Procedimientos de

contratación en la
Administración Pública
Federal

Ameyalli González
 Índice

Procedimientos de contratación en la Administración Pública Federal. ....... 1

La Licitación Pública. ............................................................................................ 1
Definición............................................................................................................. 1
Etapas. ................................................................................................................. 1
Medio. .................................................................................................................. 2
Tipos. ..................................................................................................................... 2
Adjudicación Directa ........................................................................................... 3
Definición............................................................................................................. 3
Bibliografía .............................................................................................................. 4
Procedimientos de contratación en la
Administración Pública Federal.

La Licitación Pública.

Definición.
Es un procedimiento administrativo de preparación de la voluntad contractual, por
el que un ente público en ejercicio de la función administrativa invita a los
interesados para que, sujetándose a las bases fijadas en el pliego de condiciones,
formulen propuestas de entre las cuales seleccionara la más conveniente. Cuando
es necesario comprar, arrendar bienes y servicios o contratar obra pública, existe
leyes que obligan a los entes gubernamentales a seguir un proceso legalmente
definido por el derecho administrativo1.

Etapas.
 Convocatoria Pública. Consiste en la invitación por parte de la
Administración Pública al público en general para que si se encuentra
interesado en contratar con el Estado.

 Bases de Licitación. Puede ser vista como un catálogo de requisitos que se

deben de cumplir por aquellas personas (físicas o morales) que buscan
obtener la licitación.

 Junta de Aclaraciones. Es la etapa en que las dependencias por solicitud

de parte o de oficio aclaran las bases de licitación que por alguna razón son
oscuras o poco entendibles

 Presentación de Propuestas Técnicas y Económicas. Se formulan propuestas

de entre las cuales se seleccionará la más conveniente.

 Apertura de Propuestas Técnicas. Con fundamento en los artículos 34 y 43

de la Ley de Adquisiciones Arrendamientos y Servicios del Sector Público, se

1 “El derecho Administrativo es el conjunto de reglas jurídicas relativas

a la acción administrativa del Estado, la estructura de los entes del poder
ejecutivo y sus relaciones:”
Morales, R. I. (2010). DERECHO ADMINISTRATIVO 1er CURSO. Ciudad de
México, México: Oxford.

1
 procede a la recepción del sobre que contiene las propuestas técnicas y
económicas y a la apertura de los mismos.

 Dictamen Técnico. Las conclusiones a que se lleguen deben ser

presentadas a la Unidad Administrativa responsable del proyecto quien
emitiera su opinión favorable sobre si son solventes técnicamente o quienes
no cumplen las bases de licitación.

 Apertura de Propuestas Económicas. Sólo se abrirán los sobres de los

licitantes que hayan aprobado el dictamen técnico, dándose lectura a los
importes totales y verificando que cumpla al menos con los requisitos de
forma.

 Dictamen Económico y Adjudicación del Contrato. En dicha acta se

deberán de dar las razones a los licitantes no ganadores, del porque no
resultaron ganadores, debiéndose entregar copia de la misma a los
asistentes y poniéndose a disposición de los que no asistieron ante la
dependencia.

Medio.

 Presenciales: Son aquellas en las que sólo se podrán presentar propuestas en

sobre cerrado, de forma documental, durante un acto de presentación y
apertura de propuestas y en donde todo acto de la licitación, ya sea junta
de aclaraciones, acto de presentación y apertura o acto o fallo deben ser
presenciales, es decir, que el licitante debe presentar físicamente a dichos
actos.

 Electrónicas: Son aquellas en que únicamente se permite la participación de

los licitantes a través de medios de comunicación electrónica y utilizando los
medios de identificación electrónica que son
proporcionados por las distintas instancias.

 Mixtas: Cuando las licitaciones sean de las llamadas mixtas, los licitantes, a
su elección, podrán participar de manera presencial o electrónica en todos
los actos de la licitación (junta de aclaraciones, acto de presentación y
apertura de propuestas o acto de fallo).
Tipos.
Las licitaciones se pueden clasificar en tres, dependiendo del tipo de licitantes que
participan, bienes que se van a adquirir y los tratados comerciales internacionales
en los que México es socio.

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  Licitaciones Nacionales: Son los procesos de adquisición en los que sólo
pueden participar personas y empresas de nacionalidad mexicana y que los
bienes a adquirir sean producidos en México y cuenten con por lo menos un
50% de contenido nacional, mismo que se determina tomando en cuenta la
mano de obra, insumos y demás aspectos determinados por la Secretaría
de Economía.

 Licitaciones internacionales bajo la cobertura de tratados: Son aquellos

procesos en los que participan empresas mexicanas y extranjeras de países
con los que México cuente con acuerdos comerciales con capítulo de
compras gubernamentales.

Para que estas licitaciones se efectúen, es obligatorio que los tratados

contengan disposiciones en materia de compras con el sector público y
bajo cobertura expresa se haya convocado la licitación, de acuerdo a las
reglas de origen que prevean los tratados y las reglas de carácter general
que, para bienes nacionales, emita la Secretaría de Economía.

 Licitaciones internacionales abiertas: Son aquellas en las que pueden

participar licitantes mexicanos y extranjeros, sin importar el origen de los
bienes a adquirir, arrendar o servicios a contratar.

Para llevar a cabo este tipo de procedimiento es necesario que haya sido
convocada una licitación de carácter internacional bajo la cobertura de
tratados y que la misma haya sido declarada desierta, porque no se
presentaron propuestas o las presentadas no hayan sido solventes o en su
caso los precios no fueron aceptados y, por último, que haya sido
especificado para las contrataciones financiadas con créditos externos
otorgados al gobierno federal o con su aval.

Adjudicación Directa
Definición.
La adjudicación directa es un procedimiento que se realiza sin puesta en
concurrencia y por ende sin que exista competencia, adjudicándose el contrato a
un proveedor que ha sido preseleccionado para tales efectos por la dependencia
o entidad.

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Bibliografía
Morales, R. I. (2010). DERECHO ADMINISTRATIVO 1er CURSO. Ciudad de México,
México: Oxford.

https://www.licitacion-es.com.mx/tipos-de-licitaciones.html

http://www.aliat.org.mx/BibliotecasDigitales/economico_administrativo/Derecho_
administrativo_I.pdf