TERMINOS DE REFERENCIA

Enfermero en terreno CERF.

I. INFORMACIÓN GENERAL – CONTRATO DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS
Programa para el Fortalecimiento de la Gobernanza Migratoria
Unidad / Programa
(PFGM).
Proyecto CERF 2018 Fase 1 en Colombia.
Duración del Contrato 1 de agosto de 2018 hasta el 31 de octubre de 2018.
Lugar de Ejecución Ipiales (Nariño)
Honorarios / Mes $3.200.000
Desplazamientos No
Coordinadora de Programa para el Fortalecimiento de la Gobernanza
Cargo del supervisor (PFGM)
y delegado de supervisión directa (por definir)
Cargo del supervisor (PMPS) Por definir
II. OBJETO Y ALCANCE DEL CONTRATO DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS

La OIM, Organismo de las Naciones Unidas para la Migración, lanzón un Plan de Acción Regional
(RAP por sus siglas en inglés), en el cual detalla su apoyo a los gobiernos que están acogiendo a
nacionales de Venezuela tanto en las Américas como en el Caribe. El Plan de Acción tiene por
finalidad fortalecer la respuesta regional a flujos en gran escala de venezolanos, dando su apoyo a los
esfuerzos que los gobiernos han puesto en marcha en toda la región.

El Plan de Acción responde a las necesidades y a las prioridades expresadas por los gobiernos, como
así también a información recogida por medio de la Matriz de Seguimiento de Desplazados de la OIM
1
(DTM en inglés) , actualmente implementada en varios países en la región, y la experiencia de la
Organización en cuanto a la provisión de asistencia a nacionales de Venezuela.

De acuerdo con un reciente informe de la OIM, las salidas de personas desde Venezuela han
aumentado considerablemente en los últimos dos años, y se estima que hay aproximadamente
1.600.000 venezolanos viviendo afuera en 2017, en comparación con los 700.000 que había en 2015.

De este total, aproximadamente 1.000.000 nacionales de Venezuela se encuentran en Colombia, bien

sea con una vocación de permanencia, en tránsito hacia otro país o de manera pendular en la
frontera. Así, Migración Colombia calcula que alrededor de 200.000 personas están de manera regular
en el país y 200.000 están en tránsito hacia otros países. De igual manera, finalizado el proceso de
Registro Administrativo de Migrantes provenientes de Venezuela – RAMV, se logró calcular que
442.462 venezolanos están de manera irregular en el país. A estas cifras, se deben sumar decenas de
miles de colombianos tuvieron que migrar hacia Venezuela por causa del conflicto armado y ahora
están regresando a raíz de la crítica situación en el país vecino. En muchos casos, vienen con sus
hijos nacidos en Venezuela, hecho que también les da, a éstos últimos, el derecho a la ciudadanía
colombiana. Para ello, el Gobierno anunció una serie de medidas para atender a esta población, que
consisten en una serie de políticas de identificación, atención en salud, laborales y hasta educativas.

Teniendo en cuenta lo anterior, el RAP será financiado en parte por el Fondo Central de Respuesta a
Emergencias – CERF, con el fin de fortalecer la respuesta que, a gran escala, se está presentando
con la migración de personas provenientes de Venezuela. Esta iniciativa, que estará coordinada con
otras agencias del Sistema de las Naciones Unidas, proveerá asistencia humanitaria a los migrantes

1
La matriz de seguimiento de desplazamiento (DTM por sus siglas en inglés) es un conjunto de herramientas y metodologías que fue diseñada
con el fin de monitorear el desplazamiento y la movilidad de las poblaciones en situación de emergencia. La herramienta captura, procesa y
disemina información de manera sistemática, con un doble propósito: tener un mejor entendimiento de los movimientos y necesidades de las
poblaciones en situación de desplazamiento, e indagar por las capacidades de respuesta institucional por parte de las entidades gubernamentales
tanto del orden nacional, como sub-nacional. Cabe decir que como metodología, la DTM cuenta con una experiencia en más de 60 países, donde
se destaca su trabajo en lugares tales como Ecuador, Perú, el Caribe y las Filipinas en contextos de desastres naturales; Siria, Iraq y Nigeria en
contextos de conflicto armado, y la Unión Europea en el contexto de flujos migratorios hacia el continente.

1
más vulnerables en los territorios priorizados. Para ello, la ejecución de dichos recursos tendrá tres
grandes componentes, que son a su vez, interdependientes entre sí: 1) la producción y difusión de
información de flujos migratorios, el acceso de la población migrante a la oferta institucional del Estado
y de las acciones complementarias del sistema de Naciones Unidas y ONG participantes y 3)
identificación y asistencia a los migrantes más vulnerables.

Par dar respuesta a dichos componentes, OIM – Colombia diseñó una ruta para la asistencia a la
población vulnerable. Dicha ruta parte de la aplicación de la herramienta DTM en el territorio, la cual
alimenta un Índice de Vulnerabilidad del Migrante. Cuando el índice del núcleo familiar intervenido se
encuentra en un nivel del 80% de vulnerabilidad, se activará una ruta de asistencia que comprende,
entre otros componentes, la realización de tamizajes médicos a la población afectada, así como la
coordinación con la oferta institucional existente.

La convocatoria que a continuación se presenta, buscará orientar el tamizaje médico en municipios de

intervención para prestar atención en transporte humanitario y/o alojamiento temporal a la población
en situación vulnerable y con necesidades de protección que se encuentren en el país.

III. ACTIVIDADES A REALIZAR EN EL MARCO DEL CONTRATO DE PRESTACIÓN DE

SERVICIOS
1. Realización de la pregunta de tamizaje: esta actividad se realiza en los puntos en el territorio
designados por el líder de equipo, a través de la formulación de la pregunta de evaluación de
riesgo: ¿Cuáles son las vulnerabilidades médicas detectadas en el índice de vulnerabilidad?
Esta pregunta deberá hacerse
2. Entrevista con el Migrante: esta actividad se realiza en los centros de orientación y/o puntos
designados por el líder de equipo en el territorio, donde se haga una evaluación del riesgo y
estado de salud a través de un tamizaje médico.
Para ello se deberá:
o Aplicar preguntas de tamizaje sobre condiciones de salud y planes de movilidad, sobre
presencia de fiebre, tos y expectoración de más de quince días, gestación, ayunos
prolongados o inanición, presencia de deshidratación
o Diligenciar los formatos de tamizaje médicos diseñados para dicho fin.
o Identificación de grupos de riesgo en migración en condicione de alta vulnerabilidad, entre
ellas gestantes, niños, niñas y adolescentes brindando educación e salud, y derechos en
salud, canalización y acompañamiento a servicios de salud, si identifica riesgo alto.
o Coordinar con autoridades sanitarias y servicios de salud y otras instituciones sobre toma de
tensión arterial, toma de muestras de esputo, sitios de hidratación vía oral,
o Brindar información sobre derechos en salud
o Identificar vulnerabilidad y riesgos en salud individuales y familiares, para realizar
intervenciones cortas de apoyo psicosocial o canalización a servicios de salud
o Realizar informes y brindar los soportes de actividades
o Coordinarse con equipos en terreno y con las instituciones que hacen presencia en los
terminales
o Reportar el resultado de dicho tamizaje, al equipo central PFGM.
o Coordinar con el líder de equipo las decisiones que se desprendan de la conversación con el
PFGM y orientar las acciones necesarias para asistir a la población más vulnerable. (Ej. Dar
un parte médico que permita que un migrante vulnerable, pueda ser transportado a otro
municipio o país.
3. Coordinación Institucional: Con el acompañamiento del líder en territorio, el consultor deberá
contactarse con los equipos de sanidad y la Entidad Territorial de Salud, en caso de ser necesario,
con el fin de poder asistir a la población más vulnerable en el territorio y en caso de ser necesario.

IV. ENTREGABLES /PRODUCTOS, FECHAS DE ENTREGA Y ESPECIFICACIONES DE LOS

ENTREGABLES

Los siguientes productos deberán de ser entregados de acuerdo al calendario del proyecto.
1. Registros de tamizajes realizados de la población migrante proveniente de Venezuela, en los que
incluya número y acciones realizadas por zonas.
2. Listados de personas orientadas para consultas y recibieran la atención y donde se incluya el
servicio requerido.
3. Relación de actividades de comunicación del riesgo realizadas, que incluya total de población a la
que fueron dirigidas identificando el total de menores de 5 años, hombres y mujeres.
4. Informe mensual de las actividades realizadas, el cual incluye logros, dificultades, lecciones

2
 aprendidas, total de beneficiarios con enfoque diferencial, discriminados por sexo y grupo etario,
con los respectivos soportes: actas, listados de beneficiarios, registros fotográficos etc., y el
análisis de la situación de salud.

VI. PERFIL

- Educación
- Técnico en auxiliar de enfermería o técnico en salud pública, u otras carreras técnicas en salud
- Título Universitario en enfermería u otras profesiones del área de la salud.
- Conocimiento del Sistema General de Seguridad Social en Salud y del Sistema Nacional para la
Atención Integral a la Población en Situación de Desplazamiento.
Experiencia
- Preferiblemente con experiencia de mínimo un (1) año en el trabajo en áreas de la salud
- y/o con Población en Situación de Desplazamiento y con conocimiento del territorio.
- Experiencia en caracterización de población pobre, vulnerable y/o víctimas del conflicto armado.
- Cuatros años de experiencia en manejo de personal
- Experiencia en elaboración de informes narrativos y estadísticos.
Competencias
TÉCNICAS

Excelente manejo de Microsoft Word y Excel, y previa experiencia en manejo de dispositivos móviles
(Android) es una ventaja

COMPORTAMIENTO
Rendición de Cuentas

 Cumple con los plazos, costos y calidad de los productos requeridos.

 Toma responsabilidad por cumplir con los compromisos y por desaciertos.
 Monitorea su propio trabajo y corrige errores.

Orientación al cliente

 Identifica clientes inmediatos y cercanos a su propio trabajo.

 Establece y mantiene relaciones de trabajo efectivas con los clientes.
 Identifica y monitorea cambios en las necesidades de los clientes, incluyendo donantes,
autoridades y beneficiarios del proyecto.

Aprendizaje Continuo:

 Contribuye al aprendizaje del equipo de trabajo.

 Demuestra interés en mejorar las habilidades relevantes a su trabajo.
 Se mantiene actualizado con los desarrollos en su tema de trabajo.

Comunicación

 Comparte de manera activa información relevante.

 Comunica de manera clara, recibe retroalimentación y escucha cambios en prioridades y
procedimientos.
 Escribe clara y efectivamente, adaptando vocabulario y estilo cada público.
 Escucha y comunica de manera clara, adaptando su lenguaje a cada público.

Creatividad e iniciativa

 Desarrolla de manera proactiva nuevas formas de resolver problemas.

Gestión del Desempeño

 Provee retroalimentación constructiva a colegas.

Planeación y Organización:

3
  Establece objetivos claros y realizables, en línea con las prioridades del equipo y de los
demás.
 Identifica riesgos y prepara planes de contingencia.

Profesionalismo

 Persistente, pausado y políticamente correcto al enfrentar retos y estrés.

 Trata todos los colegas con respeto y dignidad.

Capacidad de trabajo en equipo

 Contribuye de manera efectiva a un trabajo en equipo agradable.
 Contribuye activamente a un ambiente de trabajo efectivo y agradable.
 Contribuye y comparte los objetivos del equipo de trabajo.
 Busca insumos y retroalimentación de otros.
 Apoya e implementa de manera activa las decisiones del grupo..

Operaciones

 Responde a los objetivos establecidos en condiciones difíciles.

 Habilidad para preparar informes claros y concisos de acuerdo a los requerimientos internos y
de los donantes, flexibilidad, pro-actividad, compromiso, eficiencia, orientación a la obtención
de resultados, y organización.

VI. OBSERVACIONES (INCLUSIÓN DE PÓLIZAS, ETC)

Si usted es aspirante a esta convocatoria, agradecemos realizar una lista de chequeo antes, para
asegurar que cuenta con los siguientes documentos:
 Copia de la cédula de ciudadanía al 50% ambas caras.
 Copia del certificado de antecedente judiciales – vigente.
 Copia del certificado de antecedentes disciplinarios - vigente
 Copia del RUT actualizado. (Expedido del 2014 o posterior)
 Copia pago de EPS en calidad de independiente al sistema general de seguridad
social y/o carta de compromiso en el cual se comprometa a realizar los pagos a la
seguridad social tan pronto sea firmado el contratado (modelo adjunto)
 Certificados laborales de acuerdo con los relacionados en la Hoja de Vida.
 Certificados académicos de acuerdo con los relacionados en la Hoja de Vida.
 Copia de certificación bancaria.
 Hoja de Vida formato OIM.
 Formato de Información de Consultores
 Formato declaración de familiares
 Formato referencias laborales.
 Formato compromiso ARL y SS