MINERíA ILEGAL EN EL NORTE DE SANTANDER

CONTEXTUALIZACION
La minería es la actividad económica que muchos países ejecutan para extraer los
minerales, yacimientos y recursos del suelo. Es la actividad industrial insostenible por el
agotamiento de recursos naturales, es el problema ambiental como la mayor actividad
industrial más devastadora del planeta.

La minería ilegal es la actividad dedicada a extraer minerales sin poseer la autorización

por parte de los entes del estado colombiano y sujeto a acciones de incautación de equipos
o destrucción de maquinaria con la que se ejerce la actividad minera. Este fenómeno que
afecta a 17 departamentos en Colombia, incluyendo el norte de Santander, ha causado
considerables daños ambientales, acabando con el recurso hídrico, geológico, y socio-
económico del departamento, ejerciendo presión sobre la diversidad biológica y es una
de las principales amenazas sobre los ecosistemas en el país.

desde el año 2010 la minería ilegal, sobre todo la relacionada con la explotación de oro,
se ha convertido en una importante fuente de financiación para los grupos al margen de
la ley en 25 departamentos del país, Aunque el oro es el mineral que más participa de la
actividad minera ilegal del país con el 60%, otros minerales también son explotados
ilegalmente como el coltan con el 25% de participación (la explotación del coltan está
prohibida por el gobierno colombiano en todas sus formas), el carbón con el 10% y
el tungsteno con el 5%.

Se citará cómo está el departamento norte de Santander en cuanto a la minería ilegal y

que solución han establecido las entidades ambientales y gubernamentales del
departamento, apoyando el informe de lectura con fuentes oficiales del departamento.

INTRODUCION
Este informe de lectura se realiza con el fin de conocer aspectos importantes del
departamento Norte de Santander en cuanto a la minería ilegal.

Saber que esta manera de hacer minería en el departamento ocasiona impactos

ambientales negativos en los ecosistemas, donde la mayoría de estos impactos son
irremediables, no pueden evitarse.

El informe de lectura está enfocado principalmente en el tema de la minería ilegal en el

Norte de Santander y que ofrece las entidades ambientales y gubernamentales para parar
esta actividad en los diferentes municipios del departamento más afectados. (Sardinata,
El Zulia, San Cayetano, el Catatumbo, Puerto Santander y zona rural de Cúcuta), también
se dan a conocer los principales efectos ambientales que ocasiona fomentar la minería de
manera irresponsable.
CUERPO DEL INFORME
la minería en el Norte de Santander, según el secretario de minas del departamento Fabio
Araque; el 45% de esta es ilegal y son manejadas por las bandas criminales.
el funcionario afirma que esta ilegalidad se registra con frecuencia en los municipios de
Sardinata, El Zulia, San Cayetano, el Catatumbo, Puerto Santander y zona rural de
Cúcuta, en donde el último censo hace dos años estableció la existencia de más de 850
minas de manera irregular.

La minería ilegal ha ocasionado problemas ambientales en cada uno de estos municipios,

como los altos niveles de contaminación por metales pesados, incluyendo mercurio,
arsénico, plomo, cadmio y níquel.
Según un estudio hecho por el Instituto Nacional de los Recursos Naturales (Inderena), el
impacto ambiental que causa la explotación minera, es grande. Las transformaciones que
causan al medio ambiente inciden en los recursos hídricos, geológicos, biológicos,
atmosférico y socio-económico. Algunas de esas consecuencias son prevenibles, pero
otras, irremediablemente, no pueden evitarse.

En el recurso hídrico la minería a cielo abierto, por ejemplo, causa contaminación de los
cuerpos de agua por residuos sólidos y vertimientos domésticos e industriales
relacionados con la actividad minera. En consecuencia, aumenta el contenido de los
sedimentos y se causa desviación de los cauces de los ríos que generan inundaciones,
transformación del paisaje y pérdida de cultivos.

Las autoridades ambientales en Norte de Santander expresaron su preocupación por el

elevado aumento de minas ilegales que funcionan en esa zona del país.
El secretario de minas en ese departamento, Fabio Araque dijo que en el último censo se
estableció que, en varios municipios de la región, existen más de 850 lugares donde se
genera la explotación de minerales de manera irregular.
El funcionario dijo que frente a este panorama que se desarrolla en municipios como
Sardinata, El Zulia, en la zona rural de Cúcuta, en San Cayetano, crece la preocupación
por los efectos ambientales que causa esta práctica, frente a la conservación de los
recursos naturales y los atropellos de hombre.
Dijo el secretario de minas que en la actualidad dentro del plan de desarrollo del
Gobierno Departamental se contemplan inversiones para adelantar un monitoreo y
examinar un plan de intervención a esas zonas que vienen siendo explotadas por
habitantes de las poblaciones como mecanismo de sustento.
El Gobierno de Norte de Santander, también ha venido alertando sobre injerencia de
grupos irregulares en temas de minería para lucrarse de ese negocio. (Caracol, Cúcuta;
19/04/2016)

Las autoridades de Colombia han descubierto la amenaza que se cierne sobre un

importante recurso hídrico por causa de la minería ilegal en la zona rural de Cúcuta, lo
que revela que la región enfrenta mucho más que la crisis fronteriza con Venezuela de
la que tanto hablan los medios.

En una visita a Palmarito, norte de Cúcuta, un grupo de ambientalistas descubrieron

aproximadamente 20 campamentos mineros que operan ilegalmente en la zona rural de
Cerro Mono, que se extiende por lo menos unas 515 hectáreas.

Cerro Mono es una región montañosa donde nacen más de diez manantiales que
garantizan la longevidad de Caño Barrancas, un afluente que provee agua a más
de 3.000 familias de la región. Según César Augusto Ortega, coordinador de minería e
hidrocarburos de la Corporación Autónoma Regional de la Frontera Nororiental
(Corponor), la minería ilegal está destruyendo estas fuentes de agua por la excavación
de túneles para extraer los depósitos más ricos en carbón de la región.

En un intento por contener el daño ambiental, múltiples organizaciones, incluidos

funcionarios de la ciudad de Cúcuta, han implementado medidas iniciales para afrontar
la situación que se vive en la región. Esas medidas consistirán de un análisis más
detallado del área afectada, que se convertirá en un informe con el que las autoridades
locales penalizarán y sancionarán a los responsables de la devastación causada.(Camilo
Carranza; Marzo 21/2019)

Cerro Mono es una región montañosa en la

que nacen por lo menos 10 manantiales
que suplen de agua a más de 3.000 familias
de la región

las autoridades ambientales y gubernamentales se reportaron ante esta denuncia. Wilmar

Cepeda quien atendió de primera instancia esta problemática afirmó que “se está a la
espera de los actos administrativos que va a determinar Corponor y posteriormente la
administración municipal tomará medidas con las autoridades pertinentes y presencia
institucional, con el fin de desalojar estos actos ilícitos y salvaguardar los recursos
hídricos, flora y fauna”.
El Alcalde continuará el seguimiento de los compromisos ambientales, de seguridad,
proyectos productivos, entre otros temas importantes para estos corregimientos
denominados “la puerta del Catatumbo”.
El departamento se enfrenta ante una alta demanda de minería ilegal pero también está
generando planes y soluciones interinstitucionales para combatir esta actividad y con la
ayuda de la policía nacional se realizan operativos contra la minería ilegal.

Ante la situación del departamento la corporación autónoma regional de la frontera

nororiental (CORPONOR) no se quedó atrás y se reportó en la suspensión de
actividades ilícitas y con el afianzamiento de trabajos interinstitucionales para combatir
la minería ilegal en Norte de Santander.

con la ejecución y cumplimiento del plan operativo para frenar los impactos negativos
al ambiente producto de la minería ilegal en el área metropolitana de Cúcuta,
funcionarios de la oficina de Control y Vigilancia ambiental de CORPONOR,
suspendieron preventivamente las actividades de extracción de arcilla y producción de
ladrillos al Chircal Pico de Águila, ubicado en la vereda Quebrada Seca del
Corregimiento Buena Esperanza. Operativo que contó con el apoyo del Grupo de
Escuadrones Móviles Carabineros – EMCAR DENOR.

Esta medida fue impuesta debido a que el administrador del sitio no presentó el título
que otorga la Agencia Nacional Minera para autorizar la explotación de yacimientos,
según la ley 685 de 2001 “por medio de la cual se expide el Código de Minas”, ni la
licencia ambiental que acredite un plan de manejo, como lo exige la resolución 2820 en
la cual se reglamenta el titulo 8° de la Ley 99 del 1993 sobre licenciamientos
ambientales; los cuales son requerimientos legales para su normal funcionamiento.

“Con el apoyo de la Policía de Carabineros estamos combatiendo la minería ilegal que se

presentan en el área rural y zonas urbanas de Cúcuta, la Corporación tiene ya identificadas
las coordenadas de las zonas a intervenir para garantizarle a la comunidad el disfrute de
un ambiente sano; como resultado positivo de esta operación se iniciará el proceso
sancionatorio correspondiente al Chircal Pico de Águila, por la presunta violación de las
disposiciones legales” indicó Fernando Barriga, Jefe de la oficina de Control y Vigilancia
Ambiental de CORPONOR. (CORPONOR)

La Policía Nacional realizó la captura de dos personas por el delito de explotación ilícita
de yacimiento minero y otros materiales.

El desarrollo del operativo se desarrolló en el casco urbano del municipio de Ocaña

donde efectivos de la Seccional de Investigación Criminal realizaron la captura en
flagrancia de dos personas, quienes fueron sorprendidos extrayendo material de arrastre
(arena), sin permiso de autoridad competente.

Los dos capturados fueron dejados a disposición de la Fiscalía General de la Nación del
municipio de Ocaña para ser judicializados por el delito de explotación ilícita de
yacimiento minero y otros materiales ( https://www.policia.gov.co; 04/06072019).
Por otro lado, El Área de Protección Ambiental y Ecológica del Comando de la Policía
Nacional de Norte de Santander, fue capacitada por la Corporación Autónoma Regional
de la Frontera Nororiental – CORPONOR, mediante un taller de normatividad legal
vigente en temas relacionados con licencias ambientales y permisos de ocupación para la
explotación de minería subterránea y a cielo abierto.

El objetivo de este trabajo interinstitucional entre la autoridad policial y la autoridad

ambiental hace parte de la unión de esfuerzos para ejercer mayor control sobre la
ilegalidad en el sector minero, en el cual se requiere del apoyo de la policía frente a la
necesidad de llevar a cabo operativos de control sobre las diferentes explotaciones de
minerales en el Departamento.
“Una de las mayores preocupaciones por parte de CORPONOR, en cuanto a lo
operativo, ha sido instruir a los efectivos policiales, sobre los procedimientos jurídicos
en lo ambiental, para que ellos en ejercicio de sus labores puedan identificar la legalidad
e ilegalidad dentro de las labores mineras, efectuadas en las distintas explotaciones de
carbón, oro, material de arrastre entre otros yacimientos existentes en el territorio norte
santandereano” afirmó Luis Lizcano Contreras, Director General de CORPONOR.
Para el Teniente Coronel Javier González González, de la Dirección de Carabineros
Regional 5, líder del grupo de uniformados que participaron en el taller, “con estas
iniciativas, la Policía Nacional continúa desplegando las acciones requeridas para el
control de esta actividad ilícita, en aras de desarrollar un trabajo sinérgico y cooperante
entre ambos entes, uniendo esfuerzos contra la minería ilegal que tanto daño le hace a la
naturaleza”.
Finalmente, con la implementación de esta jornada formativa, se espera ejercer mayor
control sobre las exploración, extracción o captación de minerales, que constituyen un
delito cuando se realizan trabajos de extracción sin el correspondiente Certificado de
Registro (título o Contrato de Concesión) y la aprobación de la licencia ambiental,
requisitos necesarios para la explotación de yacimientos mineros (CORPONOR).
CONCLUSIONES

 El departamento Norte de Santander presenta un alto nivel en cuanto a la minería

ilegal, puesto que se años estableció la existencia de más de 850 minas de manera
irregular, las cuales n tienen los permisos ambientales vigentes para operar de
manera regular.
 Este tipo de actividad ha generado en en departamento y en zonas rurales de
Cúcuta la pérdida de recursos hídricos, flora y fauna y perdida de los ecosistemas
naturales.
 Se han realizado por parte de la corporación autónoma regional de la frontera
nororiental (CORPONOR) actividades para la mitigación de la minería ilegal en
el departamento.