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INSTRUCTOR:
RICARDO LEÓN CASTRO ZAMORA
1. ANTECEDENTES
Daniela Mosquera fierro el día 15 abril de 2019 estando en su casa en Neiva leyó
una noticia en la página web comunidad contable” 3
“Según estadísticas con corte a marzo de 2019 de la web de la JCC (Junta Central de
Contadores) existen 262.164 profesionales inscritos para ejercer la profesión contable
¿Cuantos seremos reemplazados por la automatización? Reaccionemos ya, dejemos
el confort y generemos un cambio hacia la cultura de servicio innovador, de lo contrario
en pocos años estaremos abocados a ser parte de una profesión de desempleados;
para superar el reto demos la bienvenida a la innovación de la profesión contable. En
Contrapartida 2719 ya se mencionaba la necesidad de innovación administrativa.”
1
http://www.comunidadcontable.com/BancoConocimiento/Revisoria-Fiscal/obligados-a-tener-revisor-fiscal.asp
2
https://www.incp.org.co/fundacion-ifrs-publica-la-taxonomia-niif-2019/
3
http://www.comunidadcontable.com/BancoConocimiento/Contrapartidas/bienvenida-la-innovacion-a-la-profesion-contable.asp?Miga=1
6
4
https://actualicese.com/actualidad/2019/04/26/banco-mundial-asegura-que-en-colombia-se-deben-pagar-mas-impuestos/
5
http://www.comunidadcontable.com/BancoConocimiento/Otros/nuevas-responsabilidades-en-el-rut.asp?Miga=1&IDobjetose=18942&CodSeccion=106
7
6
https://www.incp.org.co/conozca-las-nuevas-responsabilidades-la-dian-ha-dispuesto-rut-ocasion-la-ley-financiamiento/
7
https://www.ambitojuridico.com/noticias/tributario/tributario-y-contable/dian-anuncia-implementacion-de-rut-digital
8
Adriana Osorio Joven el día 5 de mayo del 2019 en su casa en Neiva leyó
información en internet en la página finanzas personales”8
“El RUT es administrado por la Dian y constituye el mecanismo único para identificar,
ubicar y clasificar a las personas y entidades que tengan la calidad de contribuyentes
declarantes del impuesto sobre la renta y no contribuyentes declarantes de ingresos y
patrimonio”.
Camila Osorio Pulido eligió este interrogante porque nos informa como clasificar a
las entidades y personas en una empresa.
8
https://www.finanzaspersonales.co/consumo-inteligente/articulo/que-para-que-sirve-rut/52074
9
https://www.eltiempo.com/economia/finanzas-personales/las-nuevas-reglas-que-vienen-para-actualizar-el-rut-351938
10
https://www.publimetro.co/co/noticias/2019/04/22/verdad-cambio-rut.html
9
Adriana Osorio Joven eligió este interrogante porque quiere estar informada
claramente acerca de las personas obligadas a diligenciar el RUT.
Daniela Fierro Mosquera eligió este interrogante porque se daría a conocer las
diligencias que se deben realizar para estar actualizados.
Dayani Molano Lozada eligió este interrogante ya que tener esta información es de
gran importancia para los contadores y de esta manera la podrán utilizar.
Adriana Bermeo Bahamon eligió este interrogante porque le permite indagar más
sobre quienes serían las personas y/o entidades a las que afectaría el cambio
realizado por la DIAN.
1.3 HIPOTESIS
Dayani Molano responde: Los agentes retenedores están cumpliendo con la
obligación de diligenciar el RUT.
Adriana Osorio responde: Las personas naturales están cumpliendo con la
obligación de diligenciar el RUT.
Daniela Mosquera responde: Los comerciantes están cumpliendo con la obligación
de diligenciar el RUT.
Camila Osorio responde: las sociedades están cumpliendo con la obligación de
diligenciar el RUT.
Adriana Bermeo responde: Las personas naturales están cumpliendo con la
obligación de diligenciar el RUT.
Después de un debate el grupo eligió la explicación del problema "los comerciantes
están cumpliendo con la obligación de diligenciar el RUT"
Camila Osorio Pulido eligió está explicación porque los comerciantes comprenden
a un grupo diverso de personas.
Adriana Osorio Joven eligió está explicación porque el de los comerciantes es un
tema con información fácil de obtener.
Daniela Mosquera Fierro eligió está explicación porque los comerciantes es un tema
bastante completo a la hora de investigar.
Dayani Molano López eligió está explicación porque los comerciantes están
relacionados directamente con el RUT.
Adriana Bermeo Bahamon eligió está explicación porque los comerciantes es un
tema que contiene diversos datos para la investigación.
10
3. JUSTIFICACIÓN
Este trabajo aporta la opinión de cada uno de los integrantes del grupo, con
conocimiento previo del tema y a partir de consultas realizadas con el fin de darle
respuesta a la hipótesis y llevar a cabo el proyecto.
La investigación beneficia a la Dirección de Impuesto y Aduanas Nacionales (DIAN)
porque por medio de esta se puede evidenciar aquellos comerciantes que no están
cumpliendo con el RUT y deben realizar el respectivo registro para contar con
información actualizada y confiable para que la DIAN realice una gestión efectiva en
el área de recaudo.
El proyecto implica una serie de procesos como una debida planificación, realizar
encuestas a los comerciantes del municipio de Neiva, para así recolectar
información suficiente y analizarla.
Esta investigación conlleva a buscar una serie de recursos económicos, físicos,
humanos e intelectuales para que se dé una mayor viabilidad del proyecto.
El proyecto tiene una buena viabilidad, se puede llevar a cabo con recursos de los
investigadores, y es posible realizar la respectiva recolección de datos.
11
4. MARCO REFERENCIAL
El marco referencial comprende las diferentes normatividades, teorías, reglas,
costumbres, principios y otros trabajos desarrollados que apoyan la validación del
objetivo del proyecto.
4.1 MARCO CONCEPTUAL
Neiva es un municipio colombiano, capital del departamento del Huila, está situado
en la región andina a orillas del río Magdalena entre las cordilleras central y
occidental. Según la alcaldía de Neiva en la página de internet Neiva la razón de
todos en la sección de economía se encontró la siguiente información 11 1
"Su área metropolitana posee una economía muy dinámica basada en el ecoturismo,
gastronomía, industria y comercio. Sus principales actividades económicas son la
agricultura y la ganadería; los principales cultivos son café, algodón, arroz riego, fríjol,
maíz, sorgo, cacao, caña panelera, plátano, yuca, iraca y tabaco. La ganadería ha
alcanzado un desarrollo notable, sobre todo en el ganado vacuno. De las actividades
del sector primario el 64,9% corresponde al sector Agrícola, 8,7% al sector pecuario y
el 7,2% al sector piscícola. En la actividad minera se destaca las minas de oro, plata,
caliza, mármol y cobre. El| comercio es muy activo ya que Neiva se ha convertido en el
eje de la economía de los departamentos del Huila, Caquetá y Putumayo. En la última
década ha sido considerada por tener diferentes plataformas comerciales, nacionales
y extranjeras, para invertir su capital con resultados positivos."
Por esta gran actividad económica que presenta Neiva, es necesario identificar a
los comerciantes del municipio y para esto debemos entender que es un
comerciante, sus derechos y deberes. Según el código de comercio colombiano se
encontró la siguiente información en internet en la página gerencie.com12
“Comerciante es la persona que de manera constante se dedica a realizar actividades
propias del comercio, por su parte el código de comercio define como comerciante a
las personas que de manera profesional se dedican a ejecutar actividades que la ley
comercial cataloga como comerciales. Dicha calidad de comerciante se adquiere aun
si la persona que se dedica a ello no la ejerce por sí mismo, es decir, que, aunque sea
por intermedio de apoderado o tercera persona se adquiere dicha calidad, de
conformidad con lo establecido en el artículo 10 del código de comercio, el cual
establece lo siguiente: «Son comerciantes las personas que profesionalmente se
ocupan en alguna de las actividades que la ley considera mercantiles. La calidad de
comerciante se adquiere, aunque la actividad mercantil se ejerza por medio de
apoderado, intermediario o interpuesta persona» El código de comercio impone unas
obligaciones al comerciante; son obligaciones del comerciante: Realizar la
correspondiente inscripción de su actividad en el registro mercantil que llevan las
cámaras de comercio. Realizar la inscripción de todos los actos que la ley comercial
exija su inscripción, tales como libros y documentos. Llevar la contabilidad de los
negocios que realiza. Conservar los documentos relacionados con su actividad, como
por ejemplo facturas. No actuar con competencia desleal.”
11
http://www.alcaldianeiva.gov.co/MiMunicipio/Paginas/Economia.aspx
12
https://www.gerencie.com/quien-es-un-comerciante-y-que-obligaciones-debe-cumplir.html
12
Las siguientes clasificaciones son las personas que están obligadas a diligenciar o
inscribirse en el RUT según la DIAN:
a) Las personas y entidades que tengan la calidad de contribuyentes declarantes del
impuesto sobre la renta y complementario de ganancias ocasionales, y demás
Impuestos administrados por la U.A.E. Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales
(DIAN).
b) Los patrimonios autónomos, en aquellos casos que por disposiciones especiales
deban contar con un NIT individual; tenga en cuenta que: las sociedades fiduciarias
que administren patrimonios autónomos constituidos para desarrollar operaciones de
comercio exterior, en desarrollo y cumplimiento de la regulación aduanera, deberán
realizar la inscripción en el Registro Único Tributario (RUT) de dichos patrimonios
autónomos para la obtención del Número de Identificación Tributaria (NIT), que los
identifique de manera individual.
13
https://www.lanacion.com.co/2019/04/20/por-que-persiste-la-informalidad-en-neiva-2/
14
https://www.dian.gov.co/impuestos/personas/Paginas/preguntas.aspx
13
Los pasos para diligenciar o inscribirse en el RUT, según la página web el tiempo15
son los siguientes.
“Lo primero que se debe hacer es ingresar a la página web de la Dian (www.dian.gov.co), allí se
hace clic en la opción RUT. Luego aparecerá la opción 'Usuarios Nuevos', la cual se debe elegir para
que le despliegue una nueva ventana en la que se debe cliquear en 'Inscripción RUT' y a continuación
llene la autentificación que está en la parte inferior de la pantalla. Una vez termine de llenar los datos,
el sistema le arrojará un código que deberá utilizar para la generación del RUT.”
15
https://www.eltiempo.com/economia/finanzas-personales/como-obtener-sacar-y-actualizar-el-rut-por-internet-171864
14
Quizás una de las normas más importante es la ley 863 del 28 de diciembre de
2003 porque, en esta a partir del articulo 19 toca temas como que es el RUT, quien
lo administra, los obligados a inscribirse y las respetivas obligaciones que estos
deben cumplir, la forma en la que sancionaría el incumplimiento de esta por eso
decidimos traerlo al trabajo ya que es gran importancia conocerlo para la
investigación que deseamos realizar.
RESOLUCIÓN 1767 DE 2006 (febrero 28)18 “Por medio de la cual se establece la
inscripción en el registro único tributario de algunos sujetos de obligaciones
administradas por la Unidad Administrativa Especial Dirección de Impuestos y Aduanas
16
http://www.secretariasenado.gov.co/senado/basedoc/ley_0863_2003.html
17
https://estatuto.co/?e=521
18
https://actualicese.com/actualidad/2006/03/07/resolucion-1767-del-28-02-06-revisores-fiscales-y-contadores-a-inscribirse-en-el-rut/
15
Esta resolución es importante porque entre otras cosas fue expedida en este año,
además de eso es la norma mediante la cual se prescriben los formularios para el
cumplimiento de las obligaciones tributarias del mismo, tanto para personas
naturales como para personas jurídicas, se muestra además como deben de ser las
19
http://www.cccartagena.org.co/sites/default/files/resolucion_dian_actividades_economicas_ciiu.pdf
20
https://www.dian.gov.co/normatividad/Normatividad/Resoluci%C3%B3n%20000016%20de%2007-03-2019.pdf
16
Este trabajo fue escogido por el grupo porque, es muy importante conocer todo
sobre el tema tributario ya que con base en este podemos analizar, entender y
aprender más del RUT y cuáles eran los motivos de los comerciantes para estar
evadiendo estas obligaciones que le son impuestas al estar registrados en este.
“Título: Efectos del mono tributo en los pequeños comerciantes de los barrios Minitas,
La Cumbre y Viveros de la ciudad de Manizales
País: Colombia
Autores: Diana Fernanda Murillo-Aguirre, Claudia Viviana Salazar-Rodríguez, Hilda
Yoana Zamora-Trujillo
Idioma: Español-ingles
Link: file:///C:/Users/MARYI%20GISSEL/Downloads/318-1036-1-PB%20(1).pdf
17
Objetivos: identificar las investigaciones realizadas sobre los inicios del mono tributo,
conocer los países pioneros en la implementación de este régimen y las diferentes
estrategias del Estado para su masificación. También, la revisión bibliográfica permitió
conocer los inconvenientes subyacentes a la ejecución de dicho régimen, tanto para
los comerciantes (por falta de conocimiento) como para los diferentes Gobiernos
referenciados, en razón de las múltiples categorías y requerimientos exigidos para su
aplicación.
Conclusiones: La opción más viable en materia de beneficio asociado al mono tributo
son los beneficios económicos periódicos (BEPS) como servicio social
complementario, que indica un ideal de la población objeto de tener una vejez digna o
al menos con sus necesidades básicas satisfechas, ya que en consecuencia de sus
actividades comerciales informales no pueden ser contribuyentes del Sistema General
de Pensión e identifican el mono tributo como una posibilidad de mejorar sus
expectativas frente al tema. El artículo 905 del Estatuto Tributario indica las
condiciones que se debe reunir para ser monotributistas, sin embargo, el numeral 2 de
la citada norma indica que la actividad económica se debe desarrollar en un área igual
o inferior a 50 metros cuadrados, lo que discrepa con el Grupo 479 de la División 47
comercio al por menor, definidas en el numeral 4 de la misma norma, y corresponde a
Comercio al por menor no realizado en puestos de venta, establecimientos o mercados,
respectivamente.”
Este trabajo fue escogido por el grupo porque nos da una guía sobre como analizar
y clasificar la información obtenida de los comerciantes, ya que es similar a nuestra
investigación, aportando así distintos puntos de vista que podrían ser aplicables a
la ciudad de Neiva, y al mismo tiempo creando una estructura base para darnos el
enfoque que deseamos tener y así cumplir con el objetivo planteado.
3.456.000 548.000
TOTAL
4’004.000
5.6 CRONOGRAMA
Para el desarrollo de las actividades que se realizarán en el proyecto es importante
definir las fechas tanto en la parte de planeación como ejecución para lograr una
buena organización.
5.6.1 Planeación: para esta parte del proyecto el tiempo estimado es de dieciséis
(16) semanas, donde se procederá a plantear los antecedentes, fijar los objetivos,
la justificación, elaborar el marco referencial y el diseño de la investigación.
22
ACTIVIDADES SEMANAS
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16
1.Ejecución del
proyecto.
2.Recolección de
datos.
3.Asesoria por
parte del director.
4.Presentación
de datos.
5.Corrección y
ajustes.
6.Análisis de
datos.
7.Asesoria y
recomendaciones
8.Resultados
9.Entrega del
informe final.
Fuente: propia. . Fecha:07-15-2019
BIBLIOGRAFIA
http://www.comunidadcontable.com/BancoConocimiento/Revisoria-
Fiscal/obligados-a-tener-revisor-fiscal.asp
https://www.incp.org.co/fundacion-ifrs-publica-la-taxonomia-niif-2019/
http://www.comunidadcontable.com/BancoConocimiento/Contrapartidas/bienvenid
a-la-innovacion-a-la-profesion-contable.asp?Miga=1
https://actualicese.com/actualidad/2019/04/26/banco-mundial-asegura-que-en-
colombia-se-deben-pagar-mas-impuestos/
http://www.comunidadcontable.com/BancoConocimiento/Otros/nuevas-
responsabilidades-en-el-rut.asp?Miga=1&IDobjetose=18942&CodSeccion=106
https://www.incp.org.co/conozca-las-nuevas-responsabilidades-la-dian-ha-
dispuesto-rut-ocasion-la-ley-financiamiento/
https://www.ambitojuridico.com/noticias/tributario/tributario-y-contable/dian-
anuncia-implementacion-de-rut-digital
https://www.finanzaspersonales.co/consumo-inteligente/articulo/que-para-que-
sirve-rut/52074
24
https://www.eltiempo.com/economia/finanzas-personales/las-nuevas-reglas-que-
vienen-para-actualizar-el-rut-351938
https://www.publimetro.co/co/noticias/2019/04/22/verdad-cambio-rut.html
http://www.alcaldianeiva.gov.co/MiMunicipio/Paginas/Economia.aspx
https://www.gerencie.com/quien-es-un-comerciante-y-que-obligaciones-debe-
cumplir.html
https://www.lanacion.com.co/2019/04/20/por-que-persiste-la-informalidad-en-
neiva-2/
https://www.dian.gov.co/impuestos/personas/Paginas/preguntas.aspx
https://www.eltiempo.com/economia/finanzas-personales/como-obtener-sacar-y-
actualizar-el-rut-por-internet-171864
http://www.secretariasenado.gov.co/senado/basedoc/ley_0863_2003.html
https://estatuto.co/?e=521
https://actualicese.com/actualidad/2006/03/07/resolucion-1767-del-28-02-06-
revisores-fiscales-y-contadores-a-inscribirse-en-el-rut/
http://www.cccartagena.org.co/sites/default/files/resolucion_dian_actividades_econ
omicas_ciiu.pdf
https://www.dian.gov.co/normatividad/Normatividad/Resoluci%C3%B3n%2000001
6%20de%2007-03-2019.pdf
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ANEXO 1
UNIVERSIDAD SURCOLOMBIANA
FACULTAD DE ECONOMÍA Y ADMINISTRACIÓN
Programa Contaduría pública
Responda los siguientes interrogantes de la forma más honesta para que reflejen
su situación real:
1.Actualmente, ¿cumple usted con la obligación de diligenciar el RUT?
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
________________________________________________
2. ¿Cuántas veces ha actualizado el RUT?
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
________________________________________________
3. ¿Cuáles han sido los motivos de sus últimas actualizaciones del RUT?
¿Personales o comerciales? (Si las ha tenido).
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
________________________________________________