UNIVERSIDAD TÉCNICA ESTATAL DE QUEVEDO

FACULTAD DE CIENCIAS AMBIENTALES

CARRERA DE INGENIERÍA AMBIENTAL

CUARTO SEMESTRE

MATERIA:

LEGISLACIÓN AMBIENTAL

TEMA:

INSPECCIÓN DE CONTROL Y SEGUIMIENTO A LA LAVADORA Y

LUBRICADORA “ZAMBRANO”

DOCENTE:

Ing. Harrys Lozano

ESTUDIANTES RESPONSABLES

Arriaga Loor Gabriela Jazmín

Intriago Giler Elian Briohildo
Mendoza Loor Melanie Katherine
Pérez Anchundia Karla Micaela

PERIODO ACADÉMICO

2019-2020
 ÍNDICE

1. Antecedentes ............................................................................................... 3
2. Objetivos ...................................................................................................... 4
2.1 Objetivo general .................................................................................... 4
2.2 Objetivos específicos ............................................................................ 4
3. Descripción de la actividad .......................................................................... 4
4. Hallazgos u observaciones .......................................................................... 6
5. Conclusión ................................................................................................. 11
6. Recomendación ......................................................................................... 11

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 INFORME DE INSPECCIÓN DE CONTROL Y SEGUIMIENTO

Tema : Inspección de control y seguimiento a

la Lavadora y Lubricadora “Zambrano”
Fecha de Inspección 22-06-2019
Fecha de elaboración: 24-06-2019

Operador: Rodolfo Zambrano

Razón social: Garantizar el buen vivir

Localización de proyecto:
Ciudadela Velasco Ibarra a 350 m del
“MAGAP El Empalme”.

1. Antecedentes

La lubricadora no ha contado con un control y seguimiento de la contaminación

ambiental en primer lugar por el Ministerio del Ambiente para poder llevar un
proceso de prevención, el cual está generando que se incumplan muchas de las
normativas técnicas.

La empresa se ha enfocado en establecer un plan de negocio el cual hace crecer

económicamente a la lubricadora, brindando un buen servicio a las personas que
asisten con sus vehículos, pero no se han preocupado por la seguridad de sus
trabajadores principalmente por no contar con un equipamiento adecuado .

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2. Objetivos

2.1 Objetivo general

 Visitar una entidad laboral con la finalidad de identificar incumplimientos

en la normativa ambiental vigente.

2.2 Objetivos específicos

 Detallar hallazgos u observaciones con respecto a los incumplimientos de

la entidad, basándose en las leyes ambientales vigentes en el país.

3. Descripción de la actividad

La inspección se realizó en el cantón El Empalme, provincia del Guayas ubicado

en la zona 17 Sur, la entidad laboral se encuentra situada en las coordenadas
UTM x=650170,4 m este; y=9884918,2 m norte, en la ciudadela Velasco Ibarra
a 350 m del “MAGAP El Empalme”.

Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del Cantón El Empalme. (2015). Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial El
Empalme [Mapa]

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La Lavadora y Lubricadora se dedica al cambio de aceite, lavado, tapizado y
pulverizado de los vehículos. Para el cambio de aceite se evacua todo el aceite
y se verifica si es necesario cambiar el filtro, si ese es el caso se realiza el
cambio, proceso que se denomina cambio de filtro de aceites, que se lo realiza
con el fin de evitar las impurezas receptadas por el motor. Se procede a llenar el
motor con el aceite nuevo comprobando la cantidad de aceite ubicado por medio
del dispositivo de medición que posee cada motor, finalmente se efectúa el
proceso de lavado, tapizado y pulverizado.

Los desechos generados por la entidad laboral son aceites, combustibles,

grasas, filtros y otros residuos sólidos.

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 4. HALLAZGOS U OBSERVACIONES

El permiso ambiental es un principio con aplicación obligatoria que se constituyen

los elementos conceptuales que originan, sustentan e inspiran las actividades
públicas o privadas de las personas naturales o jurídicas para tener una
responsabilidad de los daños ambientales siendo esto una contradicción del Art.
2, del libro VI del TULSMA, emitido mediante Acuerdo Ministerial No. 061, debido
a que no cumplen con los permisos ambientales correspondientes que
demuestren el cumplimiento del proceso de regularización ambiental de la
actividad.

No existe protección de los trabajadores (mascarilla y guantes) para la

exposición de diésel y otro tipo de combustibles esparcidos en el suelo, siendo
esto una contravención del artículo 81, del Libro VI del TULSMA, emitido
mediante Acuerdo Ministerial No. 061, en el que se establece que es obligación
de todas las personas asegurar que el personal que se encargue del manejo de
estos desechos, tenga la capacitación necesaria y cuenten con el equipo de
protección apropiado, a fin de precautelar su salud.

No existe señalización apropiada para el almacenamiento de residuos

especiales, siendo esto una contravención al artículo 94, literal a, del Libro VI
del TULSMA, emitido mediante Acuerdo Ministerial No. 061, en el que establece
que los lugares para el almacenamiento de desechos especiales deberán contar
con señalización apropiada con letreros alusivos a la identificación de los
mismos, en lugares y formas visibles.

No disponen de un sistema de cierre perimetral en caso de emergencia, siendo

esto una contravención al artículo 93, literal k, del Libro VI del TULSMA, emitido
mediante Acuerdo Ministerial No. 061 en el que se obliga a contar con un cierre
perimetral que impida el libre acceso de personas y animales.

Se mezcla desechos peligrosos con especiales, siendo esto una contravención

al artículo 126, literal b, del Libro VI del TULSMA, emitido mediante Acuerdo
Ministerial No. 061, en el que se menciona que en cualquier etapa del manejo de
desechos peligrosos, queda expresamente prohibido la mezcla de desechos
especiales con desechos peligrosos.

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Las instalaciones de la lubricadora no cuentan con una cubierta, siendo esto una
contravención al artículo 93, literal g del Libro VI del TULSMA, emitido mediante
Acuerdo Ministerial No. 061, en el que se menciona que se debe contar con una
cubierta (cobertores o techados) a fin de estar protegidos de condiciones
ambientales como humedad y temperatura que puedan tener un efecto grave en
los desechos peligrosos.

El personal no está capacitado para el uso de un único extintor en caso de

emergencia, siendo esto una contravención al artículo 93 literal j), del Libro VI
del TULSMA, emitido mediante Acuerdo Ministerial No. 061, en el que se
menciona que se debe contar con un equipo de emergencia y personal
capacitado en la aplicación de planes de contingencia.

Los residuos sólidos como filtros usados, empaques, plásticos, cauchos, pernos,
materiales metálicos, materiales de madera y otros, no son entregados a los
gestores autorizados, siendo esto una infracción al artículo 154 literal a), del
Libro VI del TULSMA, emitido mediante Acuerdo Ministerial No. 061, en el que
menciona que es la responsabilidad de los importadores Garantizar el manejo
ambiental seguro y responsable de los envases, empaques, embalajes,
desechos de sustancias químicas peligrosas.

El establecimiento no es lo suficientemente amplio para almacenar y manipular

sustancias químicas, siendo esto una infracción al artículo 171 literal a), del
Libro VI del TULSMA, emitido mediante Acuerdo Ministerial No. 061, en el que
menciona que deben de ser suficientemente amplio para almacenar y manipular
en forma segura las sustancias químicas peligrosas, así como contar con pasillos
lo suficientemente amplios, que permitan el tránsito de montacargas mecánicos,
electrónicos o manuales, según aplique, así como el movimiento de los grupos
de seguridad y bomberos en casos de emergencia.

El establecimiento no cuenta con cubetos para contención de derrames o fosas

de retención de derrames, siendo esta una contravención al artículo 171 literal
h), del Libro VI del TULSMA, emitido mediante Acuerdo Ministerial No. 061, en
el que menciona que deben tener un almacenamiento de sustancias químicas
peligrosas líquidas, el sitio debe contar con cubetos para contención de derrames
o fosas de retención de derrames cuya capacidad sea del ciento diez por ciento

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(110%) del contenedor de mayor capacidad, además deben contar con
trincheras o canaletas para conducir derrames a las fosas de retención con
capacidad para contener una quinta (1/5) parte del total almacenado.

La lubricadora no presenta un Libro de registro de los movimientos de entrada y

salida de sustancias químicas peligrosas, siendo esta una contravención al
artículo 167, del Libro VI del TULSMA, emitido mediante Acuerdo Ministerial No.
061, en el que manifiesta que deben llevar un Libro de registro de los
movimientos de entrada y salida de sustancias químicas peligrosas, indicando el
origen, cantidades, características y destino final que se dará a las mismas.

Se debe tener en cuenta que en la lubricadora no cuentan con la capacitación

necesaria para sus trabajadores siendo esto una contravención al Art. 78, del
libro VI del TULSMA, emitido mediante Acuerdo Ministerial No. 061, habla acerca
de la gestión desechos peligrosos y/o especiales y de la buena capacitación al
personal autorizado, ya que ellos tienen la responsabilidad de colaborar desde
su respectivo ámbito de acción, con sus respectivas medidas de seguridad y
control de los desechos especiales.

Se habla acerca de las responsabilidades de la lubricadora al llevar un buen

manejo de los desechos peligrosos siendo esto una contravención al Art. 88
literal g), del libro VI del TULSMA, emitido mediante Acuerdo Ministerial No. 061,
es decir en la empresa se generan desechos peligrosos los cuales no tienen una
disposición final adecuada, estos desechos deben ser entregados a una persona
natural o jurídica que cuente con el permiso ambiental correspondiente emitido
por la Autoridad Ambiental Nacional, es decir al generador de desechos
encargado por el Ministerio del Ambiente.

En el Art. 209 del libro VI del TULSMA, emitido mediante Acuerdo Ministerial No.
061 hace referencia a la calidad del agua, ya que esta no cuenta con los permisos
ambientales correspondientes, no se han hecho muestreos o monitoreos para
saber que estas aguas residuales que tiene la lubricadora están siendo
descargados y vertidas correctamente, esta lubricadora no cuenta con una
trampa de grasa, por lo tanto no tienen tratamiento de sus descargas de aguas
residuales, esto genera malestares en el bienestar de la población y el equilibrio
ecológico.

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Los desechos generados por la lubricadora no son almacenados y son destilados
al suelo hasta llegar a formar parte de las aguas residuales, siendo esto una
contravención al Art. 86 literal d), del libro VI del TULSMA, emitido mediante
Acuerdo Ministerial No. 061 en el que se menciona que los desechos peligrosos
deben tener un almacenamiento en condiciones técnicas de seguridad y evitar
su contacto con el recurso del agua

Los residuos como aceites, lubricantes y grasas lubricantes tienen una descarga
directa al suelo, siendo esta una infracción al artículo 93 literal H, del Libro VI
del TULSMA, emitido mediante Acuerdo Ministerial No. 061, en el que manifiesta
que para el caso de almacenamiento de desechos líquidos, el sitio debe contar
con cubetos para contención de derrames o fosas de retención de derrames
cuya capacidad sea del 110% del contenedor de mayor capacidad, además
deben contar con trincheras o canaletas para conducir derrames a las fosas de
retención con capacidad para contener una quinta parte de lo almacenado.

En la lubricadora existen emisiones de olores no agradables, siendo una

infracción al artículo 223, del Libro VI del TULSMA, emitido mediante Acuerdo
Ministerial No. 061, en el que manifiesta que los Sujetos de Control cuyas
actividades generen olores, deberán tomar todas las medidas técnicas
ambientales pertinentes para disminuir dichos olores, lo cual será evaluado y
controlado por medio de los mecanismos descritos en el presente Libro.
Adicionalmente de ser necesario, la Autoridad Ambiental establecerá normas
técnicas específicas con respecto a olores, mediante la figura legal
correspondiente.

En esta lubricadora no todos los envases almacenados tienen su respectiva

etiqueta, siendo esta una infracción con respecto al Artículo 95, del Libro VI del
TULSMA, emitido mediante Acuerdo Ministerial No. 061; en el que manifiesta
que todo envase durante el almacenamiento temporal de desechos peligrosos
y/o especiales, debe llevar la identificación correspondiente de acuerdo a las
normas técnicas emitidas por la Autoridad Ambiental Nacional o la Autoridad
Nacional de Normalización y las normas internacionales aplicables al país,
principalmente si el destino posterior es la exportación. La identificación será con
etiquetas de un material resistente a la intemperie o marcas de tipo indeleble,
legible, ubicadas en sitios visibles.
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La lubricadora no cuenta con la identificación de los desechos peligrosos, siendo
una infracción al artículo 88 literal F, del Libro VI del TULSMA, emitido mediante
Acuerdo Ministerial No. 061; en el que manifiesta que es obligatorio identificar
y/o caracterizar los desechos peligrosos y/o especiales generados, de acuerdo
a la norma técnica aplicable.

La lubricadora no consta con un lugar específico para el desalojamiento de la

mezcla de lodo y residuos sólidos, las cuales las almacenan en tachos, siendo
esta una infracción al artículo 214, del Libro VI del TULSMA, emitido mediante
Acuerdo Ministerial No. 061; en el que manifiesta que se debe restringir toda
actividad que afecte la estabilidad del suelo y pueda provocar su erosión.

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5. Conclusión
 Se determinó algunas observaciones con la finalidad de identificar los
incumplimientos que presenta la lubricadora, por lo cual nos da a conocer
por medio de estas observaciones que el operador no está cumpliendo
con la normativa ambiental dando una contravención con los artículos
mencionados, por ende está proporcionando un gran impacto ambiental.

6. Recomendación
 Presentar un Plan de acción para corregir los hallazgos identificadas y
detalladas anteriormente en un plazo no mayor a 20 días a partir de su
notificación, conforme a lo establecido en los artículos 261 y 278 Libro VI
del Texto Unificado de Legislación Secundaria del Ministerio del
Ambiente, Acuerdo Ministerial No. 061, publicado en la Edición Especial
del Registro Oficial No. 316 del 04 de mayo del 2015.

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