TRABAJO ACADEMICO

REGISTRO NACIONAL DE PROVEEDORES (RNP)

NOMBRES Y APELLIDOS: WENDY RAMIREZ CHARRES

CORREO ELECTRONICO:

I. CASO 1:

Con fecha 12.02.2019 se genera la Orden de Servicio al Proveedor el buen samaritano

cuyo objeto es la prestación de servicio de inventario de biblioteca por un monto de S/.
2,300.00, luego en fecha 30.04.2019 se le adjudico mediante orden de compra para la
compra de suministros y equipos de seguridad.

Diga Usted:

Su Comentario sobre el caso y que acciones tomaría sobre quienes están obligaciones o
excepciones del Registro Nacional de Proveedores.

Respuesta:

 Para mayores a 1 UIT obligatorio RNP

 Para menores a 1 UIT excepciones

II. CASO 2:

Con fecha 20.05.2019, la oficina responsable de registrar y mantener actualizado El

Registro Nacional de proveedores toma conocimiento sobre la posible presentación de
documentación adulterada que sirvió para acreditar la Categoría de un Proveedor que
presta servicios de Consultoría de Obra.

Respuesta:

1. Enumere (de acuerdo a la Directiva Nº 16-2016-OSCE/CD), que acciones debe realizar el

OSCE.
El proveedor cuya inscripción ha sido declarada nula por haber presentado
documentación falsa o información inexacta al RNP, encontrándose impedido hasta que
transcurra el plazo de dos (2) años de haber sido declarada nula la inscripción anterior
como consecuencia de la acción de fiscalización posterior. Este plazo se contabiliza a
partir de la fecha en que quedó administrativamente firme la resolución que declaró la
nulidad. Esta disposición se aplicará a aquellos proveedores que mantengan la sanción
impuesta antes de la entrada en vigencia de la presente Directiva. Asimismo, el proveedor
no podrá iniciar los procedimientos seguidos ante el RNP como ejecutor o consultor de
obras, cuando se verifique un supuesto error en el procesamiento de datos o error en el
procesamiento de pago, conforme a lo dispuesto en los literales b y c del numeral 6.5 de
las Disposiciones Generales de la presente Directiva.
 ESTARIA IMPEDIDO DE CONTRATAR CON EL ESTADO
 SE DECLARA NULA LA INSCRIPCION ANTERIOR
 ESTARIA IMPEDIDO DE CONTRATAR CON EL ESTADO POR hasta que
transcurra el plazo de dos (2) años de haber sido declarada nula la inscripción
anterior.
 El proveedor no podrá iniciar los procedimientos seguidos ante el RNP como ejecutor
o consultor de obras
 2. De ser detectada la falsificación de documentos: NOTIFICAR AL PROVEEDOR PARA
SU DESCARGO

3. ¿Qué ocurrirá con la inscripción del RNP?

SE ANULA

4. ¿Qué tipo de sanción se le aplicara?

 INABILITACION
 COMUNICAR AL OSCE
 COMUNICAR AL MINISTERIO PUBLICO DE COMPROBARSE DE LA
ALTERACIÓN (documentación adulterada)

III. DESARROLLE COMO SE DETERMINA LA CAPACIDAD MAXIMA DE

CONTRATACION EN INCRIPCION COMO EJECUTOR DE OBRAS

Respuesta:

Capacidad Máxima de Contratación

El RNP asigna una máxima capacidad de contratación a los ejecutores de obra. La
capacidad máxima de contratación es el monto hasta por el cual un ejecutor de obras está
autorizado a contratar la ejecución de obras públicas simultáneamente, y está determinada
por la ponderación del capital y las obras ejecutadas.

Para las personas jurídicas nacionales, el capital está representado por su capital social
suscrito y pagado, o patrimonio, según corresponda, inscritos en Registros Públicos.
Para las personas jurídicas extranjeras domiciliadas (sucursales) y no domiciliadas
(matrices), su capacidad máxima de contratación se calcula conforme a lo previsto en el
numeral 46.2 del artículo 46 de la Ley de Contrataciones del Estado.
Tratándose de capitales, depósitos o contratos de obras celebrados en moneda extranjera, se
determina su equivalente en la moneda de curso legal vigente en el país, utilizando el factor
de conversión del promedio ponderado venta de la Superintendencia de Banca, Seguros y
Administradoras Privadas de Fondos de Pensiones u otros medios en el cual se informe el
tipo de conversión oficial, a la fecha de la presentación de la solicitud.
En el caso de ejecutores que no acrediten experiencia, se les otorga una capacidad máxima
de contratación hasta por un total equivalente al monto de quinientos mil soles (S/. 500
000,00).
La capacidad máxima de contratación se asignará al ejecutor de obras conforme a lo
señalado en el artículo 243 del Reglamento, debiéndose considerar lo siguiente:
En el caso de los procedimientos que se encuentren dentro lo establecido en el literal b) del
artículo 243 del Reglamento, la capacidad máxima de contratación se determina por la
ponderación del capital o depósito efectivo, validado por la evaluación legal y contable, y de
la experiencia en obras acreditadas; de acuerdo con la documentación exigida en el TUPA
del OSCE, y la presente Directiva, pudiéndose otorgar hasta veinte (20) veces el capital o
depósito según el siguiente detalle: CMC =15 (C)+2(Σ Obras) Donde: C: Capital o Depósito
efectivo, el cual no puede ser inferior al 5% de su capacidad máxima de contratación
Entonces: C ≥ 5% CMC C ≥ 5/100 CMC 20C ≥ CMC Por tanto, la capacidad máxima de
contratación no podrá exceder, en ningún caso, a veinte (20) veces el capital o depósito
acreditado. Ejemplo de simulación:
Simulador para Estimar la Capacidad Máxima de Contratación

Nota: El valor de la capacidad máxima de contratación será referencial, debido a que el valor
real de las obras se determinarán en la evaluación en base a la documentación presentada;
asimismo, tratándose de capitales o contratos de obras celebrados en moneda extranjera, se
determina su equivalente en la moneda de curso legal vigente en el país, utilizando el factor
de conversión del promedio ponderado de venta SBS u otros medios en los que se informe el
tipo de conversión oficial, a la fecha de la presentación de la solicitud. +
IV. DESARROLLE CUALES SON LAS ESPECIALIDADES Y CATEGORIAS
RELACIONADO A LOS CONSULTORES DE OBRAS.

Respuesta:

Especialidades y categorías a los Consultores de obras

El RNP asigna una (1) o varias especialidades a los consultores de obras, habilitándolos para
participar en procedimientos de selección y/o contratar con el Estado.

1. Consultoría en obras urbanas edificaciones y afines.

2. Consultoría en obras viales, puertos y afines.
3. Consultoría en obras de saneamiento y afines.
4. Consultoría en obras electromecánicas, energéticas, telecomunicaciones y afines.
5. Consultoría en obras de represas, irrigaciones y afines
A las personas jurídicas que cumplen con lo establecido en el artículo 240 del reglamento, se le
otorgaran todas las especialidades y a las personas naturales las especialidades que
correspondan de acuerdo a su profesión o profesiones conforme figura en el cuadro N° 1.

Cuadro N° 1. Especialidades de los consultoresde obra según su profesión

ELECROMECANICAS

TELECOMUNIACION
1. OBRAS URBANAS,

2. OBRAS VIALES,
EDIFICACIONES

, ENERGETICAS,

IRRIGACIONES
SANEAMIENTO
3. OBRAS DE

5. OBRAS DE
REPRESAS,
PUERTOS

4. OBRAS
PROFESIONALES DE LOS
CONSULTORES PERSONAS
NATURALES

ARQUITECTOS X
ING. CIVILES X X X X
ING. SANITARIOS X
ING. AGRÓNOMOS X
ING. AGRÍCOLAS X
ING. ELECTROMECÁNICOS X
ING. MECÁNICOS X
ING. MECÁNICOS ELECTRICOS X
ING. MECÁNICOS DE FLUIDOS X X X
ING. ELÉCTRICOS X
ING. ELÉCTRONICOS X
ING. MINEROS X
ING. PETROLEROS X
ING. DE ENERGÍA X
 Adicionalmente, el RNP asigna categorías a los consultores de obra que les permiten
participar en las contrataciones de consultoría de obra de su especialidad hasta por el monto
que se determine en la Directiva que emite el OSCE.
Las categorías que asigna el RNP son A, B, C y D, teniendo esta última el nivel más alto,
conforme a lo previsto en la Directiva correspondiente.
La especialidad y categoría de los consultores de obras se asigna conforme a lo siguiente:
1. A las personas jurídicas se les puede otorgar todas las especialidades y a las personas
naturales las especialidades que correspondan de acuerdo a su profesión.
2. Para cada una de las especialidades referidas en el numeral 1, se asignan categorías
de acuerdo al objeto de la consultoría obra que acredita como experiencia y al monto
del presupuesto del expediente técnico de la obra en el que realizó la referida
consultoría.

Cuadro N° 2. Obtencion de categorias para los consultores de obra

CATEGORÍA CATEGORÍA CATEGORÍA CATEGORÍA
A B C D
EL MONTO EL MONTO EL MONTO
Experiencia mínima MÍNIMO QUE MÍNIMO QUE MÍNIMO QUE
a acreditar con el DEBE ALCANZAR DEBE ALCANZAR DEBE ALCANZAR
NO REQUIERE
presupuestode CON UNO O DOS CON UNO O DOS CON UNO O DOS
ACREDITAR
ejecuión de obra PRESUPUESTOS PRESUPUESTOS PRESUPUESTOS
EXPERIENCIA
determinado en el DE EJECUCIÓN DE EJECUCIÓN DE EJECUCIÓN
expediente técnico DE OBRAS SERÁ DE OBRAS SERÁ DE OBRAS SERÁ
DE S/. 400,000.00 DE S/. 4,000,000.00 DE S/. 20,000,000.00

(i) Categoría A: Se le otorgará al consultor de obras que no acredite experiencia.

(ii) Categoría B: Se acreditará con un servicio de consultoría de obra cuyo monto del
valor de ejecución de obra, determinado en el presupuesto del expediente técnico, no
sea inferior a S/. 400,000.00; o con dos servicios de consultorías de obras cuyos
montos de sus valores de ejecución de obra determinados en el presupuesto del
expediente técnico, no sean inferiores a S/. 200,000.00.
(iii) Categoría C: Se acreditará con un servicio de consultoría de obra cuyo monto del
valor de ejecución de obra, determinado en el presupuesto del expediente técnico, no
sea inferior a S/. 4’000,000.00; o con dos servicios de consultorías de obras cuyos
montos de sus valores de ejecución de obra determinados en el presupuesto del
expediente técnico, no sean inferiores a S/. 2’000,000.00.
(iv) Categoría D: Se acreditará con un servicio de consultoría de obra cuyo monto del
valor de ejecución de obra, determinado en el presupuesto del expediente técnico, no
sea inferior a S/. 20’000,000.00; o con dos servicios de consultorías de obras cuyos
montos de sus valores de ejecución de obra determinados en el presupuesto del
expediente técnico, no sean inferiores a S/. 10’000,000.00.
Los trabajos de consultoría de obras que se presenten como experiencia no podrán tener más
de 5 años de antigüedad, la misma que se medirá entre la fecha de culminación de la
consultoría de obra hasta la fecha de presentación de la solicitud.

Solo se considera la experiencia obtenida directamente, sea como persona natural o persona
jurídica, en la realización de elaboración de expedientes técnicos y/o supervisión de obras,
o términos equivalentes, cuando corresponda. No se considera como tales aquellas
actividades ejecutadas como dependientes, bajo la dirección de otro consultor de obras o a
través de una subcontratación.
La experiencia para los consultores de obras se acredita con una o varias consultorías de
obras culminados dentro de los últimos cinco (5) años considerados hasta la fecha de
presentación de la solicitud de inscripción o ampliación de especialidad y/o categorías.
Aplicación de las categorías en las contrataciones de consultoría de obras:
 Los consultores de obras podrán participar en los procedimientos de selección, según las
categorías otorgadas por el RNP, y que se encuentran detalladas en el cuadro N°3. Cuadro
N° 3. Categorías de los consultores de obra para participar en contrataciones

CATEGORÍA CATEGORÍA CATEGORÍA CATEGORÍA

A B C D
Monto máximo del Hasta 8 UIT Hasta el monto Hasta el concurso Hasta el concurso
valor referencial de máximo de la público teniendo público sin límites
consultoría de obras Adjudicación como l'imite el
hasta donde puede simplificada 10%del monto a
participar en los partir del cual se
procedimientos de puede convocar la
selección licitacion Pública con
Precalificación

i. Categoría A: Habilita al consultor de obras a participar en las contrataciones

para consultoría de obras, según la especialidad hasta 8 UIT.
ii. Categoría B: Habilita al consultor de obras a participar en las Página | 27
contrataciones de consultoría de obras, según la especialidad hasta la
adjudicación simplificada.
iii. Categoría C: Habilita al consultor de obras a participar en las contrataciones de
consultoría de obras, según la especialidad hasta el 10% del monto a partir del
cual se puede convocar la licitación Pública con Precalificación.
iv. Categoría D: Habilita al consultor de obras a participar en las contrataciones de
consultoría de obras, según la especialidad, sin límites.

V. CASO 3:

Se recepcionarón tres ofertas de un Procedimiento de Selección, cuyo objeto la Contratación

de una Persona Natural o jurídica para la elaboración de un expediente técnico cuyo valor
referencial es de S/. 500,000.00 soles y el único factor de evaluación es : PRECIO (ganara el
que oferte menor precio).

El postor C presento Categoría A

El postor B presento Categoría B
El postor A tiene según consulta en el portal de OSCE: Categoría C

El postor C oferto la Suma de S/. 451,000.00 soles

El postor B oferto la Suma de S/. 469,000.00 soles
El postor A oferto la Suma de S/. 481,000.00 soles

Desarrolle de acuerdo a la Directiva Nº 016-2016-OSCE/CD

¿Qué postor ganara la Bueno Pro?
explique cómo llego al resultado.

Respuesta:

El tema del valor referencial es una de las mayores complicaciones que ha generado en las
Entidades, dado que ni la LCE ni su Reglamento establecen la forma de determinarlo como
tampoco lo hacía la norma anterior, sólo señalan algunas luces para efectos de estimarlo. El
 RLCE indica, por ejemplo, que el valor referencial es el monto determinado por el órgano
encargado de las contrataciones, de acuerdo a lo establecido en el Artículo 27° de la Ley.

En el caso 3, el valor referencial se determinará en función a la sumatoria de los valores

referenciales de cada uno de los ítems considerados; se emplearán los siguientes criterios:

 Precio promedio: suma de los valores obtenidos entre la cantidad de fuentes que emiten
cada valor, en caso exista valores que distorsionen el promedio (excesivamente altos o
excesivamente bajos), estos no se deberán considerar.
 Menor valor: se considerará el menor valor obtenido, siempre que no difiera demasiado
de los demás.
 Cualquier otro criterio razonable, el cual va depender de las particularidades del bien o
servicio a contratar.

Valor referencial S/. 500,000.00 soles

Postores Precio Oferta

Postor A S/. 481,000.00 soles
Postor B S/. 469,000.00 soles
Postor C S/. 451,000.00 soles
TOTAL = A LA SUMA DE (1) + (2) S/. 1'901,000.00 soles

 PROMEDIO: NUEVO VALOR REFERENCIAL = S/. 475,250.00

Del resultado obtenido se advierte que la oferta del postor B ganara la Bueno Pro, es quien
tiene la mejor oferta, al ubicarse más cerca al promedio.