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La gestión directiva para la mejora pedagógica en la escuela

secundaria
Clase 1: Las dimensiones de la gestión directiva

Introducción y objetivos:

Este curso de capacitación se propone afianzar el trabajo de los equipos directivos de las escuelas
secundarias en la dimensión pedagógico-didáctica de su gestión, colocando en el centro de su
accionar, el análisis y la intervención sobre los procesos de enseñar y aprender en pos de la
mejora de las trayectorias educativas de los estudiantes.

Esta primera clase tiene como objetivos:

● Describir las acciones que llevan a cabo los equipos directivos en el hacer cotidiano de
sus escuelas.
● Vincular estas acciones con las dimensiones de la gestión directiva.
● Analizar críticamente la distribución del tiempo en la agenda del director, en relación a
las dimensiones de la gestión.

Desarrollo:

En el marco de la obligatoriedad de la escuela secundaria, el rol de los equipos directivos es


clave en el trazado de las condiciones que habiliten nuevas posibilidades de trabajo institucional,
promoviendo y orientando procesos de mejora pedagógica para que todos los estudiantes de la
escuela secundaria ingresen, permanezcan, aprendan y logren la terminalidad del nivel.
La gestión de las instituciones educativas que conducen los equipos directivos en este contexto,
es una práctica de gran complejidad debido a la multiplicidad y variedad de tareas que
cotidianamente deben llevar adelante y resolver.
Esta multiplicidad de tareas ha sido sistematizada conceptualmente por diversos autores
estableciendo diferentes categorías (Frigerio, 1992; Pozner, 1995; Blejmar, 2005), conocidas
generalmente como “dimensiones de la gestión”.

La mayoría de ellos coinciden en clasificarlas de la siguiente manera:

● Dimensión pedagógico-didáctica: Refiere a los aspectos relacionados con los procesos de


diseño y desarrollo curriculares; lo que se enseña y los modos en que se enseña dentro
de las escuelas, así como los aspectos vinculados al aprendizaje de los estudiantes y sus
trayectorias educativas.

● Dimensión técnico-administrativa: Incluye los aspectos vinculados con el marco legal o


normativo que regula el funcionamiento del sistema educativo en general, y dentro de
las instituciones en particular. Contempla la elaboración de documentos e informes
requeridos por instancias superiores del sistema, como también las comunicaciones
formales con los padres.

● Dimensión institucional / organizacional: Alude a los aspectos relacionados con el


liderazgo, conducción y organización de la institución, los vínculos, la convivencia, la

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participación, como también las cuestiones vinculadas con las estrategias que se
implementan para llevar adelante el proyecto educativo y el cumplimiento de las
responsabilidades y funciones de los diversos roles. Entre estos aspectos se pueden
mencionar los referidos al organigrama, la distribución de tareas, el uso del tiempo y de
los espacios, y la distribución de roles y funciones.

● Dimensión socio-comunitaria: Abarca los aspectos relacionados con los lazos que la
institución genera y promueve con las familias y otras instituciones de la comunidad.

Asimismo, el Reglamento General para las Instituciones Educativas de la Provincia de Buenos


Aires, retoma estas categorías cuando define las tareas de los Equipos Directivos, determinado
que los directores tienen “la responsabilidad de conducir los procesos de implementación del
diseño curricular respectivo y del Proyecto Institucional según las siguientes dimensiones de
actuación:

1. Lo pedagógico en tanto actos educativos en el marco del artículo 30 y concordantes del


presente.
2. Lo administrativo en tanto antecedente y expresión documental de la tarea institucional.
3. Lo socio-comunitario en tanto condición necesaria de la relación de la institución con el
contexto.”

En este sentido, el equipo directivo es quien lidera y tracciona el desarrollo del proyecto
educativo, quien promueve y facilita “la creación de contextos organizacionales fértiles para que
las cosas sucedan” (Blejmar; 2013:97).

Lo cierto es que en la cotidianeidad, las acciones que los equipos directivos llevan a cabo en las
escuelas no siempre responden a un hacer planificado, porque que la realidad está atravesada
por demandas de diversa índole.
Por otra parte, si bien se puede identificar el predominio de alguna de las dimensiones de la
gestión en el trabajo y las intervenciones de los equipos directivos, en general estas dimensiones
se implican entre sí. La escuela es una unidad organizativa y curricular y cuando se toman
decisiones en un plano, afectan necesariamente al otro. Por ejemplo, el modo de organizar los
espacios y tiempos, si bien es una tarea administrativa, debería llevarse a cabo con un criterio
pedagógico.

Para ejemplificar esta situación, tomemos a modo de caso, el relato de una directora de un
distrito del interior de la Provincia:

“…Es mi primera experiencia como directora. No tengo Secretario y tengo que hacer el contralor.
La verdad es que aprobé el concurso pero desconozco bastante lo administrativo. Me siento muy
presionada por la exigencia de los tiempos.
La escuela tiene 12 secciones y dos turnos así que cuento con que tendré un secretario. Mientras
tanto estas tareas me llevan mucho tiempo!
El inspector me indicó que tengo que armar la cooperadora porque como la escuela recién se
conformó, no la tiene.
Mañana además debo juntarme con la Directora de la Primaria con quien compartimos el edificio,
para realizar acuerdos sobre el uso de los espacios y el tema de la entrada y la salida de los
chicos.
¡Están por empezar las clases y no hice los horarios! Me parece que Educación Física va a tener
que seguir en el contraturno porque ningún profesor quiere mover sus horarios. El problema es
que si se van a su casa, los chicos no vuelven para educación física. ¿Será posible implementar
las clases mixtas? El año pasado los profesores no quisieron saber nada…
Por lo menos tengo buenos preceptores, aunque uno de ellos es una persona mayor, buena

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persona, pero con el desgaste de tantos años de servicio. Le han puesto “un tarea pasiva”, con
mucha experiencia y mucha calle. Se expresa en: “no puedo hacer esto” o lo hace mal para que
no se lo pidan más. Los otros son muy colaboradores, así que también voy a tener que pensar
cómo les distribuyo las secciones a cargo.
Por suerte en diciembre dejé armadas las Comisiones Evaluadoras de febrero/marzo. La verdad
es que quedaron un montón de estudiantes con más de tres materias pendientes de aprobación.
No tuve tiempo de sistematizar estos datos, pero a simple vista me parece que la mayoría se
llevó matemática, sobre todo el segundo y tercer año. ¿Será la misma docente? Ni bien tenga
un rato me voy a fijar. También hay muchos desaprobados en Construcción de Ciudadanía,
Inglés e Historia. Y Educación Física, porque no vienen!
Tendría que programar una reunión con el equipo docente pero la mayoría tiene pocas horas en
la escuela y se complica que puedan venir. Igual a mí me parece que tienen poco sentido de
pertenencia, porque a otras escuelas van.
El personal auxiliar titular está con tareas livianas y con licencia. La suplente con licencia por
maternidad, por lo tanto también voy a tener que ir al Consejo Escolar para ver cómo se
soluciona esto! Ya que voy al Consejo, tengo que pedir que me arreglen los bancos o me manden
nuevos y que vengan a revisar la caldera antes de que empiece el frío. No vaya a pasar como
hace dos años que se tuvieron que suspender las clases porque la caldera no funcionaba.
A veces todas estas cuestiones me desaniman, pero cuando veo que los chicos están viniendo a
averiguar por las fechas de las comisiones evaluadoras, me pongo contenta porque eso significa
que están estudiando y que tienen ganas! Espero que no repitan porque algunos ya repitieron
el año pasado. Cuando les pasa esto, cuesta mucho que no abandonen.
Este año voy a tener dos días un Equipo de Orientación Escolar, así que seguro me van a ayudar
con este tema y con el Centro de Estudiantes, porque ayer vinieron los de quinto a decir que
son la única escuela del distrito que no tiene organización estudiantil. Y el Inspector también me
orientó sobre la necesidad de revisar el Acuerdo de Convivencia.
¡Cuántas cosas!

Ya es la tercera vez que suspendo las planillas del contralor porque vienen padres a inscribir a
sus hijos y tienen muchas preguntas. Me ayudan los preceptores pero me gusta recibirlos a mí
porque me he propuesto lograr que este año se acerquen más a la escuela.

¡Va a ser mejor que me termine el contralor en mi casa!”

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Actividades
Foro Obligatorio

1) Análisis de un caso: en base al relato presentado, enumeren las


tareas que realiza o debe realizar esta directora, clasifíquenlas según las
dimensiones de la gestión (pedagógico-didáctica, técnico-administrativa,
organizativa-institucional, socio-comunitaria) e indiquen el tiempo en
horas que uds suponen demandaría cada tarea.

Tarea Dimensión Tiempo demandado

2) Foro de presentación y debate:

¿Cuáles son las primeras conclusiones/hipótesis que podrían efectuar en


relación a cómo se encuentran balanceadas las dimensiones de la gestión
directiva dentro de las acciones/tareas y tiempos que describieron en la
actividad propuesta en esta clase?

Recuerden que en los foros es muy importante debatir y enriquecer las ideas
de los colegas. Antes de responder, lean la participación de sus compañeros,
destaquen las ideas que les parecen interesantes, contrasten con aquellas
que no estén de acuerdo.

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En primer lugar, les pedimos que realicen una presentación personal
(nombre, apellido, cargo y escuela en la que se desempeñan). En segundo
lugar, compartan con sus compañeros las conclusiones/primeras hipótesis
elaboradas en la actividad N° 1.

Cierre de la clase:

En esta clase hemos planteado la temática del curso, nos hemos presentado y realizamos un
primer análisis, a través de un relato a modo de caso, de cuáles son las tareas cotidianas de los
directores de las escuelas secundarias, intentando clasificarlas en las dimensiones de la gestión.
En la próxima clase profundizaremos este análisis volviendo sobre nuestro “caso testigo”, por lo
cual es importante que vayan guardando sus conclusiones para retomarlas.

Bibliografía:
Directores que Hacen Escuela (2015), en colaboración con Victoria Abregú
'Gestionar la escuela: hacer que el aprendizaje suceda'. OEI, Buenos Aires.

Normativa de referencia:
Decreto 2299/11: Reglamento General para las Instituciones Educativas.

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