PROCEDIMIENTO IDENTIFICACIÒN DE PELIGRO Y VALORACIÒN DEL RIESGO

1. OBJETIVO
Establecer un mecanismo para la Identificación de peligros, valoración de riesgos y
determinación de controles en la organización y así establecer las medidas requeridas
para prevenir incidentes, accidentes y enfermedad profesional.

2. ALCANCE
La Identificación de peligros, valoración de riesgos y determinación de controles en
todas las actividades que realiza (NOMBRE DE LA EMPRESA), en sus instalaciones.

3. REPONSABLES
 Es responsabilidad de la gerencia apoyar el cumplimiento y brindar los diferentes
recursos económicos, técnicos y talento humano para la implementación del mismo.
 Es responsabilidad del coordinador HSE dar a conocer el procedimiento implementar
este procedimiento a todas las partes interesadas y verificar su cumplimiento.
 Es responsabilidad del coordinador HSE identificar y analizar junto con los trabajadores
los diferentes peligros de cada una de las actividades que se desarrollan en la empresa.
 Es responsabilidad del coordinador HSE divulgar a los colaboradores la matriz de
identificación de peligros.
 Es responsabilidad del coordinador HSE asesorar a la gerencia en la implementación de
controles que se requieren para la prevención de eventos no deseados.
 Es responsabilidad del Vigía de Salud Ocupacional participar en la identificación de los
diferentes peligros de cada una de las actividades que desarrolla la empresa.
 Es responsabilidad del Vigía de Salud Ocupacional proponer actividades que permitan
controlar los diferentes peligros identificados.
 Todos los trabajadores deben cumplir con este procedimiento en todas las actividades
que realice en las instalaciones de la empresa.
 Los trabajadores deben identificar y conocer los peligros a los que se encuentran
expuestos previamente al realizar las actividades.

4. DOCUMENTOS REFERENCIA
 Guía Técnica Colombiana GTC – 45 (GUÍA PARA EL DIAGNÓSTICO DE CONDICIONES DE
TRABAJO O PANORAMA DE FACTORES DE RIESGOS, SU IDENTIFICACIÓN Y
VALORACIÓN).
 Sistemas de Gestión en Seguridad y Salud Ocupacional. Directrices NTC -ISO -
45001:2018.
 Guía del Sistema de Seguridad, Salud Ocupacional y Ambiente para Contratistas (RUC).

5. ABREVIATURAS Y DEFINICIONES
NR: Nivel de riesgo.
NP: Nivel de probabilidad.
NC: Nivel de consecuencia.
ND: Nivel de deficiencia.
 NE: Nivel de exposición.
R: Rutinario.
NR: No Rutinario.
EPP: Elementos de Protección Personal.
ATS: Análisis de Trabajo Seguro.

 FACTOR DE RIESGO: Es la existencia de elementos, fenómenos, ambiente y acciones

humanas que encierran una capacidad potencial de producir lesiones o daños
materiales y cuya probabilidad de ocurrencia depende de la eliminación o control del
elemento agresivo
 RIESGO: Combinación de la probabilidad y la(s) consecuencia(s) de que ocurra un
evento peligroso específico.
 PELIGRO: Es una fuente o situación con potencial de daño en términos de lesión o
enfermedad, daño a la propiedad, al ambiente de trabajo o una combinación de éstos.
 MÉTODOS DE CONTROL: Son las diferentes técnicas, métodos y procedimientos
utilizados para la atenuación o eliminación del riesgo.
 ACCIDENTE DE TRABAJO: Es todo suceso repentino que sobrevenga por causa o con
ocasión del trabajo y que produzca en el trabajador una lesión orgánica, una
perturbación funcional, una invalidez o la muerte. También, es aquel que se produce
durante la ejecución de órdenes del empleador, o durante la ejecución de una labor
bajo su autoridad, aún fuera del lugar y horas de trabajo.

 ACTO O COMPORTAMIENTO INSEGURO: Se refieren a todas las acciones y decisiones

humanas, que pueden causar una situación insegura o incidente, con consecuencias
para el trabajador, la producción, el medio ambiente y otras personas. También el
comportamiento inseguro incluye la falta de acciones para informar o corregir
condiciones inseguras.

 EQUIPO DE PROTECCIÓN PERSONAL: Es un elemento diseñado para evitar que las

personas que están expuestas a un peligro en particular entren en contacto directo
con él. El equipo de protección evita el contacto con el riesgo pero no lo elimina, por
eso se utiliza como último recurso en el control de los riesgos, una vez agotadas las
posibilidades de disminuirlos en la fuente o en el medio.

 FACTOR DE IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS: Se entiende bajo esta denominación, la

existencia de elementos, fenómenos, condiciones, circunstancias y acciones humanas,
que encierran una capacidad potencial de producir lesiones o daños y cuya
probabilidad de ocurrencia depende de la eliminación o control del elemento agresivo.

 MATRIZ DE IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS Y VALORACIÓN DE RIESGOS: Es una

estrategia metodológica que permite recopilar y analizar en forma sistemática y
organizada los datos relacionados con la identificación, localización, valoración y
 priorización de los factores de riesgo existentes en un contexto laboral, con el fin de
planificar las medidas de prevención y control más convenientes y adecuadas.

 PROBABILIDAD: Es la posibilidad de que la exposición al factor de riesgo en el tiempo

genere las consecuencias no deseadas; dicha probabilidad está directamente
relacionada con los controles que la empresa haya establecido para minimizar o
eliminar el riesgo.

 ACTIVIDAD RUTINARIA: Son todas aquellas que se realizan a diario y no requieren de

procedimientos extras a los de la actividad.

 ACTIVIDAD NO RUTINARIA: Son todas aquellas que son realizadas ocasionalmente y

requieren de permisos o procedimientos extras a los que se realizan normalmente.

6. METODOLOGIA.
6.1. Recolección de la información
 Se deben clasificar las áreas de trabajo, actividades: preparar una lista de las
diferentes actividades, en esta lista se debe incluir instalaciones, personas y
procedimientos.
 Dentro de la información a recolectar se debe tener en cuenta lo siguiente:

a) Área; se debe definir qué tipo de área es (administrativa u operativa).

b) Zona o lugar; aquí se debe definir o nombrar el lugar donde se van a realizar las
diferentes actividades.
c) Actividad; se debe nombrar qué tipo de actividad es la que se va a desarrollar.
d) R (rutinario) y NR (no rutinario); después de identificar las diferentes actividades se
debe indicar cuáles son R y cuáles NR.
Lo anterior se realiza por medio de un recorrido por las instalaciones donde se esté
planeado ejecutar trabajos o labores o donde se está llevando a cabo el desarrollo de
éstos. Se debe ser crítico y tener en cuenta: número de personas que ejecutarán la
actividad, la ubicación geográfica dentro de las instalaciones, la intervención que se
puede llegar a tener con otros trabajos, la frecuencia con que ejecutará o el tiempo de
ejecución, distancias y alturas para manipulación de cargas, tipo de materiales
(productos químicos), equipos y maquinaria que se utilizarán y cuáles son los riesgos
operacionales que se pueden presentar.

6.2. Identificación de Peligros y Riesgos

Para la identificación de peligros y valoración de riesgos se debe incluir la descripción y
clasificación de éste, para cada uno se deben establecer los efectos posibles, los
controles que se requieren (fuente, medio, individuo).
 Se debe describir el peligro el cual es identificado, esto se logra verificando fuente de
peligros, que puede ocasionar daño y cómo se puede presentar.

Después de haberlo descrito se debe clasificar de acuerdo al anexo de la norma GTC-45

de 2010(actualizada).

Se debe identificar los posibles efectos que este puede ocasionar (bajo. Medio, alto y
muy alto), describir las consecuencias de cada peligro identificado consecuencias a
corto plazo como accidentes de trabajo y largo plazo como enfermedad profesional.

En la evaluación del riesgo se deben verificar la deficiencia, exposición, probabilidad,

consecuencias de acuerdo a la probabilidad de ocurrencia. Esta evaluación consiste en
determinar la probabilidad de que se puedan presentar un evento específico y la
magnitud de sus consecuencias. Para la evaluación del nivel del riesgo (NR), se debería
determinar lo siguiente:
NR= NP x NC
NP= nivel de probabilidad
NC= Nivel de consecuencia
Para determinar el NP se requiere:

NP= ND X NE
ND= nivel de deficiencia
NE=Nivel de exposición.

NOTA
Para la identificación de peligros, valoración del riesgo y determinación de controles
para las actividades que pueda desarrollar B&A INGENIERIA DE COLOMBIA S.A.S, sean
rutinarias o no rutinarias se podrá utilizar como método de identificación
 ATS( análisis de trabajo seguro)
 Identificación y valoración por la matriz RAM
 Permisos de trabajo
La empresa utilizara los documentos y registros del cliente cuando este así lo exija,
con el fin de asegurar que el personal desarrolle sus actividades en un entorno seguro
y amigable con el medio ambiente.

 Análisis de Seguridad en el Trabajo (AST)

Son realizados para las actividades críticas y no rutinarias, con el fin de identificar los
peligros de los diferentes pasos que se llevan a cabo para cumplir con la actividad al
cien por ciento.

Los siguientes pasos son los requeridos para realizar un análisis seguro de trabajo:
1. Conocer el lugar, herramientas y equipos que se van a usar para el desarrollo del
trabajo.
2. Análisis de los peligros que se presentan en cada uno de los pasos y las posibles
consecuencias que se pueden presentar en la realización de la actividad.
3. Identificar los controles que se pueden usar para Reducir el peligro o riesgo.
4. Priorización del riesgo, identificándolo como bajo, medio y/o alto de acuerdo a la tabla
de identificación.
5. Al final se colocan observaciones relacionadas con las medidas de seguridad a tener en
cuenta para reducir el riesgo.
6. Responsables son las personas que estarán encargadas de la actividad a realizar.
7. Se deben divulgar el análisis seguro de trabajo a las personas involucradas en la
realización de la actividad o partes interesadas.

 Identificación de peligros y valoración del riesgo según la GTC 45

Los valores deben ser tomados de acuerdo a la tabla 2 y 3 de la Norma GTC-45, donde
se establece el rango de evaluación de los riesgos.

Tabla 2. Determinación del nivel de deficiencia

Nivel de ND Significado
deficiencia
Se ha(n) detectado peligro(s) que determinan(n)
Muy Alto (MA) 10 como muy posible la generación de incidentes, o la
eficacia del conjunto de medidas preventivas
existentes respecto al riesgo es nula o no existe, o
ambos.
Se ha(n) detectado algún(os) peligro(s) que pueden
Alto (A) 6 dar lugar a consecuencias significativa(s), o la eficacia
del conjunto de medidas preventivas existentes es
baja, o ambos.
Se han detectado peligros que pueden dar lugar a
Medio (M) 2 consecuencias poco significativas o de menor
importancia, o la eficacia del conjunto de medidas
preventivas existentes es moderada, o ambos.
No se No se ha detectado anomalía destacable alguna, o la
Bajo (B) asigna eficacia del conjunto de medidas preventivas
valor existentes es alta, o ambos. El riesgo está controlado.

Cuando la empresa cuenta con riesgos higiénicos con niveles altos, se recomienda
evaluarlos con los siguientes criterios:
 Tabla 3. Determinación del nivel de exposición
Nivel de NE Significado
exposición
Continua (EC) 4 La situación de exposición se presenta sin interrupción o
varias veces con tiempo prolongado durante la jornada
laboral.
Frecuente (EF) 3 La situación de exposición se presenta varias veces
durante la jornada laboral por tiempos cortos.
Ocasional (EO) 2 La situación de exposición se presenta alguna vez
durante la jornada laboral y por un periodo de tiempo
corto.
Esporádica (EE) 1 La situación de exposición se presenta de manera
eventual.

Con la tabla 4, se realiza la evaluación de la probabilidad de ocurrencia de posibles

eventos para cada uno de los peligros identificados:
Tabla 4. Determinación del nivel de probabilidad

Valoración del riesgo; aceptabilidad del riesgo, controles, medidas de intervención.

Con la siguientes tablas 6,7 y 8, se dan los rangos y el significado para la evaluación de
los peligros y riesgos;

Tabla 5. Significado de los diferentes niveles de probabilidad

Nivel de NP Significado
probabilidad
Muy Alto (MA) Entre 40 y 24 Situación deficiente con exposición continua, o muy
deficiente con exposición frecuente. Normalmente la
materialización del riesgo ocurre con frecuencia.
 Situación deficiente con exposición frecuente u
Alto (A) Entre 20 y 10 ocasional, o bien situación muy deficiente con
exposición ocasional o esporádica. La materialización
del Riesgo es posible que suceda varias veces en la
vida laboral.
Situación deficiente con exposición esporádica, o bien
Medio (M) Entre 8 y 6 situación mejorable con exposición continuada o
frecuente. Es posible que suceda el daño alguna vez.
Situación mejorable con exposición ocasional o
Bajo (B) Entre 4 y 2 esporádica, o situación sin anomalía destacable con
cualquier nivel de exposición. No es esperable que se
materialice el riesgo, aunque puede ser concebible.

Tabla 6. Determinación del nivel de consecuencias

Significado
Nivel de consecuencias NC Daños Personales
Mortal o Catastrófico (M) 100 Muerte (s)

Muy grave (MG) 60 Lesiones graves irreparables (Incapacidad permanente

parcial o invalidez).
Grave (G) 25 Lesiones con incapacidad laboral temporal (ILT).
Leve (L) 10 Lesiones que no requieren hospitalización.

Tabla 7. Determinación del nivel de riesgo y de intervención

Tabla 8. Significado del nivel de riesgo y de intervención

Nivel de Riesgo y de NR Significado
intervención
I 4000-600 Situación crítica. Suspender actividades hasta que
el riesgo esté bajo control. Intervención urgente
 II 500-150 Corregir y adoptar medidas de control de
inmediato. Sin embargo suspenda actividades si el
nivel de consecuencia está por encima de 60.
III 120-40 Mejorar si es posible. Sería conveniente justificar la
intervención y su rentabilidad.
IV 20 Mantener las medidas de control existentes, pero
se deberían considerar soluciones o mejoras y se
deben hacer comprobaciones periódicas para
asegurar que el riesgo aún es tolerable.

6.3. Aceptación del riesgo

En este paso es donde se culmina la evaluación o valoración del riesgo, y se determina

si es un riesgo aceptable o no. El rango es del I al IV donde los primeros son riesgos no
aceptables porque pueden generar accidentes de trabajo con alto potencial de lesión o
daños.

Tabla 9. Aceptabilidad del riesgo

Nivel de Riesgo Significado
I No Aceptable
II No Aceptable
III Aceptable
IV Aceptable

6.4. Clasificación de las actividades criticas / rutinarias y no rutinarias

Las actividades críticas de la empresa se definen de acuerdo a la valoración de riesgos;

estas se clasifican en actividades de Alto, Medio y Bajo riesgo. Estas son definidas en la
Matriz de identificación de peligros, valoración de riesgos y determinación de
controles, donde según la valoración dada, si arroja una valoración de Alto, estas serán
las actividades críticas.
Las actividades rutinarias son todas aquellas que se realizan a diario y no requieren de
procedimientos extras a los de la actividad.
Las actividades no rutinarias son todas aquellas que son realizadas ocasionalmente y
requieren de permisos o procedimientos extras a los que se realizan normalmente.
Éstas son definidas en la Matriz de identificación de peligros, valoración de riesgos y
determinación de controles definidas como actividades no rutinarias o rutinarias. Estas
pueden ser de alto, medio o bajo riesgo.
6.5. Definición de controles
 En la definición de controles, éstos se establecen teniendo en cuenta la reducción del
riesgo de acuerdo a la siguiente jerarquización

1. Eliminación
2. Sustitución
3. Controles de ingeniería
4. Señalización / advertencias
5. Equipos de protección personal

Una vez identificado el peligro y valorado el riesgo, los controles se determinara

teniendo en cuenta el resultado de la valoración y los costó requeridos para su
control.
6.6. Contratistas y visitantes

Cuando se contraten servicios y el personal de las contratistas deban ingresar a los

proyectos o incidir en las actividades se les divulgara los peligros y riesgos a los que
están expuestos, así como los controles que se tienen establecidos.

La empresa considera visitantes aquellas personas que permanezcan por más de 2

(dos) horas en las instalaciones o proyectos, e ellos se les realizara divulgación de los
riesgos a los que está expuesto a si como los controles que se tienen.

6.7. Plan de acción

Posteriormente a la evaluación cuantitativa, y dando un resultado ya sea de aceptación

o no, se debe establecer un plan de acción resultante; donde se establecen actividades
a seguir para crear controles necesarios y así dar inicio a las actividades; de acuerdo al
grado de probabilidad de cada peligro, teniendo presente que se iniciaría con los
prioritarios; es decir, desde el peligro muy alto, alto, medio hasta el bajo. Los controles
o acciones a implementar serán los establecidos en la Matriz de Identificación de
Peligros, Valoración de Riesgos y Determinación de Controles.

6.8. Frecuencia de revisión de la Matriz de Identificación de Peligros y Valoración de

Riesgos

La Matriz de Identificación de Peligros, Valoración de Riesgos y Determinación de

Controles se debe realizar cada vez que inicie un proyecto o cuando haya cambios de
actividades a ejecutar; debe ser revisada como mínimo una vez en el semestre, cuando
se cambien de equipos, número de personas expuestas, cambio de procesos y creación
de cargos.
7. DOCUMENTOS DE SOPORTE

 Análisis de riesgos seguros de trabajo.

 Matriz de Identificación de Peligros, Valoración de Riesgos y Determinación de

Peligros.