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CAJA Y BANCOS
1. Contenido
Esta cuenta esta constituida por el total de moneda de curso legal o sus
equivalentes, tales como: giros bancarios, telegráficos, postales, moneda de oro, y
extranjeras, depósitos bancarios en cuentas de cheques, etc., propiedad de una
entidad y no habiendo restricción sobre estos documentos o monedas, están en
disponibilidad inmediata para emplearlos en cualquier uso comercial o social.
Cualquier partida aceptada como depósito bancario a su valor nominal puede
considerarse como efectivo. Los depósitos en cuentas de ahorros pueden
considerarse también como efectivo, puesto que los bancos rara vez exigen aviso
previo de retiro. Los certificados de depósito a la vista también pueden ser
clasificados como efectivo. El fondo de Caja Chica y el de la nómina pueden ser
incluidos en el efectivo o presentarse separadamente. En la cuenta de efectivo no
deben aparecer partidas como cheques posfechados de los clientes o rechazados
por falta de fondos, adelantos a los empleados y otros pagarés, valores bursátiles
fácilmente vendibles, préstamos a la vista o timbres de correo e impuestos.
2. Objetivos de la Auditoria
Cerciorarse de la confiabilidad del sistema de control interno que se tiene
establecido.
Determinar si los fondos de efectivo y depósitos a la vista que se presentan en los
estados financieros son auténticos.
Determinar si se presentan en dichos estados, todos los fondos y depósitos que
existen en la Institución.
Determinar si los fondos y depósitos que se presentan dentro del rubro Caja y
Bancos están disponibles y sin restricción alguna.
Determinar si los fondos y depósitos que no son dinero efectivo o sustitutos
perfectos de dinero como divisas extranjeras y materiales preciosos, están
adecuadamente valuados
Determinar si los ingresos diarios han sido depositados y registrados íntegramente
y oportunamente.
Determinar si los cheques fueron debidamente autorizados, emitidos y registrados.
Verificar su presentación como primer rubro del Balance de Situación y que haya
referencia a información adicional sobre restricciones para uso de los fondos o
sobre moneda extranjera y metales precisos.
Alcance
Comprenderá la revisión y análisis de los registros contables, arqueo al Fondo Fijo
y Caja recaudadora que mantiene la Institución, así como los controles
establecidos para las diferentes cuentas corrientes del 1 de Enero al 31 de
Diciembre del año **.
4. Procedimientos de Auditoría
1. Efectivo en Caja
Analice el control interno vigente y cerciórese de su validez, suficiencia y
adecuidad.
Verifique, si las entradas de efectivo están representadas principalmente por
pagos directos al (a los) cajero (s); que se tenga en uso (si el movimiento lo
amerita) registradoras, controles sobre las notas de ventas, recibos formarles de
ingreso o algunos otros medios que comprueben las entradas diarias de efectivo.
Si se expiden recibos formales deben verificarse que estén numerados
consecutivamente, que se confeccionen con copias y que una vez debidamente
firmadas y selladas el original se entregue a la persona que hace el pago
Verifique, mediante una prueba selectiva si los comprobantes de ingreso son
revisados por un empleado distinto de la persona que recibe el efectivo, con el
objeto de comprobar si se encuentran de acuerdo con las cantidades registradas y
depositadas y, con los precios de venta o tarifas establecidas.
Verifique que los recibos o comprobantes inutilizados se archiven, original y
copias, en el archivo consecutivo de copias.
Verifique que, cuando los pagos a favor del ente u órgano están representados
por cheques, salvo que lo disponga en contrario el reglamento, sean por sumas
iguales o menores al total de la venta o ingreso, y que se les estampe un sello de
depósito restrictivo que diga “UNICAMENTE PARA DEPOSITAR EN LA CUENTA
CORRIENTE No DE ......(Nombre de la entidad u órgano), CON EL BANCO ......
(de que se trate)”.
Referente a los ingresos del mes o meses seleccionados:
Realice, en el registro Caja y/o Bancos, Sección de Ingresos, o en su defecto en el
registro de Ingresos, pruebas de las sumas de las columnas de distribución,
comprobaciones de los totales horizontales de fin de mes y verificaciones de los
traslados de saldos de un folio a otro y de un mes a otro.
Rastreé los pases del libro de Caja y/o Bancos al Diario General, para determinar
la corrección de los Asientos de Diario.
Verifique la corrección de los pases a las cuentas del Mayor General.
Verifique la corrección de los pases a las cuentas de los Mayores AuxiliareS
Coteje los depósitos diarios con el Libro de Caja y Bancos o, con el registro de
Ingresos.
Verifique que los ingresos recaudados se depositen íntegramente el día hábil
posterior a su percepción, mediante le cotejo de los recibos emitidos, liquidaciones
de cobradores, cintas de cajas registradoras y otros medios que controlan
ingresos, contra los depósitos bancarios. Para ello, prepare una “Prueba de
Ingresos” para los meses que estime conveniente, pero, escoja uno, lo más
reciente posible.
Verifique que los créditos a las cuentas de Ingresos se identifiquen con la
naturaleza de los mismos.
Cerciórese que si la Institución acepta cheques posdatados, estos sean
registrados y depositados inmediatamente.
Investigue si con los fondos de ingresos o ventas al contado se cambian cheques
de funcionarios o empleados de la propia Institución o de terceros. Analice si tal
procedimiento constituye actividad ordinaria de la entidad u órgano
Verifique que todas las personas que participan en la recepción o desembolso de
efectivo, estén afianzadas.
2. Caja General
Analice la suficiencia, validez y adecuidad del control interno, en relación con la
Caja General, teniendo en cuenta el reglamento respectivo y asimismo, lo
siguiente:
La seguridad y ubicación del local de la oficina del Cajero General.
Si se utiliza caja fuerte, con el objeto de garantizar la seguridad de los valores.
Si el cumplimiento de la clave de la caja fuerte, es restringido, si se guarda en
lugar seguro y si dicha clave se cambia periódicamente.
En cuanto a llaves, si se necesitan dos o más llaves para abrir la caja fuerte y si su
control es adecuado.
Verifique, cuando existan varios cajeros, si cada uno de ellos ejerce su propio
control arqueando sus fondos y valores diariamente, al término de sus
operaciones.
Verifique si se ejerce control sobre los fondos de caja asignados a cada cajero y si
tales fondos son contados cuando se realiza el arqueo.
3. Cuentas Bancarias.
Analice la suficiencia, validez y adecuidad del control interno relativo al
funcionamiento de las Cuentas Bancarias.
Seleccione, en relación con el período objeto de examen, el mes o meses que se
someterá a prueba y prepare una cédula que contenga la relación detallada de
todas las cuentas bancarias, inclusive de aquellas que hayan sido cerradas
durante el período examinado.
Obtenga, para realizar las verificaciones, lo siguiente:
Lista de los funcionarios con sus rubricas, autorizados para firmar cheques.
Conciliaciones bancarias al inicio y al final del período bajo examen.
Los estados bancarios del mes o meses bajo prueba.
El Libro de Caja y Bancos o los registros auxiliares con que se cuente.
Los comprobantes de ingresos, egresos y asientos de diario del mes o meses
seleccionados
Los libros principales, Diario y Mayor General.
Verifique sí:
Se usan registros auxiliares de bancos, individuales para cada cuenta.
Están todas las cuentas corrientes bancarias, con la denominación o el nombre
oficial de la entidad.
La apertura y cierre de las cuentas es debidamente autorizada y si son las
estrictamente necesarias.
La responsabilidad de las firmas de los funcionarios titulares y suplentes es
mancomunada y si estas fueron designadas por la máxima autoridad
administrativa.
El banco es informado oportunamente y por escrito que algún funcionario
autorizado para firmar cheques, es relevado de tal función o ha dejado de
pertenecer a la entidad.
Solicite directamente a los bancos confirmación del saldo de cada una de las
cuentas, a la fecha de cierre del ejercicio objeto de examen, lo que debe incluir,
además, los montos de valores en custodia, depósitos a plazo y otros derechos, si
los hubiere.
Verifique, de acuerdo con las fechas, las conciliaciones de las cuentas bancarias
se hagan por lo menos cada mes; que las realicen personas ajenas al manejo de
ingresos y egresos y a los registros contables, así como que estén aprobados por
un funcionario autorizado.
Revise, en cuanto a los procedimientos establecidos, cada conciliación bancaria a
la fecha de la confirmación del saldo obtenido del banco correspondiente o, en las
fechas que se considere convenientes. Al respecto, debe comprobarse y
obtenerse evidencia de que se hayan seguido, por lo menos, los siguientes
procedimientos de conciliación:
En cuanto a cheques cancelados devueltos por el banco debe verificarse que el
conciliador:
a) Los haya recibido directamente del banco.
b) Los haya confrontado con el libro de egresos, en cuanto al número, fecha,
beneficiario y monto.
c) Los haya examinado para determinar posibles alteraciones
d) Los haya examinado en cuanto a la autenticidad de las firmas autorizadas.
e) Haya hecho un estudio para determinar posibles endosos irregulares.
Verificar, en cuanto a los estados de cuenta bancarios, que los haya recibido en
sobres cerrados y que hayan confrontado los depósitos diarios, acreditado en
dicho estado de cuenta, con las cifras anotadas en el Libro de Ingresos.
Finalmente, si el conciliador estudia las transferencias entre bancos para verificar
la correcta anotación de las transacciones en las cuentas respectivas.
a) Que se haya comparado el saldo, según el estado del banco con el saldo del
Libro Auxiliar y la de este o de ambos, con el saldo del Mayor General.
b) Que se cotejan los estados bancarios con los registros de banco.
c) Que se cerciore de que la copia de la fórmula de depósito bancario lo recibe
una persona distinta de la que lo preparó
d) Que se revisen las operaciones o transacciones no usuales, por el conciliador
o por otra persona que tampoco tenga acceso a las funciones de cobranza o
desembolsos.
e) Que se haya investigado por un empleado distinto del que prepara los
depósitos, cualquier cargo bancario por cheques sin fondos u otros conceptos.
f) Que se investiguen los cheques que han permanecido pendientes de cobro
por largo tiempo.
g) Que se investigue cualquier diferencia que haya surgido durante la
conciliación.
Verifique que las fórmulas de cheques inutilizadas se anulen para impedir su uso
posterior; igualmente, que se archiven, el original y todas sus copias, en el Archivo
Consecutivo de copias de los cheques.
Verifique que la transferencia de fondos de una cuenta bancaria a otra, sea
autorizada por el tesorero u otro funcionario responsable y que dichas
transacciones se registren inmediatamente después de que se llevan a cabo.
3.10.6 Cerciórese que las personas que firman los cheques o que controlan el
facsímil, sean independientes del departamento de compras, distintas de las que
solicitan la orden de pago, de las que aprueban los comprobantes, de las que
llevan el registro de comprobantes, de las que concilian el total de los
comprobantes pendientes de pago con el saldo de la cuenta o subcuenta
respectiva y de las encargadas de llevar los libros de cheques
3.10.9 Verifique si los cheques girados no retirados por los interesados dentro del
plazo conveniente o dentro del que establece el reglamento, fueron anulados y
contabilizados en las cuentas de pasivo o de patrimonio consignadas en el cuadro
de cuentas.
3.10.12 Coteje las copias de los cheques emitidos con el Libro de Caja y Bancos
(o con el Registro de Egresos), verificando la distribución de las cuentas en los
cheques emitidos.
3.10.13 Prepare una lista para investigar los cheques girados a la orden de:
Portador, Caja, Banco la misma entidad, funcionarios o empleados, señalando en
la lista el objeto de los egresos.
3.10.14 Seleccione una muestra de los cheques y sus justificantes del mes o
meses sometidos a prueba.
4. Egresos o Desembolsos
4.1 Determine si los egresos o los desembolsos están regulados por medio de
reglamento y, si se cumple este y las normas técnicas de control interno
respectivas. Verifique que los controles internos son suficientes y confiables.
4.3 Investigue las funciones que tenga el empleado que maneja registros de
egresos, con el objeto de determinar si tiene acceso o no a otras funciones, de
Egresos del Libro de Caja y Bancos, o en su defecto en el registro de Egresos,
pruebas de las sumas de las columnas de distribución, comprobaciones de los
totales horizontales de fin de mes y verificaciones de los traslados de saldos de un
folio a otro y de un mes a otro.
4.3.1 Rastreé los pases del Libro de Caja y Bancos al Diario General, verificando
la corrección.
Están todas las cuentas corrientes bancarias, con la denominación o el nombre
oficial de la entidad.
4.5 Realice una prueba (de ingresos y egresos) que le permita determinar si
dichas cajas auxiliares informan diariamente a la Caja General las transacciones
efectuadas.
4.6 Efectúe todas las otras pruebas de control consignadas en este Manual,
que le sean aplicables.
6. Verificar que el fondo de Caja Chica, sea reembolsado al fin de cada ejercicio
económico, con el objeto de que los gastos se reflejen en los estados financieros
del período en que fueron realizados.
5.2.3 Prepare una cédula que muestre las Cajas y Fondos existentes a la fecha
del examen, con indicación de: montos autorizados, nombre de los custodios y sus
respectivas pólizas de fidelidad.
5.2.4 Determine, en relación con la cédula anterior, las cajas y fondos fijos que
deben ser arqueados, indicando aquellos que requieren un control simultáneo, es
decir, que se practicarán el mismo día y la misma hora. Cuando la complejidad
de la Institución no lo permita, programe la observación de la realización de estos
arqueos, por la administración.
El arqueo o arqueos, dependiendo de la importancia relativa de los fondos
involucrados, deben practicarse al inicio de la Auditoría; también dependiendo de
esa importancia, puede programarse otro u otros “por sorpresa” en el transcurso
de la misma.
5.2.7 Obtenga del Director Administrativo o de quien haga sus veces, la nómina de
funcionarios que en el período objeto de examen estaban facultados para autorizar
desembolsos de efectivo de Caja Chica o de los Fondos de Trabajo, con
indicación de firmas, medias firmas y visto bueno de cada uno. Verifique las
políticas que se siguen sobre el particular.
5.2.14 Cuando las Cajas o Fondos se manejan con cuentas bancarias, detalle los
cheques girados por la entidad y aún no entregados a los respectivos
beneficiarios, indicando fecha, banco, beneficiario e importe.
5.2.19 Investigue si por alguna disposición legal el cajero o encargado del fondo
está autorizado para cambiar cheques; si existe tal autorización, y encuentre
algunos de ellos, ordene su depósito inmediato en el Banco, y solicite la
cancelación perentoria de los vales, si los hubiere, procurando la confirmación de
los interesados.
5.5 Guarde todas las providencias para cerciorarse de que el cajero presentó
todos los valores que deben ser objeto de arqueo; para ello diríjase a la
Contabilidad y solicite información de los saldos en dinero que tiene a su cuidado
cada Cajero o encargado del Fondo; por ejemplo, fondos de cambio, fondos de
trabajo, cajas chicas, cuentas por cobrar a cargo del cajero, especies fiscales,
reservas de efectivo, etc. Obtenga además la confirmación del Director
Administrativo o de quien haga sus veces. En caso de que haya fondos de relativa
importancia que no fuera posible arquear, obtenga confirmación directa del
encargado.
5.6 Verifique, en cuanto a los reembolsos de la Caja Chica o del Fondo, que antes
de reponerse el mismo, los comprobantes y justificantes, que deben estar
numerados consecutivamente, hayan sido revisados por un funcionario autorizado
y se les haya estampado el número del cheque con que se hizo el reembolso. Al
efecto, debe usarse un sello que diga “PAGADO CON CHEQUE No.....” con el
objeto de que no puedan ser reutilizados. Verifique que también los cheques de
reembolso se hagan a nombre del encargado de la Caja Chica o del Fondo.
5.7 Prepare un papel de trabajo con el cotejo de los resultados del (los) arqueos y
la reglamentación vigente. Verifique si esta se cumple, o si no, por qué causas
Ponga en relieve los puntos débiles del Sistema de Control Interno con las
observaciones que estime necesarias, con el fin de hacer las recomendaciones
pertinentes para mejorarlos (incluidas por supuesto las modificaciones a la
reglamentación).