MINISTERIO DE HACIENDA Y FINANZAS PÚBLICAS

Santiago Delgadillo
Mateo Aramburo
Juan Pablo Ortiz

La Ley de Financiamiento, que firmó el presidente Iván Duque el pasado 28 de diciembre

y empezó a regir desde el pasado primero de enero como la Ley 1943, modificó la forma
de tributar de los colombianos. De acuerdo con las proyecciones del Ministerio de
Hacienda con esta reforma se espera recaudar al menos $7.5 billones.

Adicionalmente se pretende impulsar la competitividad del país desde la simplificación

de los trámites y la congelación de impuestos a sectores generadores de empleo. De
acuerdo con el presidente de la República, Iván Duque, en esta ley se plantea un alivio en
la carga tributaria que actualmente tienen las micro, pequeñas y medianas empresas. “Es
lo que queremos: que las empresas sean capaces de emplear todos los días más
colombianos”, enfatizó el presidente.

El primer mandatario también destacó el impulso que su gobierno quiere darle a la

llamada “Economía Naranja” y al agro colombiano. “Durante cinco años, el impuesto de
renta para los emprendimientos culturales, creativos y digitales que generen empleo, será
de cero pesos; y la exención será de diez años para los que realicen inversiones
productivas en el campo colombiano y generen empleo formal y de calidad en las zonas
rurales del país”, señaló.

De acuerdo con la Presidencia de la República con esta Ley todas las Regiones del país
recibirán más recursos provenientes de las regalías, el monto de inversión pasará de $12,6
billones a $18,5 billones, un crecimiento del 47%. Los recursos para apoyar la
construcción de la paz pasarán de $511 mil millones a $1,9 billones.

Poniendo en perspectiva lo anteriormente mencionado, es inconcebible pensar que dicha

reforma tributaria beneficie a quienes ganan mas y exige o perjudica a las personas que
ganan menos para que coloquen la tajada mas grande. En términos morales y éticos seria
justo que los individuos de mayores ingresos pagaran más, pero en la ley de
financiamiento pasa todo lo contrario.

Al hablar del plan de desarrollo de Colombia, es primordial tener en cuenta que este es el
que estipula como se llevaran las inversiones en la nación en cierto periodo de tiempo.
En Colombia este se desarrolla teniendo en cuenta múltiples pactos en los que el
ministerio de hacienda (instituto encargado) considera pertinente lleva a cabo inversiones.
En el plan de desarrollo actual (2018-2022) el principal pacto es el Pacto por la Equidad
en el cual concentra la mayor cantidad de recursos a través de la política social moderna,
con $508 billones de pesos (46% del total), que serán distribuidos en sectores de
educación, salud, inclusión social y reconciliación, vivienda, trabajo, deporte y
recreación, entre otros. Siendo los protagonistas entre ellos el mejoramiento de la calidad
educativa, acceso a los servicios de salud, solución de viviendas dignas para la población
más necesitada, atención a la primera infancia y acceso a mejores oportunidades
laborales.

El segundo pacto mas importante es el Pacto por la Legalidad: justicia transparente y

seguridad efectiva para que todos vivamos con libertad y en democracia, con $126
Billones de pesos (12% del total), que serán invertidos principalmente en los sectores
defensa, fiscalía, rama judicial, interior, justicia y del derecho. Se destacan entre estas las
inversiones en seguridad ciudadana, fortalecimiento de la justicia, participación
ciudadana y lucha contra la corrupción.

El tercer pacto es el Pacto por los recursos Minero-Energéticos para el crecimiento

Sostenible y la Expansión de Oportunidades, con $98 billones de pesos (9% del total) que
serán invertidos en su totalidad al sector de minas y energía, donde cabe destacar que,
además de las inversiones relacionadas con el aprovechamiento de los recursos naturales,
se tiene proyectada una inversión aproximada de 13 billones en programas de
responsabilidad ambiental y social.

Otro de los principales enfoques del gobierno es el enfoque territorial, por lo que el Pacto
por la Descentralización: conectar territorios, gobiernos y poblaciones, con un monto de
$56 billones de pesos, buscara invertir con más concentración en las estrategias para
conectar el campo con las ciudades, mediante la inversión en la red vial regional. Que va
de la mano con el Pacto por el Transporte y la Logística para la Competitividad y la
Integración Regional, que contará con aproximadamente $46 billones de pesos, que
tendrán que ser invertidos en los sectores de transporte, hacienda y planeación. En donde
se destacan las inversiones relacionadas con corredores viales primarios y secundarios,
así como el fortalecimiento de otros medios de transporte: fluvial, marítimo y férreo.

Por otro lado, el Pacto por la calidad y Eficiencia de Servicios Públicos: agua y energía
para promover la competitividad y el bienestar de todos, con una inversión aproximada
de $44 billones de pesos, de los cuales 56% se destinará al mejoramiento de los servicios
de energía y gas, mientras que el otro 44% será destinado en atender los problemas
relacionados con la prestación del servicio de agua potable y saneamiento básico

Como ultimo pacto se encuentra el Pacto por la Ciencia, la Tecnología y la Innovación:

un sistema para construir el conocimiento de la Colombia del futuro, que contará con $21
billones de pesos, los cuales están enfocados al fortalecimiento de las capacidades
tecnológicas e investigativas orientadas al desarrollo productivo y social del país.
Así mismo, también es importante destacar que se encuentran los temas relacionados con
la economía naranja, a la que se le asignaran $30 billones de pesos. Que serán invertidos
en temas de formalización empresarial, el desarrollo del campo colombiano, así como el
fomento de actividades culturales en el territorio, apoyo a la formación y espacios de
recreación artística cultural.

Entre otros temas sectoriales se destacan los relacionados con la sostenibilidad ambiental,
con $12 billones de pesos.

Del mismo modo, otro de los temas relevantes son los recursos destinados a los grupos
étnicos. En primer lugar, para las comunidades negras, afrocolombianas y palenqueras
por un monto de $19 billones. En segundo lugar, para las comunidades indígenas por un
monto global de $10 billones.

En términos generales el presupuesto de nuestra nación ha incrementado abismalmente

desde el año directamente anterior (2018), el año 2018 con un presupuesto de 235 billones
de pesos y el 2019 con uno presupuesto de 259 billones de pesos, con este nuevo
presupuesto se han cambiado un poco la dirección de estos montos de dinero: por ejemplo
el 72% de el presupuesto se ira a tan solo 5 rubros de todos los que hay presentes, estos
cinco rubros son: el servicio de la deuda y los sectores de Educación, Defensa y Policía,
Salud y Protección Social, así como el de la cartera del Ministerio de Trabajo (el tiempo,
2018), y el restante será dirigido a los rubros restantes llamados “ gastos de
funcionamiento “(dinero,2018) entre ellos: el transporte, la vivienda, la alimentación ,
entre otros.

Haciendo una comparación con algunos de los países suramericanos (chile y argentina)
en las cuales la economía argentina se ve devastada gracias a los efectos negativos que ha
traído con si misma el gran aumento en su inflación, y por otro lado chile y su gran
crecimiento económico en los últimos años. Con esta información se evidencia
claramente un estable desempeño monetario y social de nuestro país Colombia, su
acercamiento del 3.01% a la inflación meta de 3% es una muestra clave de el buen
desempeño de el banco de la republica con el manejo de las tasas de intervención de 4,25
para así con esta manejar la inflación, el desempleo y el crecimiento económico de nuestra
nación, del mismo modo otras tasas.
Se prevé que el crecimiento económico Colombiano seguirá creciendo a lo largo de este
año como se observa en la gráfica, aunque en el año 2018 el crecimiento económico de
Colombia fue de 2,8%, se estima una alza porcentual en el crecimiento de Colombia en
el año 2019 hasta llegar al 3.6%, esto se intuye por varios factores, principalmente con la
aprobación de la ley de financiamiento se mejorara la inversión, contribuyendo con la
formalización y estimulación de mega empresas que impulsaran el desarrollo de la
agroindustria, la economía naranja y el turismo, entre otros.

“El nuevo presupuesto fue presentado por un total de $258,99 billones, de los cuales la
deuda se llevará $66,4 billones, casi el doble del sector que fue anunciado como el que
tendría la mayor asignación de recursos: Educación con $38,7 billones, seguido de
Defensa y Policía con $33,6 billones y Salud con $28,48 billones” (DINERO 2018)
REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS

 (2 DE ABRIL) (2019) . Bases del plan nacional de desarrollo 2018-2022, DNP

Departamento nacional de planeación, recuperado el 2 de 04 de 2019.
https://www.dnp.gov.co/Plan-Nacional-de-Desarrollo/Paginas/Bases-del-Plan-
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 Colombia: Balance 2018 y Perspectivas 2019, la república, recuperado el 02,02,19
https://imgcdn.larepublica.co/cms/2018/12/28132344/ANDI-Balance-y-
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https://www2.deloitte.com/co/es/pages/tax/articles/ley-de-financiamiento-impactos-
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 Ministerio de hacienda. Recuperado en :
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