ESCUELA DE CIENCIAS JURÍDICAS Y

POLÍTICAS

CARRERA DERECHO

ASIGNATURA:

DERECHO INTERNACIONAL PÚBLICO II

TEMA:

“LOS SUJETOS DE DERECHO INTERNACIONAL PÚBLICO”

SUSTENTANTE GRUPO 11

FELIX RAMON GARCIA TAVERAS

ID: A00122947

FACILITADOR (A):

LIC. ROBERTO MEDINA

SANTO DOMINGO, D.N., REPÚBLICA DOMINICANA

SEPTIEMBRE, 2019

INTRODUCCIÓN

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El presente trabajo se trata acerca sobre el derecho internacional público y sus
diferentes características que ejerce sobre el mundo actual. Bueno el derecho
internacional es un conjunto de normas que regulan diferentes sectores de la
realidad, más allá del ámbito espacial de un Estado. Se distingue entre el derecho
internacional público y el derecho internacional privado.

Aun en las situaciones más críticas, cuando la violencia era la norma de las
relaciones entre los centros de poder independientes, siempre existieron reglas de
juego preestablecidas, o pactadas de alguna manera por las partes, aceptadas y
respetadas como un complemento de las relaciones de fuerza. Puede afirmarse que,
hasta muy avanzada la época histórica, las reglas de juego aplicadas a esas
relaciones no poseyeron caracteres jurídicos, y que se fundaban en concepciones
religiosas, o ciertas veces en planteamientos filosóficos y morales.

De la misma forma tampoco podemos pasar por alto que a la hora de llevar a cabo el
establecimiento de un tratado internacional se hace necesario cumplir las siguientes
fases: la negociación, la consabida adopción del texto, la correspondiente
autenticación y, por último, la prestación del consentimiento. Una prestación esta que
puede ser de forma simplificada o bien de forma solemne.

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LOS SUJETOS DE DERECHO INTERNACIONAL

Los sujetos de Derecho internacional son los Estados, las organizaciones

internacionales, la comunidad beligerante, los movimientos de liberación nacional y el
individuo, persona física como sujeto pasivo del Derecho internacional, es decir que
recibe de él derechos y obligaciones. Además, pueden agregarse ciertos casos
especiales, como el de la Santa Sede, la Orden de Malta y el Patriarcado de
Constantinopla.

 Los sujetos del derecho internacional público

El derecho internacional público es un conjunto de normas jurídicas que regulan las

relaciones entre los Estados y otros sujetos previstos en el sistema internacional, y
que establecen unos derechos, unos deberes y unas sanciones.

 Capacidad de goce y capacidad de ejercicio en los sujetos de derecho

El término capacidad en su más amplia acepción indica aptitud para ser sujetos de
derechos, por una parte, y aptitud para ejercer tales derechos mediante negocios
jurídicos. De aquí surge un dualismo fundamental en materia de capacidad: aptitud o
capacidad para ser sujeto de las relaciones jurídicas, especialmente de los derechos
subjetivos, y capacidad para obrar jurídicamente, introduciendo cambios o
modificaciones en las relaciones jurídicas de que se es sujeto.

LA CAPACIDAD JURÍDICA O "DE DERECHO

Se refiere simplemente a la posibilidad de que determinado derecho se radique en

cabeza de una persona. En cuanto se refiere a los derechos civiles de orden
patrimonial (derechos reales, créditos, derechos inmateriales y hereditarios), toda
persona por el solo hecho de serlo, tiene "capacidad jurídica", vale decir, que tanto el
infante como el loco, tanto las personas físicas (sin distinción de sexo o edad) como
las personas jurídicas, pueden ser titulares de esos derechos.

No sucede así con otras categorías de derechos. Por ejemplo, los derechos políticos
solo se otorgan a los colombianos mayores de 18 años.

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Pero no toda persona que tenga capacidad jurídica respecto a los derechos civiles
patrimoniales, tiene la capacidad de ejercicio de los mismos. En efecto, para ejercer
un derecho civil patrimonial mediante negocio jurídico, se exige en el sujeto o
persona la existencia de una voluntad plenamente desarrollada. Así, un infante o un
loco tienen capacidad jurídica, pero no capacidad de obrar (capacidad negocial).

El orden jurídico ha establecido una presunción general, consistente en considerar

que al cumplir una persona 18 años adquiere, capacidad de ejercicio, en cambio los
menores de edad son incapaces de obrar, es decir, carecen de capacidad negocial.
La presunción anterior se desdobla en dos aspectos: uno negativo y otro positivo,
que tienen alcance diferente.

En su aspecto negativo, ósea, presumir que las personas menores de 18 años

carecen de capacidad de obrar, constituye presunción juris et de jure, que no admite
prueba en contrario. A ningún menor de 18 años se le admite la prueba de que ya ha
llegado al pleno desarrollo de sus facultades mentales.

En su aspecto positivo, ósea, presumir que los mayores de 18 años son capaces
de negociar, es presunción relativa, juris tantum, es decir, que puede caer bajo el
peso de la prueba contraria.

Evidentemente, si la mayor edad hace presumir que la persona esta provista de

capacidad negocial, no obstante pueden existir otras causas que destruyen la
existencia de la tal voluntad, como acaece con las personas atacadas por una
enfermedad mental.

Además de las enfermedades mentales, pueden existir otras causas que excluyen la
existencia de la voluntad (disipación), o, aunque no la excluyan, incapacitan a la
persona para emitir o recibir una declaración de voluntad (sordomudos que no
pueden darse a entender por alguna clase de lenguaje). Son entonces
incapacidades:

1. Los menores de 18 años

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2. Las enfermedades mentales

3. Los disipadores

4. Los sordomudos que no pueden darse a entender por alguna clase de lenguaje.

EL ESTADO PRINCIPAL DE SUJETO DE DERECHO INTERNACIONAL Y

PÚBLICO

El estado es el objeto de análisis de varias disciplinas humanísticas. Para el derecho

internacional es una “comunidad constituida por un orden jurídico determinado que
presenta característica propias”, como la centralización de sus órganos internos,
ámbito de validez especial y temporal de su derecho interno: es decir, un territorio
latu sensu y una independencia internacional.

Respecto a la centralización de sus órganos, ya decimos con anterioridad que una de

las características del derecho interno es que se produce por órganos centralizados
del estado, los que también tienen el monopolio de la aplicación del derecho, aun
coactivamente en caso de incumplimiento, y el estado asimismo centraliza o
monopoliza la función jurisdiccional.

Por otra parte, el estado aplica su imperio en un “territorio”, este visto en un sentido
amplio que comprende la superficie terrestre, el subsuelo, el espacio suprayacente y
el mar en la extensión y modalidad que fija el derecho internacional. También tiene
una lógica dimensión personal: cuya ausencia hace imposible el derecho.

REBELDES E INSURRECTOS COMO SUJETOS DE DERECHO INTERNACIONAL

PÚBLICO

Los sujetos atípicos son aquellos sujetos que se encuentran inmersos en las
relaciones de derecho internacional, pero no cumplen con alguno de los requisitos
esenciales de un Estado Soberano, es decir, territorio, población y gobierno. Es así
que, encontramos gran cantidad de sujetos atípicos, los cuales explicaré a
continuación. Primeramente, encontramos a los Estados con subjetividad jurídica
internacional parcial.

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Esta subjetividad se puede reconocer de manera excepcional a miembros de una
confederación, federación o Estado vasallo. Podemos hablar de una subjetividad
jurídica parcial cuando se limita al ordenamiento jurídico que le otorga dichas
facultades. Los demás Estados de la comunidad internacional deben reconocer estas
facultades a través de un tratado o reconocimiento constituido. También podemos
encontrar a los Mini-Estados soberanos, que son los Estados que cuentan con un
territorio reducido, escasa población, o que tienen un número reducido de recursos
naturales. Es por esta situación que aun cuando tienen un territorio definido, un
gobierno y una población, no cuentan con capacidad plena para establecer
relaciones internacionales para lo cual necesitan del apoyo de otro Estado.

Otro Estado atípico es la Santa Sede, que es la reunión de del Romano Pontífice y
de los organismos superiores de la Curia Romana, dicho de otra forma, la Santa
Sede se compone de las congregaciones, tribunales y oficios de los cuales el Sumo
Pontífice se vale para gobernar a la Iglesia Católica. Este sujeto atípico puede
participar en la celebración de tratados y algunos otros negocios jurídicos
internacionales con otros Estados en materia religioso-administrativa.

El Estado de la Ciudad del Vaticano es otro sujeto atípico. Cuenta con un territorio de
44 hectáreas, otorga la nacionalidad de acuerdo con los cargos eclesiásticos de su
población y funge como el asiento territorial de la Santa Sede. A diferencia de la
Santa Sede, no cuenta con representación diplomática, pero sí puede realizar
tratados y ser miembro de organismos internacionales. La Santa Sede se encarga de
sus relaciones diplomáticas y tampoco cuenta con funcionarios para relaciones
consulares.
Por su parte, la Soberana Orden de Malta realiza actividades estrechamente
vinculadas con la misión humanitaria, cuenta con representación en 96 países. La
Orden de Malta es un sujeto atípico neutral, apolítico e imparcial en el plano de la
política internacional, actuando como mediadora cuando algún Estado requiera de su
intervención para la solución de conflictos.

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También está el caso de los beligerantes e insurrectos. El reconocimiento de
beligerancia se otorga a un grupo rebelde que domina una parte importante del
territorio en un Estado y que ejerce un dominio efectivo. El grupo rebelde se
constituye en un movimiento insurreccional en conflicto con el Estado central,
además de que puede ser reconocido como beligerante por terceros Estados.
Cuando obtienen este reconocimiento, decimos que adquieren subjetividad jurídica
internacional temporal.

De cierta forma, los insurrectos constituyen una aproximación a los beligerantes, con
la diferencia que los insurrectos sólo poseen algunos elementos materiales para la
rebelión sin contar con el dominio del territorio. Los insurrectos sólo gozan de
subjetividad internacional si consiguen apoyo territorial, y de obtenerlo se
transformarían en beligerantes.

COMITÉ INTERNACIONAL DE LA CRUZ ROJA

El Comité Internacional de la Cruz Roja (CICR) es una organización imparcial,

neutral e independiente, que tiene la misión exclusivamente humanitaria de proteger
la vida y la dignidad de las víctimas de la guerra y de la violencia interna, así como
de prestarles asistencia. La sede del CICR se encuentra en la ciudad suiza de
Ginebra.

En las situaciones de conflicto, dirige y coordina las actividades internacionales de

socorro del Movimiento Internacional de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja.
Procura, asimismo, prevenir el sufrimiento mediante la promoción y el fortalecimiento
del derecho y de los principios humanitarios universales. Del CICR, fundado el 26 de
octubre de 1863, nació el Movimiento.

El Movimiento Internacional de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja engloba a todas

las Organizaciones relacionadas con la Cruz Roja y la Media Luna Roja, que son:

 Comité Internacional de la Cruz Roja (CICR);

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  Federación Internacional de Sociedades de la Cruz Roja y de la Media Luna
Roja (FICR); y también las Sociedades Nacionales de la Cruz Roja y la Media
Luna Roja.

 El Comité Internacional de la Cruz Roja recibió el Premio Nobel de la Paz en

1917, 1944 y 1963, y el Premio Balzan en 1996.

EL INDIVIDUO ANTE EL DERECHO INTERNACIONAL PÚBLICO

La personalidad puede ser plena, funcional, o limitada en el sentido de que puede

haber entidades que pueden ejercer algunas de las competencias anteriormente
dichas pero no en todas Aquí el problema está en ver si son sujetos internacionales,
y si es así ver sus competencias.

Hay casos en el que es mas limitado la personalidad, el hombre es un sujeto con

personalidad limitada (a excepción del papa, como representante de la Santa sede).
En un principio no se le consideraba sujeto de derecho internacional, pues no
participaba activamente. Pero actualmente si se le puede exigir el cumplimiento de
determinados comportamientos ante instituciones y organizaciones internacionales
en lo referente a la salvaguarda de la protección de los derechos humanos. Pero esto
solo no es suficiente, con esto no sería sujeto pues solo puede exigir, no participa en
el proceso de creación, solo participa activamente pero no pasiva pues el puede
exigir pero no se las exigen a él.

Actualmente, sin embargo, y como excepción el individuo participa pasivamente. Tras

la segunda guerra mundial se creó una serie de organizaciones internacionales, y se
previó la creación de un estatuto internacional. Se creó un tribunal internacional de lo
penal, el cual solo podía intervenir en casos muy concretos y especiales; este tiene la
capacidad de exigir al individuo, la responsabilidad del derecho penal internacional al
sujeto en lo referente a los derechos fundamentales, crímenes de guerra. Siempre
que el estado del que formase parte hubiera ratificado dicho tratado o aceptase esta
competencia.

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ORGANIZACIONES INTERNACIONALES

Las Organizaciones internacionales son entidades intergubernamentales,

establecidas por un acuerdo internacional dotadas de órganos permanentes propios
e independientes encargados de gestionar intereses colectivos y capaces de
expresar una voluntad jurídica distinta de la de sus miembros.

Requisitos que requiere la Corte Internacional de Justicia para considerar como tal a
una Organización Internacional:

 La necesidad de poseer personería jurídica internacional para que la organización

pudiera cumplir sus cometidos.

 La existencia de órganos a los que se les ha encomendado el cumplimiento de

tareas específicas.

 La existencia de obligaciones de los miembros con respecto a la organización.

 La posesión de capacidad jurídica, privilegios e inmunidades en el territorio de

sus miembros.

 La posibilidad de que la organización celebre acuerdos con sus miembros.

ATRIBUTOS

Ius Tractatum: las organizaciones internacionales pueden celebrar acuerdos en

función de su capacidad inherente para concluirlos, sea o no enunciada a texto
expreso o tácito tal capacidad.

Ius Legationem: las organizaciones internacionales lo ejercen en sus dos aspectos:

el activo y el pasivo, ya que acreditan representantes ante los gobiernos de los
estados miembros y a su vez reciben representantes acreditados ante ellas por los
gobiernos de los estados y aún de otras organizaciones.

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Locus Standibus: es decir la capacidad de comparecer ante los tribunales, no lo
poseen ya que solo lo pueden ejercer los estados. Pueden sin embargo, solicitar
opiniones consultivas de la Corte Internacional de Justicia.

ESTRUCTURA ORGÁNICA

Las Organizaciones Internacionales, necesitan para el cumplimiento de sus objetivos

de una estructura orgánica. Los órganos que se pueden encontrar son los siguientes:

Órgano deliberante: es el plenario, en él se reúnen todos los miembros. Pueden

tener distintos nombres según la organización internacional a la que estemos
haciendo referencia.

Órgano ejecutivo: Se puede llamar: Consejo, Comité Administrativo, Comité

Ejecutivo.

Organización administrativa: generalmente cumple una función permanente, sus

funciones son de carácter administrativo.

Órgano de control: Existen de distintos tipos: Jurídico, político, financiero.

Órgano consultivo: en los mismos están representados más bien los intereses
locales de los estados miembros.

EL VATICANO COMO SUJETO DE DERECHO INTERNACIONAL PÚBLICO

La santa sede como sujeto de derecho internacional

Se afirma por la doctrina canonista, que la Santa Sede es sujeto de Derecho

Internacional no sólo por sus poderes temporales y como soberano del Estado de la
Ciudad de El Vaticano, sino que ante todo e independientemente de tal calificación,
en virtud de su primado espiritual universal, como institución suprema de la Iglesia
Católica. Los autores coinciden por su parte, en que le corresponden todos los
derechos y que posee los atributos propios de los sujetos de Derecho Internacional.
Se trata de un punto en que parece haber unanimidad y cuya discusión está ya
completamente superada.

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Sin embargo, no existe igual unanimidad cuando se trata de establecer a qué título la
Santa Sede goza de esa personalidad y capacidad jurídica frente al ordenamiento
Internacional. Es este precisamente el tema que queremos tratar en este artículo, de
forma tal de dilucidar esta interrogante, sobre todo cuando se ha planteado por parte
de algunas Organizaciones no Gubernamentales ante la Organización de Naciones
Unidas, ciertos cuestionamientos sobre la real calidad de sujeto de Derecho
Internacional que tendría la Santa Sede.

Son Organizaciones no Gubernamentales, tales como Catholics For a Free Choice, y

la Federación de Planificación Familiar, quienes pretenden terminar con el carácter
de Estado no miembro con status de observador permanente de Naciones Unidas,
privilegio de que goza la Santa Sede en las Naciones Unidas y que le permite
participar en las Conferencias de dicho Organismo Internacional vetando todas las
iniciativas que considere que contradiga la doctrina católica, ejerciendo, de esta
forma, una influencia decisiva en materias éticas y valóricas al bloquear un eventual
consenso con el que se podría aprobar algún documento emanado de la citada
Organización.

Catholics for a Free Choice, es una organización con más de 25 años, que en la
actualidad desarrolla una campaña contra la Santa Sede, denominada “See
Change”, un significativo juego de palabras, pues al oído suena como cambio radical,
aunque escrito significa cambio de sede. De esta forma, planteado el objeto de este
artículo y antes de entrar de lleno a su desarrollo sólo falta por determinar qué
entendemos por sujeto de derecho internacional.

Estudiados diversos autores, tales como Max Sorensen, Antonio Remiro, Patrick Hill
y William Bishop entre otros, podemos definir a los sujetos de derecho internacional
como aquellos destinatarios de sus normas, es decir, las entidades a las cuales el
derecho internacional confiere derechos e impone deberes.

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 CONCLUSION

El derecho internacional, por su parte, tiene como principal objetivo la resolución de

conflictos de jurisdicción internacional. Se encarga de definir cuál es la ley aplicable y
de determinar la condición jurídica de los extranjeros.

En lo que respecta a los citados tratados internacionales es importante que

tengamos en cuenta que los mismos tienen que realizarse por escrito como regla
general, aunque es cierto que también existen algunos que se sustentan
básicamente en lo que ha sido un acuerdo verbal entre los estados.

El Derecho Internacional para la conclusión de tales objetivos, se encuentra obligado

a fomentar en los estudiantes un pensamiento alternativo. Es decir, buscará
reformular las preguntas esenciales de las relaciones internacionales, de forma tal
que sus respuestas se logren, no sólo gracias a las teorías que la ciencia hoy nos
pone de presente, sino sobre todo también en virtud del análisis y comprensión que
de tales cuestionamientos se desarrollen en la clase.

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 BIBLIOGRAFIA

 Diez de Velasco Vallejo, Manuel. 2007 Instituciones de derecho internacional

público.

 Seara Vázquez, Modesto 1998 Derecho internacional público.

 Sujetos De Derecho Internacional Público. William Bishop.

 Antonio Remiro Brotóns. Derecho Internacional. Editorial McGraw Hill. Madrid,

1997.

 César Sepúlveda. Derecho Internacional. Editorial Porrua, S. A. México, 1979.

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