Certificação de Conteúdo Local

Apresentação Sinaval

Rio de Janeiro 16/05/17

© 2016 ABS Group of Companies, Inc. All rights reserved.

APRESENTAÇÃO

PARTE
➢ PARTE 1 - O ABS Group 5 do Brasil Ltda.
Services
LEGISLAÇÃO e UEP
➢ PARTE 2 - CONCEITO E CONTEÚDO LOCAL EM OUTROS PAÍSES
PARTE 4
➢ PARTE 3 - IMPLANTAÇÃO
Evolução e Rodadas
➢ PARTE 4 - EVOLUÇÃO E RODADAS

➢ PARTE 5 - LEGISLAÇÃO E UEP

 O ABS Group

O ABS Group (ABSG) é uma empresa

pertencente ao American Bureau of Shipping.
A Sociedade Clasificadora ABS foi
estabelecida nos EUA no ano de 1860 e no
Brasil em 1948.

A nossa rede possui mais de 2.000

funcionários, distribuídos por mais de 30
países, em escritórios regionais.
O escritório central para a América do Sul
está localizado no Rio de Janeiro.

Corporativo / Europa Oriente Médio Asia/Pacífico

Américas
Warrington, Dubai Cingapura
Houston, Texas Reino Unido
 Áreas de Atuação no Brasil

Áreas de Atuação:

• Engenharia
• Serviços Navais - Marine
• Integridade de Ativos
• Conteúdo Local
• Riscos e Confiabilidade
• Qualidade, Segurança e Meio Ambiente
• Treinamento
CONTEÚDO LOCAL - CONCEITO
Definição:
Política de Estado, estabelecida no setor de Óleo e Gás através de
Compromissos Contratuais de aquisição de bens e serviços locais em bases
competitivas.

Objetivo:

▪ Desenvolvimento Tecnológico;

▪ Capacitação de recursos humanos;

▪ Geração de emprego e renda.

Fontes:

Agência Nacional do Petróleo, Gás Natural e Biocombustíveis. Disponível em: <http://www.anp.gov.br/wwwanp/exploracao-e-

producao-de-oleo-e-gas/conteudo-local?view=default;. Acesso em 11 de mai. de 2017.
Evento SOBENA , 20/08/15 - Coordenadoria de Conteúdo Local.
CONCEITO
Certificação de Conteúdo Local:
Conjunto de atividades desenvolvidas por uma entidade devidamente
acreditada pela ANP, com o objetivo de atestar publicamente, por meio da
emissão de um certificado, que determinado Bem ou Serviço está em
conformidade com os requisitos especificados na Cartilha de Conteúdo
Local.

▪ Confidencialidade por parte da ANP e do Organismo de Certificação;

▪ Isonomia no critério de medição (todos os Organismo de Certificação
seguem o mesmo critério de medição – Resolução ANP Nº 19, de
14.06.2013);
▪ Transparência em relação aos procedimentos (documentos de acesso
público, no site da ANP).
CONCEITO
Abrangência:

CONTEÚDO LOCAL
CONCEITO
Para certificar o Conteúdo Local de bens e serviços, é necessário contratar um
Organismo de Certificação acreditado para o tipo de certificação.

ESCOPO DE ACREDITAÇÃO PARA A FASE DE EXPLORAÇÃO ESCOPO DE ACREDITAÇÃO PARA A FASE DE DESENVOLVIMENTO
SISTEMA DE COLETA DE PRODUÇÃO E ESCOAMENTO
GEOLOGIA E GEOFÍSICA
71 Gerenciamento, Construção e Montagem - Instalação de Equip. Submarinos
31 Aquisição 72 Engenharia Básica e de Detalhamento: Arranjo Submarino
32 Processamento e Interpretação 73 Cabeça de Poço
33 Assistência a Licença Ambiental 74 Árvore de Natal (molhada/seca)
34 Apoio Operacional 75 Dutos Submarinos
CONSTRUÇÃO DE POÇO 76 Manifold
41 Sonda de Perfuração: sistemas principais de perfuração (padrão) 77 Sistemas de Controle
78 Sistema de Elevação Artifical
42 Construção de Sonda
79 Tanques de Armazenamento
43 Projeto, Mob. e Desmob. de operação de Perfuração, Completação e Avaliação 80 Monoboias
44 Perfuração 81 PLEM (pipeline end manifold)
45 Completação 82 PLET (pipeline end terminator)
46 Operações de Acompanhamento da Execução UNIDADE DE PRODUÇÃO
47 Operações de Acompanhamento Geológico 91 Construção Naval
48 Avaliação e Teste de Longa Duração 92 Instalações de Produção em Terra
APOIO OPERACIONAL DIVERSOS
25 Bens em Série
61 Base de Apoio Marítimo: Operação de Movimentação de Cargas
26 Bens Configuráveis
62 Embarcação de Apoio Marítimo 27 Serviços de mão de obra com prazo de validade
63 Aeronave 28 Materiais
64 Combustível 29 Bens com certificação antecipada
CONTEÚDO LOCAL EM OUTROS PAÍSES

Países que adotam alguma política nacionalista:

• Azerbaijão • Malásia
• Estados Unidos • Indonésia
• Brasil • Nigéria
• China • Noruega
• Egito • Papua Nova Guiné
• Guine Equatorial • Rússia
• Inglaterra • Iêmen
• Irã • Canadá
• Kazaquistão • Arábia Saudita
IMPLANTAÇÃO
Histórico:
A ANP aplica o conceito de conteúdo local desde a Primeira Rodada de Licitações de
Blocos para Exploração e Produção de Petróleo e Gás Natural, ocorrida em 1999, por
meio da Cláusula de Conteúdo Local constante nos contratos de concessão.

Estrutura Institucional:
IMPLANTAÇÃO
Contrato de Concessão (Cláusula):
Os contratos de concessão preveem compromisso (__%) de Conteúdo
Local baseado na oferta durante o BID:.
IMPLANTAÇÃO
Sistema de Certificação (Cumprimento dos Contratos):
As atuais regras passaram a vigorar a partir de 2007, após a publicação do
Sistema de Certificação do Conteúdo Local. Os compromissos dos
concessionários quanto à aquisição local de bens e serviços devem ser
comprovados junto à ANP pela apresentação de certificados de conteúdo
local.
EVOLUÇÃO DAS REGRAS

1ª a 4ª Rodada
▪ Conteúdo Local possui Peso de 15% da nota de Oferta;
▪ Compromisso de CL global (sem mínimo);
▪ Comprovação de CL por Declaração de Origem emitida pelo Fornecedor.

5ª e 6ª Rodada
▪ Conteúdo Local possui Peso de 40% da nota de Oferta;
▪ Estabelecimento de mínimos globais;
▪ Comprovação de CL por Declaração de Origem emitida pelo Fornecedor.
EVOLUÇÃO DAS REGRAS

7ª a 13ª Rodada
▪ Conteúdo Local possui Peso de 20% da nota de Oferta;
▪ Mínimo e Máximo estabelecidos;
▪ Compromisso global, itens e subitens;
▪ Tabelas de compromisso para cada tipo de bloco;
▪ Comprovação de CL por Certificado de Conteúdo local emitidos por empresas
acreditadas pela ANP (terceira parte). 1ª Rodada de Partilha

Contrato de
Cessão
Onerosa

1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2010 2013 2015 2017

Rodada 1 Rodada 3 Rodada 5 Rodada 7 Rodada 9 Cessão Rodada 13

Onerosa

Rodada 2 Rodada 4 Rodada 6 Rodada 8 Rodada 10 Rodada 11 e 12 Rodada 14

EVOLUÇÃO DAS REGRAS

Tabela de Ofertas a partir da 7ª Rodada

RODADAS DE LEILÕES

O julgamento das ofertas apresentadas pelas empresas nas

licitações contempla três itens:
a) Bônus de Assinatura, valor em dinheiro oferecido pelo bloco;
b) Programa Exploratório Mínimo, em unidades de trabalho que serão
convertidas em atividades exploratórias como sísmica 2D e 3D, métodos
potenciais e poços exploratórios;
c) compromisso com aquisição de bens e serviços na indústria nacional.

Leilão: empresas
apresentam suas
ofertas
RODADAS DE LEILÕES

Média de Conteúdo Local das Ofertas Vencedoras

LEGISLAÇÃO

As resoluções que compõem o sistema de certificação:

▪ Resolução ANP n° 19/2013 - Certificação de Conteúdo Local

(atualizada)

Público alvo: Fornecedores de bens e serviços, certificadoras e

concessionárias

▪ Resolução ANP n° 25/2016 - Acreditação de Organismos de

Certificação de Conteúdo Local

Público alvo: Organismos de Certificação

▪ Resolução ANP n° 27/2016 - Relatórios de Conteúdo Local

Público alvo: Concessionárias

LEGISLAÇÃO
Resolução ANP nº 19/2013:

Art. 6º. Qualquer item adquirido e utilizado pelo concessionário na execução

do Contrato de Concessão, nas fases de avaliação e de produção,
reabilitação e produção de áreas inativas com acumulações marginais, desde
que se enquadre nas definições de Bem, Material, Bem para Uso Temporal,
Conjunto, Serviço de MDO, Sistema ou Sistema para Uso Temporal, e
haja a necessidade de comprovação para efeito de cumprimento do conteúdo
local contratual, deverá ser certificado de acordo com o estabelecido na
presente Resolução.
Unidade Estacionária de Produção (UEP)

Sistema:
Sondas Terrestres; Embarcações de
Apoio; Sondas de Perfuração
Marítimas e/ou seus módulos e
Unidades Estacionárias de
Produção (UEP) e/ou seus módulos,
a exemplo:
TLP, Semissubmersível, Plataforma
Fixa, SPAR, FPSO, ou similares.
 Unidade Estacionária de Produção (UEP)

Medição de valores em R$:

• ENGENHARIA;
• GERENCIAMENTO; MÓDULO
• CONSTRUÇÃO E
MONTAGEM

• INTEGRAÇÃO
• COMISSIONAMENTO E
TESTES

MÓDULO

MATERIAL

MÓDULO
EQUIPAMENTO
MÓDULO
EQUIPAMENTO
Unidade Estacionária de Produção (UEP)

Resolução ANP nº 19/2013:

O Conteúdo Local de Sistemas deverá ser calculado considerando-se:

Y = VALOR TOTAL DO SISTEMA COMPLETO (em R$), entregue e em condições de

funcionamento, somando-se, portanto, os valores de todos os contratos de fornecimento
de Bens, Materiais, Sistemas, e prestação de serviços que, juntos, comporão o Sistema,
excluindo-se o valor dos sobressalentes, IPI e ICMS, ainda que o mesmo tenha sido
contratado por empresa localizada no exterior.

X = VALOR DA PARCELA IMPORTADA (em R$), considerando-se os valores de todos

os contratos de fornecimento de Bens, Materiais, Sistemas, e prestação de serviços que,
juntos, comporão o Sistema:
Unidade Estacionária de Produção (UEP)

Migração dos valores para as Linhas de Compromisso

R$

R$
Certificados + Documentação Fiscal
Fontes de Pesquisa

Todos os conceitos, procedimentos,

informativos e dados estatísticos se
encontram no site oficial da Agência
Nacional do Petróleo, Gás Natural e
Biocombustíveis - ANP.
Agência Nacional do Petróleo, Gás Natural e Biocombustíveis. Disponível em:
<http://www.anp.gov.br/wwwanp/exploracao-e-producao-de-oleo-e-gas/conteudo-
local?view=default;. Acesso em 11 de mai. de 2017.
MUITO OBRIGADO !
ESCRÍTÓRIOS NO BRASIL
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Gabriel Duarte Supervisor Comercial (21) 3179-3263 / (21) 99913-1341 gduarte@absconsulting.com

Ramon Machado Gerente de Conteúdo Local (21) 3179-3250 / (21) 97448 2822 ramachado@absconsulting.com

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