiempo. Gracias y buena suerte.