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Que por medio del presente escrito y con fundamento en los artículos 83, 86,
y demás relativos y aplicables de la Ley de Amparo en Vigor, vengo a
interponer RECURSO DE REVISIÓN en contra de la resolución dictada en
dentro del Juicio de amparo Directo Numero 570/2018 por los Magistrados
Integrantes del Segundo Tribunal Colegiado en Materias Penal y
Administrativa del Décimo Octavo Circuito, con fecha 22 de agosto de 2019,
por la cual se decretó la Negativa del Amparo y Protección de la Justicia de la
Unión al Quejoso.
A efecto de dar cumplimiento a lo dispuesto por el artículo 88 de la Ley de
Amparo me permito expresar los siguientes:
AGRAVIOS
UNICO: La resolución dictada en dentro del Juicio de amparo Directo Numero
570/2018 por los Magistrados Integrantes del Segundo Tribunal Colegiado en
Materias Penal y Administrativa del Décimo Octavo Circuito, con fecha 22 de
agosto de 2019, por la cual se decretó la Negativa del Amparo y Protección
de la Justicia de la Unión al Quejoso, siendo la parte que causa agravios al
quejoso, el hecho de que la recurrida aduce no resultar la acción natural del
mejor derecho a poseer el predio en cuestión porque señala indebidamente
que: “…en el presente asunto no hay operancia del principio pro persona, pues
no se identifica alguna interpretación legal más favorable hacia la quejosa,
debido a que no se contempla en la Constitución, ni en tratados
internacionales, que un documento afectado con nulidad relativa, deba ser
tomado en consideración para los extremos que pretende la quejosa.(foja 99).
Y más adelante señala que: “…si en un conflicto posesorio los contendientes
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tampoco cuentan con una causa generadora (título suficiente para dar derecho
a poseer), deberá resolverse a favor de quien tenga la posesión material,
siempre y cuando no se demuestre que la hubiera obtenido de manera ilícita
en perjuicio de su contraparte (…) esto es , que la actora previamente no
hubiera tenido la posesión material…” ( fojas 112 y 113) pasando por alto que
en autos del juicio de origen quedo acreditada mi posesión previamente a que
me fuera despojado mi predio por los terceros interesados, por lo tanto el
criterio con el que se me niega el amparo y protección de la justicia federal es
contrario a artículos 14, 16, 17, 103 y 107 que contienen garantías de debido
proceso que la recurrida vulnera en mi perjuicio, a saber, se cita la parte
conducente del Considerando Séptimo de la sentencia que se impugna y que
causa agravio: .
SÉPTIMO. Estudio. En contra de la sentencia reclamada, la parte quejosa
hace valer, esencialmente, los siguientes conceptos de violación:
- Por una parte, la quejosa señala que con su constancia de posesión que le
extendió el titular o representante legal de los bienes comunales donde se
encuentra el predio en cuestión, acreditó:
a) Que se trató de una transmisión no formalizada afectada solo de nulidad
relativa y que patentemente puede probar la causa generadora de su
posesión, es decir, la existencia de título suficiente para dar derecho a
poseer, lo que viene a hacer las veces de título, pues la constancia de
posesión con número de folio 334 de fecha veinticuatro de agosto de dos mil
doce, signada por los integrantes del Comisariado de Bienes Comunales de
Tejalpa, municipio de Jiutepec, Morelos, se hace constar que la quejosa
estaba en posesión del predio ubicado en la calle Primera Privada de
Claveles, colonia Hacienda de las Flores con una superficie de 200.00 metros
cuadrados, con las siguientes medidas y colindancias que precisa.
Documental de la cual se desprende que no existe razón legal para determinar
la ineficacia jurídica de una constancia de posesión, expedida por el
Comisariado, que si bien en tal supuesto el Comisariado actúa
extralimitándose en las facultades que tiene conferidas, esa constancia sólo
está viciada de nulidad relativa. Aunado a que el artículo 803 del Código Civil
Federal dispone que todo poseedor debe ser mantenido o restituido en su
posesión contra aquellos que no tengan mejor derecho a poseer.
b) Que es más antigua a la constancia que presentó la contraria;
15. Sobre esa base, declaró que: “…resulta innegable que corresponde
(sic) al actor en el principal VIOLETA ELIZABETH LAUREANO MARTÍNEZ
la posesión del predio ubicado en calle Privada Claveles, Colonia
Hacienda de las Flores, dentro de los bienes comunales de Tejalpa,
Municipio de Jiutepec, Morelos, materia del presente controvertido; y
por ende, no es procedente declarar que le corresponde al citado actor
poseer con mejor derecho dicho inmueble…”, motivo por el cual declaró la
nulidad de la cesión de derechos posesorios del veinticuatro de agosto de dos
mil doce, porque no se comprobó con ninguna constancia de autos, que le
corresponda a la parte actora la titularidad o la posesión legitima del terreno
que es materia del presente juicio agrario. Asimismo, sostuvo que era
improcedente declarar que la actora es titular del predio en contienda debido
a que son facultades exclusivas de la Asamblea General de Ejidatarios o
Comuneros, como máximo órgano interno del ente agrario, entre otras,
determinar el destino de las tierras que no estén formalmente parceladas,
efectuar y reconocer el parcelamiento económico o de hecho y regularizar la
tenencia de los posesionarios o de quienes carezcan de los certificados
correspondientes, y sólo en caso de que la asamblea niegue el derecho al
interesado, éste podrá hacer valer sus derechos en la vía jurisdiccional ante
el Tribunal Unitario Agrario competente.
16. También declaró que con las constancias procesales, se determina que
únicamente sirven para acreditar los hechos que en cada caso se precisan,
pero no son aptas ni suficientes para demostrar que alguna de las partes
contendientes es titular formal o que le corresponde la posesión legitima de la
superficie de terreno materia de la controversia, de acuerdo a lo disponen los
artículos 17, 18, 23 fracción VIII, 56, de la Ley Agraria, o que se les hubiere
enajenado o cedido en términos de lo dispuesto por los artículos 80 y 101 de
esa Ley; y tampoco constituyen el acto o fundamento que da origen o
transmite la posesión a título de dueño a favor de alguna de las partes en el
juicio agrario sobre el terreno en litigio.
17. Por lo que, de acuerdo con lo descrito, tuvo por acreditado que la parte
demandada Mario Peralta Carrillo y Felicitas Amaro Delgado se encuentran
en posesión del predio en conflicto…
19. Por último, resolvió que resuelve que la actora en el principal Violeta
Elizabeth Laureano Martínez, no acreditó los extremos de la acción que hace
valer en contra de los demandados Mario Peralta Carrillo y Felicitas Amaro
Delgado, en el juicio agrario; por lo que declaró que le corresponde a la parte
demandada en el principal poseer con mejor derecho el predio ubicado en
calle Privada Claveles, Colonia Hacienda de las Flores, dentro de los bienes
comunales de Tejalpa, Municipio de Jiutepec, Morelos, que de acuerdo con el
trabajo del experto de la actora resultó con superficie de 407.34 metros
cuadrados con las medidas y colindancias ahí señaladas, a virtud de lo cual
la parte actora deberán respetar la posesión que ha venido ejerciendo la parte
demandada en el principal; asimismo, declaró la nulidad de la cesión de
derechos posesorios del veinticuatro de agosto de dos mil doce, a nombre de
la parte actora Violeta Elizabeth Laureano Martínez y determinó que era
improcedente declarar que la actora en el principal es la legítima titular del
predio antes descrito; así como improcedente el pago de daños y perjuicios.
Por lo expuesto, se R E S U E L V E:
Desestimando los hechos que narraron los atestes vulnerando con ello el
artículo 189 de la Ley Agraria que señala que : "Las sentencias de los
tribunales agrarios se dictarán a verdad sabida sin necesidad de sujetarse a
reglas sobre estimación de las pruebas, sino apreciando los hechos…”
testimonial que concatenada con la pericial en materia de topografía del perito
tercero en discordia que menciona en las fojas 57 y 58 de la sentencia de fecha
22 de agosto de 2019, que a continuación se reproduce lo más relevante
respecto de la posesión y actos de dominio que la suscrita he ejercido sobre
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Que los datos Técnicos en que apoyó su dictamen fueron los obtenidos de
la medición topográfica directa del predio motivo de la Litis, tomando como
base los rasgos y características físicas del predio, las observaciones
hechas por las partes y la documental técnica existentes en el expediente,
principalmente en lo referente a la ubicación del inmueble referido y las
constancias que acreditan su posesión…
Exponiendo que la totalidad del predio se encuentra demarcado por bardas
de tabicón, como se aprecia en las fotografías que agrega a su dictamen y
en la parte media (donde se delimita el lindero Sur que reclama la parte
actora se localizaron unas varillas, que por voz De la actora VIOLETA
ELIZABETH LAUREANO MARTÍNEZ manifiesta que en el lindero que unen
dichas varillas se encontraba una tela o malla ciclónica que constituía el
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Asimismo, en la especie tiene aplicación, al caso que nos ocupa los siguientes
criterios jurisprudenciales que a continuación se trascriben:
Si bien el artículo 189 de la Ley Agraria dispone que: "Las sentencias de los
tribunales agrarios se dictarán a verdad sabida sin necesidad de sujetarse a reglas
sobre estimación de las pruebas, sino apreciando los hechos y los documentos
según los tribunales lo estimaren debido en conciencia, fundando y motivando sus
resoluciones.", ello no exime a los tribunales agrarios de estudiar todas y cada una
de las pruebas que se ofrecieron, admitieron y desahogaron en el juicio, como
tampoco los autoriza a dejar de expresar en su fallo las razones por las cuales, a
su juicio, aquéllas merecen o no valor probatorio. En consecuencia, si no obstante
que el tribunal agrario involucra aspectos de fondo para declarar procedente la
excepción opuesta por las demandadas y no analiza ni emite juicio valorativo
alguno sobre el cúmulo probatorio que allegó el quejoso al procedimiento de origen,
es obvio que con ello se viola el principio de congruencia establecido por el artículo
189 citado y, por ende, las garantías individuales contenidas en los artículos 14 y
16 de la Constitución Federal.
VI.2o.A.46 A
Del texto del artículo 189 de la nueva Ley Agraria, se desprende que los tribunales
agrarios no están obligados a valorar las pruebas conforme a reglas abstractamente
preestablecidas, toda vez que se les capacita incluso para emitir el fallo a verdad
sabida, apreciando los hechos y los documentos según lo estimaren debido en
conciencia. Ahora bien, esta atribución no implica que en los juicios agrarios la
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verdad histórica penda por entero del íntimo convencimiento de aquellos tribunales,
al extremo de considerarlos autorizados para dictar una sentencia sin apoyo
objetivo. Apreciar en conciencia los hechos es pesar con justo criterio lógico el valor
de las pruebas rendidas con la finalidad de acreditarlos, pues la conciencia que
debe formarse para decidir el conflicto, ha de ser precisamente el resultado del
estudio de esos elementos, para justificar la conclusión obtenida, y nunca puede
consistir en la sola creencia o convicción puramente subjetiva del que juzgue.
XII.2o. J/11
Si bien es cierto que, en términos del artículo 189 de la Ley Agraria, los tribunales
agrarios no se encuentran obligados a sujetarse a reglas para la apreciación de las
pruebas, ello no les faculta para realizar un análisis parcial de las aportadas en el
juicio, sino que sus resoluciones deben contener el estudio de todas las rendidas
por las partes, exponiendo las razones por las que les merecieron, o no, valor
probatorio.
XXIII. J/8
Si bien es verdad que el artículo 189 de la Ley Agraria establece que las sentencias
de los Tribunales Agrarios se dictarán a verdad sabida sin necesidad de sujetarse
a reglas sobre estimación de las pruebas, sino apreciando los hechos y los
documentos en conciencia, fundando y motivando sus resoluciones, no menos
cierto es que ello no los faculta a omitir el análisis de las pruebas que aporten las
partes.
VII.A.T. J/13
Amparo directo 41/96. Comisariado Ejidal del poblado "El Callejón", Municipio de
Tlalixcoyan, Veracruz y otro. 8 de agosto de 1996. Unanimidad de votos. Ponente:
Eliel E. Fitta García. Secretaria: Nilvia Josefina Flota Ocampo.
PROTESTO LO NECESARIO
CUERNAVACA, MORELOS A 17 DE SEPTIEMBRE DE 2019.