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D i s c a p a c i d a d ·
P R E S E N T A C I Ó N
C a r a c a s 2 0 0 8
Programa Nacional de Atención en Salud
para las Personas con Discapacidad – PASDIS
RIF: G-20000010-4
2008
Primera Edición
Caracas, Venezuela
Coordinación Editorial
Higinia Herrera - Fundación Empresas Polar
Nixon Contreras - PASDIS
María Eugenia Nahr - PASDIS
Producción Editorial
Gisela Goyo - Fundación Empresas Polar
Diseño Gráfico y Diagramación
Rafael Guerra
José Villamizar
Corrección de Textos
Mariella Rosso
Impresión
Litografía ImagenColor, S.A.
Tiraje
5.000 ejemplares
http://pasdis.mpps.gob.ve/pasdis/
www.fundacionempresaspolar.org
Fundación Empresas Polar:
30 años siendo parte de Venezuela
El compromiso social de Empresas Polar, fortalecido en 30 años de actividades
desarrolladas por su Fundación corporativa, se sustenta en su convicción de ser útil
a nuestro país y participar activamente en la construcción de un futuro mejor para
nuestra sociedad. Hoy en día, Fundación Empresas Polar continua fortaleciendo su
compromiso con los grupos más necesitados, promoviendo iniciativas sustentables e
innovadoras en tres focos de acción: Desarrollo Comunitario, Educación y Salud.
Los múltiples logros alcanzados por Fundación Empresas Polar a lo largo de sus tres
décadas, reafirman su voluntad de seguir brindando bienestar colectivo al país y,
fortaleciendo la identificación con lo nuestro, trabajando con la firme creencia en el
talento de su gente, confiando en los venezolanos y en su inagotable potencial. Con
la convicción de que no existen barreras, sino oportunidades que impulsar, desde
Empresas Polar y su Fundación se propician y construyen alianzas con instituciones,
como las establecidas recientemente con la Organización Panamericana de la Salud
OPS/OMS y el Ministerio del Poder Popular para la Salud -a través del Programa
Nacional de Atención en Salud para personas con Discapacidad -PASDIS.
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Ministerio del Poder Popular
para la Salud
El Ministerio del Poder Popular para la Salud, continúa un proceso político
hacia el desarrollo de una nueva dirección en las políticas sociales del Estado
venezolano, en plena correspondencia con la Constitución de la República
Bolivariana de Venezuela.
• Hacer de los Derechos Sociales y la Equidad las bases de un nuevo orden social,
justicia y bienestar para todos y todas.
Misión
Establecer la rectoría del Sistema Público Nacional de Salud, a través del diseño,
implementación y supervisión de las políticas y estrategias que contribuyan al
fortalecimiento e integración de los diversos entes prestatarios del servicio y
atención en salud, con la finalidad de mejorar la calidad de vida y salud de la
población.
Visión
Ente rector del Sistema Público Nacional de Salud interrelacionado con otras
instituciones corresponsables, dinamizador del proceso de cambios incentivando
e integrando la participación social para garantizar el ejercicio del derecho a la
salud como un derecho fundamental de la vida, cumpliendo con las más estrictas
normas técnicas nacionales e internacionales con oportunidad, eficacia, eficiencia
y transparencia.
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El Programa de Atención en Salud para las Personas con Discapacidad (PASDIS)
adscrito al Viceministerio de Redes de Servicios de Salud representa la respuesta
organizada, sistematizada y estructural, que el Ministerio del Poder Popular
para la Salud está dando en materia de atención en salud para la personas con
discapacidad, como ente ejecutor de la política de estado venezolano para
atender este colectivo. Sustituye al anterior programa de rehabilitación que hasta
el año 2005 funcionó en el entonces Ministerio de Salud y Desarrollo Social, y
que a su vez sustituyó al programa de rehabilitación médica que estuvo presente
en el ministerio hasta el año 1999. El acrónimo está constituido por las iniciales de
programa de atención en salud para las personas con discapacidad.
1
Constitución de la República Bolivariana de Venezuela (1999)
1
Constitución de la República Bolivariana de Venezuela (1999)
En consecuencia nos parece importante destacar que este manual no es sólo para
ilustrar con algún grado de detalle, cómo poner en práctica algunas técnicas ya sea
para prevenir, rehabilitar, equiparar oportunidad o integrar, sino sobre todo para
facilitar la organización de la comunidad para que pueda garantizar el derecho de
sus miembros con discapacidad para llevar una vida independiente hasta donde
sea posible y digna. Este manual está hecho para darle poder a la gente, para
blindar la defensa del Derecho de las personas con Discapacidad a tener, como lo
recomienda la OPS, el máximo goce a la salud posible y para ir haciendo realidad
la Convención Mundial de Derechos de las Personas con Discapacidad.
A las personas con y sin discapacidad de las distintas comunidades de nuestro país
que han acudido a los talleres de capacitación y han alimentado los contenidos de
este manual con sus experiencias y vivencias.
• MARCO DE DERECHOS
• ATENCIÓN PRIMARIA
• EQUIPARACIÓN DE OPORTUNIDADES/ACCESIBILIDAD
MARCO DE DERECHOS
Las Normas Uniformes sobre la igualdad de oportunidades para las personas con
discapacidad fueron aprobadas por la Asamblea General de las Naciones Unidas
en su cuadragésimo octavo período de sesiones, mediante resolución 48/96, del
20 de diciembre de 1993.
Las Normas Uniformes sobre la igualdad de oportunidades para las personas con
discapacidad se han elaborado sobre la base de la experiencia adquirida durante
el Decenio de las Naciones Unidas para los Impedidos (1983-1992). La Carta
Internacional de Derechos Humanos, que comprende la Declaración Universal de
Derechos Humanos, el Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y
Culturales, y el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos, la Convención
sobre los Derechos del Niño y la convención sobre la eliminación de todas
las formas de discriminación contra la mujer, así como el Programa de Acción
Mundial para los Impedidos, constituyen el fundamento político y moral de estas
Normas2.
2
Art.1 Ley 51/2003 de igualdad de oportunidades, no discriminación y accesibilidad universal de las
personas con discapacidad
Artículo 1
Propósito
El propósito de la presente Convención es promover, proteger y asegurar el goce
pleno y en condiciones de igualdad de todos los derechos humanos y libertades
fundamentales por todas las personas con discapacidad, y promover el respeto de
su dignidad inherente.
Las personas con discapacidad incluyen a aquellas que tengan deficiencias físicas,
mentales, intelectuales o sensoriales a largo plazo que, al interactuar con diversas
barreras, puedan impedir su participación plena y efectiva en la sociedad, en
igualdad de condiciones con las demás.
Art. 21. Numerales 1 y 2; Art. 49 Numeral 3; Art. 51, Art. 86; Art. 101 Art.
178 Numeral 5
ATENCIÓN PRIMARIA
Atención Comunitaria
Empoderamiento
Promoción Aprendizaje en Asistencia
a la comunidad
Prevención servicio individual
Inclusión
• Modelo de la CIF
• Herramientas para identificar posibles discapacidades
Estrategias Específicas:
• Escuela de Espalda
• Escuela para el uso adecuado de las articulaciones y simplificación de
tareas
• Promoción de la actividad física
• Atención Primaria de la discapacidad metabólica
• Estimulación temprana
• Promoción del funcionamiento respiratorio de niños y ancianos
• Promoción del funcionamiento psicosocial
• Promoción de la voz, habla y audición
• Promoción del funcionamiento visual
ATENCIÓN DOMICILIARIA
2
Art.1 Ley 51/2003 de igualdad de oportunidades, no discriminación y accesibilidad universal de las
personas con discapacidad
• Organización Comunitaria
• Promoción del Funcionamiento Humano
• Prevención de la Discapacidad
• Derecho de las Personas con Discapacidad
• Habilitación/Rehabilitación
• Equiparación de Oportunidades/Accesibilidad
• Integración e Inclusión Escolar
• Integración e Inclusión Laboral
Objetivos de la ACPD:
EQUIPARACIÓN DE OPORTUNIDADES/ACCESIBILIDAD
2
Art.1 Ley 51/2003 de igualdad de oportunidades, no discriminación y accesibilidad universal de las
personas con discapacidad
Una revisión hacia las actitudes y cómo éstas afectan la conducta que tenemos
hacia la persona con discapacidad, es necesaria para que la comunidad pueda
mirar el problema como propio.
Comités
Comunitarios
Los profesionales cumplen una tutoría dentro del comité, orientando a los
miembros de la comunidad para la derivación y adecuada capacitación de las
personas con discapacidad. No se trata de domiciliar el servicio, es capacitar a la
comunidad para atender a la discapacidad leve y algunos casos la discapacidad
moderada y severa, con el fin último de lograr la integración e inclusión de la
persona con discapacidad.
• Mayor toma de conciencia por parte de las personas con y sin discapacidad de
sus potencialidades.
ABORDAJE COMUNITARIO
4. Seguimiento.
OBJETIVOS ESPECÍFICOS
Iniciar acciones que permitan dar respuestas a las demandas de la personas con
discapacidad como parte del colectivo.
4. Seguimiento
Fecha_______________________
Estado_______________________ Coordinador(a)______________________
Municipio_______________________________________________________
Sector__________________________________________________________
Consejo o Comité________________________________________________
Responsable_____________________________________________________
Tel._____________________
Fase de Estrategia________________________________________________
COPIM
Sra. Erika Inciarte
Dirección: Centro Prestigio Giorgio, Piso 3, Calle Capitolio cruce con República
Dominicana, Boleíta Sur
Autismo
Deficiencias Visuales
Deficiencias Motoras
Niños excepcionales
FUNDACIÓN ATENEA
Misión: Promover y liderizar acciones que congreguen voluntades y esfuerzos del sector
público, privado y de la sociedad civil, nacional e internacional, que impacte positiva y
eficazmente la situación de niños y adolescentes en situación de riesgo social. Contribuir
al cuidado de niños infractores o que se encuentren en estado de abandono o peligro.
Dirección: Av. Principal de los Chorros, diagonal al parque Los Chorros, Complejo
Gustavo H. Machado, Estado Miranda, Caracas
Tel. (0212) 232-7334, 235-0449/2549, 239-0753, 234-1562
Fax: (0212) 234-2684
ESTELLA MATUTINA
Misión: Desarrollar acciones dirigidas a la población materno infantil a través
de programas educativos y de cuidado diario para niños sanos; capacitación de
bachilleres mención puericultura, personal especializado en la acción de niños
entre 0 y 6 años.
Dirección: Av. Coromoto, Urb. Ávila, Alta Florida, Edif. Stella Matutina, diagonal
Farmacia Farias
Tel. (0212) 730-0289
Fax: (0212) 730-2401
Sida
CONTRASIDA
Misión: Reducir la infección por el virus VIH-SIDA (Síndrome de
Inmunodeficiencia Adquirida), y otras enfermedades de transmisión sexual (ETS),
buscando proporcionar información precisa y confiable mediante la organización
de talleres sobre prevención de la transmisión del VIH (y de otras ETS), dirigido
a mujeres y hombres, educadores, miembros de asociaciones de vecinos, líderes
comunitarios, profesores, padres y estudiantes.
Dirección: Av. Andrés Bello, Esq. Callejón San Fidel de la Urb. Sarria, Torre Fondo
Común, Piso 13, Ofic. 13-B, La Candelaria, Caracas
Tel. (0212) 574-0549/7472, 575-0272
Fax: (0212) 576-5010
Alcoholismo
REVIVIR
Misión: Atención a la persona con problemas de alcohol.
Dirección: Campo Rico, Calle Polvorín, Iglesia San Juan Evangelista, Piso 2,
Petare
Tel. (0212) 208-8320/8321
Drogas
Salud
FUNDACIÓN CAVENDES
Misión: Mejoramiento de la nutrición y salud del venezolano mediante la
promoción de estudios de programas, con la colaboración de instituciones
oficiales y privadas que operan en esta área.
Dirección: Av. Francisco de Miranda, Edif. Torre CAVENDES, Piso 8, Ofic. 806
Tel. (0212) 285-8324/2016
Fax: (0212) 284-8543
Educación
AMAZONAS
ANZOÁTEGUI
ARAGUA
ALVESIR
Lic. Dilia Olivares
(0414) 455-5408
Gimnasio Mauricio Johnson, Maracay
CARABOBO
FUNDADEPORTES CARABOBO
Lic. María Julia, Sr. José Oropeza
Tel. (0241) 317885
Valencia
COJEDES
FALCÓN
GUÁRICO
FUNDAJOVEN
Misión: Prevención y tratamiento de la fármaco dependencia.
Dirección: Av. Vargas, entre Carrera 27 y 28, Barquisimeto, Estado Lara
Tele-Fax: (0251) 51-5354
MÉRIDA
TÁCHIRA
ZULIA