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MUNICIPALIDAD DISTRITAL GERENCIA DE

DE CHILCAYMARCA
DESARROLLO URBANO

TERMINOS DE REFERENCIA Nº 23 -2019-UE - MDCH


ELABORADO POR LA SUB-GERENCIA XXXXXX
ESTUDIO DEFINITIVO - EXPEDIENTE TECNICO

“MEJORAMIENTO DE LAS CAPACIDADES OPERATIVAS DE LA GERENCIA DE DESARROLLO


URBANO DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CHILCAYMARCA, DISTRITO DE
CHILCAYMARCA - PROVINCIA DE CASTILLA - DEPARTAMENTO DE AREQUIPA”

ANTECEDENTES

La Municipalidad de CHILCAYMARCA cuenta con el perfil del proyecto denominado


“MEJORAMIENTO DE LAS CAPACIDADES OPERATIVAS DE LA GERENCIA DE
DESARROLLO URBANO DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CHILCAYMARCA,
DISTRITO DE CHILCAYMARCA - PROVINCIA DE CASTILLA - DEPARTAMENTO DE
AREQUIPA”.

Aprobado y viable con Código de inversión N° 2459740, por un monto de S/. 106,160.00
nuevos soles conforme se encuentra registrado en el Sistema Operativo del banco de
proyectos.

1. NOMBRE DEL PROYECTO


El nombre del expediente técnico es MEJORAMIENTO DE LAS CAPACIDADES OPERATIVAS DE LA
GERENCIA DE DESARROLLO URBANO DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE
CHILCAYMARCA, DISTRITO DE CHILCAYMARCA - PROVINCIA DE CASTILLA -
DEPARTAMENTO DE AREQUIPA, aprobado y viable con Código de inversión N° 2459740.

2. OBJETO
Establecer las condiciones técnicas para la contratación de la persona natural o jurídica para la Elaboración del Expediente
Técnico del Proyecto “MEJORAMIENTO DE LAS CAPACIDADES OPERATIVAS DE LA GERENCIA
DE DESARROLLO URBANO DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CHILCAYMARCA,
DISTRITO DE CHILCAYMARCA - PROVINCIA DE CASTILLA - DEPARTAMENTO DE
AREQUIPA

UBICACIÓN
Distrito : CHILCAYMARCA
Provincia y Región : Arequipa.

3. ALCANCE DEL PROCESO


El alcance del proceso es la Elaboración del Expediente Técnico a nivel de detalle de ejecución de la obra del proyecto en
mención, el que comprenderá las siguientes especialidades: Arquitectura y Estructuras, debiendo ceñirse a los parámetros bajo
los cuales fue otorgada la viabilidad en el marco del Invierte Pe.

4. NORMAS LEGALES Y REGLAMENTOS PARA LA ELABORACIÓN DEL EXPEDIENTE TÉCNICO


La elaboración del EXPEDIENTE TÉCNICO del proyecto deberá realizarse de acuerdo con los dispositivos legales y normas
técnicas vigentes, que se indican a continuación:

NORMAS GENERALES:
 Ley N° 30281 - Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2015
 Reglamento Nacional de Edificaciones, aprobado mediante Decreto Supremo Nº 011-2006- VIVIENDA, el 08 de mayo
de 2006 y publicado el 08 de junio de 2006.
 Norma Técnica de Edificación G.050 Seguridad Durante la Construcción del Ministerio de Trabajo y Promoción del
Empleo y del Reglamento Nacional de Edificaciones.
 Norma Técnica Metrados para Edificación y Habilitaciones Urbanas, aprobada por Resolución Directoral Nº 073-2010-
2010 VIVIENDA/VCMS-DNC del 4 de mayo 2010.
 Código Nacional de Electricidad y sus modificatorias.
 Ley 27050 Ley General de las personas con discapacidad y normas para el diseño de elementos de apoyo para
personas con discapacidad - MINSA.
 Decreto Legislativo Nº 1017 Decreto Legislativo que aprueba la Ley de Contrataciones del Estado

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 Decreto Supremo Nº 184-2008-EF, Reglamento de la Ley de contrataciones del Estado (Reglamento del Decreto
Legislativo Nº 1017 que aprobó la Ley de Contrataciones del Estado)
 Código Nacional de Electricidad y sus modificatorias.
 Reglamento de Inspecciones Técnicas de Seguridad en Defensa Civil, aprobado mediante Decreto Supremo Nº 006-
2007-PCM.
 Normas sobre consideraciones de mitigación de riesgos ante cualquier desastre en términos de organización, función,
estructura (Organización Panamericana de la Salud, Defensa Civil y otros).
 Resolución Jefatural N° 440-2005-INDECI “Manual para la ejecución de Inspecciones Técnicas de Seguridad en
Defensa Civil”
 Directiva N° 001-2011-EF/68.01, Aprobada por Resolución Directoral N° 003-2011-EF/6 8.01, Directiva General del
Sistema Nacional de Inversión Pública y sus modificaciones

5. VALOR ESTIMADO
El valor estimado es de S/. 2,000.00

PLAZO DEL SERVICIO


El plazo previsto es de 30 días calendario.
En los plazos indicados no incluye el plazo para revisión, observación y subsanación de proyecto.

6. CONSIDERACIONES BÁSICAS A TENER EN CUENTA PARA EL EXPEDIENTE TECNICO


La elaboracion del Expediente Técnico comprende Especificaciones Tecnicas, las mismas que estarán de acuerdo a los
parámetros del Perfil viable.
La meta física del proyecto contendrá como mínimo la infraestructura siguiente:

 INFRAESTRUCTURA, construcción de:


o Mejoramiento de ambientes
 EQUIPAMIENTO,
o Mejoramiento de equipos
 CAPACITACION
o Capacitación al personal de la gerencia

7. REQUISITOS TECNICOS MINIMOS DEL POSTOR Y PERSONAL PARA EL PROYECTO


09.1 EXPERIENCIA DEL POSTOR PARA ELABORACIÓN DEL EXPEDIENTE TECNICO
El postor deberá ser persona natural o jurídica que cuente con un equipo de profesionales, con experiencia en la
formulacion de Expedientes Técnicos que reuna los siguientes requisitos a presentar:
 Inscripción vigente en el Registro Nacional de Proveedor como consultor de Obras
 Declaración jurada de no estar inhabilitado para contratar con el estado.
 Declaración jurada de estar hábil en el ejercicio profesional en caso de ser persona natural.

09.2 EXPERIENCIA MINIMA DEL PERSONAL PROPUESTO PARA ELABORACIÓN DE EXPEDIENTE TECNICO
Estará conformado por los siguientes profesionales como mínimo:

1. ARQUITECTO Y/O INGENIERO CIVIL JEFE DE PROYECTO


Arquitecto y/o Ingeniero Civil que deberá de cumplir con los siguientes requisitos básicos:
 Estar colegiado y habilitado para el ejercicio de la profesión con un mínimo de 2 años de colegiatura, con
acreditación de copia de Título Profesional, Certificado de Habilidad vigente o Declaración Jurada de estar hábil en
el ejercicio profesional.

 Deberá tener experiencia en la elaboración expedientes técnicos de edificaciones en general y similares con un
mínimo de 02 consultorías; los cuales debe haber ejecutado, en los últimos 2 años, con acreditación de copias
simples de Contratos y/o Constancias de la consultoría.

8. ACTIVIDADES Y ESTUDIOS A DESARROLLAR PARA LA ELABORACION DEL EXPEDIENTE TECNICO


Se considerarán las siguientes actividades y estudios básicos:
1. Visita de campo.
2. Levantamiento topográfico
3. Estudio de Mecánica de Suelos
4. Evaluación de Impacto Ambiental

9. CONTENIDO MÍNIMO DEL EXPEDIENTE TÉCNICO


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El estudio deberá contener la siguiente documentación en el orden que se indica:


A. EXPEDIENTE TÉCNICO
Contendrá como mínimo la caratula, índice del contenido y documentación siguiente:
1) Resumen ejecutivo:
1. Nombre del Proyecto Código.
2. Objetivo del Proyecto (relacionado con el Propósito u Objetivo del mismo).
3. Antecedentes y justificación del Proyecto.
-Breve descripción de la Problemática.
-Explicación de la etapabilización del Proyecto entre los declarado viable y el Estudio definitivo (si los
hubiera).
4. Descripción del cuadro comparativo de los Componentes y/o metas entre los declarado viable y el Estudio
Definitivo.
5. Justificación de las Variaciones de los componentes y/o metas (si los hubiera).
6. Cuadro Comparativo de los Costos del Proyecto entre lo declarado viable y el Estudio Definitivo.
7. Descripción y explicación de la Variación del Monto de la Inversión.

2) Memoria descriptiva general


Indica toda la información del proyecto y deberá contener los siguientes aspectos:
1. Nombre del proyecto
2. Ubicación
3. Objetivos
4. Antecedentes y problemática
5. Terreno del proyecto: Área, titularidad y disponibilidad del terreno
6. Población beneficiaria
7. Justificación del proyecto: criterios de diseño y concepción del proyecto
8. Descripción y metas del proyecto: descripción completa y detallada de las metas físicas de las obras
presupuestadas y contenidas en los planos y especificaciones técnicas, indicando por cada obra las
características geométricas, constructivas, cuantificando la meta en: longitudes, metros cuadrados y alturas.
(NO DESCRIBIR METRADOS NI PARTIDAS DEL PRESUPUESTO)
9. Presupuesto Base o Sub Presupuestos en caso de existir
10. Modalidad de ejecución
11. Plazo de ejecución.

3) Memoria descriptiva por especialidades (de ser necesario)

4) Memorias de cálculo y diseño


Comprende el diseño, sistema adoptado, dimensionamiento, análisis, cálculos, esquemas de diseño y
especificaciones técnicas de las estructuras o sistemas proyectados teniendo en cuenta los reglamentos o normas
de diseño que se ha aplicado para cada cálculo.

Si los cálculos son efectuados con asistencia de un programa de cómputo, se deberá indicar: nombre, origen,
método de cálculo, hipótesis básicas, fórmulas, referencias bibliográficas, procedimientos de ingreso de datos,
interpretación de datos utilizados por el programa de cómputo.

5) Especificaciones Técnicas
Debe elaborarse por cada partida del presupuesto base y deberán conservar la misma correlación numérica y
nombre de la partida del presupuesto y metrados.

Las especificaciones contendrán: la descripción de los trabajos a ejecutar, los métodos o procedimiento de
construcción, la calidad de los materiales, sistemas de control de calidad y aceptación de los trabajos, métodos de
medición y condiciones de pago; las que servirán para cumplir con la correcta ejecución de los trabajos y las
acciones propias de la Supervisión o Inspección y constituyen las reglas que definen las prestaciones específicas del
contrato de obra.

6) Planilla de Metrados
Los metrados constituyen la expresión cuantitativa de los trabajos que se van a realizar durante la ejecución de la
obra y deberán ser elaborados por cada partida y en forma ordenada, mediante la planilla respectiva y deberá
usarse las unidades establecidas en el reglamento de metrados y contendrá: el nombre de la partida, la ubicación
especifica del elemento u ubicar por ejes, longitud, ancho, alto u espesor del elemento de la partida, el producto y la
sumatoria total mas la unidad y con los gráficos y/o croquis explicativos que el caso lo requiere para su rápida
verificación.
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La presentación de la memoria de cálculo de los metrados será en hoja de cálculo tipo Excel y no se admitirán
metrados globales y elaborados en forma manual, debiendo ser la planilla de metrados clara, precisa y fácil de
identificar.

7) Presupuesto de Obra
Estará conformado por todas las partidas necesarias y suficientes que intervendrán en la buena ejecución de la obra
en estricto orden y concordante con el nombre de la Planilla de Metrados, Análisis de Costos Unitarios,
Especificaciones Técnicas y Desagregado de Gastos Generales. Deberá indicar el porcentaje general de
participación por cada grupo (mano de obra, materiales, equipo, etc.). El presupuesto general incluye los porcentajes
de Utilidad e Impuestos.
Además incluir el costo de mitigación de impacto ambiental del proyecto y los costos de Seguridad y Salud durante
la ejecución de la obra conforme a la Norma Técnica de Edificación G.050 Seguridad Durante la Construcción del
Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo y del Reglamento Nacional de Edificaciones.
El Presupuesto de obra será calculado basado en los metrados y los análisis de precios unitarios, considerando la
estructura siguiente: Costo directo, Gastos generales 8 a 10%, Utilidades 8 a 10%, Subtotal, IGV 18%, Total.
8) Desagregado de Gastos Generales
Los gastos generales corresponden a diversas actividades y/o acciones complementarias referidas con el
presupuesto base y se calculara en un promedio del 8% al 10% del costo directo y en base a un análisis de
necesidades y priorización de insumos y/o servicios necesarios para la ejecución correcta del proyecto. El gasto
general se descompone en Gastos directos e indirectos.

9) Presupuesto analítico
Su elaboración es de acuerdo al Clasificador de Gastos Públicos vigente y el listado de insumos del presupuesto de
obra, considerando el desagregado en costo directo y costo indirecto.

10) Análisis de Precios Unitarios


Se elaboraran para cada una de las partidas conformantes del presupuesto y deberán conservar la misma
correlación numérica y nombre de la partida del presupuesto de obra, en la que se detallaran la unidad, el
rendimiento, los cantidades de los insumos de mano de obra, materiales, equipos, herramientas etc.; no
aceptándose ninguna partida con carácter global o estimada ni con estimaciones genéricas. Se elaborara
deduciéndolas de la estructura de costos del proyecto y se presentarán en forma clara, precisa y coherente,
debiendo ceñirse a lo dispuesto por Decreto Supremo Nº 011-79-VC y sus modificatorias, ampliatorias y
complementarias.
Asimismo los precios correspondientes a cada material, equipos y servicios serán obtenidos por cotizaciones del
mercado local de la construcción y los rendimientos y los costos de la mano de obra deberán ser los de construcción
civil vigentes de acuerdo a ley. No se incluye impuestos.
11) Relación de Insumos
Conforme al análisis de precios, se obtiene la relación detallada de toda la mano de obra por categorías, los
materiales, equipos y servicios a utilizar en la obra, con sus respectivas cantidades y precios. No incluye IGV para
caso de ejecución por contrata.
12) Formula polinomica
Se determinará la Formula Polinómica que servirán para el reajuste automático de precios, debiendo reflejar la
estructura del costo tanto como sea posible.
Las fórmulas polinómicas para cada sub presupuesto se elaborarán de acuerdo a la normatividad vigente en la
materia y estarán referidas al mes base del presupuesto base.

13) Cronograma de Ejecución de Obra (PERT CPM)


Deberá elaborar una programación de todas las actividades a realizar durante la ejecución de la obra, considerando
la secuencia de ejecución y duración de cada partida, el plazo total de ejecución en días calendario y las
restricciones que puedan existir para el normal desenvolvimiento de las obras, empleando el método PERT-CPM, de
preferencia con el software MS Project, identificando las actividades o partidas que se hallen en la ruta crítica del
proyecto.

14) Cronograma Valorizado Mensual del Avance de Obra


Elaborado de acuerdo con el Cronograma de ejecución de obra y de manera mensual. Deberá consignarse un
programa detallado de la obra, distribuido en el tiempo de ejecución y debidamente valorizado. De preferencia
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deberá usarse el Software Microsoft Project, presentando el diagrama de Barras Gantt y el Gráfico Pert, con
indicación gráfica de la ruta critica.

15) Cronograma de Adquisiciones de materiales


Elaborado de acuerdo con el Cronograma de avance de obra y de manera mensual.

16) Planos de ejecución de obra


Los planos deben elaborarse por cada especialidad considerados en el proyecto y a nivel de detalle con indicación
de todos los trabajos presupuestados, tipo y calidad de los materiales a utilizar, procedimientos a seguir por cada
elemento u estructura en concordancia con las especificaciones técnicas y memorias de cálculo, debidamente
acotados a escala apropiada en forma legible e identificados por una numeración y codificación por especialidad,
para facilitar la ejecución del proceso constructivo, la supervisión y la liquidación de la misma y serán firmados por
los profesionales hábiles de la especialidad.
17) Anexos:
 Cotizaciones con precios vigentes de materiales, equipos, maquinarias, servicios a utilizar en obra

18) Panel Fotográfico


Deberá contemplar panel fotográfico del lugar del proyecto y la zona de influencia del proyecto mostrando las partes
más importantes del proyecto.

10. PRODUCTOS A ENTREGAR


El Consultor entregara el Expediente Técnico dentro del plazo establecido en el contrato adjuntando copia del contrato y copia
del término de referencia; el que será revisado por la Sub Gerencia de Formulación, Estudios y Proyectos. La entrega
comprende lo siguiente;
 Expediente Técnico Definitivo del Proyecto, que deberá cumplir con el contenido mínimo establecido en el ITEM 11,
caso contrario será considerado como no presentado, procediendo a aplicar las sanciones establecidas en el contrato.
 La entrega será en 01 juego original foliado y debidamente firmado por los responsables del proyecto

FORMA Y REQUISITOS DE ENTREGA DEL SERVICIO


1. Dentro del plazo establecido en el contrato, el Consultor entregará mediante carta correspondiente el Expediente Técnico
según corresponda el ítem anterior.

2. En caso de existir observaciones, la Sub Gerencia responsable de la revisión notificara al Consultor y este tendrá como
plazo máximo entre 5 a 10 días calendario para el levantamiento de observaciones del Expediente Técnico.

11. FORMA DE PAGO DEL SERVICIO

Los pagos se realizarán de la siguiente manera:


1. Primer pago: Pago del 20% del monto de contrato por el Servicio de Elaboración de Expediente Técnico; a la entrega del
Expediente Técnico adjuntando 01 juego en original, 01 copia digital en CD (archivos MS-Word, Excel, fotografías, archivos
de Autocad, base de datos de presupuestos en S10 o similar), presentado mediante carta respectiva y solicitud de pago el
cual estará sujeto al informe emitido por la Sub Gerencia de Formulación, Estudios y Proyectos y la conformidad de la
Gerencia de Desarrollo Urbano.

2. Segundo pago: Pago del 80% del monto de contrato; a la entrega del Expediente Técnico aprobado adjuntando 03 juegos
en copia, 03 copias en CD (archivos MS-Word, Excel, fotografías, archivos de Autocad, base de datos de presupuestos en
S10 o similar) incluyendo el Formato SNIP 15 y/o 16, presentado mediante carta respectiva y solicitud de pago el cual
estará sujeto al informe emitido por la Sub Gerencia de Formulación, Estudios y Proyectos y la conformidad de la Gerencia
de Desarrollo Urbano.

12. RESPONSABILIDADES DEL CONSULTOR


Sin exclusión de las obligaciones que correspondan a El Consultor, conforme a los dispositivos legales y reglamentarios vigentes
y que son inherentes al Servicio contratado, éste se obliga y compromete a cumplir con lo siguiente:
1. El Consultor deberá de efectuar en forma obligatoria las coordinaciones “Permanentes y Constantes” durante la
elaboración del Expediente Técnico con el área usuaria.
2. Garantizar la participación del personal profesional mínimo que se exige en el presente Término de Referencia, así como
de los servicios, equipos y personal técnico y auxiliar que garanticen la buena y oportuna ejecución del Servicio.
3. Será responsable por la precisión de los metrados del expediente técnico los cuales deben estar dentro de un rango
razonable de los metrados reales de obra.

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4. Es de su exclusiva responsabilidad, cumplir con los plazos establecidos para la entrega del expediente técnico, para el
levantamiento de observaciones caso contrario se aplicara las sanciones respectivas.
5. El Consultor es directamente responsable de la buena ejecución del servicio contratado, debiendo subsanar
observaciones y/o absoluciones a consultas de la entidad sin costo alguno las deficiencias del estudios con posterioridad
a la prestación del servicio, durante la ejecución de la obra y hasta que ésta culmine a satisfacción de la Entidad.
6. Las omisiones, vicios ocultos y deficiencias de los estudios posteriores a la entrega del servicio, durante la ejecución de la
obra hasta la culminación del mismo, por lo que ante el requerimiento de la Entidad es responsabilidad del consultor la
absolución a las consultas y/o corregir las observaciones por escrito, considerando que el plazo de responsabilidad no
podrá ser inferior a siete 7 años conforme a la normativa legal vigente.
7. En caso de no contestar por escrito y/o no concurrir a la citación de la Entidad, se hará conocer su negativa al OSCE y a
la Contraloría General de la República a los efectos legales consiguientes, en razón de que el servicio prestado es un acto
administrativo por el cual es responsable ante el Estado.