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Recurso de Amparo Constitucional contra el Hospital Central de Valera por negarse a solicitar al Instituto Venezolano de los Seguros Sociales la practica de una Junta Medica.
Recurso de Amparo Constitucional contra el Hospital Central de Valera por negarse a solicitar al Instituto Venezolano de los Seguros Sociales la practica de una Junta Medica.
Recurso de Amparo Constitucional contra el Hospital Central de Valera por negarse a solicitar al Instituto Venezolano de los Seguros Sociales la practica de una Junta Medica.
Juez del Tribunal Contencioso Administrativo de la Circunscripción Judicial del
Estado Trujillo.
Su despacho.-
Yo, William Jesús Jovito, Venezolano, mayor de edad, soltero, titular de la
cedula de identidad Nº V-11.897.925, de profesión Licenciado en Enfermería, domiciliado en el Municipio Valera del Estado Trujillo, debidamente asistido en este acto por los Abogados en Ejercicio, Nicola Mauricio Marchetti Castellanos y Olimer Coromoto Matheus Briceño, Venezolanos, mayores de edad, solteros, titulares de las cedulas de identidad Nº V-17.604.974 y V-25.171.175 respectivamente, inscritos en el Instituto Venezolano de Previsión del Abogado bajo los números 292.903 y 293.805 respectivamente, domiciliados en el Municipio Valera, Estado Trujillo, acudo ante su competente autoridad a los efectos de exponer:
DE LOS HECHOS
En fecha 06 de Octubre del año 2.018 se realiza solicitud formal a través de la
forma 14-08 (Solicitud de Evaluación de Incapacidad Residual) emitida por el Instituto Venezolano de los Seguros Sociales para la valoración de las siguientes patologías: 1- Síndrome Compresivo de ambos miembros superiores, 2- Síndrome Túnel Corpo Derecho y 3- Discopatia Lumbar L4 y L5 la cual anexo a la presente identificada con la LETRA A, siendo atendida por la Junta Medica en fecha 21 de Marzo del año 2.019, en la cual no participaron los Especialistas necesarios para evaluar estas afecciones, dictaminando el Reintegro y el Cambio de Actividad Laboral anexo que se identifica con la LETRA B, acatando esta decisión y reincorporándose de esta manera en fecha 29 de abril del año 2.019. Cabe destacar que por carecer de Recursos Económicos en esta Junta Medica no pudo presentarse el Estudio de Resonancia Magnética de Columna Lumbar, el cual fue realizado el 11 de Abril del año 2.019, en el cumplimento de sus funciones atendiendo a uno de los pacientes que ingresaba en el área de Emergencia nuestro asistido presenta un desgarrador dolor en el área lumbar que le quita el conocimiento, siendo atendido por sus colegas y llevados a la sala de observación atendido así por la Dra. Antonetta Cipolla Jefe del Servicio de Neurocirugía del Hospital Universitario “Dr. Pedro Emilio Carrillo” donde presta labores nuestro asistido, en vista de los síntomas presentados, la Dra. Cipolla solicita los estudios que habían sido realizados y le otorga un primer reposo médico que anexamos a la siguiente identificándolo con la LETRA C, practicando el análisis correspondiente y revelando una intensidad mayor en cuanto a la tercera Condición objeto de Evaluación; por lo que emite un Informe Médico de fecha 11 de Julio del año 2.019 en el cual determina Patología Lumbar caracterizada por: 1- HERNIA DISCAL POSTERO CENTRAL L4-L5 QUE CONTACTA SACO DURAL, 2- HERNIA DISCAL POSTERO CENTRAL L5-S1 CON INSINUACIÓN HACIA LOS RECESOS LATERALES MAYOR IZQUIERDA, 3- ARTROPATIA FASETARIA DEGENERATIVA E INTERAPOFICIARIA L4-L5, Y 4- ESCOLIOSIS LUMBO SACRA A DERECHA, sugiriendo la incapacidad total debido a la patología degenerativa que presenta nuestro asistido, Informe Médico que es anexado e identificado con la LETRA D, por lo que nuestro asistido se dirige el día 16 de Julio del año en curso a control médico retirando un segundo reposo médico anexado e identificado con la LETRA E y el Informe antes descrito, como también a hacerle llegar la sugerencia de la Dra. Cipolla al Jefe de Talento Humano Lcdo. Fernando Méndez para que realice una nueva Solicitud de Evaluación de Incapacidad Residual, la cual es negada verbalmente por este, considerando que no había transcurrido el lapso para realizar una nueva solicitud. Ahora bien, el Lcdo. Jovito en vista de la afección que presenta asiste a dos controles médicos consecutivos en los cuales le son otorgados dos reposos médicos que van del 6 de Agosto al 26 de Agosto y del 26 de Agosto al 15 de Septiembre del presente año siendo anexados e identificados consecutivamente con las LETRAS F y G. En virtud de que la Patología presenta síntomas de mayor intensidad, se ve en la necesidad de acudir a una consulta médica de control, en la cual la Dra. Antonetta Cipolla emite un nuevo Informe Médico de fecha 20 de Septiembre del año 2.019 con una Patología Lumbar caracterizada por: 1- HERNIA DISCAL POSTERO CENTRAL L4-L5 que contacta saco dural, 2- HERNIA DISCAL POSTERO CENTRAL L5-S1 con insinuación hacia los recesos laterales mayor izquierda, 3- HERNIA DISCAL DE BASE ANCHA DE L5-S1 que condiciona disminución del espacio aracnoideo con estenosis foraminal y compromiso radicular bilateral, 4- DESGARRE ANULAR L4-L5, L5-S1, 5- ARTROPATIA FASETARIA DEGENERATIVA E INTERAPOFICIARIA L4-L5, 6- ESCOLIOSIS LUMBO SACRA A DERECHA, 7- ESPONDILOSIS SERVICAL, 8- HERNIA DISCAL DE BASE AMPLIA C5-C6 que condiciona disminución del espacio aracnoideo anterior Y 9- HERNIA DISCAL PORTERO CENTRAL C4-C5 que produce raquiestenosis foraminal bilateral mayor a izquierda con compromiso radicular ipsilateral, sugiriendo solicitar realice una nueva Junta Médica, ya que la Patología presentada es degenerativa, observando el deterioro de la Salud del paciente por lo que entrega la Forma 14-08 para que sea hecha una solicitud formal ante el Instituto Venezolano de los Seguros Sociales, Informe Médico que se anexa e identifica con la LETRA H conjuntamente con la Forma 14-08 que se identifica con la LETRA I, obviando el Licenciado Fernando Méndez Jefe de Talento Humano la sugerencia realizada por la Dra. Cipolla en el Informe Médico y en la Forma 14- 08. Ahora bien, posterior a esto en una reunión sostenida entre el Lcdo. Méndez, los asesores jurídicos del Hospital Universitario “Dr. Pedro Emilio Carrillo”, el Lcdo. William Jovito y el Abog. Nicola Marchetti, donde se acordó seria realizado el procedimiento para la nueva solicitud de una nueva Junta Médica, el 25 de Septiembre del año 2.019 nuestro asistido recibe un mensaje de texto en el cual le indican que debe presentarse ante la oficina de Talento Humano, el día 26 el Lcdo. Jovito se presenta, y le indican que debido a respuesta del Instituto Venezolano de los Seguros Sociales había sido negada la solicitud y que debía proceder a reintegrarse, entregándole un comunicado donde le informaban reanudar sus labores a los 5 días hábiles de haber sido notificado que es anexada e identificada con la LETRA J y una copia de la solicitud que había sido hecha para la Junta Médica anexada e identificada con la LETRA K, cuyo texto carecía de precisión al momento de exponer la Patología por la cual era solicitada, siendo redactada de una forma vacía, debido a esto el IVSS, emite una comunicación reafirmando la decisión tomada en fecha 21 de Marzo del año 2.019, siendo anexada a la presente identificándola con la LETRA L. Teniendo en cuenta que nuestro asistido incursa en carrera profesional en el Hospital Universitario “Dr. Pedro Emilio Carrillo”, en fecha 14 de Septiembre del año 1.991 como CAMILLERO suplente con soporte según se evidencia en Constancia de fecha 20 de Enero del 2.005 que se anexa e identifica a la presente con la LETRA M, realizando estudios universitarios preparándose profesionalmente como Licenciado en Enfermería, obteniendo así el Cargo por el Ministerio del Poder Popular para la Salud de Enfermera II (PI) según Resolución que se anexa e identifica la presente con la LETRA N, y tal como se evidencia en Constancia de fecha 01 de Enero del 2.015 identificada con la LETRA Ñ y RECIBO DE PAGO del mes de Agosto del año en curso, identificado con la LETRA O.
DEL DERECHO
En virtud de han sido menoscabados los derechos establecidos en los artículos
siguientes de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela: En su artículo 83 la Carta Magna establece que “La salud es un derecho social fundamental, obligación del Estado, que lo garantizara como parte del derecho a la vida. El Estado promoverá y desarrollara políticas orientadas a elevar la calidad de vida, el bienestar colectivo y el acceso a los servicios. Todas las personas tienen derecho a la protección de su salud, así como el deber de participar activamente en su promoción y defensa, y el de cumplir con las medidas sanitarias y de saneamiento que establezca la ley, de conformidad con los tratados y convenios internacionales suscritos y ratificados por la Republica”, siendo este un Derecho humano que debe ser garantizado a todos los ciudadanos, el cual debe ser del más alto nivel para lograr vivir una vida digna, y que por ningún motivo puede ser separado o individualizado del derecho a la vida y a la integridad física, por lo que poner en riesgo este derecho seria vulnerar y atentar contra el bienestar y la calidad de vida de todos los individuos; a su vez el artículo 91 de ejusdem invoca lo siguiente “Todo trabajador o trabajadora tiene derecho a un salario suficiente…El Salario es inembargable y se pagara periódica y oportunamente en moneda de curso legal, salvo la excepción de la obligación alimentaria, de conformidad con la ley.”, tal como está establecido no puede por ninguna causa violentarse la retribución que debe recibir una persona que posee una relación laboral bien sea de carácter público o privada, lo que lleva a citar el articulo El artículo 89 de la Constitución, la cual en su numeral 2 establece lo siguiente “los derechos laborales son irrenunciables, es nula toda acción, acuerdo o convenio que implique renuncia o menoscabo de estos derechos. Solo es posible la transacción y convenimiento al término de la relación laboral, de conformidad con los requisitos establecidos en la ley.”. Al igual que en su numeral 4 “toda medida o acto del patrono o patrona contrario a esta constitución es nulo y no genera efecto alguno.” por lo que suspender el pago oportuno del salario a un trabajador constituye una violación a las reglas que garantizan el cumplimiento de las obligaciones en la relación laboral. El artículo 90 de ejusdem en su único aparte “Los trabajadores y trabajadoras tienen derecho al descanso semanal y vacaciones remuneradas en las mismas condiciones que las jornadas efectivamente laboradas.” En detrimento también de los derechos humanos amparados en la Declaración Universal de los Derechos Humanos, en su artículo 23 numeral 3 “Toda persona que trabaja tiene derecho a una remuneración equitativa y satisfactoria, que le asegure, así como a su familia, una existencia conforme a la dignidad humana y que será completada, en caso necesario, por cualesquiera otros medios de protección social.” Y en su artículo 24 “Toda persona tiene derecho al descanso, al disfrute del tiempo libre, a una limitación razonable de la duración del trabajo y a vacaciones periódicas pagadas.” Siendo estos Derechos Violados y transgredidos por el Hospital Universitario Doctor Pedro Emilio Carrillo en virtud de que me han sido retenidas las quincenas correspondientes al mes de Septiembre y el pago del Bono Vacacional del año en curso, asimismo el disfrute de las vacaciones oportunas de los periodos 2017-2018 y 2018-2019 que han sido negadas de forma verbal, cuya acción posibilita el ejercicio de este Recurso Contencioso Administrativo establecido y contenido en el artículo 93 de la Ley Orgánica de Procedimientos Administrativos, todo esto ya que ha sido negada la posibilidad de asistir a una Junta Médica por la Patología que presentó, en virtud de que las solicitudes realizadas por el Jefe de Talento de Humano del Hospital Universitario Doctor Pedro Emilio Carrillo no han sido claras y han tenido una redacción poco concisa, por la cual el Instituto Venezolano de los Seguros Sociales niega dicha solicitud reafirmando la decisión ya tomada.
PETITUM
Por estas razones de hecho y de derecho que han quedado expuestas,
solicitamos formalmente ejecute un RECURSO DE AMPARO y se reivindique lo siguiente: 1- Que sea restituido el sueldo a nuestro asistido que debido a este acto de suspensión salarial violenta los derechos al mismo que han sido adquiridos por razón de relación laboral que presenta con el Hospital Universitario “Dr. Pedro Emilio Carrillo”, trayendo a su vez esto como consecuencia la suspensión del pago correspondiente al Bono Vacacional 2.018-2.019 que por su fecha de Ingreso correspondía ser cancelado en el mes de Septiembre; 2- Además solicitamos sea otorgado el disfrute de las vacaciones correspondientes al periodo actual y las que correspondían al año 2.017- 2.018 las cuales no fueron otorgadas a razón de necesidad de servicio en la Institución; 3- En razón de lo expuesto respecto a los hechos, requiero ante usted se sirva de exigir al Hospital Universitario “Dr. Pedro Emilio Carrillo”, realizar debida solicitud al procedimiento correspondiente a la Evaluación de una nueva Junta Médica por la desarrollada Patología presentada por nuestro asistido, en virtud de que dicha Institución no ha realizado la solicitud de la misma correcta, menoscabando así la Salud e Integridad Física de nuestro asistido.
A fines de lo previsto en el artículo 174, del CODIGO DE PROCEDIMIENTO
CIVIL, pido se tenga como domicilio procesal el siguiente, Calle 32, entre Avenidas Bolívar y 6, Edificio El Encanto, Piso 02, Apartamento 2B de la Ciudad de Valera del Estado Trujillo.
Pido que el presente recurso sea admitido, substanciado conforme a derecho y
declarado con lugar en la definitiva. Es Justicia, en Trujillo a la fecha de su presentación.