INFORME TECNICO

INF-TEC-DLP 0430/2018

A: Ing. Diego Alfonso Chavare Lanza

DIRECTOR DISTRITAL LA PAZ.
VÍA: Lic. Veronica Calancha Mamani
TECNICO DE OPERACIONES a.i.

DE: Ing. Ariel Andre Rocha Muñoz

PROFESIONAL DE OPERACIONES a.i.
REF. : Informe Técnico de Contravención a la Norma de la
ESTACIÓN DE SERVICIO INTEROCEANICO.
FECHA: La Paz, 10 de Abril del 2018.

Señor Director:

En cumplimiento al Programa Operativo Anual (POA) 2018, se realizó la Inspección Técnica

de Verificación Volumétrica y de Condiciones de Seguridad a la ESTACION DE SERVICIO
INTEROCEANICO Bajo el siguiente desarrollo:

1. ANTECEDENTES

En fecha 07 de Abril del presente año, a horas 21:30 junto a la Ing. Carmin Sarahi Guzman
Vergara, personal técnico de la Dirección Distrital La Paz, se realizó la inspección técnica de
Verificación Volumétrica y de Normas de Seguridad a la ESTACIÓN DE SERVICIO
INTEROCEANICO, producto de dicha inspección se llenó la planilla con código UD/OP/-R00-
P07-F02, Número Nº 08023, con observaciones de seguridad de orden técnico.

2. INFORMACIÓN DE LA EMPRESA

Razón Social: Estación de Servicio Interoceánico.

Carretera La Paz Desaguadero Km 7 s/n Zona
Dirección:
Takachira.
Representante Legal: Elena Juana Mamani Vda. de Huayhua.
Teléfono: 72546856.
Licencia de Operación: EESS 0273/2017
Vigencia de Del 17 de Agosto de 2017
Licencia de Operación: Al 16 de Agosto de 2018.

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3. MARCO LEGAL

Que la Constitución Política del Estado, puesta en vigencia en fecha 9 de febrero de 2009,
en su Artículo 365 indica la existencia de una institución autárquica de derecho público, con
autonomía de gestión administrativa, técnica y económica, bajo la tuición del Ministerio del
ramo, será responsable de regular, controlar, supervisar y fiscalizar las actividades de toda la
cadena productiva hasta la industrialización, en el marco de la política estatal de
hidrocarburos conforme con la ley.

Que la Ley de Hidrocarburos No 3058, de 17 de mayo de 2005 indica en su Artículo 25 las

atribuciones del Ente Regulador, en su inciso h) que el ente regulador puede requerir de las
personas individuales y colectivas que realizan actividades hidrocarburíferas, información,
datos, contratos y otros que considere necesarios para el ejercicio de sus atribuciones.

Que el Decreto Supremo 24721 de 23 de Julio de 1997, aprueba el “Reglamento para la

Construcción y Operación de Estaciones de Servicio de Combustibles Líquidos”
(Reglamento), Capítulo XI “OBLIGACIONES DE LAS EMPRESAS” en su Artículo 48,
Capítulo XI “OBLIGACIONES DE LAS EMPRESAS” Los propietarios de Estaciones de
Servicio, empresas proveedoras, distribuidoras e importadoras, deberán proporcionar a los
funcionarios de la Superintendencia y al departamento de Normas y Metrología, las
facilidades necesarias para dar cumplimiento a las labores de inspección, control y
fiscalización de las condiciones mencionadas en el presente Reglamento. Estas labores las
realizará la Superintendencia por si misma o mediante terceros.

Que el Decreto Supremo 24721 de 23 de Julio de 1997, aprueba el “Reglamento para la

Construcción y Operación de Estaciones de Servicio de Combustibles Líquidos”
(Reglamento), Capítulo XIII “DE LOS CONTROLES Y CERTIFICACIONES” en su Artículo
58 establece: “Toda vez que se estime necesario, la Superintendencia y/o el Departamento
de Normas y Metrología de la Secretaría de Industria y Comercio, efectuarán en los
surtidores de las Estaciones de Servicio el control del sistema de medición que regula el
volumen despachado, de acuerdo a lo establecido en Anexo 4 y el control de calidad de
acuerdo a las Normas y Métodos ASTM.”.

Que el Decreto Supremo 24721 de 23 de Julio de 1997, aprueba el “Reglamento para la

Construcción y Operación de Estaciones de Servicio de Combustibles Líquidos”
(Reglamento), Capítulo XIII “DE LOS CONTROLES Y CERTIFICACIONES Artículo 62
establece: “Después de una inspección, el Formulario respectivo de tres ejemplares
previamente aprobado por la Superintendencia será rubricado por la Empresa y los
inspectores, quedando una copia en poder de la misma. La negativa de la Empresa a
suscribir el formulario determinará la inmediata suspensión de sus actividades, por la
Superintendencia.”.

Que el Decreto Supremo 24721 de 23 de Julio de 1997, aprueba el “Reglamento para la

Construcción y Operación de Estaciones de Servicio de Combustibles Líquidos”
(Reglamento), Capítulo XVI “DE LAS SANCIONES” en su Artículo 70 establece: “La
fiscalización de las Estaciones de Servicio y cumplimiento de este Reglamento quedará a

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cargo de la Superintendencia con facultades para realizar inspecciones, cobro de tarifas,
aplicación de sanciones y otros.”.

Que el Decreto Supremo 24721 de 23 de Julio de 1997, aprueba el “Reglamento para la

Construcción y Operación de Estaciones de Servicio de Combustibles Líquidos”
(Reglamento), así mismo el Capítulo XVI “DE LAS SANCIONES” del referido reglamento.

4. ANALISIS TÉCNICO

En cumplimiento al Artículo 70, Capítulo XVI “DE LAS SANCIONES” que establece: “La
fiscalización de las Estaciones de Servicio y cumplimiento de este Reglamento quedará a
cargo de la Superintendencia con facultades para realizar inspecciones, cobro de tarifas,
aplicación de sanciones y otros.”, del Reglamento.

En fecha 07 de Abril del presente año, a horas 21:30, en presencia del personal de la
ESTACIÓN DE SERVICIO INTEROCEANICO, se procedió a realizó la Inspección Técnica
para la Verificación Volumétrica y de Normas de Seguridad, producto de dicha inspección se
llenaron planillas con Código UD/OP/-R00-P07-F02, Número Nº 05451 y N° 05452, con las
siguientes observaciones de orden técnico, de seguridad:
1) Acumulación de abundante agua en cámara interna de dispensador cuádruple con
mangueras D1, D2, G1, G2, G3, G4, D3, D4.
2) Dispensadores cuádruples carecen de limpieza profunda tanto interna como
externamente.
 Mismas que contravienen con el Capítulo XVI “DE LAS SANCIONES”, Artículo
68, inciso a) que menciona: “No mantener la Estación de Servicio en perfectas
condiciones de conservación y limpieza.”.

3) Codo mecánico en manguera de D.O. #D4 se encuentra con fuga, misma fue
precintada por seguridad. Precinto N° 0451860.
4) Presencia de cableado expuesto y sin ducteo en caseta de punto de facturación G.E.
y D.O.
5) No cuenta con cajas antiexplosivas en puntos de facturación para instalaciones
eléctricas.
 Mismas que contravienen con el Capítulo XVI “DE LAS SANCIONES”, Artículo
68, inciso b) que menciona: “Cuando el personal de la Empresa no esté
operando el sistema de acuerdo a normas de seguridad.”.

6) Entre techo de cubierta de surtidores se encuentra en mal estado (presencia de

huecos y estructura faltante).
7) Estructura civil en cubierta de fosa de H°A° se encuentra perforada (presencia de
hueco considerable expuesto a condiciones atmosféricas).
 Mismas que contravienen con el Capítulo XVI “DE LAS SANCIONES”, Artículo
68, inciso a) que menciona: “No mantener la Estación de Servicio en perfectas
condiciones de conservación y limpieza.”.

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 8) Operadores no se encuentran con ropa de trabajo (EPP).
 Mismas que contravienen con el Capítulo XVI “DE LAS SANCIONES”, Artículo
68, inciso b) que menciona: “Cuando el personal de la Empresa no esté
operando el sistema de acuerdo a normas de seguridad.”.
 ANEXO VI “REABASTECIMIENTO VEHICULAR” numeral 3.1 que menciona:
“Todos los operarios que desempeñan labor de abastecimiento vehicular,
deberán estar provistos del mínimo material y equipo de protección
personal, así como contar con la ropa de trabajo u overol característico.
Asimismo cada uno deberá contar con la identificación correspondiente”.

9) Pintura desgastada en señalización horizontal de seguridad.

 Mismas que contravienen con el Capítulo XVI “DE LAS SANCIONES”, Artículo
68, inciso a) que menciona: “No mantener la Estación de Servicio en perfectas
condiciones de conservación y limpieza.”.

10) Culminada la inspección técnica, misma ejecutada en presencia de todo el personal

de la E°S° estos se negaron a firmar la misma.
 Mismas que contravienen con el Capítulo XIII “DE LOS CONTROLES Y
CERTIFICACIONES”, Artículo 62 que establece: “Después de una inspección, el
Formulario respectivo de tres ejemplares previamente aprobado por la
Superintendencia será rubricado por la Empresa y los inspectores, quedando una
copia en poder de la misma. La negativa de la Empresa a suscribir el formulario
determinará la inmediata suspensión de sus actividades, por la Superintendencia.”.

Consecuentemente, toda vez que el encargado vio que se procedió con el precintado de la
manguera D4 por fuga, se comunicó por celular con el dueño de la estación de servicio de
referencia, por consiguiente, toda vez culminada dicha inspección, el encargado de la
estación de servicio asevero que el dueño le habría dado la orden de que NO FIRMASE la
planilla generada por los técnicos de la ANH, y que el ya no estaría en horarios de atención,
puesto que la ESTACIÓN DE SERVICIO INTEROCEANICO solo atiende hasta horas 23:00,
inmediatamente procediendo de manera desapacible al apagado de luces de la cubierta, y
todos los equipos involucrados en el sistema para el funcionamiento y atención al público en
la venta de combustibles líquidos.

Por consiguiente, viendo la reacción y obstrucción al normal desempeño de la inspección

técnica, en presencia de todos los operadores de la estación de servicio, con todas las luces
y equipos técnicos apagados, se procedió a la lectura en voz alta (Ver fotografía N° 17 y 18)
de la planilla N° 008023 con código: UD/OP-R00-P07-F02, dando a conocer las
observaciones suscitadas y posteriormente procediendo a la notificación (pegado de copia
de planilla en puertas de vidrio en predios administrativos de la Estación de Servicio).

Finalmente, una vez pegada la planilla en oficinas de la estación de servicio, a horas 23:20
aproximadamente procedimos a replegarnos.

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5. CONCLUSIONES

Por lo expuesto en el presente Informe y las Planillas de Inspección Técnica N° 008023

(adjunta), se concluye que la ESTACIÓN DE SERVICIO INTEROCEANICO, NO CUMPLIÓ
con lo estipulado en el Capítulo XVI “DE LAS SANCIONES”, Artículo 68, incisos a) y b); así
como también Artículo 62 del (Reglamento).

6. RECOMENDACIONES

Por lo expuesto anteriormente, se recomienda remitir el presente Informe Técnico al Área

Legal de la Dirección Distrital La Paz, para su análisis y se determinen los actos
administrativas correspondientes.

7. ANEXO

Se adjunta al presente informe la siguiente documentación:

 Evidencia fotográfica de la inspección técnica realizada en fecha 07/04/2018 a la

ESTACIÓN DE SERVICIO INTEROCEANICO

 Original de Planillas de Verificación Volumétrica en E.S. de Combustibles Líquidos,

N° 008023, con código UD/OP/-R00-P07-F02., de fecha 07/04/2018.

Es cuanto tengo a bien informar a su autoridad, para los fines consiguientes.

DACL/vcm/aarm.
Adj: Lo mencionado a razón de fojas 1.
C.c. Archivo.

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 EVIDENCIA FOTOGRAFICA - INSPECCIÓN TÉCNICA DE NORMAS DE SEGURIDAD A
LA ESTACIÓN DE SERVICIO INTEROCEANICO

FOTOGRAFIA 1. Vista acumulación de agua en FOTOGRAFIA 2. Vista carencia de limpieza profunda

cámaras internas de surtidores cuádruples. interna y externa de dispensadores.

FOTOGRAFIA 3 y 4. Vista fuga de producto en codo mecánico de manguera #D4 de D.O.

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 FOTOGRAFIA 5 y 6. Vista manguera #D4 de D.O. precintada.

FOTOGRAFIA 7 y 8. Vista presencia de cableado expuesto, y enredador en instalaciones eléctricas de puntos de

facturación.

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FOTOGRAFIA 9 y 10. Vista, estructura entretecho de cubierta de surtidores con presencia de huecos y estructura
faltante.

FOTOGRAFIA 11. Vista, estructura entretecho de FOTOGRAFIA 12. Vista, estructura cubierta de fosa de
cubierta de surtidores con presencia de huecos y H°A° se encuentra perforada (presencia de hueco
estructura faltante. expuesto a condiciones atmosféricas).

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 FOTOGRAFIA 13 y 14. Vista, estructura cubierta de fosa de H°A° se encuentra perforada (presencia de hueco
expuesto a condiciones atmosféricas).

FOTOGRAFIA 15. Vista, estructura cubierta de fosa de FOTOGRAFIA de 16. Vista, operadores sin equipo de
H°A° se encuentra perforada (presencia de hueco protección personal (EPP).
expuesto a condiciones atmosféricas).
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 FOTOGRAFIA 17 y 18. Vista, lectura en voz alta de observaciones plasmadas en planilla de inspección técnica
N° 8023 en presencia de los operadores de la estación de servicio, a causa de que los mismos se negaron a
firmar dicha planilla.

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 FOTOGRAFIA del 19 al 20. Vista, pegado de planilla N° 8023 en puertas de predios administrativos de la
Estación de Servicio Interoceánico, en presencia de operadores de dicha empresa.

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