LECCIÓN INTRODUCTORIA – EL DERECHO CONSTITUCIONAL

EL SER HUMANO ES SOCIABLE POR NATURALEZA. LA CONDICIÓN HUMANA SOLO SE VE

REALIZADA EN LA MANERA EN QUE ESE INDIVIDUO VIVA EN SOCIEDAD CON OTRAS
PERSONAS. PARA QUE LA CONVIVENCIA SEA ESTABLE, TIENE QUE ESTAR ORDENADA,
TIENEN QUE EXISTIR UNA SERIE DE PAUTAS, NORMAS, PORQUE SE LO CONTRARIO, LA
CONVIVENCIA SE VERÍA AFECTADA E INCLUSO PODRÍA DESAPARECER.

POR TANTO, ESE GRUPO ESTABLECE UNA SERIE DE NORMAS QUE HABRÁN DE REGIR SU
FUNCIONAMIENTO DE MANERA QUE ESE GRUPO VA A LLEGAR A REGULAR
JURÍDICAMENTE SUS HECHOS SOCIALES EN FUNCIÓN DE LOS VALORES DEL GRUPO,
POSIBILIDADES A TRAVÉS DE UNA SERIE DE NORMAS QUE TENDRÁN UN CARÁCTER
COACTIVO (SU INCUMPLIMIENTO TENDRÁ CONSECUENCIAS). LAS NORMAS
ESTABLECIDAS HAN DE SER RESPETADAS PORQUE SU VULNERACIÓN VA A SER
PERSEGUIDA POR EL MISMO GRUPO. QUIEN INFRINJA ESAS NORMAS DEL GRUPO, SE LE
VA A PODER PONER SANCIONES, PENAS, MULTAS…

ESTE CONJUNTO DE NORMAS QUE VAN A REGULAR LA CONVIVENCIA DEL GRUPO, SE

VA A VER A SU VEZ AFECTADO POR EL FENÓMENO DEL TIEMPO. EL TIEMPO INFLUYE
SOBRE LAS NORMAS PORQUE ESE CONJUNTO DE NORMAS VAN A TENR QUE IR
CAMBIANDO PORQUE LOS HECHOS SOCIALES QUE REGULAN ESAS NORMAS VAN A IR
CAMBIANDO. TAMBIÉN EN EL SENTIDO DE QUE ES NECESARIO QUE ESE CONJUNTO DE
NORMAS TENGA UNA ESTABILIDAD EN EL TIEMPO. LO MISMO QUE TIENE QUE
ADAPTARSE A LAS CIRCUNSTANCIAS CAMBIANTES, DEBE TENER CONSTANTES EN EL
TIEMPO.

CADA SOCIEDAD POLÍTICA VA A NECESITAR, POR LO TANTO, DE APARATOS DE

GOBIERNO. ESOS APARATOS DE GOBIERNO PARA SATISFACER LOS INTERESES DEL
COLECTIVO DEBEN EN PRIMER LUGAR, ESTABLECER CUALES SON LOS CRITERIOS
GENERALES DE COMPORTAMIENTO, ESTABLECER LAS PAUTAS. EN SEGUNDO LUGAR,
DEBEN APLICAR ESAS PAUTAS DE COMPORTAMIENTO. ES NECESARIO QUE SE APLIQUEN
ESAS NORMAS PARA PODER RESOLVER EN SU CASO LAS CONTROVERSIAS QUE PODRÍAN
SURGIR. DENTRO DEL COLECTIVO EXISTEN UNOS CRITERIOS DE ASIGNACIÓN DEL
PODER, UNA SERIE DE NORMAS Y PROCEDIMIENTOS RELATIVOS A COMO ADOPTAR Y
SEGUIR LAS DECISIONES POLÍTICAS Y QUE, ADEMÁS, EXISTEN UNA SERIE DE PRINCIPIOS
QUE INSPIRARÁN LA ACCIÓN DEL GRUPO.

TODOS ESTOS ELEMENTOS SON LO QUE VA A PERMITIR DISTINGUIR UNA COMUNIDAD

DE OTRA. CADA UNA ASIGNA LAS CUOTAS DE PODER Y A QUIÉN LAS ASIGNA. LA
COMUNIDAD ES EL ESTADO, CON SU PROPIO CARÁCTER. TODO ESE CONJUNTO DE
NORMAS ES LO QUE CONSTITUYE EL DERECHO.

ESE CONJUNTO DE NORMAS ESTÁ INTERRELACIONADO. EN LA MEDIDA QUE ESTÁ

INTERRELACIONADO, DARÁ UNA ORDEN A ESA COMUNIDAD. LOS INDIVIDUOS SON
LIBRES Y POR ELLO LOS ACTOS SON IMPREVISIBLES.
PERO AL MISMO TIEMPO, SIN PERJUICIO DE QUE AFIRMEMOS QUE SON LIBRES, TODOS
NOS SOMETEMOS A CIERTAS REGLAS. ALGUNAS REGLAS SON MUY BÁSICAS. ESTAS
REGLAS EXISTEN PORQUE ESPERAMOS DE LOS DEMÁS UNA DETERMINADA CONDUCTA.
LOS GRUPOS SOCIALES EXISTEN Y SE MANTIENEN EN LA MEDIDA EN QUE LAS
CONDUCTAS DE SUS INTEGRANTES, SIGAN LAS REGLAS DEL GRUPO Y SE APORTEN.

EL COMPORTAMIENTO DE LAS REGLAS EN PRINCIPIO, RESULTA NORMAL, LOS

MIEMBROS LAS CUMPLEN Y LAS ACEPTAN, PERO NO SIEMPRE, HAY DETERMINADO TIPO
DE REGLAS QUE SE VAN A IMPONER A LA LIBERTAD. LAS NORMAS SERÍAN UN TIPO DE
REGLAS CUYO CUMPLIMIENTO SE COONSIDERA EXIGIBLE. SIGNIFICA QUE CADA VEZ
QUE HAYA UN INCUMPLIMIENTO SE APLIQUE UNA SANCIÓN. LAS NORMAS VAN A
SEGUIR EN PIE, AUNQUE SEAN INCUMPLIDAS EN UN DETERMINADO MOMENTO, SON
CONTRAFÁCTICAS, QUE ES UNA NORMA QUE PERVIVE DESPUÉS DEL HECHO DE QUE
ALGUIEN SE OPONGA A ELLA.

POR TANTO, LAS NORMAS ESTÁN EN NUESTRO DÍA A DÍA Y TIENEN UNA NATURALEZA
MUY DIVERSA PORQUE EXISTEN NORMAS MORALES, RELIGIOSAS, SOCIALES, JURÍDICAS.
EN EL CASO DE LAS NORMAS MORALES, OBLIGAN DESDE LA CONCIENCIA. LAS NORMAS
RELIGIOSAS, OBLIGAN FRENTE AL DIOS EN EL QUE SE CREE. LAS NORMAS SOCIALES
OBLIGAN FRENTE AL GRUPO SOCIAL. LAS NORMAS JURÍDICAS SON LAS QUE
CONSTITUYEN EL ORDENAMIENTO JURÍDICO Y SON AQUELLAS CUYO RECONOCIMIENTO
Y ASEGURAMIENTO, DEPENDE DEL PODER POLÍTICO. PODER POLÍTICO
INSTITUCIONALIZADO EN UN ÁMBITO DETERMINADO.

ESE PODER SE CONCENTRA EN LOS ESTADOS, LO QUE CARACTERIZA A LAS NORMAS

JURÍDICAS ES, POR LO TANTO, SU RELACIÓN CON EL PODER POLÍTICO Y, POR LO TANTO,
VAMOS A VER QUE SON NORMAS JURÍDICAS LAS QUE EL ESTADO RECONOZCA COMO
TALES Y, POR LO TANTO, DESDE ESE RECONOCIMIENTO SE COMPROMETE A
GARANTIZARLES SU CUMPLIMIENTO.

LA FUNCIÓN DE ESAS NORMAS JURÍDICAS, NO ES OTRA QUE LA DE ASEGURAR LAS

REGULARIDADES QUE SE ENTIENDEN DECISIVAS PARA LA VIDA COLECTIVA. TALES
NORMAS JURÍDICAS PODRÁN AFECTAR EN CONSECUENCIA A MUY VARIADOS SECTORES
DE LA VIDA SOCIAL. LAS NORMAS DE QUE SE DOTA EL GRUPO CONFIGURAN A ESE
GRUPO. QUIEN CREA LAS NORMAS JURÍDICAS ESTA CONFIGURANDO AL GRUPO SOCIAL
EN EL QUE SE VAN A APLICAR PORQUE ESAS REGLAS SIRVEN PARA MANTENER O
DEFINIRI LAS PAUTAS FUNDAMENTALES DE COMPORTAMIENTO EN EL SENO DE ESE
GRUPO.

CONCEPTO DE PODER Y PODER POLÍTICO

EL PODER SE DEFINE COMO LA CAPACIDAD DE INFLUIR EN EL COMPORTAMIENTO

AJENO. ES ALGO QUE EXISTE EN TODOS LOS ÁMBITOS. EN UN SENTIDO MÁS ESTRICTO,
HABLARIAMOS DE PODER PARA REFERIRNOS A LA CAPIDAD DE MODIFICAR LA
CONDUCTA AJENA QUE PUEDE REQUERIR SI FUERA NECESARIO A LA COACCIÓN (FÍSICA)
PARA LOGRAR QUE SE CUMPLAN SUS ÓRDENES E INDICACIONES.
EN TODOS LOS GRUPOS SOCIALES HAY FENÓMENOS DE PODER Y EN TODOS ELLOS
EXISTEN REGLAS MÁS O MENOS ELABORADAS QUE REGULAN EL EJERCICIO DE PODER.
LOS MEDIOS COACTIVOS NO SIEMPRE SE ENCUENTRAN EN EL SENO DEL GRUPO. PUEDE
QUE ESOS MEDIOS COACTIVOS LLEGUEN DE ESTRUCTURAS AJENAS AL GRUPO, QUE
PROVENGAN DE GRUPOS U ORGANIZACIONES DE ÁMBITO SUPERIOR. EN ÚLTIMA
INSTANCIA, ESOS GRUPOS SE TIENE QUE VALER DEL PODER DEL ESTADO A TRAVÉS DE
SUS TRIBUNALES Y DE SUS PROPIOS MEDIOS COACTIVOS VA A PERMITIR EJECUTAR
CIERTAS DECISIONES DEL GRUPO CONTRA LA VOLUNTAD DE SUS MIEMBROS.

EL MODO EN EL CUAL SE HAGA LA ASIGNACIÓN DEL PODER, JUNTO CON LOS CRITERIOS
RELATIVOS AL MODO DE ADOPTAR Y SEGUIR LAS DECISIONES POLÍTICAS Y LOS
PRINCIPIOS QUE INSPIRA LA ACCIÓN PÚBLICA DOTAN DE UNOS CARACTERES
ESPECIALES A UNA ORGANIZACIÓN ESTATAL. EN EL DERECHO CONSTITUCIONAL NOS
INTERESA EL PODER QUE SE MANIFIESTA EN EL MARCO GLOBAL DE LA SOCIEDAD, EL
PODER QUE AFECTA A TODOS LOS HABITANTES DE LA COLECTIVIDAD. ESE PODER ES EL
PODER POLÍTICO, QUE ES EL QUE SE CORRESPONDE CON LA ORGANIZACIÓN DE TODA
LA SOCIEDAD, CON EL ESTADO.

CARACTERES DEL PODER POLÍTICO

 LAS DECISIONES ADOPTADAS POR QUIEN OSCENTA EL PODER POLÍTICO

AFECTAN, AUNQUE SEA INDIRECTAMENTE A TODOS LOS INTEGRANTES DE LA
SOCIEDAD.

 EL PODER POLÍTICO ES UN PODER DE TIPO EXPANSIVO, TIENDE A EXTENDER SU

ÁMBITO DE INFLUENCIA A TODAS LAS ESFERAS SOCIALES. SOLO MEDIANTE UNA
ACTITUD DELIVERADA DE AUTOLIMITACIÓN VA A ABSTENERSE DE INTERVENIR
EN DETERMINADOS NIVELES DE RELACIONES SOCIALES.

 EL PODER POLÍTICO DISPONE DE UN AMPLIO ABANICO DE RECURSOS PARA

HACERSE OBEDECER. CUENTA CON INCENTIVOS PARA CUMPLIR CON SU
VOLUNTAD INCLUSO, PUEDE LLEGAR A UTILIZAR LA FUERZA.

 EL PODER POLÍTICO ES EL ODER SUPERIOR A CUALQUIER OTRO PODER SOCIAL Y

POR TANTO SE IMPONE A CUALESQUIERA PODERES QUE PUDIERAN EXISTIR. DE
EXISTIR OTROS, SON TOLERADOS Y ACEPTADOS POR EL PODER POLÍTICO. EL
PODER POLÍTICO SIEMPRE COMBATE A CUALQUIER OTRO PODER QUE NO
ACEPTE LAS REGLAS DE LA SOCIEDAD ESTABLECIDA.

EL DERECHO CONSTITUCIONAL ESTUDIA EL FUNDAMENTO DEL PODER POLÍTICO Y LAS

NORMAS QUE REGULAN SU EJERCICIO EN TODAS Y CADA UNA DE SUS
MANIFESTACIONES. EN RELACIÓN CON EL PODER POLÍTICO, DEBEMOS TENER EN
CONSIDERACIÓN CON EL PODER POLITICO QUE LA CAPACIDAD DE INFLUIR EN LA
CONDUCTA AJENA, PARA PODER LLEGAR A MODIFICAR DE UNA MANERA CONTINUADA
ES NECESARIO QUE CUENTE CON UNA LEGITIMIDAD.
LA LEGITIMIDAD DEL PODER POLÍTICO SE REFIERE A LA CUALIDAD DE SERE JUSTIFICADO
POR PARTE DE QUIENES ESTÁN SOMETIDOS A ESE PODER POLÍTICO. TODO PODER
CUENTA CON ALGÚN GRADO DE LEGITIMIDAD. TODO PODER POLÍTICO BUSCA LA
LEGITIMIDAD, BUSCA SET ACEPTADO POR QUELLOS SOBRE LOS QUE SE VA A EJERCER.
EL PODER POLÍTICO TIENE QUE SER LIMITADO.