5 Guia Legislacion Ambiental (Marzo 2012)

FASE II: GUARDERÍA AMBIENTAL
REALIZADO POR:
Cnel. Gerardo Escalante M. (Abog.)
1TTE. Luis Chourio Sánchez (Abog.)
INDICE GENERAL
CONTENIDO Y OBJETIVOS ESPECÍFICOS ......................................................................................................... 4
INTRODUCCIÓN ....................................................................................................................................................... 5
1. NOCIONES BÁSICAS Y DEFINICIONES........................................................................................................... 6
1.1.-MARCO JURÍDICO .................................................................................................................................................... 6

1.2.-CONCEPTO DE LEY .................................................................................................................................................. 6
1.3.- CONCEPTO DE LEGISLACIÓN .................................................................................................................................. 6
1.4.- CONCEPTO DE REGLAMENTO................................................................................................................................. 6
1.5.- LEGISLACIÓN AMBIENTAL ....................................................................................................................................... 7
1.6.- EL AMBIENTE COMO OBJETO DE LA PROTECCIÓN JURÍDICA................................................................................... 7
ACTIVIDAD 1 .................................................................................................................................................................... 8
2. NORMATIVA JURÍDICA AMBIENTAL ............................................................................................................... 8
2.1.- CONSTITUCIÓN DE LA REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA. ................................................... 9

2.2.- LEYES DE CONTENIDO GENERAL. ............................................................................................................. 10
2.3.- LEYES SANCIONATORIAS DE CARÁCTER ADMINISTRATIVO ............................................................. 11
2.4.- LEYES SANCIONATORIAS DE CARÁCTER PENAL .................................................................................. 14
ACTIVIDAD 2 .................................................................................................................................................................. 16
3. PROCEDIMIENTO AMBIENTAL ....................................................................................................................... 17
3.1.- NORMAS TÉCNICAS QUE REGULAN EL USO, MANEJO Y APROVECHAMIENTO DE RECURSOS

NATURALES ............................................................................................................................................................... 17
3.2.- NORMAS JURÍDICAS EN MATERIA AMBIENTAL QUE ATRIBUYEN COMPETENCIA A .................... 18
LA GUARDIA NACIONAL BOLIVARIANA,. ............................................................................................................ 18
3.3.- ACTUACIONES QUE REALIZA LA GUARDIA NACIONAL BOLIVARIANA ............................................. 20
EN MATERIA AMBIENTAL........................................................................................................................................ 20
ACTIVIDAD 3 .................................................................................................................................................................. 21
4. DILIGENCIAS AMBIENTALES .......................................................................................................................... 21
4.1.- SOLICITUDES PARA LA AUTORIZACIÓN Y/O APROBACIÓN DE OCUPACIÓN DEL TERRITORIO

(AOT) ............................................................................................................................................................................ 21
4.2.- SOLICITUDES PARA LA AFECTACIÓN DE LOS RECURSOS NATURALES RENOVABLES ............ 22
4.3.- AUTORIZACIONES ........................................................................................................................................... 22
4.4.- PERMISO PARA LA OCUPACIÓN DEL TERRITORIO. .............................................................................. 24
4.5.- PROHIBICIONES DEL MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA EL AMBIENTE. ........................... 25
ACTIVIDAD 4 .................................................................................................................................................................. 26
5.- TITULO DE PROPIEDAD .................................................................................................................................. 26
6.- EL TITULO SUPLETORIO ................................................................................................................................ 26
ACTIVIDAD 5 .................................................................................................................................................................. 27
REFERENCIAS........................................................................................................................................................ 27
ANEXOS ................................................................................................................................................................... 28
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LEGISLACIÓN AMBIENTAL
CONTENIDO Y OBJETIVOS ESPECÍFICOS
1.- NOCIONES BÁSICAS Y DEFINICIONES
 Reflexionar sobre la evolución de los principios y derechos ambientales

 Definir términos básicos como: Marco Legal, Ley, Legislación, Reglamento,
 Comprender la definición de Legislación Ambiental y términos vinculados a ésta.
 Analizar el ambiente como objeto de Derecho
2.- NORMATIVA JURÍDICA AMBIENTAL
 Explicar contenidos ambientales de la Constitución de la República Bolivariana de

Venezuela
 Conocer la Leyes de Contenido General como: Ley Orgánica del Ambiente, de los
Procedimientos Administrativos, Código Civil, de la Administración Pública
 Describir las Leyes sancionatorias de Carácter Administrativo como: Ley de
Planificación y Ordenación del Territorio, de Aguas, Forestal de Suelos y Aguas, de
Bosques, de Protección de Fauna Silvestre, de Pesca, de Zonas Costeras.
 Explicar contenidos de Leyes sancionatorias de Carácter Penal como: Ley Penal del
Ambiente, de Gestión de la Diversidad Biológica, Sobre Sustancias, Materiales y
Desechos Peligrosos.
3.- PROCEDIMIENTO AMBIENTAL
 Explicar los tipos de Normas Técnicas que Regulan el Uso, Manejo y

Aprovechamiento de los Recursos Naturales.
 Identificar normas jurídicas que atribuyen competencia en materia ambiental a la
Guardia Nacional Bolivariana.
 Describir la misión y funciones de la GNB en Guardería Ambiental
4.- DILIGENCIAS AMBIENTALES
 Describir los procedimientos para Autorización de Ocupación del Territorio (AOT)

 Describir los procedimientos para Afectación de los Recursos Naturales Renovables
 Revisar Prohibiciones del Ministerio del Poder Popular del Ambiente (MINAMB)
Definir y debatir sobre permisos y autorizaciones
 Definir y debatir sobre concesiones y prohibiciones
 Desarrollar un estudio de casos sobre títulos de propiedad y supletorios
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INTRODUCCIÓN
A manera de introducción se presenta una breve exposición de la evolución de los

principios ambientales en Venezuela. El derecho ambiental se ubica en la legislación colonial como
la incipiente normativa republicana. En la primera las normas eran dictadas en Caracas, Bogotá y
Guayaquil (1819, el Libertador Simón Bolívar, decretó la prohibición de extraer madera de los
bosques sin autorización del Estado). De las normas más antiguas está la Ordenanza del Cabildo
de Caracas (29 de abril de 1594), donde prohibía que las aguas de las tenerías fueren devueltas a
las acequias bajo pena de multa de diez pesos y la eliminación de las tenerías por el daño. Las
Leyes, Ordenanzas y Cédulas Reales tenían regulaciones y prohibiciones de uso y conservación
de las aguas, prohibición de tala y quema de los bosques y montes.
Durante la época republicana se decretaron normas destinadas al mantenimiento del
ambiente, la salubridad, belleza de los pueblos y decretos como el de Guayaquil, 31 de junio de
1829 sobre uso racional de bosques baldíos, con el propósito de proteger el recurso madera y
plantas medicinales, su uso debía hacerse conforme a las reglas que señalaban las Facultades de
Medicina de Caracas, Quito y Bogotá. A estas normas se suma el Decreto de Chuquisaca (Bolivia,
19 de diciembre de 1825), instrumento emblemático de las primeras tendencias ambientales,
dictado por el Libertador, para conservar las vertientes de los ríos y canalizar el curso de las aguas
para combatir la esterilidad de los suelos. Así el pensamiento y acción conservacionista de
Bolívar, se adelantó a su tiempo y al surgimiento de problemas ambientales posteriores. Esta
manera de regular los recursos naturales fue herencia cultural jurídica hispana.
Teniendo presente la anterior evolución se elaboró este material de apoyo didáctico que
tiene por objeto presentar un compendio de la normas jurídicas y técnicas en materia ambiental
vigentes en Venezuela a fin de analizar elementos más resaltantes dentro del marco legal que
tienen implicación directa en el cumplimiento de la función de Guardería Ambiental asignada a la
Institución Guardia Nacional Bolivariana partiendo del mandato Constitucional como obligación del
Estado y la participación de la sociedad para garantizar a la población un ambiente sano y libre de
contaminación.
En tal sentido, se quiere que el alumno entienda en forma sencilla el propósito y razón de
la legislación ambiental y su aplicación desde el punto de vista de infracciones administrativas y de
ilícitos penales ambientales, entre otros, cometidos tanto por personas naturales como jurídicas.
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1. NOCIONES BÁSICAS Y DEFINICIONES
1.1.-Marco Jurídico
Previo el desarrollo de los contenidos específicos, es

necesario conocer que en todo Estado las leyes existen y se
organizan de acuerdo a un orden jerárquico que se
representa en la llamada “pirámide de Kelsen”. Su
fundamento es La Constitución como suprema legislación,
que se complementa con leyes orgánicas y ordinarias,
códigos, decretos, reglamentos, entre otros.
1.2.-Concepto de Ley
 Norma jurídica de carácter obligatorio y general dictada por el poder legítimo para regular
conductas o establecer órganos necesarios para cumplir con determinados fines, su
inobservancia conlleva a una sanción por la fuerza pública. Se caracteriza por ser general,
abstracta e impersonal.
 Es todo enunciado que impone cierta conducta como debida.
 Regla general e invariable y permanente dictada por el poder competente de un Estado.
1.3.- Concepto de Legislación
 Conjunto de todas aquellas normas de aplicación general dictadas por los órganos del Poder
Legislativo, así como aquellas dictadas por órganos del Poder Ejecutivo en los casos que éste
ejerce potestades legislativas.
 Es el conjunto de leyes por las cuales se gobierna un Estado o una materia determinada.
Ejemplo: Legislación Mercantil, legislación ambiental…
 Conjunto de leyes a través del cual se ordena la vida de un país, es decir, lo que popularmente
se llama ordenamiento jurídico y que establece aquellas conductas y acciones aceptables o
rechazables de un individuo, institución, empresa, entre otras.
1.4.- Concepto de Reglamento
 Disposición legislativa expedida por el Poder Ejecutivo en uso de sus facultades constitucionales
para hacer cumplir los objetivos de la Administración Pública. Su objeto es aclarar, desarrollar o
explicar los principios generales contenidos en la ley a que se refiere para hacer más asequible
su aplicación.
Una vez comprendidas las definiciones anteriores, ya se puede emitir un concepto de lo que
debemos entender por Legislación Ambiental.
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1.5.- Legislación Ambiental
 Se entiende por Legislación Ambiental al conjunto normativo de Leyes, Reglamentos, Decretos,

Resoluciones y Convenios Internacionales suscritos por la República, que van a regular todo lo
relacionado con la protección y conservación del ambiente.
 Conjunto de leyes o normas jurídicas que tienen que ver con la actuación de los individuos y
los grupos humanos en relación con el ambiente, es decir, rigen el uso y aprovechamiento de
los recursos naturales.
Para conocer otras definiciones referidas al ambiente, se recomienda al participante

revisar el artículo 3 de la Ley Orgánica del Ambiente (2006)
1.6.- El ambiente como objeto de la protección jurídica.
Existen factores naturales capaces de causar daños al ecosistema, pero también se ha

determinado a través de la historia de la humanidad que la mano del hombre es causante en gran
parte de ese daño, razón por la cual se ha tenido que legislar en esta materia para preservar,
conservar y proteger el ambiente para bienestar de la población y al sostenimiento del planeta, en
interés de la humanidad y de las generaciones futuras.
Como individuos y entes sociales nos incumbe el gran compromiso de proteger el
ambiente, ya que de él dependen nuestra calidad de vida y la de nuestros sucesores, así como el
desarrollo del país, de allí que en Venezuela, antes de junio de 1976, la Ley Orgánica del
Ambiente, declaró el ambiente como bien jurídicamente protegido así como la obligación de
establecer el régimen penal respectivo. A partir de la promulgación de la Constitución Bolivariana,
en 1999, el reconocimiento del ambiente como bien jurídico tiene rango constitucional.
Al asumir la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela al ambiente como un
bien jurídico elimina cualquier posibilidad de considerarlo simplemente como un bien con valor
económico, y lo asume como un valor jurídicamente protegido. La responsabilidad por daños
ocasionados al ambiente tiene su fundamento primario en el reconocimiento del ambiente como un
bien jurídico.
Esa responsabilidad para los particulares puede ser civil, originada en un daño a un bien
ambiental y que se concreta en la reparación del daño; administrativa, originada en la violación
de una norma y que va a traducirse en una sanción administrativa, o penal, al cometer un delito
ambiental y tiene como consecuencia una sanción penal. Para el Estado, esa responsabilidad
encuentra su origen en la consagración del derecho a un ambiente sano y ecológicamente
equilibrado como un derecho humano fundamental y en la obligación del Estado de garantizar a
los ciudadanos el ejercicio de este derecho.
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Actividad 1
NOCIONES BÁSICAS Y DEFINICIONES
PARA INVESTIGAR Y RESPONDER….

 Explique cómo se organizan las leyes en un país
 Por qué es importante el ordenamiento jurídico del país?
 Elabore un mapa conceptual con la definición de Ley
 Elabore una definición de Legislación Ambiental
 Por qué se dice que el ambiente es objeto de protección jurídica?
2. NORMATIVA JURÍDICA AMBIENTAL
Derecho Ambiental
Anteriormente la protección jurídica del ambiente se caracterizaba
por una regulación parcial para conservación de los recursos naturales;
ahora, debido a la necesidad y tendencia mundial, los postulados
constitucionales exigen que la normativa ambiental responda a políticas de amplio alcance;
partiendo de parámetros contenidos en tratados internacionales.
Aunque el Derecho Ambiental es preventivo, es preciso contar con que esa prevención
falle, aun cuando no fuera más que por actos accidentales, y se produzcan lesiones al entorno, por
ello la legislación ambiental contempla de manera clara los postulados relativos al tema de la
responsabilidad, y así mismo concientizar tanto a autoridades encargadas de vigilar su
cumplimiento como a particulares que han cometido faltas contra el bienes ambientales o quien ha
visto cercenado (mutilado) su derecho fundamental a un ambiente sano, a fin de buscar las
mejores soluciones para revertir las situaciones de peligro o de deterioro. De allí que el Derecho
ambiental posee características propias como: a) Se fundamenta en una ley orgánica. b) Es una
legislación especial. c) Es una legislación integral y multidisciplinaria. d) Es coercitivo (prohibitivo).
Restrictivo. e) Es principalmente preventivo f) El bien jurídico protegido es el ambiente. g) Es un
derecho de interés público. h) Es un derecho limitante de la propiedad.
Los textos jurídicos referidos al ambiente son muy amplios y variados, no obstante, se hará
referencia sólo a algunos de ellos como la Constitución, que es el sustento de todo el
ordenamiento y que comprende lo relativo a la responsabilidad del Estado; a los de carácter
general, como la Ley Orgánica del Ambiente; leyes ordinarias como la Ley de Aguas, Penal del
Ambiente, Decretos Leyes, Reglamentos, entre otros.
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2.1.- CONSTITUCIÓN DE LA REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA.
Gaceta Oficial Nª 36.860 del 30 diciembre 1999.
En Venezuela, la fuente fundamental del Derecho Ambiental está consagrada, en la

Constitución de la República Bolivariana de Venezuela (1999), su Preámbulo y en el Capítulo IX
los Derechos Ambientales, preceptuando el deber del Estado de proteger el ambiente y el deber
de desarrollar una política de Ordenación del Territorio.
La Constitución es el conjunto de normas que tiene como objetivo regir la organización, el
funcionamiento, los fines, propósitos y razones del país. Constituye la base de toda la organización
política del país, por lo que está por encima de todas las otras leyes, las cuales no podrán
contener disposiciones contrarias a ella.
La relevancia que la Constitución Bolivariana otorga a los asuntos ambientales es para
reflexionar: más de treinta artículos y el preámbulo tocan el asunto. La responsabilidad del Estado
parte de lo establecido en la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela en su
Preámbulo, al referirse en materia de Protección Ambiental, a la importancia del desarme nuclear,
el equilibrio ecológico y los bienes jurídicos ambientales como patrimonio común e irrenunciable de
la humanidad. .Basándose en lo descrito en los artículos 127, 128 y 129 de la Constitución, se
puede inferir que el Estado juega un papel primordial en el fomento, aprovechamiento y
conservación de los Recursos Naturales Renovables y no Renovables, al garantizar que las
actividades de los asentamientos humanos no se conviertan en amenazas de carácter ambiental,
mediante la promoción del desarrollo sustentable con el fin de que prevalezca la seguridad
ambiental. Este planteamiento nos indica que el estado venezolano dispone de un cuerpo de
normas jurídicas que no sólo permiten regular la protección del ambiente, sino que también
establece quién es el responsable de su ejecución.
El ambiente aparece como eje transversal a lo largo de todo el texto, y como fundamento
de la seguridad del Estado, elevándolo a la categoría de bien jurídico protegido, digno de tutela
penal y con valor per se (por si mismo); consagrándolo como un derecho fundamental, equivalente
a la vida e incluso por encima del derecho a la propiedad, a la salud y a la educación;
considerándolo como fin del Estado, como fundamento de la seguridad de la Nación y como
fundamento del régimen socioeconómico de la República; adoptando la planificación como
herramienta fundamental de la gestión ambiental; adoptando el modelo económico del desarrollo
sustentable, lo que se traduce en un desarrollo ambientalmente aceptable; incluyendo a los
recursos naturales como parte integrante de la soberanía; declarando todas las aguas del dominio
público del Estado; incorporando como obligación del Estado y de los particulares la protección del
ambiente; incluyendo el ambiente como una de las limitaciones para ejercer actividades lucrativas;
consagrando el derecho al ambiente como un derecho transgeneracional; reconociendo los
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conocimientos y culturas tradicionales de los pueblos indígenas; haciendo obligatoria la educación

ambiental en todos los niveles de la educación; admitiéndolo como una de las bases para
favorecer la integración latinoamericana y caribeña e, incluso, declarándolo
como circunstancia suficiente para dictar estado de excepción.
2.2.- LEYES DE CONTENIDO GENERAL.
Ley Orgánica El Artículo 203 de la Constitución de la República

Bolivariana de Venezuela, define como leyes orgánicas, aquellas que la
Constitución califica como tal, las que se dicten para organizar los poderes públicos o para
desarrollar derechos constitucionales o servir de marco a otras leyes.
LEY ORGÁNICA DEL AMBIENTE Gaceta Oficial Nro.5.833 Extr. del 22 de Diciembre de 2.006.
Es una ley que, establece las grandes directrices que van luego a ser desarrolladas por
textos especiales. Su objeto primordial es establecer los lineamientos y principios rectores para la
gestión del ambiente, en el marco del desarrollo sustentable como derecho deber fundamental del
Estado y de la sociedad. De igual forma, establece las normas que desarrollan las garantías y
derechos constitucionales a un ambiente seguro, sano y ecológicamente equilibrado.
Establece los principios rectores para la conservación, defensa y mejoramiento del
ambiente en beneficio de la calidad de vida. Define los órganos de coordinación, planificación y
administración ambiental, determina las actividades susceptibles de degradar el ambiente y el
régimen sancionatorio a ser aplicado. La Ley Orgánica del Ambiente en su totalidad debe ser
conocida y estudiada, sin embargo acá se mencionará a manera de referencia
sólo algunos de sus artículos:
 El artículo 1, establece cual es el objeto de la norma. (Leer y estudiar).
 El artículo 3 de la Ley Orgánica del Ambiente define varios conceptos que
para el interés de la materia los más importantes son: 1) Ambiente; 2) Calidad
del ambiente; 3) Contaminación; 4) Contaminante; 5) Guardería ambiental
(Leer y estudiar).
 El artículo 12 hace referencia a las acciones que deben realizar conjuntamente el Estado y la
Sociedad para lograr una adecuada calidad ambiental. (Leer y estudiar).
 El artículo 18 establece que la autoridad nacional en materia ambiental será el Ministerio para el
Poder Popular del Ambiente. (Leer y estudiar).
 El aríiculo 21 señala que a los fines de la Ley además del Ministerio cuáles otros órganos
intervienen en la defensa de un ambiente sano, seguro y ecológicamente equilibrado, ellos el
Ministerio para el Poder Popular de la Defensa. (Leer y estudiar).
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DECRETO NRO. 6.217 SOBRE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONAMIENTO DE LA

ADMINISTRACIÓN PÚBLICA CENTRAL. Gaceta Oficial Nro. 39.026 del 15 de Julio de 2008.
Atribuye competencia al Ministerio del Poder Popular para el Ambiente; el ejercicio de la
autoridad nacional de las aguas, la planificación y ordenación del territorio; la administración y
gestión de las cuencas hidrográficas; la conservación, defensa, manejo, restauración,
aprovechamiento, uso racional y sustentables de los recursos naturales y de la biodiversidad; la
evaluación, vigilancia y control de las actividades que se ejecuten en todo el territorio nacional, en
especial en las áreas urbanas y marino costeras, capaces de degradar el ambiente; y otras
competencias atribuidas por la ley.
CÓDIGO CIVIL. Gaceta Oficial Nro. 2.990 Extraordinario del 26 de Julio de 1982.
Lo relativo a los bienes y a su propiedad se encuentra en este texto legislativo. Así
podemos observar en el artículo 525 que: «Las cosas que pueden ser objeto de propiedad pública
o privada son bienes muebles o inmuebles.» En virtud de lo señalado en el artículo 527, son
bienes inmuebles por su naturaleza, entre otros, las lagunas, estanques, manantiales, aljibes y
toda agua corriente. Los bienes también se clasifican según las personas a que pertenecen. Así,
pueden pertenecer «a la Nación, a los estados, a las municipalidades, a los establecimientos
públicos y demás personas jurídicas y a los particulares» (artículo 538). Vale decir, los bienes
pueden ser públicos o privados.
Pero los bienes públicos a su vez, también se clasifican en bienes del dominio público o del
dominio privado: El artículo 539 dispone: «Los bienes de la Nación, de los estados y de las
municipalidades son del dominio público o del dominio privado. Son bienes del dominio público:
los caminos, los lagos, los ríos, las murallas, fosos, puentes de las plazas de guerras y demás
bienes semejantes. Por disposición de la Constitución Bolivariana, todas las aguas son públicas.
2.3.- LEYES SANCIONATORIAS DE CARÁCTER ADMINISTRATIVO
LEY ORGÁNICA PARA LA PLANIFICACIÓN Y GESTIÓN DE LA ORDENACIÓN DEL

TERRITORIO. Gaceta Oficial Nro. 38.633 Extraordinario del 1 de Febrero de 2.007.
Tiene como objeto establecer las disposiciones que regirán el proceso general para la
Planificación y Gestión de la Ordenación del territorio en concordancia con las realidades
ecológicas y los principios, criterios, objetivos estratégicos del desarrollo sustentable, que incluyan
la participación ciudadana y sirvan de base para la planificación del desarrollo endógeno,
económico y social de la Nación.
De acuerdo a la Ley, se entiende por Ordenación del Territorio a la política del Estado,
dirigida a la promoción y regulación de la ocupación y uso del territorio nacional. Define que son
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áreas de protección, áreas naturales protegidas, áreas de uso especial, territorio nacional,
participación ciudadana, variables urbanas entre otros. La autoridad nacional en materia de
Planificación y Gestión de la Ordenación del Territorio es ejercida por cada Ministerio de acuerdo a
sus competencias y con lo establecido por el Ejecutivo Nacional en el Decreto correspondiente y
en la presente Ley. La autoridad estadal y municipal en esta materia la ejercen los gobernadores y
alcaldes, así como los consejos comunales de cada municipio, según corresponda. El Ministerio
del Poder Popular para el Ambiente y los Recursos Naturales Renovables es competente para
otorgar las Constancias de Uso Conforme previstas en la Ley, que impliquen acciones de
ocupación del territorio.
LEY DE AGUAS. Gaceta Oficial Nro. 38.595 de 02 de Enero de 2.007

Tiene por objeto establecer las disposiciones que rigen la gestión integral de las aguas
como elemento indispensable para la vida, el bienestar humano y el desarrollo sustentable del país
y es de carácter estratégico e interés del Estado. Esta ley deroga algunos artículos de la Ley
Forestal de Suelos y Aguas. Y del Código Civil. (Revisar la respectiva Ley)
DECRETO NRO. 6.070, CON RANGO, VALOR Y FUERZA DE LEY DE BOSQUES Y GESTIÓN
FORESTAL. Gaceta Oficial Nro. 38.946 del 05 de Junio de 2.008.
Es un instrumento que establece los principios y normas para la
conservación y uso sustentable de los bosques y demás componentes del
patrimonio forestal, en beneficio de las generaciones actuales y futuras.
Establece incentivos económicos y fiscales a aquellas personas que
adelanten proyectos basados en la utilización sustentable del patrimonio
forestal que contribuyan a su protección. Tiene un régimen sancionatorio que
más que represivos o castigadores, busca efectos disuasivos, que se
traduzcan en una disminución real del índice de ilícitos contra el patrimonio
forestal. Este régimen conlleva sanciones penales que pueden ir de uno (1) a diez (10) años de
prisión y sanciones administrativas de quinientas (500) a diez mil (10.000) unidades tributarias.
Otro aspecto importante, son las penas accesorias que incluyen el comiso de bienes forestales,
maquinarias, equipos y otros elementos utilizados en la comisión del delito, además de la clausura
de establecimientos, revocatoria de instrumentos de control previo, inhabilitación de infractores y
las medidas reparatorias. En cuanto al procedimiento sancionatorio contempla la averiguación
administrativa por parte de la autoridad ambiental, ante la constatación de hechos o situaciones
que puedan constituir infracciones en materia forestal.
12
LEY DE PROTECCIÓN A LA FAUNA SILVESTRE. Gaceta Oficial N. 29.289 11 de Agosto 1970

Rige la protección y aprovechamiento racional de la fauna silvestre y de sus productos,
regula lo concerniente a la ordenación y manejo de la fauna silvestre, reservas, refugios y
santuarios de la fauna silvestre; el ejercicio de la caza, zonas y épocas de veda y caza;
movilización y comercio de la fauna silvestre y sus productos; animales de caza y de prohibida
caza; métodos y sistemas de caza; administración y guardería de la fauna silvestre y disposiciones
penales.
Define lo que se considera fauna silvestre (los mamíferos, aves, reptiles y batracios que
viven libremente y fuera del control del hombre, en ambientes naturales y que no pueden ser
objeto de ocupación sino por la fuerza; y los animales de igual naturaleza amansados o
domesticados, que tornen a su condición primitiva).
Igualmente se pronuncia sobre productos de la fauna silvestre (carne, huevos, pieles,
cueros, plumas y demás productos), caza (búsqueda, persecución, acoso, aprehensión o muerte
de animales de la fauna silvestre y la recolección de los productos derivados de ellos), equipo de
caza (armas de caza y su a provisión, jaulas, trampas o cualquier otro implemento para cazar
animales vivos o muertos, excluidos los perros de caza y los de cobro de piezas de caza). Las
áreas bajo régimen de administración especial relativas a fauna, como reservas, refugios y
santuarios de fauna, se regulan por esta ley.
DECRETO NRO. 5.930 CON RANGO, VALOR Y FUERZA DE LEY DE PESCA Y

ACUICULTURA. Gaceta Oficial Extraordinario Nro. 5.877 del 14 de Marzo de 2008.
Tiene como objeto regular el sector pesquero y de acuicultura para asegurar la soberanía
alimentaria de la Nación, el mejoramiento de la calidad de vida de los pescadores y pescadoras,
entre otros. Declara la pesca, acuicultura y sus actividades conexas de utilidad pública, interés
nacional e interés social, por la importancia estratégica que poseen para garantizar la soberanía
alimentaria. Las disposiciones del presente Decreto son de orden público, por lo tanto son
propiedad de la República los recursos Hidrobiológicos, los componentes de la diversidad biológica
y la información genética de los mismos que se encuentren permanentemente u ocasionalmente
en el territorio nacional y en las áreas bajo su soberanía.
El Artículo 127 de la citada Ley, faculta a los funcionarios y funcionarias del órgano
competente de la Fuerza Armada Nacional que sorprendan a un buque pesquero en actividades
contrarias a este Decreto a ordenar su aseguramiento, suspensión temporal de las actividades,
inspección del buque y su traslado al puesto más cercano, para la aplicación del procedimiento
respectivo.
13
DECRETO NRO. 1.468 CON RANGO Y FUERZA DE LEY DE ZONAS COSTERAS. Gaceta
Oficial Extraordinario Nro. 37.319 del 7 de noviembre de 2001.
Tiene por objeto establecer las disposiciones que regirán la administración, uso y manejo
de las costas y riberas, a objeto de su conservación y aprovechamiento sustentable, como
elementos de especial importancia para el desarrollo nacional.
Se desarrolla el principio conservacionista indicado en el artículo 127 de la Constitución
sobre la protección especial a las costas como una obligación fundamental del Estado, con la
activa participación de la sociedad. Se prohíbe o restringe, según los casos, la construcción de
instalaciones e infraestructuras o colocación de vallas que afecten el valor paisajístico de la zona,
el aparcamiento y circulación de vehículos de motor, la disposición final de escombros o desechos
domésticos de cualquier índole, la generación de ruidos capaces de generar molestias a las
personas en las playas o balnearios y la extracción de arena y otros minerales.
Se indica de manera precisa, lo referente al dominio público de la República sobre parte de
la franja terrestre y la franja acuática de las zonas costeras, la cual, en el caso de los lagos y ríos,
será determinado en la ley y desarrollado en el Plan de Ordenación y Gestión Integrada de las
Zonas Costeras. Se crea la Unidad Técnica de las zonas costeras, dependiente del Ministerio del
Poder Popular para el Ambiente. Anula la Ley de Conservación y Saneamiento de Playas (2000).
2.4.- LEYES SANCIONATORIAS DE CARÁCTER PENAL
LEY PENAL DEL AMBIENTE. Gaceta Oficial Nro. 4.358 Extraordinario del 3 de enero de 1992.
Tiene por objeto tipificar como delitos, aquellos hechos que violen las disposiciones
relativas a la conservación, defensa y mejoramiento del ambiente y establece las sanciones
penales correspondientes. Asimismo, determina las medidas de restitución y reparación que se
requieran
Garantiza y asegura las normas de protección al ambiente que se encuentran contenidas
en otras leyes, reglamentos y resoluciones. No contiene ningún tipo de normas técnicas, sólo
prevé las sanciones por el incumplimiento a las otras normas y por las conductas allí consagradas
como delitos ambientales.
La mayoría de las sanciones allí previstas son para las infracciones de normas que se
encuentran fuera de esa Ley, pero aunque pocas, la Ley también contiene sanciones para
conductas que no violan otras leyes o decretos, sino delitos contemplados allí solamente, como el
delito de incendio. Es decir, lo que se debe tener en cuenta no es la Ley Penal del Ambiente sino
las normas técnicas al respecto. Por supuesto, la Ley Penal del Ambiente tiene importancia
14
indirectamente, porque ella viene a garantizar el cumplimiento de aquellas otras normas, que de lo
contrario carecerían de la norma penal correlativa, para incumplimiento o cuando falla prevención.
LEY DE GESTIÓN DE LA DIVERSIDAD BIOLÓGICA. Gaceta Oficial Nro. 39.070 Extraordinario

del 01 de Diciembre de 2008.
Esta Ley tiene por objeto establecer las disposiciones para la gestión de la diversidad
biológica, en sus diferentes componentes comprendiendo los genomas naturales o manipulados,
especies, poblaciones, comunidades y los ecosistemas presentes en los espacios continentales,
insulares, lacustres y fluviales, mar territorial, aéreas marítimas interiores y el suelo, subsuelo y
espacios aéreos de los mismos, en garantía de la seguridad y soberanía de la Nación; para
alcanzar el mayor bienestar colectivo, en el marco del desarrollo sustentable. Declara de utilidad
pública todas las acciones, medidas y obras que tengan por finalidad la gestión de los
componentes de la diversidad biológica. La rectoría en materia de gestión de la diversidad
biológica es ejercida por la Autoridad Nacional Ambiental, a través de la Oficina Nacional de
Diversidad Biológica.
El Titulo XI, referido a las sanciones fija las medidas necesarias destinadas a prevenir,
suspender, corregir, reparar, entre otras las actividades ilícitas, sus efectos y los daños; regula lo
atinente a la responsabilidad civil objetiva por la manifestación de daños a los ecosistemas. Se
ordenan sanciones accesorias y comisos. Para los funcionarios públicos que utilicen información
falsa en los estudios o proyectos, entre otros, les serán aumentadas las penas al doble. Las
conductas a sancionar establecen multas en unidades tributarias, sanciones privativas de libertad
(prisión) y pecuniarias (pagos).
LEY SOBRE SUSTANCIAS, MATERIALES Y DESECHOS PELIGROSOS. Gaceta Oficial Nro.

5.554 Extraordinario del 13 de noviembre del 2001.
Tiene por objeto regular la generación, uso, recolección, almacenamiento, transporte,
tratamiento y disposición final de las sustancias, materiales y desechos peligroso, así como
cualquier otra aparición que los involucre, con el fin de proteger la salud y el ambiente. Contiene
una serie de definiciones como almacenamiento, aprovechamiento, desecho, disposición final.
Trata sobre los desechos provenientes de establecimientos de salud, materiales radiactivos y
plaguicidas.
Las conductas tipificadas como delitos son: usar, manejar, generar sustancias, materiales o
desechos peligrosos sin estar registrado por ante el organismo competente; permitir la realización
de actividades tipificadas como delitos en la presente ley; introducir desechos peligrosos al país;
generar, usar o manejar desechos peligroso; transformar desechos peligroso de modo que
impliquen el traslado de elementos contaminantes a otro medio receptor; desechar o abandonar
15
materiales o desechos clasificados como peligrosos de modo que puedan contaminar el ambiente;
mezclar desechos de tipo doméstico con desechos industriales o comerciales y disponerlos en
rellenos sanitarios o vertederos no construidos especialmente para tal fin; construir, operar o
mantener lugares para la disposición de desechos peligrosos sin autorización; operar, mantener o
descargar desechos peligrosos en sitios no adecuados; omitir las acciones previstas en los planes
para el control de emergencias; exportar desechos peligrosos en contravención a las disposiciones
de la Ley; procesar, almacenar, transportar o comercializar materiales peligroso en contravención
a las disposiciones de esta Ley y detener, importar, fabricar, transportar, distribuir, almacenar,
comercializar, ceder o emplear con fines comerciales, industriales, científicos, médicos y otros
semejantes, aparatos o sustancias capaces de emitir radiaciones ionizantes, electromagnéticas o
radiactivas que puedan causar daños a la salud.
Actividad 2
NORMATIVA JURÍDICA AMBIENTAL
CONSTITUCIÓN
 Según la Constitución cómo se define el ambiente?
 A qué se refiere el artículo 127 de la CRBV?

LEYES DE CONTENIDO GENERAL
 Cuál es el objeto de la Ley Orgánica del Ambiente (LOA)?
 En qué partes de la LOA se menciona la Guardería Ambiental?
 Elabore mapa conceptual o esquema con definiciones indicadas en art. 3 LOA
 Qué son bienes inmuebles y bienes de dominio público?

LEYES DE CARÁCTER ADMINISTRATIVO
 Qué se entiende por ordenación del territorio?
 Cuál es el objeto de la ley de aguas?
 Cuáles son las sanciones que contempla la Ley de Bosques?
 Según la ley qué es fauna silvestre?
 Cuál es el objeto de la ley de pesca?


LEYES DE CARÁCTER PENAL
 Cuál es el objeto de la Ley Penal del Ambiente?
 Según la ley ¿cuáles son los componentes de la diversidad biológica?
 Según la Ley de Sustancias y Desechos Peligrosos, mencione 10 conductas
tipificadas como delito
16
 LEGISLACIÓN AMBIENTAL
3. PROCEDIMIENTO AMBIENTAL
3.1.- NORMAS TÉCNICAS QUE REGULAN EL USO, MANEJO Y APROVECHAMIENTO DE

RECURSOS NATURALES
Se entienden por normas técnicas todos los instrumentos legales dictados por los
organismos competentes en materia ambiental, necesarios para el
control de las actividades susceptibles de degradar el ambiente.
Conforme a lo que establece el Articulo 3 de la Ley Orgánica del
Ambiente, se entiende por norma técnica ambiental: Especificación
técnica, regla, método o parámetro científico o tecnológico, que
establece requisitos, condiciones, procedimientos y limites permisibles de aplicación repetitiva o
continuada, que tiene por finalidad la conservación de un ambiente sano, seguro y ecológicamente
equilibrado, cuya observancia es obligatoria. Son ejemplos de Normas Técnicas los siguientes:
 Decreto 883 de fecha 11 de Octubre de 1.995. Normas para la Clasificación y el Control de la

Calidad de los Cuerpos de Agua y Vertidos o Efluentes Líquidos. Tiene por objeto establecer las
normas para el control de los cuerpos de agua y vertidos líquidos. Reúne el marco regulatorio
para: Clasificación de las Aguas. Control de los Vertidos Líquidos. Seguimiento y Control. Y
Régimen de Adecuación
 Decreto 638 de fecha 26 de Abril de 1.995. Normas Sobre la Calidad del Aire y el Control de la
Contaminación Atmosférica. Fija los límites máximos de emisión de contaminantes al aire y de
opacidad para fuentes fijas de contaminación atmosférica. Ninguna fuente debe en principio
exceder de estos limites, si ocurre, debe seguirse el Régimen de Adecuación previsto en el
Decreto. Estas fuentes al igual que el control de los vertidos líquidos, están sujetas al control del
Ministerio del Poder Popular para el Ambiente, de acuerdo a la Clasificación Industrial
Internacional Uniforme de las Naciones Unidas. (RACDA)
 Decreto 2.216 de fecha 23 de Abril de 1.992. Normas para el manejo de los Desechos Sólidos de
Origen Domestico, Comercial, Industrial…que no sean peligrosos. Tiene por objeto regular las
operaciones de manejo de los Desechos Sólidos.
 Decreto 2.217 de fecha 23 de abril de 1992. Normas sobre el Control de la Contaminación

Generada por Ruido. Tiene por objeto establecer las normas para el control de la contaminación
por fuentes fijas o móviles generadoras de ruido.
Para ampliar este tema, se recomienda al alumno revisar en la web el listado de

Legislación Ambiental Venezolana, realizado por la empresa consultora en materia ambiental,
17
PlaniGestion la cual contiene normas jurídicas y normas técnicas que deben servir de guía al
LEGISLACIÓN
interesado y ser revisada vía Internet semestralmente a fin de verificar AMBIENTAL
nuevas inclusiones.
3.2.- NORMAS JURÍDICAS EN MATERIA AMBIENTAL QUE ATRIBUYEN COMPETENCIA A

LA GUARDIA NACIONAL BOLIVARIANA,.
Antecedentes Institucionales, en Asignación de funciones ambientales a GNB

1. 4 de Agosto de 1.937. Creación de la Guardia Nacional. Ley de Servicio Nacional de
Seguridad. Servicio Rural: Vigilancia y Control de las actividades del agro.
2. 25 de Julio de 1.952. Ejercicio de la Guardería Forestal. Decreto Nro. 429. Primera

Convención Forestal Nacional (Barquisimeto Nov. 1.949) RECOMENDACIONES:
Adscribir a la Guardia Nacional la responsabilidad de ejercer la Guardia Forestal en
once (11) Entidades Federales.
3. 13 de Marzo de 1.954. Servicio de Guardería de Pesca. Decreto Nro. 92. Guardería

de Pesca en nueve (9) Entidades Forestales: Anzoátegui, Barinas, Cojedes, Falcón,
Mérida, Nueva Esparta, Portuguesa, Sucre y Zulia.
4. 13 de Septiembre de 1.958. Extensión de la Guardería Forestal. Decreto Nro. 358. Guardería

Forestal en cinco (5) Entidades Forestales más.
5. 26 de Enero de 1.966. Ley Forestal de Suelos y Aguas. Articulo 98.-“Atribuye a la Guardia

Nacional la responsabilidad de ejercer la Guardería Forestal. Articulo 99.-“A la Guardia Nacional se
le da carácter de funcionarios de instrucción en la formación de sumarios en casos de infracciones
de esta Ley, de acuerdo con lo previsto en el Articulo 74 del Código de Enjuiciamiento Criminal.”
6. 16 de Junio de 1.976. Promulgación Ley Orgánica del Ambiente. La Guardería Ambiental será
ejercida por la Guardia Nacional. Articulo 17.-“ Ejercerán las funciones de Guardería Ambiental la
Guardia Nacional, las Juntas para la Conservación, Defensa y Mejoramiento, del Ambiente y los
demás organismos y funcionarios a quienes las leyes respectivas les confieren atribuciones en las
materias objeto de la Ley.” (Derogada)
7. 28 de Abril de 1.977. Reglamento de la Ley Forestal, de Suelos y Aguas. Dicta normas de

coordinación entre el Ministerio del Poder Popular para el Ambiente y los Recursos Naturales
Renovables y las Fuerzas Armadas de Cooperación para el cumplimiento del mismo.
8. 6 de Marzo de 1.979. Ley Orgánica de la Administración Central. Articulo 27, numeral 6: Asigna al
Ministerio de la Defensa, “ La cooperación en el mantenimiento de la seguridad y orden publico en
el territorio nacional, desplegando las actividades tendentes a asegurar el resguardo fronterizo,
forestal, el control de licores, caza y pesca…” (Derogada)
9. 26 de Abril de 1.983. Ley Orgánica de las Fuerzas Armadas Nacionales. A las FAC., le
corresponde la Guardería ambiental y de los recursos naturales renovables, de conformidad con
las leyes de la materia y las pertinentes disposiciones del Ejecutivo Nacional. (Derogada)
10. 02 de Noviembre de 1.990. Decreto Nro. 1.221. Reglamento sobre Guardería Ambiental. Articulo 4,
numeral 3. “Atribuye competencia en guardería ambiental a los funcionarios de las Fuerzas
Armadas de Cooperación).
11. 22 de Febrero de 1.995. Ley Orgánica de las Fuerzas Armadas Nacionales con su Reforma
Parcial. Articulo 12, literal “j” “A las Fuerzas Armadas de Cooperación le corresponde ejercer el
Resguardo Nacional y la guardería del ambiente y los recursos naturales renovables de
conformidad con las leyes de la materia y las pertinentes disposiciones del Ejecutivo Nacional.”
(Derogada)
18
12. 30 de Diciembre de 1.999. Constitución de la República Bolivariana de Venezuela. Establece en su

preámbulo “… el equilibrio ecológico y los bienes jurídicos ambientales como patrimonio común e
irrenunciable de la humanidad.” Los derechos ambientales están consagrados en los Artículos 127,
128 y 129. Los Artículos 328 y 329 se refieren a la Fuerza Armada Nacional, atribuyéndole a esta
las actividades de policía administrativa y de investigación penal.” (vigente)
13. 26 de Septiembre de 2.005. Ley Orgánica de la Fuerza Armada Nacional. Funciones de la Guardia
Nacional: Articulo 28, numeral 4 “Cooperar con las funciones de: resguardo nacional, la guardería
del ambiente y de los recursos naturales, el resguardo minero…” (Derogada)
14. 02 de Enero de 2.007. Ley de Aguas. Articulo 21, La organización institucional para la gestión de
las aguas comprende: numeral 8, “El Ministerio con competencia en materia de la defensa, a
través del componente correspondiente”. (vigente)
15. 05 de Junio de 2.008. Decreto Nro. 6.070, con Rango, Valor y Fuerza de Ley de Bosques y
Gestión Forestal. Deroga de la Ley Forestal de Suelos y Aguas. Atribuye competencia en materia
ambiental a la Fuerza Armada Nacional, por órgano de la Guardia Nacional para inspeccionar y
fiscalizar sobre la gestión forestal con atribuciones para iniciar averiguaciones administrativas que
tengan por objeto la comprobación de situación es o hechos que presuntamente atenten contra el
patrimonio forestal, o violen las disposiciones contenidas en ella y demás normas que la
desarrollen. La Guardia Nacional puede actuar de oficio, por denuncia oral o escrita de
particulares, o a solicitud de otros órganos o entes públicos. (vigente)
16. 31 de Julio de 2.008. Ley Orgánica de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana. Funciones de la
Guardia Nacional Bolivariana: Articulo 42, numeral 5 “Cooperar en las funciones de: Resguardo
nacional, el resguardo minero, y la guardería del ambiente y de los recursos naturales.” (Derogada)
17. 28 de Mayo de 2.009. Ley Orgánica del Ambiente. Articulo 100.- “La guardería ambiental será
ejercida por los ministerios con competencia en materia de: Ambiente, Industrias Básicas y
Minería, Infraestructura, Salud, Agricultura y Tierra, Energía y Petróleo y por la Fuerza Armada
Nacional, y por órgano de la Guardia Nacional,…. Aparte Segundo.- “La Guardería que ejerce la
Fuerza Armada Nacional, a través del componente Guardia Nacional, es realizada en calidad de
órgano de policía administrativa especial.” (vigente)
18. 21 de Octubre de 2.009. Ley Orgánica de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana. Funciones de la
nacional, el resguardo minero, y la guardería del ambiente y de los recursos naturales.” (Derogada)
19. 21 de Marzo de 2.011. Ley Orgánica de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana. Funciones de la
nacional, el resguardo minero, y la guardería del ambiente y de los recursos naturales.” (vigente)
Sustento legal de la actuación de la GNB en Guardería Ambiental (Leer y estudiar).
Toda actuación que en materia de Guardería Ambiental ejecute la GNB debe estar
sustentada en la ley, en primer lugar en la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela,
ya sea en el preámbulo o en alguno de los artículos 127, 128, 129, En la Ley Orgánica de la
Fuerza Armada Nacional Bolivariana (LOFANB) en el artículo 42 numeral 5) establece como
función de la Guardia Nacional Bolivariana de Venezuela, la de cooperar en las funciones de;
19
resguardo minero, y la guardería del ambiente y de los recursos naturales de conformidad con las
leyes de la materia y las pertinentes disposiciones del Ejecutivo Nacional. En la Ley Orgánica del
Ambiente en el artículo 100 donde establece que la Guardería Ambiental será ejercida por los
ministerios con competencia en la materia haciendo especial referencia a la Guardia Nacional. Y el
artículo 101 señala las facultades de los funcionarios de la Guardería Ambiental. En el Decreto con
Fuerza de Ley de los Órganos de Investigaciones Científicas Penales y Criminalísticas artículos 12
numeral 1ero. 14, 15 y 16. En el Código Orgánico Procesal Penal artículos 110 y 202 y en el
Reglamento de Guardería Ambiental artículo 4 numeral “3” (ver ACTAS anexos 1,2,3)
3.3.- ACTUACIONES QUE REALIZA LA GUARDIA NACIONAL BOLIVARIANA

EN MATERIA AMBIENTAL
Desde su creación, cuando aún no había surgido el tema del efecto invernadero, ni de los
agujeros en la capa de ozono, la Guardia Nacional se ha ocupado de proteger los recursos
naturales y posteriormente el ambiente. Hoy en apoyo al Ministerios del Ambiente se dedica a
proteger el ambiente y contribuir a la conservación, fomento y aprovechamiento racional de los
Recursos Naturales en Parques Nacionales, Reservas Forestales, Monumentos Naturales,
Reservas Hidráulicas, Refugios de fauna Silvestre, Santuarios de Fauna, Pesca Fluvial y Marina,
Actúa contra toda actividad contaminante de la atmósfera, aguas, suelos, bosques y vela por el
cumplimiento de normas anticontaminantes en comercios, empresas d construcción, aserraderos,
zonas cafetaleras y ganaderas, así como también la custodia de aquellas especies animales en
peligro de extinción. La guardería ambiental es la actividad tendente a la prevención, vigilancia,
examen, control, fiscalización y represión de las acciones u omisiones, que directa o
indirectamente, sean susceptibles de degradar el ambiente y los recursos naturales. Entre sus
funciones están:
 Velar por que las actividades relacionadas con la conservación, defensa y mejoramiento del
ambiente, se realicen de conformidad con las disposiciones legales y las normas vigentes.
 Controlar la circulación de productos y subproductos provenientes del recurso forestal y faun
 Fiscalizar establecimientos que procesen o manufacturen productos
provenientes de los recursos naturales.
 Desarrollar actividades de educación ambiental.
 Instruir expedientes, informes y actas.
 Controlar el ejercicio de la caza y pesca.
 Vigilar y proteger las cuencas hidrográficas.
 Ejecutar actividades de prevención y extinción de incendios de vegetación
 Protección integral de las Áreas Bajo Régimen Administrativo Especial (ABRAE)
20
La Guardia Nacional como Órgano de Policía Administrativa y de Investigación Penal del

Estado Venezolano, garantizará el estricto cumplimiento del basamento legal ambiental vigente,
protegiendo las Áreas Bajo Régimen de Administración Especial (ABRAE) y demás espacios
susceptibles a sufrir alteraciones, ayudando en la conservación, defensa y mejoramiento del
ambiente, además de brindar apoyo a los organismos encargados de Administración Ambiental y
Judicial. Su misión es Conducir las operaciones exigidas para la Conservación, Defensa y
Mejoramiento del Ambiente, apoyar Organismos de Administración Pública que generan las
Políticas Ambientales, para garantizar la permanencia en el tiempo y el espacio de un ambiente
libre de contaminación, donde aire, agua, suelos, costas, clima, la capa de ozono y especies
vivas, se mantengan en condiciones optimas para el beneficio de la humanidad y del mundo futuro.
Actividad 3
NORMATIVA TECNICA AMBIENTAL

CONSTITUCIÓN
 ¿Qué es una norma técnica ambiental?
 Cuándo se le asigna por 1ra vez a la GN la función de guardería ambiental?
 Qué opina de la función de guardería ambiental que ha cumplido la GNB a lo
largo de su existencia?
 Mencione 5 actuaciones que realiza la GNB en materia ambiental
4. DILIGENCIAS AMBIENTALES
4.1.- SOLICITUDES PARA LA AUTORIZACIÓN Y/O APROBACIÓN DE OCUPACIÓN DEL

TERRITORIO (AOT)
Procedimiento ordinario
Los interesados en desarrollar proyectos que tengan incidencia espacial e impliquen

acciones de ocupación del territorio de Importancia Nacional o que se localicen en dos o mas
estados, deben ser aprobados por Nivel Central, por consiguiente los interesados deberán realizar
la solicitud ante la Oficina Administrativa de Permisiones.
Los proyectos que tengan incidencia espacial e impliquen acciones de ocupación del
territorio de Importancia Regional, deberán ser aprobados por los Gobernadores de las entidades
federales, (excluyendo las Áreas Bajo Régimen de Administración Especial cuyas autorizaciones
las aprueba el ente Administrador) a los efectos de su conformidad con los lineamientos y
21
previsiones de los Planes de Ordenación del Territorio, una vez que sea evaluado y aprobado el
Estudio de Impacto Ambiental y Sociocultural, por el Ministerio del Poder Popular para el
Ambiente, (MINAM) a los fines de incorporar la variable ambiental en todas las etapas del
proyecto. Para ello existen una serie de requisitos o documentos exigidos por este Ministerio.
Procedimiento Especial
Los interesados en desarrollar actividades mineras y de hidrocarburos deberán obtener

antes del otorgamiento de concesiones y contratos de exploración y explotación minera y de
exploración y producción de hidrocarburos, la correspondiente aprobación para la ocupación del
territorio otorgada por el Ministerio del Poder Popular para el Ambiente (MINAM). Para ello existen
una serie de requisitos o documentos exigidos por el Ministerio.
4.2.- SOLICITUDES PARA LA AFECTACIÓN DE LOS RECURSOS NATURALES

RENOVABLES
Procedimiento Ordinario
Una vez Aprobada o Autorizada la Ocupación del Territorio (AOT) por el organismo
competente, se requiere la Autorización de Afectación de Recursos Naturales para iniciar las
actividades del proyecto. Para ello debe consignar una serie de requisitos exigidos para el caso.
Procedimiento Especial
Quienes deseen realizar solicitud de autorización de afectación de recursos naturales deberán
obtener la correspondiente aprobación de parte del Ministerio del Poder Popular para el Ambiente
 Copia de la AOT otorgada por el Organismo competente.
 Consignar propuesta de Términos de Referencia.
 Una vez obtenida respuesta del MINAMB sobre los Términos de Referencia definitivos, el
interesado consignará Estudio de Impacto Ambiental y Sociocultural del proyecto.
 Plano señalando la poligonal de localización del proyecto objeto de afectación.
 Vauches originales de pago por concepto de timbre fiscal.
 Copia y original de la fianza ambiental.
4.3.- AUTORIZACIONES
En la organización del Ministerio del Poder Popular para el Ambiente y los Recursos
Naturales, existe la Oficina de Permisiones, que es la encargada de decidir las solicitudes
formuladas por los usuarios sobre aprobaciones, autorizaciones, permisos y licencias para el uso y
22
aprovechamiento racional de los recursos naturales que correspondan al nivel central del
Ministerio. Estas autorizaciones, entre otras, son las siguientes:
 Conformidad del Certificado de Emisiones Fuentes Móviles.
 Planilla para el Certificado de Emisiones Fuentes Móviles.
 Autorización Plan Anual de los Planes de Ordenación y Manejo Forestales.
 Autorización de Ocupación del Territorio/Autorización de afectación de Recursos Naturales.
 Permiso para el Aprovechamiento de las especies forestales incluidas en la Resolución 217
referida a la Veda Total e Indefinida.
 Licencia para ejercer el comercio o industria de animales silvestres vivos, muertos o de sus
productos.
 Licencia de caza comercial de Baba .
 Licencia de caza comercial de Chiguire .
 Instalación de Zoocriaderos de Fauna Nativa y Exótica.
 Requisitos para solicitar Licencia de Caza con fines deportivos.
 Requisitos de solicitud de Licencias de Caza con fines de control.
 Permisos para Parques Zoológicos y Acuarios.
 Permisos para Importar, Exportar o Reexportar Animales Silvestres entre Zoológicos
 Permisos de captura y recolecta de animales de de fauna silvestre autóctona.
 Autorización de traspasos o intercambios entre parques zoológicos y acuarios y cualquier
otra forma de obtención
 Requisitos de la solicitud de guía de movilización de animales silvestres y/o de sus
productos, posterior al aprovechamiento comercial.
 Solicitud de guía de movilización de animales silvestres y/o de sus productos, provenientes
de zoocriaderos o de la caza de materia prima.
 Requisitos de la solicitud de contratos de acceso a los recursos genéticos.
 Requisitos para la solicitud de guía de movilización de productos de chigüire, provenientes
de la caza con fines comerciales.
 Requisitos para la solicitud de guía de movilización de productos de baba, provenientes de la
caza con fines comerciales.
 Requisitos para la solicitud de contrato de acceso a los recursos genéticos para
investigaciones nacionales y extranjeros.
 Solicitud de acceso a los recursos genéticos para investigadores extranjeros.
 Solicitud de acceso a los recursos genéticos para investigadores nacionales.
 Solicitud de permiso de colección de muestras botánicas con fines de investigación científica
para investigadores nacionales.
 Requisitos de permiso de colección de muestras botánicas con fines de investigación para
investigadores nacionales y extranjeros.
 Requisitos para tramitar permisos de colección de muestras botánicas con fines de
investigación para investigadores asociados a herbarios nacionales.
 Requisitos para tramitar permisos de exportación de especies vegetales no maderables.
 Solicitud de Permiso para la importación de especies vegetales no maderables.
 Requisitos de permiso para la importación y exportación especies vegetales no maderables.
 Solicitud de permiso para la importación y/o exportación de especies vegetales no
maderables.
 Requisitos para tramitar permisos de exportación y/o importación de especies vegetales
incluidas en los apéndices cites.
 Requisitos para tramitar permisos de re-exportación de especies vegetales incluidas en los
apéndices cites.
 Permiso de captura de invertebrados silvestres con fines científicos.
 Solicitud de licencia de caza con fines científicos.
23
4.4.- PERMISO PARA LA OCUPACIÓN DEL TERRITORIO .

La Ley Orgánica para la Planificación y Gestión del Territorio, declara que espacios del
Territorio Nacional, deben ser sometidas a un régimen especial para su conservación y manejo,
según la categoría correspondiente, es así como en el Capitulo IX, determina como categoría de
Áreas Naturales Protegidas, las siguientes:
1. Parques Nacionales.
2. Monumentos Naturales.
3. Santuarios de Fauna Silvestre.
4. Refugios de Fauna Silvestre.
5. Zonas Protectoras.
6. Reservas de Biosfera.
Y Áreas de Uso Especial

1. Reserva Nacional de Agua.
2. Zonas de Reserva para la construcción de Presas y Embalses.
3. Reservas de Fauna Silvestre.
4. Reservas de Pesca.
5. Reservas Forestales.
6. Áreas boscosas bajo Protección
7. Zonas de Aprovechamiento Agrícola.
8. Zonas de Interés Turístico.
9. Sitios de Patrimonio Histórico Cultural.
10. Áreas de Protección y Recuperación Ambiental.
11. Áreas de Protección de Obras Públicas.
12. Costas Marinas de Aguas Profundas.
13. Áreas Terrestres y Marítimas con Alto Potencial Energético y Minero.
14. Zonas de Seguridad.
15. Zona de Seguridad Fronteriza.
16. Otras áreas que requiera el ordenamiento territorial, así como las consagradas en los
convenios y tratados internacionales.
En tal sentido, ninguna persona natural o jurídica, pública o privada, puede hacer uso u ocupar
dichos territorios, sin la previa autorización o aprobación del Ministerio del Popular del Ambiente
(MINAMB), a nivel central, Oficina Administrativa de Permisiones, quien otorgara o negara la
Constancia de Uso Conforme, siempre y cuando los proyectos a desarrollar tengan incidencia
espacial e impliquen acciones de ocupación del territorio. Igualmente los proyectos que tengan
incidencia espacial e impliquen acciones de ocupación del territorio con incidencia regional,
deberán ser aprobados por los Gobernadores o Gobernadoras del respectivo estado, en su
condición de presidente o presidenta de la Comisión Estadal de Ordenación del Territorio, previa
opinión vinculante de la Comisión respectiva. Cuando las actividades tengan incidencia espacial e
impliquen acciones de ocupación del territorio de actividades de importancia municipal, debe ser
aprobada o negada por el Alcalde o Alcaldesa del municipio respectivo, determinándose en función
de los lineamientos previstos en el Plan Municipal de Ordenación del Territorio.
24
4.5.- PROHIBICIONES DEL MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA EL AMBIENTE.
La Autoridad Ambiental Nacional aplicara las sanciones administrativas y medidas que en

materia ambiental prevé la Ley Orgánica del Ambiente, demás leyes especiales, normas técnicas y
Resoluciones dictadas, donde se prohíbe a todas las personas naturales y jurídicas, públicas o
privadas que acatar lo contenido en ellas.
Entre otras, algunas de las prohibiciones establecidas por el Ministerio del Poder Popular
para el Ambiente son:
 Decreto Nro. 636 de fecha 07-12-89, por la cual se prohíbe terminantemente la ocupación y la
realización de las actividades contrarias a los fines de su creación, en reservas forestales y
lotes boscosos.
 Resolución Nro. 142 de fecha 18-12-91, por la cual quedan prohibidas en todo el País, la tala,
la deforestación y la explotación o aprovechamiento forestal de las especies que se indican allí
 Resolución Nro. 107 de fecha 07-08-91, por la cual quedan prohibidas en todo el País, la tala,
la explotación y la deforestación del Pino Laso y de cualquier otra especie de la familia
Podocarpaceae que se encuentren en terrenos del dominio público o privado de la Nación, del
Estado, de las Municipalidades o de propiedad privada.
 Resolución Nro. 19 de fecha 11-03-88, por la cual se dispone que quedan prohibidas en todo el
país, la tala, la deforestación y la explotación o aprovechamiento de las especies Drago y Jobo
de los bosques naturales comprendidos en terrenos del dominio público o privado de la Nación,
del Estado, de las Municipalidades o de propiedad privada.
 Resolución Nro. 00044 de fecha 22-07-2.009, mediante el cual se prohíbe la Ocupación Ilegal
de los espacios declarados como Parques Nacionales, Monumentos Naturales, así como de
los Parques de Recreación.
 Ley de Protección a la Fauna Silvestre se prohíbe la caza en parques nacionales. En
Refugios, Santuarios, Reservas de Fauna Silvestre, en las reservas forestales y zonas
vedadas sin la respectiva permisología. En el art 76 prohíbe cazar en cualquier forma, tiempo
y lugar los animales que no hubieren sido incluidos en la lista oficial de animales de caza. En
subsiguientes artículos prohíbe Incendiar la vegetación con fines de caza. Emplear venenos,
explosivos y cualquier medio que cause la muerte de los animales de caza en mayor cantidad
que la autorizada, la destrucción de animales distintos de los que fueren el objeto de la caza o
la destrucción del hábitat de los animales silvestres. recoger o destruir huevos, dañar o alterar
nidos, cuevas o guaridas y cazar las crías de los animales silvestres. Negociar en forma
alguna con animales silvestre vivos o muertos, o con sus productos, en las épocas generales
de veda; prohibido publicar ofertas o demandas de especies vedadas o de sus productos, así
como del producto de la caza deportiva.
25
Actividad 4
DILIGENCIAS AMBIENTALES

 Qué es la autorización y/o aprobación de ocupación del territorio (aot)
 Qué son solicitudes para la afectación de los recursos naturales renovables
 Qué son las autorizaciones?
 Qué son áreas naturales protegidas?
 Mencione 5 áreas de Uso Especial
 Mencione 5 prohibiciones del Ministerio de Ambiente materia ambiental

5.- TITULO DE PROPIEDAD
El Articulo 115 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, establece:

Se garantiza el derecho de propiedad. Toda persona tiene derecho al uso goce, disfrute y
disposición de sus bienes. La propiedad estará sometida a las contribuciones, restricciones y
obligaciones que establezca la ley con fines de utilidad pública o de interés general. Solo por
causa de utilidad pública o interés social, mediante sentencia firme y pago oportuno de justa
indemnización, podrá ser declarada la expropiación de cualquier clase de bienes.
La propiedad es un término que corresponde a una persona o un colectivo de personas
que se llaman propietario o propietarios de una cosa determinada, a fin de aprovecharla para
satisfacción personal o de cada uno de los integrantes del colectivo (Sociedad anónima,
cooperativa, empresa, privada). En otras palabras, propiedad significa dominio completo de un
bien, que puede ser mueble (aquellos que por su naturaleza pueden cambiar de lugar, bien por si
mismo o movidos por una fuerza exterior) o inmueble (aquellos que no se pueden mover, ejemplo,
toda construcción adherida de modo permanente a la tierra o que sea parte de un edificio. Leer
Artículo 527 del Código Civil). La propiedad es un derecho, que le asiste un titulo jurídico, bien ante
una Notaría Pública (compra-venta de vehículo, moto, opciones de compra venta, etc.) o ante el
Registro Subalterno (compra- venta de un apartamento, casa, terreno, finca etc.
6.- EL TITULO SUPLETORIO
El titulo supletorio es un documento público que hace presumir la propiedad de bienes a

favor de una persona. Solo puede tramitarse y obtenerse por ante un tribunal de Municipio del
lugar donde se encuentre ubicado el inmueble, mediante la declaración de al menos dos testigos
que acrediten el derecho de propiedad a favor del solicitante. En el caso de las bienhechurías
construidas sobre terrenos, si se quiere obtener un titulo supletorio, debe acompañarse el
documento que demuestre la propiedad del terreno a favor del interesado o la autorización del
26
propietario para la tramitación del título supletorio. El fundamento jurídico del titulo supletorio se
encuentra establecido en el artículo 937 del Código de Procedimiento Civil.
EJERCICIO DE APLICACIÓN DE CONOCIMIENTOS

Actividad 5
Realizar una investigación de un caso de legislación ambiental

con las características siguientes:
a.- El caso debe estar resuelto, es decir, deber haber una decisión, ya sea por vía
administrativa (decisión por el Ministerio del Ambiente) o por vía judicial (decisión de tribunal)
b.- El caso debe haberse iniciado o debe tener actuación de la Guardia Nacional Bolivariana
RESPONDER LO SIGUIENTE:
1. De que trata el caso
2.- Cuál fue la actuación de G.N.B.
3.- Cuál fue la importancia de la actuación de la G.N.B.
4.- Explique el procedimiento del caso
5.- Cuál fue la efectividad de la actuación del G.N.B.
6.- Cuál fue la decisión final que tomó la autoridad correspondiente (administrativa o judicial)
7.- Qué reflexión le deja el caso como futuro Guardia Nacional
REFERENCIAS
 Constitución de la República Bolivariana de Venezuela y demás leyes relacionadas con la

materia ambiental.
 Centro de conocimientos DANA. Disponible en: www.danacrm.com/wiki/indi.
 Ambiente. Wikipedia, la enciclopedia libre. Fuente Internet.
 La Responsabilidad Ambiental en la Legislación Ambiental Venezolana. Instituto Nacional
de Estadísticas. INE. Dra. Isabel de los Ríos.
 Listado de Legislación Ambiental Venezolana. Febrero 2.011. Disponible en:
www.PlaniGestion.com.
 Ministerio del Poder Popular para el Ambiente.
 Ministerio del Poder Popular para el Ambiente. Coordinación Estadal de Guardería
Ambiental. CEGA-Táchira.
27
ANEXOS
1.- MODELO DE ACTA DE INVESTIGACIÓN Nº XX CEGA/TACHIRA: ___________/

En atención a Oficio S/N de fecha 04 de abril del 2011, emanado por el Instituto Nacional de Parques
(INPARQUES) y previa coordinación de esta CEGA/TACHIRA y el xxxxxxxxxxxxxxx, Superintendente del
Parque Nacional “El Tamá”. Siendo las 10:20 horas de la mañana del día martes 26 de Abril del presente
año, se constituyo Comisión Mixta integrada por el o los xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx (Adscritos a la
Coordinación Estadal de Guardería Ambiental de la Dirección Estadal Ambiental - Táchira), de conformidad
con lo establecido en el artículo 127 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, los
articulo 100 y 101 de la Ley Orgánica del Ambiente, articulo 42 aparte 5 de la Ley Orgánica de las
Fuerza Armada Nacional Bolivariana, artículos 12 numeral 1ero. 14, 15 y 16 del Decreto con Fuerza de
Ley de los Órganos de Investigaciones Científicas Penales y Criminalísticas, artículos 110 y 202 del
Código Orgánico Procesal Penal vigente, articulo 4 numeral “3” del Reglamento de Guardería
Ambiental, se deja constancia de la siguiente diligencia policial efectuada en el presente procedimiento:
En esta misma fecha y hora se procedió a salir en comisión mixta integrada por los efectivos antes
mencionados, en vehículo oficial adscrito al Instituto Nacional de Parques - Táchira, marca Toyota, color
Blanco, placas MBF04U, en compañía del xxxxxxxxxxxxxxx, Superintendente del Parque Nacional “El
Tamá”, adscrito a Inparques, con el fin de cumplir funciones inherentes al servicio de Guardería Ambiental, a
objeto de determinar la existencia de afectación de recursos y contravenciones a las Leyes Ambientales del
estado Venezolano, así como constatar a nivel de campo los presentes daños ocasionados al Ambiente por
parte del Ciudadano xxxxxxxxxxxxxxxxx, titular de la Cédula de identidad N°.V.- xxxxxxxxxx, de xx años
de edad, nacido el xxxxxxxx, letrado, de estado civil Soltero, de nacionalidad Venezolano, Profesión ú oficio
Comerciante, residenciada actualmente en el xxxxxxxxxxxxxxxxxx, jurisdicción del Municipio Fernández
Feo - Estado Táchira, con Teléfono de ubicación xxxxxxxxxx: por la CONSTRUCCIÓN DE UNA
ESTRUCTURA DE CONCRETO ARMADO Y MURO DE CONTENCION CON FINES COMERCIALES EN
SU MARGEN IZQUIERDA DE LA ZONA PROTECTORA DEL RIO QUINIMARI Y DENTRO DE LA ZONA DE
AMORTIGUACION DEL PARQUE NACIONAL “EL TAMA”, SIN AUTORIZACIÓN Y/O PERMISO DEL
ORGANISMO COMPETENTE, ubicada en el Sector Mata de Café, Vía Principal El Llano (Troncal 5),
Parroquia Santo Domingo, jurisdicción del Municipio Fernández Feo - Estado Táchira. Presentes en el lugar
se pudo observar: 1.- Vegetación, baja, mediana y alta constituida por Gramíneas y Musáceas, arboles de
porte alto como Eleucaena y Yatago, no se observo afectación de recursos forestal (tala de arboles), 2.-
Topografía, totalmente plana, el suelo esta conformado por relleno, producto de un deslizamiento de tierra
en la vía principal (Troncal 5), 3.- Hidrología, esta construcción se encuentra a 400 metros aguas arriba de
la confluencia de Rio Negro y el Rio Quinimari, en su margen izquierdo, las aguas servidas de la vivienda
son descargadas directamente a mencionado curso de agua, 4.- Accesibilidad, al sitio se llega tomando la
vía principal El Llano, sentido San Cristóbal – Barinas, en el sector mata de café, jurisdicción del Municipio
Fernández Feo del Estado Táchira. También se pudo constatar una (01) vivienda artesanal con algunas
paredes de cemento, con techo de zinc y pisos de cementos, con una dimensión de dieciocho (18) metros
de frente por diez (10) metros de fondo, donde funciona un local comercial dedicado a la venta de comida, el
cual esta denominado como “xxxxxxxxx”, dentro de la coordenadas UTM N. 840933, E. 815220, N.
840924, E. 815249, es de mencionar que la vivienda no se encuentra dentro del Parque Nacional “El Tama”,
según el Plan de Ordenación de Territorio del Estado Táchira (Año 2005)..Según el Capitulo V, Zonificación,
Articulo 11, Clase VIII, del Plan de Ordenamiento y Reglamento de uso del Parque Nacional El Tamá. Para
el momento de la inspección no presentaron permiso y/o autorización para la construcción por parte de la
Alcaldía del Municipio Fernández Feo, por el Ministerio del Poder Popular para el Ambiente para la
afectación de recursos y el Instituto Nacional de Parques, quien tiene su administración y para la Ocupación
del Territorio, dentro del “Parque Nacional El Tamá”, Según el “Plan de Ordenamiento y Reglamento de Uso
del Parque Nacional El Tamá”, mediante Decreto Nº 1844 DE 19 de Septiembre DE 1991, Gaceta Oficial Nº
34.856 de fecha 5 de diciembre de 1991, ante este hecho se presume infracción de las Leyes Ambientales
vigentes, entre ellas la Ley Orgánica del Ambiente, Ley Orgánica de Ordenación de Territorio, Ley Penal del
Ambiente, Ley de Aguas y Ley de Gestión Integral de Riesgos Socionaturales y Tecnológicos, motivo por el
cual se procedió a tomar Reseña fotográfica, librar Boleta de Citación y Acta de paralización preventiva al
Ciudadano en mención, para el día 27 de Abril del presente año, a las 02:00 de la tarde, con la finalidad de
Comparecer ante esta Oficina de Coordinación Estadal de Guardería Ambiental. Es todo.
28
2.- ACTA DE INVESTIGACIÓN NRO. XX CEGA/TACHIRA: /
Siendo las 12:00 horas de la tarde del día Lunes 08 de Agosto del año 2011, se constituyo comisión
integrada por xxxxxxxxxxxxxx y xxxxxxxxxxxxx funcionarios adscritos a la Coordinación Estadal de
Guardería Ambiental Táchira, de conformidad con lo establecido en el artículo 127 de la Constitución
de la República Bolivariana de Venezuela, los artículos 100 y 101 de la Ley Orgánica del Ambiente,
articulo 42 aparte 5 de la Ley Orgánica de las Fuerza Armada Nacional Bolivariana, artículos 12
numeral 1, 14, 15 y 16 del Decreto con Fuerza de Ley de los Órganos de Investigaciones Científicas
Penales y Criminalísticas, artículos 110 y 202 del Código Orgánico Procesal Penal, articulo 4 numeral
3 del Reglamento de Guardería Ambiental, se deja constancia de la siguiente diligencia policial
efectuada en el presente procedimiento: En esta misma fecha y hora se procedió a salir en comisión
integrada por los efectivos militares antes mencionados, en compañía del xxxxxxxxxxxxxxxx (Oficial
Superior adscrito al Fuerte Murachi (Unidad del Ejercito Nacional Bolivariano), en vehículo militar adscrito a
la Coordinación de Guardería Ambiental Táchira, marca Toyota, placa GN 1878, con el fin de cumplir
funciones inherentes al servicio de Guardería Ambiental, a objeto de determinar la existencia de afectación
de recursos y contravenciones a las Leyes Ambientales del Estado Venezolano, así como constatar a nivel
de campo los posibles daños ocasionados al ambiente, presuntamente por parte del ciudadano xxxxxxxxxx,
titular de la Cédula de identidad N°. V- xxxxxxxxxxx, de años de edad, nacido el xxxxxxxxxx, letrado, de
estado civil casado, de nacionalidad Venezolano, Profesión ú oficio COMERCIANTE, residenciado
actualmente en xxxxxxxxxx, jurisdicción del Municipio San Cristóbal - Estado Táchira, con Teléfono de
ubicación, xxxxxxxxxxx, propietario del Predio denominado xxxxxxxxxx finca ubicada el sector xxxxxxxxx,
Parroquia San Josecito Municipio Torbes del estado Táchira con una extensión de ciento sesenta y cinco
(165) hectáreas, tierras patrimonio del instituto nacional de tierras (INTI) las cuales Se encuentran dentro la
zona protectora de la ciudad de San Cristóbal y en parte dentro de la Zona de Seguridad y Defensa del
Fuerte Murachi (Áreas Bajo Régimen de Administración Especial ABRAE), siendo este ciudadano presunto
responsable de la “DEFORESTACIÓN DE VEGETACIÓN BAJA (GRAMÍNEAS), REMOCION DE CAPA
VEGETAL Y MOVIMIENTO DE TIERRA DE DOS TERRAZAS, CONSTRUCCIÓN DE UNA ESTRUCTURA
METALICA DE SETENTA Y CUATRO (74) METROS DE LARGO POR CATORCE (14) DE ANCHO,
MEJORAMIENTO DE UNA VIA DE ACCESO DE DOSCIENTOS (200) METROS DE LARGO POR CUATRO
(4) METROS DE ANCHO CON FINES AGRÍCOLAS, CONSTRUCCIÓN DE UN DIQUE” ubicadas estas
afectaciones en el Sector “xxxxxxxx”, vía el llano, en la Troncal 5, entrada al polígono de tiro del Fuerte
Murachi, aproximadamente a un kilometro con dirección nor-este tomando como punto de referencia la
garita del polígono de tiro, en el lugar se pudo observar lo siguiente: 1.- Vegetación afectación de
vegetación … con la finalidad de hacer galpones para pollos. 2.- Topografía la misma se presenta regular
con pendiente plana que oscila desde un 1 % hasta un 4, % aproximadamente, con una altitud de 631
metros coordenadas U.T.M. norte 845,065 este 814,388. teniendo la primera de ellas 85 metro de largo por
65 metros de ancho para un total de 5.525 metros cuadrados, donde se amplió un galpón con estructura
metálica de …….. metros 3.- hidrología: en el área intervenida no se observo cuerpos de agua………4.-
Accesibilidad al sitio se llega tomando la troncal 5 (vía El Llano), después del peaje “La Restauradora”,
ubicado frente al Fuerte Murachi, aproximadamente a 300 metros del mismo, entrando por el polígono de
tiro, en las coordenadas U.T.M. norte 845053, este 811904. Ante estos hechos Se presume infracción a la
Ley Orgánica del Ambiente, Ley de Bosques y Gestión Forestal, Ley de Aguas, Ley Forestal de Suelos y
Aguas y su reglamento, Ley Orgánica de Ordenación del Territorio, Ley Orgánica de Seguridad y Defensa,
Decreto Nº 2.323 de fecha 05/06/1992, publicado en Gaceta Oficial Nº 4548-E de fecha 26/03/1993
“Declaratoria de Zona Protectora del Área Metropolitana de San Cristóbal”; Decreto Nº 1413, de fecha
03/01/1991, publicado en Gaceta Oficial Nº 34.628 de fecha 04/01/1991 “Declaratoria de la Zona de
Seguridad y Defensa del Fuerte Murachi”; Decreto Nº 2.212 publicado en Gaceta Oficial Nº 35.206 de fecha
07/05/1993 “Normas Sobre Movimientos de Tierra y Conservación Ambiental”, Decreto Nº 883 “Normas para
la Clasificación y el Control de la Calidad de los Cuerpos de Agua y Vertidos o Efluentes Líquidos.” Es todo
cuanto corresponde informar.
29
3.- ACTA DE INVESTIGACIÓN N° XX CEGA-TACHIRA: ___________/
En atención a denuncia interpuesta en el Ministerio del Poder Popular Para el Ambiente, siendo las 08:00
horas del día lunes 06 de Agosto del año 2011, se constituyo una comisión integrada por. xxxxxxxxxxxxxxxx
y xxxxxxxxxxxxxxxx, (Adscritos a la Coordinación de Guardería Ambiental de la Dirección Estadal
Ambiental Táchira) de conformidad con lo establecido en el artículo 127 de la Constitución de la República
Bolivariana de Venezuela, los articulo 100 y 101 de la Ley Orgánica del Ambiente, articulo 42 aparte 5 de
la Ley Orgánica de las Fuerza Armada Nacional Bolivariana, artículos 12 numeral 1ero. 14, 15 y 16 del
Decreto con Fuerza de Ley de los Órganos de Investigaciones Científicas Penales y Criminalísticas,
artículos 110 y 202 del Código Orgánico Procesal Penal vigente, articulo 4 numeral “3” del Reglamento
de Guardería Ambiental, se deja constancia de la siguiente diligencia policial efectuada en el presente
procedimiento: En esta misma fecha y hora se procedió a salir en comisión, integrada por los efectivos antes
mencionados, en vehículo Militar de la Coordinación Estadal de Guardería Ambiental, marca Toyota, placas
GN-1878, con el fin de cumplir funciones inherentes al servicio de Guardería Ambiental, a objeto de
determinar la existencia de afectación de recursos y contravenciones a las Leyes Ambientales del estado
venezolano, así como constatar a nivel de campo los presuntos daños ocasionados al ambiente, por parte de la
Ciudadana: xx, titular xx, venezolana, de xxxxx propietaria de una Granja Porcina, ubicada en Torondoy,
sector El Portón, vía el Llano, Municipio Torbes – Estado Táchira, dentro de la zona protectora de un
cuerpo de agua permanente en su margen izquierda y presuntamente en un área decretada como zona de
Seguridad y Defensa del Fuerte Murachi, específicamente en las coordenadas UTM. N:845053, E:811904, al
momento de la inspección se observo lo siguiente: 1.- porcinera de aproximadamente doce (12) mts de largo
por seis (06) mts de ancho, para un total de setenta y dos (72) mts cuadrados, conformada por once (11)
cubículos, los cuales están estructurados por ½ pared de bloque y techo de zinc, de diferentes medidas, donde
se encuentran un total de ciento veinte (120) porcinos entre padrotes, madres paridoras y lechones, se
observo el vertido de efluentes líquidos y desechos provenientes de la porcinera directamente a un cuerpo de
agua permanente que se encuentra aproximadamente a cinco (05) metros de la porcinera, no posee
alcantarillado que retenga los desechos sólidos y las tuberías de las aguas servidas se encuentran en mal
estado, por lo cual los desechos sólidos y líquidos provenientes de los porcinos corren libremente por los
alrededores de la porcinera hasta llegar al cuerpo de agua, lo cual genera mal aspecto y olores desagradables
en los alrededores de la porcinera. 2.- alimentados con materia orgánica de residuos de alimentos (masaguas),
3.- Se observo en la porcionera desorden, humedad, malos olores y moscas, por lo que se presume que no le
hacen el mantenimiento correcto a la misma y no tienen ningún tipo de control sanitario, por lo que los
porcinos se encuentran imbuidos en las eses y las masaguas, no poseen cadenas para que los porcinos se
apompen los dientes para evitar que se hieran entre sí cuando se muerden, para el momento de la inspección
no presentaron autorización del Ministerio del Poder Popular para el Ambiente para el funcionamiento de
la porcinera por lo que se libro Boleta de Citación a la Ciudadana, xxx, titular de la Cédula de identidad N°.
xx, propietaria de la porcinera, con la finalidad de que comparezca ante esta Coordinación Estadal de
Guardería Ambiental a fin de apertura el procedimiento correspondiente. Ante estos hechos se presume
infracción de la Ley Orgánica del Ambiente, Ley Penal del Ambiente, Ley de Aguas, Decreto 883 de fecha
11 de Octubre de 1995 “Normas para la Clasificación y el Control de la Calidad de los Cuerpos de Agua y
Vertidos o Efluentes Líquidos”, Ley Orgánica de Ordenación del Territorio, Ley Orgánica de Seguridad y
Defensa, Decreto Nº2.323 de fecha 05/06/1992, publicado en Gaceta Oficial Nº 4548-E de fecha
26/03/1993“Declaratoria de Zona Protectora del Área Metropolitana de San Cristóbal”; Decreto Nº 1413, de
fecha 03/01/1991, publicado en Gaceta Oficial Nº 34.628 de fecha 04/01/1991 “Declaratoria de la Zona de
Seguridad y Defensa del Fuerte Murachi”. Es todo lo que se tiene que informar.
30
REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA - MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA EL AMBIENTE -

DIRECCIÓN ESTADAL AMBIENTAL TACHIRA - OFICINA DE COORDINACION ESTADAL DE GUARDERIA
AMBIENTAL----------------------------------------------------200º y 152º
ACTA DE DEPÓSITO
En el día de hoy, _________________, siendo las____________hrs. de la___________________

Actuando en funciones inherentes al Servicio de Guardería Ambiental, de conformidad con lo establecido en el
Artículo 15 Numeral 2 de la Ley de los Órganos de Investigaciones Científicas Penales y Criminalísticas, en
concordancia con los Artículos 110 y 169 del Código Orgánico Procesal Penal, Artículo 7 Numeral 13 del Decreto
1.221 de fecha 02 de Noviembre del año 1.990. Por medio de la presente se hace constar que ha sido nombrado al
Ciudadano(a):____________________________________, Portador de la Cédula de Identidad
Nª____________________, mayor de edad, de Nacionalidad:____________________, Residenciado actualmente
en:_______________________________________________________
Como Depositario y/o Responsable de los Productos que a continuación se especifican:

________________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________
____________________ Por constatarse que mencionados productos ______________________________
Así mismo quedaran en calidad de Depósito en la siguiente dirección: ______________________________
En tal sentido, mencionado Ciudadano velara por la integridad Física de los Productos antes mencionados y deberá
informar oportunamente al Teléfono: 0276-3476724; 0276-3463201 (Guardería Ambiental), cualquier hecho que los
ponga en peligro. El no cumplimiento de lo anteriormente expuesto dará lugar a las respectivas sanciones Contempladas
en las Leyes Ambientales del Estado Venezolano
_______________________________
Nombres y Apellidos del funcionario Nombres y Apellidos del Ciudadano
Actuante Depositario
___________________________ ________________________________
Nombres y Apellidos del Funcionario Nombres y Apellidos (Testigo)
Actuante
MENBRETE
ACTA DE PARALIZACIÓN PREVENTIVA
De conformidad con lo establecido en los Artículos 12 Numeral 1, Artículo 14 Numeral 11 de la Ley

de los Órganos de Investigaciones Científicas Penales y Criminalísticas, en concordancia con los
Art. 107, 108, 109, 110 y 111 del Código Orgánico Procesal Penal, así mismo con los Artículo 6 y 7
del Decreto 1.221 de fecha 02 de Noviembre del año 1.990, del “Reglamento de Guardería Ambiental”,
Artículo 42 Numeral “5” de la Ley Orgánica de la Fuerza Armada Nacional, Artículo 78 y 100 de la Ley
Orgánica del Ambiente, y en cumplimiento de funciones Inherentes al Servicio de Guardería Ambiental, Por
medio de la presente le hacemos saber al Ciudadano (a):______, Nacionalidad:____, Portador de la Cédula
de Identidad:_ en su carácter de: ___________Que han sido PARALIZADAS PREVENTIVAMENTE
las actividades de:____________________________________Realizadas en el Sector denominado:
__ Municipio: ___________________________del Estado XXX. Por las siguientes CAUSAS
______________________Documentos presentados y/o alegatos del presunto responsable o
encargado de mencionada actividad: _______________________________________________
Esta medida se toma con la finalidad de mantener las pruebas necesarias en la Instrucción del Sumario
a que hubiere lugar. Notificado (a) en el sector _____a las_XX_hrs. del día XX__ mes xx del Año ___
________________________________ _______________________________
Nombres y Apellidos del Nombres y Apellidos del Propietario
Funcionario Actuante Representante Legal y/o Responsable de la actividad
_______________________________ _______________________________
Nombres y Apellidos Nombres y Apellidos del Funcionario Actuante
(Testigo)
31
MEMBRETE
CONSTANCIA DE RETENCION PREVENTIVA
Hoy siendo las ___hrs. del día __de ___ del año XX Presentes en el sector denominado:_____________,
Jurisdicción del Municipio:__________________del Estado quienes suscriben: ______________________
Adscritos a la Coordinación de Guardería Ambiental del Ministerio del Poder Popular para el Ambiente,
actuando conformidad con lo establecido en los Art. 6, 7 y 50 del Decreto Nº 1.221 de fecha 02-11-90,
Articulo 5 de la Resolución Nº 240 de fecha 15-11-2004, Ley Orgánica del Ambiente y Ley Penal del Ambiente,
expiden la presente “CONSTANCIA DE RETENCIÓN PREVENTIVA”, al Cddno (A): ___________portador de la Cédula
de Identidad Nº ___, de Nacionalidad:____,Residenciado en:___________en su carácter de:______, del
kiosco, local, taller, fundo, hacienda, finca, terreno, ubicado en _________________________________, que
se le ha retenido preventivamente lo siguiente: __________CAUSA:_____________________Por cuanto los
mismos son elementos probatorios de la Presunta Infracción y/o delito de la averiguación sumarial que se
realiza. Se expide por duplicado, entregando original al presunto infractor y copia se anexara al expediente
que se instruirá al respecto. Firman conformes:
Nombres y Apellidos del Nombres y Apellidos del Propietario,

Funcionario actuante Representante Legal y/o encargado del mismo
_________________________ ________________________________
Nombres y Apellidos del Nombres y Apellidos (testigos)
Funcionario actuante.
MEMBRETE
BOLETA DE CITACIÓN
AL CIUDADANO: ______, CON CEDULA _____, DE NACIONALIDAD: _______, DE PROFESIÓN:

_____, NATURAL DE: ____, RESIDENCIADO EN (DIRECCIÓN___________ TELÉFONO: __
QUE DEBE COMPARECER A LA OFICINA DE COORDINACIÓN DE GUARDERÍA AMBIENTAL DEL
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA EL AMBIENTE REGIÓN SUROESTE ESTADO TÁCHIRA,
UBICADA EN LA SEDE PRINCIPAL DEL MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA EL AMBIENTE,
UBICADO EN LA AVENIDA MARGINAL DEL TORBES, AL LADO DE LA CANCHA DE SOFT-BALL DEL
PARQUE “ANDRÉS MIRANDA”, MUNICIPIO SAN CRISTÓBAL DEL ESTADO TÁCHIRA. EL DÍA:
____, MES: _______ AÑO: ____, HORA: _____ EN RELACIÓN
A:___________________________________
OBSERVACIONES: NOTIFICADO _______________, A LAS: _________ DE LA: _____________

DEL DÍA: ________ DEL AÑO: ___________
Propietario o Responsable Funcionario Actuante:
Apellidos y Nombres FUNCIONARIO ACTUANTE
FIRMAS Y HUELLAS DACTILARES

32
Membrete
BOLETA DE CITACION DE TESTIGO
En esta misma fecha, siendo las ______ am, se presento ante este despacho, en calidad de testigo el ciudadano:
__________, titular de la Cédula de Identidad Nro. V.- ___________, de _____ años de edad, nacido el _______,
letrado, de estado civil _________, Profesión ú Oficio ________, residenciada actualmente en ______________,
Municipio __________ - Estado Táchira, con Teléfono de ubicación ____________; en relación averiguación que
adelanta la Fiscalía _______ del Ministerio Publico de la Circunscripción Judicial Estado Táchira, según Oficio Nº
_________, de investigación penal identificada con el caso Nº ___________, con respecto a la _____________,
Municipio _______ – Estado Táchira, manifestando el testigo estar dispuesto a rendir entrevista y en consecuencia
expuso: “ _______________”, ESO ES TODO.- 1.) ¿PREGUNTANDO: DIGA USTED, DONDE ESTA
RESIDENCIADA? CONTESTADO: __________. 2.-) PREGUNTADO: ¿DIGA USTED, QUE TIEMPO TIENE
VIVIENDO EN EL LUGAR ANTES MENCIONADO? CONTESTADO: _______________.- 3.) PREGUNTADO:
¿DIGA USTED, QUE CONOCIMIENTO TIENE EN CUANTO A LA TALA DE ARBOLES EN EL SECTOR?
CONTESTADO: _____________.- 4.) PREGUNTADO: ¿DIGA USTED, SI TIENE CONOCIMIENTO DE QUIEN
REALIZO LA AFECTACION (TALA DE ARBOLES DE DIFERENTES ESPECIES)? CONTESTADO:
___________.- 5.) PREGUNTADO: ¿DIGA USTED, SI TIENE CONOCIMIENTO QUIEN AUTORIZO PARA LA
OCUPACION DEL TERRENO? CONTESTADO: __________________.- 7.) PREGUNTADO: ¿DIGA USTED, SI
TIENE ALGO MÁS QUE AGREGAR A SU ENTREVISTA? CONTESTADO: ________________. ESO ES TODO.
SE TERMINO SE LEYO Y CONFORME FIRMA.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-..-.
MEMBRETE
BOLETA DE COMISIÓN
En esta misma fecha, siendo las ______ am, se presento ante este despacho, en calidad de testigo el ciudadano:
__________, titular de la Cédula de Identidad Nro. V.- ___________, de _____ años de edad, nacido el _______,
letrado, de estado civil _________, Profesión ú Oficio ________, residenciada actualmente en ______________,
Municipio __________ - Estado Táchira, con Teléfono de ubicación ____________; en relación averiguación que
adelanta la Fiscalía _______ del Ministerio Publico de la Circunscripción Judicial Estado Táchira, según Oficio Nº
_________, de investigación penal identificada con el caso Nº ___________, con respecto a la _____________,
Municipio _______ – Estado Táchira, manifestando el testigo estar dispuesto a rendir entrevista y en consecuencia
expuso: “ _______________”, ESO ES TODO.- 1.) ¿PREGUNTANDO: DIGA USTED, DONDE ESTA
RESIDENCIADA? CONTESTADO: __________. 2.-) PREGUNTADO: ¿DIGA USTED, QUE TIEMPO TIENE
VIVIENDO EN EL LUGAR ANTES MENCIONADO? CONTESTADO: _______________.- 3.) PREGUNTADO:
¿DIGA USTED, QUE CONOCIMIENTO TIENE EN CUANTO A LA TALA DE ARBOLES EN EL SECTOR?
CONTESTADO: _____________.- 4.) PREGUNTADO: ¿DIGA USTED, SI TIENE CONOCIMIENTO DE QUIEN
REALIZO LA AFECTACION (TALA DE ARBOLES DE DIFERENTES ESPECIES)? CONTESTADO:
___________.- 5.) PREGUNTADO: ¿DIGA USTED, SI TIENE CONOCIMIENTO QUIEN AUTORIZO PARA LA
OCUPACION DEL TERRENO? CONTESTADO: __________________.- 7.) PREGUNTADO: ¿DIGA USTED, SI
TIENE ALGO MÁS QUE AGREGAR A SU ENTREVISTA? CONTESTADO: ________________. ESO ES TODO.
SE TERMINO SE LEYO Y CONFORME FIRMA.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-..-. CI
CONSTITUCIÓN DE LA REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA, 2000.

Artículo 49: El debido proceso se aplicara a todas las actuaciones juridiciales y administrativas:
…5. Ninguna persona podrá ser obligada a confesarse culpable o declarar contra sí misma, su cónyuge, concubino o
concubina, o pariente dentro del cuarto grado de consanguinidad y segundo de afinidad. La confesión solamente será
válida si fuere hecha sin coacción de ninguna naturaleza.
LEY ORGÁNICA DEL AMBIENTE, SEGÚN G.O.N° 5.833 Extraordinaria del 22 de diciembre de 2006.
Artículo 100: La guardería ambiental será ejercida por los ministerios con competencia ………
LEY ORGÁNICA DE PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS, G.O.N° 2.818 EXTRAORDINARIA DEL
01 DE ENERO DE 1981.
Artículo 28: Los administrados están obligados a facilitar a la Administración Pública la información de que
dispongan sobre el asunto de que se trate, cuando ello sea necesario para tomar la decisión correspondiente y les sea
solicitada por escrito.
Artículo 29: Los administrados estarán obligados a comparecer a las oficinas públicas cuando sean requeridos,
previa notificación hecha por los funcionarios competentes para la tramitación de los asuntos en los cuales aquéllos
tengan interés.
Artículo 58: Los hechos que se consideren relevantes para la decisión de un procedimiento podrán ser objeto de todos
los medios de prueba establecidos en los Códigos Civil, de Procedimiento Civil y de Enjuiciamiento Criminal o en
otras leyes.
33

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FASE II: GUARDERÍA AMBIENTAL

CONTENIDO Y OBJETIVOS ESPECÍFICOS ......................................................................................................... 4

1. NOCIONES BÁSICAS Y DEFINICIONES........................................................................................................... 6

1.1.-MARCO JURÍDICO .................................................................................................................................................... 6

2. NORMATIVA JURÍDICA AMBIENTAL ............................................................................................................... 8

2.1.- CONSTITUCIÓN DE LA REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA. ................................................... 9

3. PROCEDIMIENTO AMBIENTAL ....................................................................................................................... 17

3.1.- NORMAS TÉCNICAS QUE REGULAN EL USO, MANEJO Y APROVECHAMIENTO DE RECURSOS

4. DILIGENCIAS AMBIENTALES .......................................................................................................................... 21

4.1.- SOLICITUDES PARA LA AUTORIZACIÓN Y/O APROBACIÓN DE OCUPACIÓN DEL TERRITORIO

5.- TITULO DE PROPIEDAD .................................................................................................................................. 26

6.- EL TITULO SUPLETORIO ................................................................................................................................ 26

CONTENIDO Y OBJETIVOS ESPECÍFICOS

1.- NOCIONES BÁSICAS Y DEFINICIONES

 Reflexionar sobre la evolución de los principios y derechos ambientales

2.- NORMATIVA JURÍDICA AMBIENTAL

 Explicar contenidos ambientales de la Constitución de la República Bolivariana de

3.- PROCEDIMIENTO AMBIENTAL

 Explicar los tipos de Normas Técnicas que Regulan el Uso, Manejo y

4.- DILIGENCIAS AMBIENTALES

 Describir los procedimientos para Autorización de Ocupación del Territorio (AOT)

A manera de introducción se presenta una breve exposición de la evolución de los

1. NOCIONES BÁSICAS Y DEFINICIONES

Previo el desarrollo de los contenidos específicos, es

1.3.- Concepto de Legislación

1.4.- Concepto de Reglamento

1.5.- Legislación Ambiental

 Se entiende por Legislación Ambiental al conjunto normativo de Leyes, Reglamentos, Decretos,

Para conocer otras definiciones referidas al ambiente, se recomienda al participante

1.6.- El ambiente como objeto de la protección jurídica.

Existen factores naturales capaces de causar daños al ecosistema, pero también se ha

PARA INVESTIGAR Y RESPONDER….

2. NORMATIVA JURÍDICA AMBIENTAL

2.1.- CONSTITUCIÓN DE LA REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA.

Gaceta Oficial Nª 36.860 del 30 diciembre 1999.

En Venezuela, la fuente fundamental del Derecho Ambiental está consagrada, en la

conocimientos y culturas tradicionales de los pueblos indígenas; haciendo obligatoria la educación

2.2.- LEYES DE CONTENIDO GENERAL.

Ley Orgánica El Artículo 203 de la Constitución de la República

DECRETO NRO. 6.217 SOBRE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONAMIENTO DE LA

2.3.- LEYES SANCIONATORIAS DE CARÁCTER ADMINISTRATIVO

LEY ORGÁNICA PARA LA PLANIFICACIÓN Y GESTIÓN DE LA ORDENACIÓN DEL

LEY DE AGUAS. Gaceta Oficial Nro. 38.595 de 02 de Enero de 2.007

LEY DE PROTECCIÓN A LA FAUNA SILVESTRE. Gaceta Oficial N. 29.289 11 de Agosto 1970

DECRETO NRO. 5.930 CON RANGO, VALOR Y FUERZA DE LEY DE PESCA Y

2.4.- LEYES SANCIONATORIAS DE CARÁCTER PENAL

LEY DE GESTIÓN DE LA DIVERSIDAD BIOLÓGICA. Gaceta Oficial Nro. 39.070 Extraordinario

LEY SOBRE SUSTANCIAS, MATERIALES Y DESECHOS PELIGROSOS. Gaceta Oficial Nro.

PARA INVESTIGAR Y RESPONDER….

3.1.- NORMAS TÉCNICAS QUE REGULAN EL USO, MANEJO Y APROVECHAMIENTO DE

 Decreto 883 de fecha 11 de Octubre de 1.995. Normas para la Clasificación y el Control de la

 Decreto 2.217 de fecha 23 de abril de 1992. Normas sobre el Control de la Contaminación

Para ampliar este tema, se recomienda al alumno revisar en la web el listado de

3.2.- NORMAS JURÍDICAS EN MATERIA AMBIENTAL QUE ATRIBUYEN COMPETENCIA A

Antecedentes Institucionales, en Asignación de funciones ambientales a GNB

2. 25 de Julio de 1.952. Ejercicio de la Guardería Forestal. Decreto Nro. 429. Primera

3. 13 de Marzo de 1.954. Servicio de Guardería de Pesca. Decreto Nro. 92. Guardería

4. 13 de Septiembre de 1.958. Extensión de la Guardería Forestal. Decreto Nro. 358. Guardería

5. 26 de Enero de 1.966. Ley Forestal de Suelos y Aguas. Articulo 98.-“Atribuye a la Guardia

7. 28 de Abril de 1.977. Reglamento de la Ley Forestal, de Suelos y Aguas. Dicta normas de

12. 30 de Diciembre de 1.999. Constitución de la República Bolivariana de Venezuela. Establece en su

Sustento legal de la actuación de la GNB en Guardería Ambiental (Leer y estudiar).

3.3.- ACTUACIONES QUE REALIZA LA GUARDIA NACIONAL BOLIVARIANA

En el día de hoy, _, siendo lashrs. de la___

AL CIUDADANO: ____, CON CEDULA _, DE NACIONALIDAD: _____, DE PROFESIÓN:

OBSERVACIONES: NOTIFICADO ___________, A LAS: _ DE LA: _________