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En las elecciones de 1904, José Pardo, joven líder del Partido Civil (aliado con el Partido
Constitucional o cacerista), se enfrentó con el viejo caudillo Nicolás de Piérola (de la
alianza demócrata-liberal). Pero poco ante de los comicios, Piérola renunció a su
candidatura, aduciendo falta de garantías. Fue así como Pardo se hizo fácilmente del
triunfo.
Se creó la caja de depósitos y consignaciones, actualmente el Banco de la Nación.
Se hizo una radical reforma de la educación pública. Decretó la educación primaria
gratuita y obligatoria, a cargo del gobierno central (hasta entonces había estado en manos
de los municipios).
Se dio un gran fomento a la educación con la creación de instituciones como la Escuela
Normal de Varones y Escuela de Artes y Oficios.
Se mandó elaborar el reglamento y legislación del trabajo a cargo de José Matías
Manzanilla.
Se empezó la construcción de algunos ferrocarriles, como la línea de Sicuani a Cuzco y la
de La Oroya a Huancayo.
Se permitió el ingreso de las mujeres a la universidad.
Se preocupó por la defensa nacional, repotenciando la marina de guerra con la
adquisición de dos cruceros: Almirante Grau y Coronel Bolognesi.
Su ministro más destacado fue Augusto B. Leguía (Hacienda).
Primer gobierno de Augusto B. Leguía (1908-1912)[editar]
Augusto Leguía fue el candidato oficialista (civilista) a la presidencia en 1908 y no contó
con rivales de peso, pues Piérola, una vez más, se abstuvo de presentar su candidatura.
Debido a ello, Leguía se hizo fácilmente del triunfo.
Un grupo de pierolistas secuestró a Leguía e intentó infructuosamente hacerle firmar su
renuncia, en la Plaza Bolívar (Sublevación del 29 de mayo de 1909).
El partido civil se dividió entre los leales a Pardo y los seguidores de Leguía.
Se agudizaron los problemas limítrofes con los países vecinos, resaltando
el enfrentamiento con Colombia y la tensión con Ecuador.
Con Chile se produce un incidente diplomático, llamado el “incidente de la corona”,
cuando el ministro chileno en el Perú quiso obsequiar una corona de bronce durante la
inauguración del monumento de la Cripta de los Héroes peruanos caídos en la guerra del
Pacífico. El canciller peruano Melitón F. Porras Osores rechazó esa ofrenda, pues a su
entender, no correspondía a los verdaderos sentimientos del gobierno chileno, que
continuaba con su desalmada política de chilenización en Tacna y Arica. El ministro
chileno se retiró ofendido a su país (1908).
Se firmó con Bolivia el Tratado Polo-Bustamante y con Brasil el Tratado Velarde-Río
Branco, finiquitándose así, definitivamente, las fronteras con ambos países.
Se dio impulso a la producción azucarera y algodonera.
Se concedió apoyo a los colonos para que explotasen el caucho en la Amazonía.
Se aprobó la ley Nº 1378 sobre accidentes de trabajo, una de las 10 leyes del proyecto
Manzanilla.
Creación del Conservatorio Nacional de Música.
Gobierno de Guillermo Billinghurst (1912-1914)[editar]
Ex alcalde de Lima, su candidatura a la presidencia, presentada en último momento, tuvo
el apoyo de las clases populares. Fue apodado Pan Grande por su campaña a favor del
abaratamiento de los alimentos. Enfrentó al candidato oficialista Ántero Aspíllaga.
Durante la campaña electoral, Billinghurst exigió la anulación de los comicios y que la
elección del presidente se trasladara al Congreso. Amparado por las masas, su pedido fue
acatado por el Congreso, que lo eligió presidente.
No obstante, careció de mayoría en el Congreso, debido a que este se renovaba cada dos
años por tercios. Billinghurst encontró una mayoría civilista y leguiísta en el parlamento
que se le mostró muy hostil.
Reivindicó los derechos obreros, lo que le atrajo la animadversión de la oligarquía. La
clase trabajadora se vio así alentada a hacer sus reclamos, a través de una serie de
huelgas.
Estableció las 8 horas de trabajo para los obreros del muelle del Callao.
Ante la anunciada apertura del Canal de Panamá al comercio marítimo, se emprendió una
política de mejoramiento de los servicios portuarios, especialmente del Callao.
Se implantó el curso de Religión en los colegios y escuelas normales.
Fundación de la Escuela de Enseñanza Doméstica, destinada a la preparación de mujeres
de escasos medios económicos.
La Empresa del Agua Potable de Lima pasó a la administración directa del Estado.
Fallecimiento de Nicolás de Piérola, el 23 de junio de 1913.
Intentó disolver el Congreso, que estaba controlado por los civilistas y los leguiístas,
hecho que aceleró su caída a través de un golpe de Estado.
Gobierno de Óscar R. Benavides (1914-1915)[editar]
Llegó al poder mediante un golpe de estado militar. Encabezó una Junta de Gobierno y
luego fue nombrado Presidente Provisorio por el Congreso.
Desarrolló un breve gobierno con el cual devolvió el poder a la oligarquía civilista.
Estalló la rebelión campesina en Puno, liderada por Rumi Maqui a causa de la explotación
y el latifundismo.
Se inició la primera guerra mundial, que tendría graves efectos en la economía.
Se convocó a una convención de partidos políticos para designar una candidatura de
unificación con miras a las elecciones de 1915. Participaron los partidos Civil,
Constitucional y Liberal; el Partido Demócrata se abstuvo de participar. El designado como
candidato fue José Pardo, ex presidente y líder del civilismo, que derrotó ampliamente al
candidato demócrata Carlos de Piérola.
Segundo gobierno de José Pardo y Barreda (1915-1919)[editar]
Artículo principal: Segundo gobierno de José Pardo
Este fue el ultimo gobierno de la llamada República Aristocrática la cual dio inicio al
Oncenio de Augusto B. Leguia.
A este periodo se le denomina Renacimiento Civilista.
A este gobierno le tocó enfrentar las consecuencias de la Primera Guerra Mundial en el
aspecto económico, en el Perú teníamos una solida moneda de oro "la libra peruana" y
con la amenaza de que se suscitara una brusca parálisis económica se dieron los "billetes
fiscales".
El estallido y desarrollo de la primera guerra mundial repercutió en la economía peruana
porque provocó el aumento de las exportaciones hasta en 300%, en beneficio de los agro-
exportadores y empresas mineras.
Hubo escasez de alimentos, ya que muchos agricultores preferían cultivar algodón para la
exportación y no alimentos, generando desabastecimiento y el aumento de los precios de
dichos productos.
Los obreros reclamaban, a través de huelgas y paros, por el abaratamiento de las
subsistencias, la implantación de la jornada de las 8 horas y otras reivindicaciones
laborales.
El 15 de enero de 1919 se dio un decreto que establecía las 8 horas de trabajo, para
frenar así la lucha obrera. A pesar de esta conquista, el movimiento obrero continuó su
lucha, esta vez contra el alza del costo de vida, siendo reprimido severamente por el
gobierno (como ocurrió con el gran paro del 27 de mayo al 2 de junio de 1919).
Los servicios públicos (agua, luz, desagüe, teléfono) y la banca nacional experimentaron
un crecimiento expansivo sin precedentes. Una prueba es que Lima era entonces la única
capital latinoamericana cuyos servicios eran íntegramente nacionales.
El 26 de diciembre de 1918 el Congreso del Perú aprobó una ley que autorizaba al Estado
a someter el asunto de La Brea y Pariñas a un arbitraje internacional.
En lo referente a las relaciones con los países vecinos, se rompieron las relaciones
consulares con Chile, en protesta por los excesos cometidos por este país en su política
de chilenización sobre Tacna y Arica (1918). De ese modo, la ruptura con Chile fue total,
pues desde hacía varios años no habían relaciones diplomáticas entre ambos países.
Se estableció la libertad de cultos, haciéndose la reforma constitucional respectiva (11 de
noviembre de 1915).
Nicolás de Piérola
(1895-1899)
Manuel Candamo
(1903-1904)
Serapio Calderón
(1904)
Augusto B. Leguía
(1908-1912)
Guillermo Billinghurst
(1912-1914)
Óscar R. Benavides
(1914-1915)