POLICIA NACIONAL DEL PERÚ

ESCUELA NACIONAL DE FORMACIÓN

PROFESIONAL POLICIALEESTP PNP SAN

BARTOLO

TEMA: DOCTRINA POLICIAL Y DESARROLLO INSTITUCIONAL

DONCENTE DEL CURSO:

Alumnos PNP:

“Año de la lucha contra la corrupción e impunidad”

2019
 ÍNDICE
INTRODUCCIÓN

I. MARCO TEORICO
1. LA DOCTRINA
1.1. SIGNIFICADO DEL TERMINO “DOCTRINA"
1.1.1.1 OTROS CONCEPTOS
1.2. LA VELACIÓN ENTRE LA TEORÍA Y LA PRÁCTICA.
1.3. ¿QUÉ ENTENDEMOS POR TEORÍA?
1.4. LA IDEOLOGÍA
1.5. ¿CÓMO DISEÑAR EL CONCEPTO DE DOCTRINA POLICIAL?

2. DOCTRINA EN EL IMPERIO INCAICO

2.1 DIOSES
2.2 MITO DE CREACION
2.3 ANIMALES SAGRADOS

3. DOCTRINA DEL VIRREYNATO

4. LA DOCTRINA POLICIAL
4.1. NATURALEZA DE LA DOCTRINA POLICIAL
4.2. RELACIONES Y VÍNCULOS DE LA DOCTRINA POLICIAL
4.2.1. Diagnóstico del ámbito social
4.2.2. Naturaleza de relación de la doctrina policial.

5. DOCTRINA POLICIAL COMO RELACION A LA CIENCIA

5.1. RELACIONES CON LAS NORMAS DE DERECHO
5.2. LAS NORMAS SOCIALES
5.3. LAS NORMAS ÉTICAS
5.4. LEGISLACIÓN POLICIAL
5.5. RELACIONES CON EL DERECHO POLICIAL
5.6. LOS FUNDAMENTOS DE ESTA RELACIÓN
5.7. RELACIONES DE DOCTRINA POLICIAL Y FILOSOFÍA
5.7.1. ¿Qué es filosofía?
6. DESARROLLO INSTUTUCIONAL DE LA DOCTRINA POLICIAL

II. ANÁLISIS
III. CONCLUSIONES

IV. RECOMENDACIONES
INTRODUCCIÓN
La doctrina policial, según su naturaleza, se apoya en la sociología, esta ciencia trata de
aplicar los métodos al estadio del hombre y la sociedad. El tratadista que citamos
sustenta su opinión en el supuesto de que el hecho común a todas las ciencias sociales
y que el método científico puede contribuir grandemente a nuestra comprensión del
carácter del hombre, sus actos y las instituciones; así como a la solución de los
problemas prácticos que enfrentan los hombres en sus vidas colectivas.

Es quizás inevitable que los hombres dirijan hacia ellos mismos los instrumentos
intelectuales cuya eficacia y fecundidad han sido totalmente demostradas por la teoría
de la evolución, las maravillas de la investigación tecnológica actual, la globalización, etc.
Todos se orientan en sentido sociológico.

Desde este contexto, la doctrina policial se sostiene, por razón de su naturaleza, en

fundamentos sólidos de carácter sociológico, específicamente como lo hemos
expresado, en el estudio de la investigación del hombre y la sociedad. Fue el filósofo
francés Augusto Comte, quien realizó el estudio científico de la sociedad; su aporte data
del siglo XX, sus principios y teorías tienen vigencias aplicables en la formulación de los
fundamentos de la doctrina policial.

Estas reflexiones sobre la naturaleza del hombre y la sociedad, incluyendo el registro de

observaciones cuidadosas que se realizaron, no es nuevo ni reduce su conocimiento a
los científicos sociales. Este enfoque lo adecuamos funcionalmente, por estar
involucrados en la tarea de defender la seguridad y tranquilidad de la sociedad. Es, por
ello, que estamos empeñados en lograr la formulación dogmática de la doctrina policial
desde la óptica de la sociología.

En resumen, la doctrina policial se apoya en la sociología para encontrar la percepción y

comprensión que permita al policía lograr y consolidad su identidad, integridad e
individualidad.
I. MARCO TEORICO

1. LA DOCTRINA

1.1. SIGNIFICADO DEL TERMINO “DOCTRINA"

Su significado inicial lo encontramos en las fuentes bibliográficas de la

enciclopedia moderna, para señalar que "doctrina" es el conjunto ordenado de
conocimientos sobre un tema o materia o conjunto de ideas estructuradas de un
autor o conducta de pensamiento ordenado. Ejemplo: la doctrina aristotélica.
También, se le conoce como conjunto de conocimientos o saber que tiene
alguien a algo: una obra llena de doctrina. Así tenemos que la doctrina legal se
basa en la jurisprudencia. Para algunos analistas "doctrina " es opinión de uno o
varios autores a cerca de una materia.

Para el Diccionario de la Real Academia Española: doctrina es conocimientos

que se imparten a alguien.

1.1.1. Otros conceptos

Doctrina "es el perfeccionamiento de un conocimiento específico, dentro del

proceso evolutivo de una realidad determinada, en base al desarrollo y
sustentación de teorías y principios que al ser aplicados a un medio social,
prescriben programas de acción, los que orientados por una metodología
adecuada y una estructura de valores éticos, sociales, posibilitan alcanzar una
finalidad concreta".
Doctrina "es el conjunto de principios y su consecuente teoría, que aplicado a un
medio determinado, teniendo en cuenta sus características y peculiaridades
genera métodos y procedimientos que norman las acciones destinadas a
alcanzar una finalidad especifica.
Nuestro concepto dice: "doctrina es el conjunto de conocimientos ordenados en
forma metodológica para lograr el perfeccionamiento de una determinada
materia".
Este concepto consideramos el más simple, coherente y objetivo, encierra una
mayor aproximación con la realidad concreta. Sin embargo, el lector tiene la
opción de exponer su propio criterio. De los conceptos expuestos, en su mayoría
prevalece la idea del "perfeccionamiento de un conocimiento específico",
"conjunto de principios, conocimientos ordenados o ideas estructuradas sobre
una determinada materia".

1.2. LA VELACIÓN ENTRE LA TEORÍA Y LA PRÁCTICA.

Este análisis nos permite observar que en función a la realidad institucional, la

doctrina policial prime repartió de la práctica, en el hacer, para luego formular y
desarrollar la teoría.
De otra parte, existe una dicotomía entre fórmulas dialécticas que nos interesa
conocer, como la práctica es "teoría realizada", o viceversa, que la teoría es
"práctica hecha saber." Es el caso de nuestra realidad institucional, la teoría
partiendo de la existencia de la praxis policial. Para comprender estas fórmulas
es necesario examinarlas analíticamente. Por ejemplo, el interés por el estudio
de la doctrina policial aparece con motivo de la expedición de la Ley Orgánica,
que en su artículo.

1.3. ¿QUÉ ENTENDEMOS POR TEORÍA?

Cuando la teoría se une con la investigación, se trata de la teoría científica. En

cambio, si la teoría se une con la práctica, se sobreentiende que la teoría se
utiliza como cualquier teoría, o género de teoría. Lo interesante es conocer qué
relación existe entre la teoría y la práctica, antes de estudiar el concepto de
doctrina policial.

1.4. LA IDEOLOGÍA
Desde esta perspectiva, podemos decir que ideología se refiere antes que nada
a una filosofía de la vida, es como una cornovisión, es un concepto simple para
entender la realidad, tanto natural como social. Es a partir de esta cosmovisión
que percibimos, entendemos y sentimos la realidad de una determinada manera
y nos relacionarnos también congruentemente con ella. Aunque la ideología en
última instancia reside en cada persona, las personas que pertenecen a una
determinada sociedad comparten una forma similar de entender la realidad, tal
es el caso de la doctrina policial en la Policía Nacional.

1.5. ¿CÓMO DISEÑAR EL CONCEPTO DE DOCTRINA POLICIAL?

Para diseñar o formular el concepto de doctrina policial no basta conocer ¿qué

es doctrina? en todo caso, es necesario adecuar integrando su significado con
los conceptos de policía, función policial y otros componentes relacionados al
quehacer. Con la integración de estos conceptos nos permite diseñar en forma
metodológica y sistémica el que corresponde al concepto de doctrina policial.

2. DOCTRINA EN EL IMPERIO INCAICO

2.1 DIOSES

A sus dioses, el pueblo inca les rendía cultos, al igual que en otras mitologías.
Algunos nombres de dioses se repetían o eran llamados de igual forma en
distintas provincias del pueblo inca. Más tarde todos estos dioses se unificaron
y formaron el que se denomina verdadero panteón inca de divinidades.
Lo aplicado por la cosmogonía inca en el ámbito de las creencias debe ser
considerado como uno de los instrumentos más importantes utilizados en el
proceso de la formación de su imperio a la par de las transformaciones
económicas, sociales y de la administración. Entre otros dioses que podemos
mencionar están: ILAPA (Llapa era el dios del clima), COCO MAMA (era la
diosa de la salud y la felicidad), COPACATI (Se llamaba Copacati a la diosa inca
de los lagos), WAKON (fue un dios maligno y devorador de niños, de risa cruel
y habilidad para rodar por las montañas).
2.2 MITO DE CREACION

Pacha Kamaq, en quechua Tierra de Creador / Soberano del mundo, era una
versión de Viracocha, el cual era venerado en la Costa Central del Imperio
incaico. Fue considerado el dios creador de la gente que vivía en Perú antes de
la conquista Inca. Pachakamaqdecidió un crear a un hombre y a una mujer. Pero
una vez les hubo dado forma humana y vida, no se preocupó más de ellos y
empezaron a pasar hambre. Tanto padecieron que, al final, el hombre murió
agotado. La mujer al verse sola, desesperada y hambrienta, salió a extraer raíces
para alimentarse y empezó a increpar al Sol. Al oír los lamentos, el Sol se
compadeció y bajó a la Tierra, y le infundió sus rayos fecundándola.
A los cuatro días, parió un hijo. Pachakamaq, celoso de que el Sol hubiese
intervenido en su obra, la siguió, le quitó el semidios recién nacido y lo mató,
despedazándolo en pequeñas partes. La mujer imploró al Sol para que diera
castigo a Pachakamaq. El dios mandó a la madre que le entregara el ombligo y
el cordón umbilical del niño muerto. Con ello creó un nuevo hijo y se lo dio a la
madre diciéndole: se llamará Vichama.

Vichama emprendió un viaje lejos de los suyos y Pachakamaq mató a su

madre. Vichama, lleno de ira comenzó a buscar a Pachakamaq para
matarle. Pachakamaq decidió sumergirse en el fondo de las aguas del
océano y ahí permaneció para siempre. Vichama, dirigió su ira a la gente
que Pachakamaq había creado, considerando que eran sus cómplices.
Invocó a su padre el Sol y al instante lanzando una maldición convirtió
en piedra a los pobladores. Vichama, comenzó a buscar los huesos de
su madre para poder resucitarla; al tercer día encontró sus restos, los
juntó, les echó un poco de arena, e invocó a su padre; su madre apareció
llena de vida. Al ver Vichama que el mundo estaba sin hombres, le rogó
que hiciera una nueva creación y él dejó caer entonces tres huevos, uno
de oro, otro de plata y el último de cobre. Del huevo de oro salieron los
kurakas, los jefes, y los nobles principales; del de plata, las mujeres de
 éstos y del de cobre los plebeyos o sea los mitayos, los que trabajaban
para el Estado y sus mujeres.

2.3 ANIMALES SAGRADOS

En la cultura Inca sus contemporáneos y predecesores hubo culto, admiración,

representación, identificación misma a ciertos elementos naturales de los cuales
compartieron los espacios de los cuales animales y aves. Entre los más
importantes encontramos:

 El Condor: representa el Hanan Pacha o Mundo aéreo, el cielo y es mensajero

de los Dioses en esta parte.

 El Puma: representa en Kay Pacha o mundo de superficie sobre el cual

caminamos, y es símbolo de la fuerza. El Puma es un felino andino, que
impresiono tanto los Incas y su noveno soberano que se afirma que decidieron
dar a su ciudad capital "Cusco"

 La Serpiente: representa el Uju Pacha o Mundo Subterráneo y es símbolo del

conocimiento, la inteligencia y eventualmente la sabiduría.

3. DOCTRINA DEL VIRREYNATO

Ahora bien, cuando nos referimos a las doctrinas, debemos recordar, que el
historiador Fernando Armas Medina mencionaba que el origen de ellas estaba
encuadrado en las encomiendas y, al respecto, informa que Francisco Pizarro,
en nombre del Rey, distribuía a los indígenas entre los primeros soldados, con
la condición de percibir tributo a cambio de ofrecerles una instrucción religiosa
necesaria. El origen de las doctrinas se relacionaba también, con la labor de los
legos, pagados por los encomenderos para llevar doctrina a los naturales.
Posteriormente, las órdenes religiosas eran apoyadas por los conquistadores. Y
así, instauraron incipientes centros de culto y catequización cristiana, con el
objetivo de que posteriormente se constituyan en doctrinas o parroquias de
indígenas. Pero luego, el concilio Límense de 1567 insistía en que la designación
del doctrinero debía llevarse a efecto con el consentimiento del obispo, bajo pena
de excomunión mayor ipso facto.

4. LA DOCTRINA POLICIAL
En principio no existe criterio ni concepto único ni tampoco absoluto sobre el
significado de doctrina policial. Su estudio de Investigación es inagotable. En
todo caso, debemos profundizar estos conocimientos, buscando nuevos
razonamientos sobre doctrina policial, en la tarea de formular, desarrollar,
consolidar y difundir
estos conceptos.

En este sentido, podemos decir que doctrina policial es: "el conjunto de
conocimientos ordenados metodológicamente, en forma sistémica, referidos al
quehacer policial, que integra normas, principios, valores, finalidad
constitucional. Ley Orgánica de la Policía Nacional, derechos humanos, derecho
policial, cultura organizacional, cultura de paz, cultura policial, historia policial,
acciones de héroes y mártires, costumbres, tradiciones, símbolos, distintivos de
mando y autoridad; componentes que conforman en su conjunto, una sólida
estructura de identidad del policía peruano e integración policial".

Consideramos que este concepto es didáctico, fácil acceso a su entendimiento,

objetivo y coherente con la realidad del quehacer policial. Sin embargo, es
importante señalar que cada estudiante debe formular su propio concepto, tal
como lo entiende, con criterio objetivo y realista.

4.1. NATURALEZA DE LA DOCTRINA POLICIAL

Este ámbito o componente que fundamenta la doctrina policial por razón de su
naturaleza se sustenta en el hecho de que la Policía por su propia calidad,
esencia y propiedad, tiene una finalidad específica, un modus operandi diferente
a otras actividades profesionales. En otras palabras, la Policía por razón de su
naturaleza siempre cumplirá una función preventiva antes que represiva.

La prevención que realiza es mediante la protección y seguridad de las personas

dentro del ámbito social. La sociedad no podría desenvolverse y asegurar su
desarrollo sin la protección de la policía y ésta sólo existirá en el ámbito social y
no en la vida privada de las personas.

Como lo hemos señalado, la Psicología se la define como la ciencia que estudia

la conducta del hombre; entendiendo por conducta, el conjunto de respuestas
con las que éste actúa ante los estímulos que proceden tanto de su interior como
del medio ambiente para determinar sus condiciones y leyes. Todo ser humano
se encuentra en íntima relación con el mundo circundante.

¿Por qué la doctrina policial es de naturaleza psicológica?

A continuación, trataremos de relacionar este estudio con el quehacer policial
para apreciar en qué medida influye en la doctrina policial, básicamente en el
servicio policial. Enferma preferente, en la lucha contra la delincuencia común,
el crimen y las bandas organizadas en donde se requiere conocer el carácter y
personalidad del presunto delincuente. Desde este contexto, el policía debe
encontrarse capacitado para actuar con eficiencia y eficacia en defensa de la
sociedad. Debe conocer el posible comportamiento del delincuente,
especialmente, cuando éste después de cometer el hecho considerado como
delito, trata de eludir con argucias o falsos argumentos su participación o
responsabilidad en el acto. La psicología es un soporte valioso para el
desempeño del policía.

Los analistas, que citamos a pie de página afirman que, "es poco probable
precisar el tipo de personalidad de un sujeto", por ejemplo, una persona en su
trabajo es un excelente profesional, cumplidor de sus obligaciones y muy
ordenado, pero en opinión de su esposa, en su hogar, es de carácter violento y
abusivo, y sus hijos lo notan diferente.
Como se podrá apreciar, podemos inferir desde el punto de vista de la psicología
que la personalidad de un individuo es la integración de todas las características
cognoscitivas, afectivas y físicas. Según esta apreciación el policía no es
diferente a las demás personas. Por esta razón, es difícil determinar con
precisión la personalidad de una persona desde el punto de vista de la
psicología.

En resumen, la Psicología es una ciencia de vital importancia en la formulación

de la doctrina policial, porque estudia entre otras perspectivas, como lo hemos
expuesto, la conducta y actitud de las personas y, consecuentemente, el
comportamiento del delincuente.

4.2. RELACIONES Y VÍNCULOS DE LA DOCTRINA POLICIAL

Se trata de visualizar con mayor transparencia cuáles son los nexos o
vínculos que existen entre el quehacer del policía y el ciudadano común y
corriente, con el objeto de conocer la calidad de esta relación y por consiguiente,
mejorar el servicio de protección y seguridad a la comunidad, que es su finalidad.

4.2.1. Diagnóstico del ámbito social

Realizar el diagnóstico del ámbito social en donde actúa el policía, es analizar
los componentes que lo integran. Se trata de estudiar:
• Al policía como sujeto activo de la relación.
• La naturaleza del nexo que relaciona o vincula al policía con el ciudadano.
• Al ciudadano común y corriente sujeto de la relación.

De estos tres componentes, el que más nos interesa conocer es la naturaleza

del nexo que vincula al policía con el ciudadano. Es mediante el estudio de este
componente que conoceremos los otros elementos de la relación o vínculo. En
este sentido el estudio será integral, objetivo y verás.

4.2.2. Naturaleza de relación de la doctrina policial.

En cuanto a la naturaleza de relación y vínculo de la doctrina policial con la
comunidad, este puede presentarse como:
• Normas, Ciencia y Filosofía.

5. DOCTRINA POLICIAL CON RELACION A LA CIENCIA

5.1. RELACIONES CON LAS NORMAS DE DERECHO.

Las normas de Derecho, son aquellas de naturaleza jurídica consideradas como

el conjunto de reglas destinadas a regular la vida en sociedad. Ellas crean
derechos y obligaciones y el respeto de estas en aras de una convivencia social
armónica. El Derecho es una disciplina imprescindible en la vida social de la
comunidad, vincula y relaciona la actividad del policía y la del ciudadano. Frente
a la autoridad del policía para hacer cumplir la ley, están los derechos de los
ciudadanos que la Constitución Política protege y ampara.

Las normas que cumple y hace cumplir el policía se encuentran en la

Constitución Política, Derechos Humanos, Derecho Internacional Humanitario,
Código Penal, Código Procesal Penal, Código de Seguridad Vial y Reglamento
General de Tránsito, Legislación Policial y todos aquellos Códigos, Reglamentos
y normas que guardan estrecha relación entre el quehacer policial y la
comunidad. Esta relación se afianza por considerar al policía como el funcionario
encargado de hacer cumplir la ley, a la vez, de que sus actos, en el ámbito social,
están sujetos al control de la legalidad y la justicia.

De atraparte. Derecho es el instrumento indispensable que el policía utiliza para

controlar y regular sus acciones, las que pueden presentarse, en diversas
formas, por ejemplo:

• Para evitar excesos de autoridad en sus intervenciones en la comunidad.

• Permite el respeto de los derechos de los ciudadanos.
• El policía canaliza sus obligaciones para ejercer su autoridad con justicia.
• Todo lo que haga o deje de hacer está regulado por normas de Derecho.
• El policía antes de hacer cumplir la ley, debe cumplirlas en la parte que le
compete.

Los casos expuestos no son los únicos que corresponde al policía conocer,
comprender y cumplir. Es obvio que existen otras formas de relación que traen
consigo derechos y obligaciones.

5.2. LAS NORMAS SOCIALES.

En la aplicación de las normas sociales, el policía tiene estrecha relación con la

comunidad, específicamente las relaciones humanas. Estas normas sociales se
refieren al buen trato cortes y amable que el policía debe observar con el público
en general. Esta actitud se materializa con el respeto a la dignidad de la persona
humana y a sus derechos. En este rubro consideramos a las normas del Código
de Conducta para funcionarios encargados de hacer cumplir la ley.

También nos interesa conocer ¿cómo los ciudadanos ven a la policía antes de
planificar una estrategia en el servicio policial? Los analistas norteamericanos
Jun P. Art. y Benjamín R. Tuke, fueron los que propusieron la creación de la
"policía comunitaria ", como una forma de ganar la confianza de la población a
favor de la policía. En la vida real del servicio policial son las normas sociales,
aquellas que han de regular el mayor acercamiento y aproximación en las
relaciones entre el policía y el ciudadano, con el propósito de lograr una
convivencia armónica, pacífica y equilibrada en la comunidad.

La aplicación de estas normas sociales constituye la clave del éxito de las

intervenciones policiales en la comunidad. El respeto a la autoridad del policía
por el ciudadano se logra, mediante el ejercicio de una adecuada conducta y el
buen trato a la persona cuales quiera sea su condición social. Ser amable no es
debilidad de carácter ni.\'e pierde autoridad en el servicio, en cambio, se mejora
la buena imagen y prestigio institucional. Ciudadano y policía es un binomio que
requiere mutuo respeto.
5.3. LAS NORMAS ÉTICAS

En relación a las normas éticas que la doctrina policial considera como nexo o
vínculo entre al policía y el ciudadano, podemos expresar que son aquellas
reglas o normas que contienen principios y valores morales que todo policía debe
poseer en su personalidad ética.

Las normas éticas se emplean en todo momento para regular y mejorar la

conducta moral del policía en su vida de relación con la comunidad. Es
importante mantener el buen comportamiento moral del policía en el ámbito
social, para que el ciudadano tenga plena confianza y seguridad de encontrarse
bien protegido por una policía eficiente y eficaz en todo momento.

Es por esta razón que las normas éticas que integran principios y valores morales
juegan un rol importante en la seguridad ciudadana. Además, el buen
comportamiento del policía asegura mantener un elevado prestigio de la Policía
Nacional con la comunidad. La conducta moral que observen los integrantes de
la Institución Policial en su accionar cotidiano repercute profundamente en la
comunidad en general.

5.4. LEGISLACIÓN POLICIAL

En el estudio de las normas de derecho y como parte importante de los

componentes que intervienen en las relaciones y vínculos de la doctrina policial,
merece, un acápite especial la Legislación Policial.

En la parte pragmática o aplicativa de la doctrina policial, la legislación Policial

siempre ha constituido un factor importante en el aprendizaje y aplicación de
conocimientos relacionados con las normas v disposiciones de carácter general
que el policía debe hacer cumplir. La Legislación Policial y los Manuales de
Procedimientos Policiales son considerados como conjunto de normas de
carácter general que contribuyen en forma eficaz en la formación y capacitación
del policía. Son instrumentos de vital importancia en el quehacer policial que
facilita la misión del policía para el cumplimiento de la ley.

5.5. RELACIONES CON EL DERECHO POLICIAL.

La doctrina policial guarda estrecha relación con el derecho policial, por cuanto
esta última contiene en su estudio los fundamentos básicos de la función policial,
el libre ejercicio de los derechos y libertades de las personas, la función
preventiva, el ámbito de las ciencias jurídicas, concepto de policía y la persona
humana. Estos componentes son materia de estudio de la doctrina policial en
sus aspectos esenciales. El derecho policial es un derecho social, pertenece al
ámbito de las ciencias jurídicas como un derecho especial, surge del derecho
administrativo y se fundamenta en el derecho constitucional, en el ejercicio del
mantenimiento del orden público, permite el libre ejercicio de los derechos y
libertades de los ciudadanos, sujetos a las normas de derecho. Es, por esta
razón, que las relaciones de doctrina policial y el derecho policial son directas y
complementarias.

5.6. LOS FUNDAMENTOS DE ESTA RELACIÓN

Hemos dicho que el derecho policial, constituye la base jurídica de la doctrina
policial. Ambas están íntimamente relacionadas y vinculadas, por los
fundamentos siguientes:
 Porque proceden de la misma naturaleza; es decir, parten de la misma
concepción humanista, social, jurídica, filosófica y sociológica.
 Porque ambos tienen un contenido normativo, humanístico y ético.
 Porque son doctrinarias y ala vez pragmáticas en el quehacer policial y se
proyectan en junción a la evolución de la sociedad y del Estado.
 Porque están integradas en lo teórico como en lo pragmático,
 Porque el derecho policial y la doctrina policial analizan el orden público.

5.7. RELACIONES DE DOCTRINA POLICIAL Y FILOSOFÍA

Hemos considerado en el estudio de las relaciones de la doctrina policial lo que
corresponde a la filosofía policial. Si bien es cierto que esta relación es eventual
en el servicio policial; sin embargo, en el estudio de las ciencias policiales es
necesario realizarlo como trabajos de investigación científica en el ámbito de la
epistemología y la metodología, para lograr el conocimiento de las causas, raíces
y orígenes de la función policial, desde el punto de vista de la filosofía.

5.7.1. ¿Qué es filosofía?

Algunos analistas afirman que por filosofía se ha entendido, desde dos
enfoques como: una ciencia y un medio de vida. Ambos conceptos tienen
su propia explicación o un modo de entender la filosofía, pero en sí son
dimensiones inseparables y de hecho nunca han estado totalmente
desligadas. La explicación simple es que la filosofía es un modo de vida
esencial que, justamente, consiste en vivir en una cierta ciencia y, por
tanto, lo postula y exige. En consecuencia, una ciencia es la que
determina el sentido de la vida filosófica.

La doctrina policial trata del conjunto de conocimientos debidamente

sistematizados y ordenados de las normas que regulan el quehacer del policía
para lograr su propia identidad profesional e integridad institucional. En cambio,
la filosofía se entiende en forma análoga cuando trata del hombre que vive y se
comporta de un modo peculiar. El vínculo o relación conceptual se encuentra en
el modo de vida tan peculiar, pero a la vez similar en ambos casos.