Beruflich Dokumente
Kultur Dokumente
Tanto la planificación como el presupuesto son instrumentos que son iguales de útiles en
organismos gubernamentales y privados.
Antes de hacer un estudio en cuanto a su relación, es necesario referirse al proceso que debe
servir de marco de informe para que así éstas puedan ser programadas y ejecutadas con
objetivos claros y viables.
No obstante cabe destacar que existe una diversidad de conceptos relacionados con la
planificación y el presupuesto, por lo tanto solo se hará referencia de ello de manera
introductoria.
De tal forma se puede establecer que el presupuesto es un acto de gobierno por el cual se
prevén los ingresos y gastos y se autorizan por un periodo futuro determinado, el cual es de
un año, es decir, el presupuesto constituye un instrumento (materializado en un documento),
teniendo así éste documento carácter exclusivamente informativo, tal como lo establece el
primer aparte del articulo 2 de la Ley Orgánica del Régimen Presupuestario, en donde se
refleja la autorización de los montos de gasto público que serán ejecutados en un año y la
estimación de los ingresos que se recaudaran para cubrir tales montos.
Cabe también aclarar que el monto del presupuesto de gastos no podrá exceder el total del
presupuesto de ingresos, así se refleja en el artículo 3 de la Ley Orgánica del Régimen
Presupuestario,
Por lo que se puede concluir que en la planificación se coordinan objetivos, se prevén hechos,
se proyectan tendencias, implica además del diagnostico, la tarea de planificar el futuro.
Otro punto muy importante en cuanto a las pautas que se deben considerar en la planificación
es que es necesario establecer prioridades y aplicar selectivamente los recursos.
No se hará ningún tipo de gastos que no haya sido previsto en la ley de presupuesto. Solo
podrán decretarse créditos adicionales para gastos necesarios siempre que el tesoro nacional
cuente con recursos.
Se establecerá para cada crédito presupuestario el objetivo específico a que esté dirigido, los
resultados concretos que se espera obtener y los funcionarios públicos responsables para el
logro de tales resultados.
En este sentido se puede decir que la planificación estratégica se diseña para alcanzar los
objetivos de la organización a largo plazo; para que una estrategia sea útil debe ser consistente
con los objetivos organizacionales.
La Planificación Estratégica busca salidas, vías para aprovechar nuevas oportunidades. Por
eso se convierte en un medio adecuado para adoptar decisiones políticas ya que:
- facilita la concertación de acuerdos previos con los agentes sociales y económicos antes de
la definición de medidas concretas
El Plan Estratégico surge como producto de un proceso, resulta una herramienta que:
- clarifica el futuro
En cuanto a la planificación operativa, ésta consiste en formular planes a corto plazo que
pongan de relieve las diversas partes de la organización.
Por otro lado debe hacerse notar que ni la planificación estratégica ni la operativa es un
esfuerzo ocasional si se quiere que sea efectiva y logre los resultados deseados. Más bien es
un círculo continuo.
Para culminar debo plasmar en estas líneas que a pesar que existe en Venezuela leyes en
donde se establecen procedimientos y pautas para la planificación y el presupuesto, para
todos los sectores del estado para garantizar y cubrir las necesidades básicas de cada uno de
estos, así como el conjunto de bienes materiales de que disponen los que manejan las
instituciones políticas, como lo son el ejecutivo nacional conjuntamente con el ministerio de
planificación y presupuesto para atender las necesidades colectivas de los diversos sectores
que integran la sociedad, es por lo que en mi criterio la forma de construir, administrar e
intervenir en el patrimonio público, conforme a las reglas y normas que así lo determinan ha
sufrido por las situaciones políticas, económicas y sociales que atraviesa hoy en día nuestro
país, debido a los altos índices de corrupción, de la fuga del presupuesto a otras partidas que
no son prioritarias para el colectivo.