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El presente trabajo contiene un análisis del Acuerdo de Libre Comercio (TLC) de la Alianza del Pacífico
y es presentado a la asignatura de Gerencia de Comercio Exterior en el semestre 2019-II
Mabel Coy – 64161018
Karen Martin – 64161001
Carlos Galindo – 64161351
Resumen:
Abstract:
Palabras Clave:
Keywords:
Introducción:
I. Antecedentes y negociación:
Como bien sabemos la alianza del pacifico fue una iniciativa de integración regional
conformada por Chile, Colombia, México y Perú creada el 28 de abril de 2011 a través de la
declaración, pero antes de a esta alianza se evidenciaban sus diversas conexiones unos con
otros en diferentes regionalismos importantes para llevar a cabo dicha alianza («Antecedentes
|», s. f.). Por un lado, tenemos cronológicamente la primera integración que antecede a la
Alianza del Pacifico fue el G3, conformado por Venezuela, Colombia y México el cual entro
en vigor el 1 de enero de 1995. Dicho tratado busco plantear un área de libre comercio donde
se tuviera en cuenta inconformidades principalmente en la selección de diferentes servicios
y demás que hubo desde sus inicios, y este pudiese terminar en una liberación total en el
intercambio de bienes y servicios. Entre estos Colombia y Venezuela enfocaron su campo en
el sector textil y de confección. Entre lo mencionado se tuvo en cuenta en el área de trabajo;
el comercio, la interconexión energética, la agricultura, los transportes, el carbón, el
desarrollo forestal. Este tratado fue disuelto en el 2006 mediante el retiro de Venezuela bajo
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el régimen de Nicolás Maduro anunciando su incorporación a MERCOSUR dejando a
Colombia y México como únicos países miembros provocando su disolución. (Ramírez
López, Berenice P. 2010.)
En el Tratado con México, la mayor parte del universo arancelario cuenta con 100% de
preferencias. Sólo 100 productos están afectos a diversos niveles de arancel aduanero, los
que son señalados en el Anexo 3-04 (4). Entre ellos, algunos tienen rebajas porcentuales (42
productos) y otros no están afectos a ningún tipo de desgravación (58) (Aduanas, s. f.). El
Tratado está dividido en 20 capítulos, entre los cuales se destacan los relativos a las Reglas
de Origen (Capítulo 4), Procedimientos Aduaneros (Capítulo 5), Medidas Sanitarias y
Fitosanitarias (Capítulo 7), Inversión (Capítulo 9), Comercio Transfronterizo de Servicios
(Capítulo 10), Propiedad Intelectual (Capítulo 15), Excepciones (Capítulo 19), y las
Disposiciones Finales (Capítulo 20) (Aduanas, s. f.).
Por último, se encuentra el regionalismo más importante el cual genero mayor peso para la
creación de la Alianza del Pacifico. Este se estableció como un foro de acuerdo y
coordinación regional, en la ciudad de Cali, los días 29 y 30 de enero del 2007 y está integraba
a 11 países: Chile, Colombia, Costa Rica, Ecuador, El Salvador, Guatemala, Honduras,
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México, Nicaragua, Panamá y Perú. Esta con el objetivo principal de constituirse como un
espacio de diálogo político de acuerdos y temas en común respecto a temas económico-
comerciales y de cooperación entre los países miembro, esto con el fin de ser un instrumento
para la vinculación de la región con Asia Pacifico. Entre sus instancias de dialogo y decisión
se encuentran las Reuniones Ministeriales, las Reuniones de Altos Funcionarios, La
Secretaria Pro-témpore, y los 5 grupos de trabajo establecidos; Convergencia Comercial
(coordinado por Chile), Infraestructura y Logística (coordinado por Panamá), Promoción y
Protección de Inversiones (coordinado por Colombia), Cooperación Económica y Técnica
para la Competitividad (coordinado por Perú), y Reflexión (coordinado por México) («1.3.
El Arco del Pacífico. | ALIANZA DEL PACÍFICO», s. f.).
Con respecto a los sectores productores de bienes intermedios y de capital muchos de estos
países manejan los mismos sectores de comercio que manejan en la Alianza del Pacifico. El
sector de plásticos y sus manufacturas ha resultado identificado en los cuatro países de la
Alianza, al tiempo que el de papel y cartón y el de máquinas y material mecánico surgen
como relevantes en dos países del acuerdo («Los sectores de mayor potencial en Alianza
Pacífico», 2015). Los sectores surgen prominentemente al resultar relevantes en tres países:
el sector de perfumería y cosmética y los sectores relacionados a la industria alimenticia,
incluyendo, cereales, pastas, harinas bebidas y otras preparaciones alimenticias.
Para el caso chileno, el país es más competitivo en fertilizantes, papel y cartón y madera,
para Perú: harina de pescado; cinc, plástico y sus manufacturas, grasas y aceites de pescado,
y finalmente México con plástico y sus manufacturas, hierro y acero, yeso, cal, cemento y
vidrio («Los sectores de mayor potencial en Alianza Pacífico», 2015).
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Por el lado de las negociaciones de la Alianza del Pacifico Australia, Canadá, Nueva Zelanda
y Singapur establecen acuerdos comerciales con el bloque, lo que representaría para la
Alianza una puerta de entrada a la región Asia Pacífico.
Durante los días 23 al 27 de octubre, en la ciudad colombiana de Cali, los países miembros
de la Alianza del Pacífico mantuvieron jornada de negociaciones con los países candidatos a
obtener el status de Estado Asociado del bloque: Australia, Canadá, Nueva Zelanda y
Singapur (Mazzella, 2017), de esta forma, la Alianza busca avanzar en su objetivo de
convertirse en una plataforma de integración económica y comercial con proyección al
mundo y, particularmente, con especial énfasis en Asia Pacífico.
Grupos de expertos de cada país sesionaron sobre acceso a mercados, reglas de origen,
aduanas, cooperación y PyMEs, con miras a firmar acuerdos comerciales entre el bloque y
los Estados Asociados. La segunda ronda de negociaciones se prevé para el primer trimestre
del 2018 (Mazzella, 2017).
“Esto les permitirá a los países de la Alianza del Pacífico insertarse mejor a las cadenas
globales de valor, promover la diversificación de las exportaciones y el aumento de valor
agregado”, explicó el viceministro de Comercio Exterior de Perú, Edgar Vásquez (Abecé
Alianza del Pacífico, s. f.).
II. Metodología:
Para empezar, para analizar el crecimiento interanual del PIB y desempleo, como podemos
ver en el cuadro 4, la discrepancia de los cuatro países miembros de la alianza del pacifico
(Chile, Colombia, México y Perú); con respecto a la inflación, Perú sobresale con un
porcentaje más bajo, puesto que el alza en sus precios durante 2019 había sido de 1,27%.
Solo para mayo, el crecimiento de la inflación fue de 0,15%.
Sin embargo, comparando a los países de la Alianza con otras economías de la región, como
las de Brasil, Argentina, Uruguay o Venezuela, estos se encuentran bien posicionados en el
dato de inflación, teniendo en cuenta que la más alta de los cuatro, es decir, la de México
(4,2% entre enero y mayo de este año) es más baja que la inflación de Brasil (4,66%),
Uruguay (7,73%), Argentina (57,3%) y Venezuela (815%). Chile fue el segundo país de la
Alianza del Pacífico con una inflación más baja, tras registrar 2,3% en los primeros cinco
meses, mientras que Colombia alcanzó una inflación de 3,31% en el mismo lapso, impulsada
principalmente por alimentos y bebidas y temas de alojamiento y servicios públicos.
Sin embargo, teniendo en cuenta los datos de crecimiento interanual del Producto Interno
Bruto del primer trimestre (última cifra generalizada), Colombia es el país que ha mostrado
un crecimiento más amplio, luego de que, según las cifras del Dane, el dato de 2,8%
alcanzado por el país durante el primer trimestre del año fue suficiente para que fuese la de
mayor crecimiento comparada con los demás países de la Alianza del Pacífico.
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En el tema de la generación de empleo, México mantiene la cifra más alta frente a los demás
integrantes de la AP. Según cifras del Instituto Nacional de Estadística y Geografía (Inegi),
la tasa de desempleo en ese país fue de 3,5% para final de mayo, una de las más bajas. En el
otro extremo se encuentra Colombia, país cuya tasa de desempleo, para la misma fecha, llegó
a 10,5%, de acuerdo con los datos del Departamento Administrativo Nacional de Estadística
(DANE). Los puntos medios corresponden a Perú y a Chile, países que, para la última
medición de desempleo, reportaron cifras de 6,7% y 7,1%, respectivamente.
Con respecto a la inflación, Perú sobresale con un porcentaje más bajo, puesto que el alza en
sus precios durante 2019 había sido de 1,27%. Solo para mayo, el crecimiento de la inflación
fue de 0,15%. Sin embargo, comparando a los países de la Alianza con otras economías de
la región, como las de Brasil, Argentina, Uruguay o Venezuela, estos se encuentran bien
posicionados en el dato de inflación, teniendo en cuenta que la más alta de los cuatro, es decir
la de México (4,2% entre enero y mayo de este año) es más baja que la inflación de Brasil
(4,66%), Uruguay (7,73%), Argentina (57,3%) y Venezuela (815%).
Chile fue el segundo país de la Alianza del Pacífico con una inflación más baja, tras registrar
2,3% en los primeros cinco meses, mientras que Colombia alcanzó una inflación de 3,31%
en el mismo lapso, impulsada principalmente por alimentos y bebidas y temas de alojamiento
y servicios públicos. Sin embargo, teniendo en cuenta los datos de crecimiento interanual del
Producto Interno Bruto del primer trimestre, Colombia es el país que ha mostrado un
crecimiento más amplio, luego de que, según las cifras del DANE, el dato de 2,8% alcanzado
por el país durante el primer trimestre del año fue suficiente para que fuese la de mayor
crecimiento comparada con los demás países de la Alianza del Pacífico.
Por su parte, Colombia fue el segundo país de la AP con mayor crecimiento (19%), gracias
a los envíos de carbón (59%) y petróleo y derivados (21%), productos que explican el 55%
de sus exportaciones. En Chile, el crecimiento de 9,9% fue gracias a las mayores
exportaciones de cobre (21%). No obstante, este resultado fue opacado por los menores
envíos de oro (-19%) y del sector frutícola (-9%). En México, los envíos crecieron 9,4%
debido a la mayor demanda externa de bienes manufacturados (8%) y agroindustriales (9%),
que explicaron el 93% de sus exportaciones.
Observamos que en el sector de agroindustria Colombia cuanta con un gran potencial ya que
existe todo un desarrollo en materia de frutas que podría ser dirigido hacia Asia Pacífico, más
puntual, a Corea, país con el que Colombia tiene acuerdo; Una de las ventajas comparativas
con las cuales cuenta Colombia, son los diversos recursos naturales, disponibilidad de la
tierra para el cultivo y diversidad de pisos térmicos que facilita la cosecha y siembra de
múltiples productos. Además, los tratados de libre comercio vigentes facilitan la entrada a
mercados extranjeros. No obstante, el país presenta un rezago en tecnología, asistencia
técnica, débiles instituciones de apoyo y difícil acceso a créditos bancarios
(PROCOLOMBIA)
La Alianza del Pacífico se ubicó en el sexto lugar de las exportaciones totales a nivel mundial,
de acuerdo con la Organización Mundial de Comercio (OMC). Los mayores beneficios de
la Alianza del Pacífico se originan en la agroindustria, destacándose los subsectores de
galletería y panadería, chocolatería, oleaginosas, alimentos para mascotas, carne de bovino,
avicultura (principalmente huevos) y lácteos.
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III. Discusión y resultados (Ventajas y desventajas, debilidades y amenazas):
Ventajas
Desventajas
Los productos que incluye este tratado son exclusivamente de origen agrario, por lo
tanto, el sector industrial se encuentra totalmente liberado, como por el ejemplo el
azúcar y sus derivados que se encuentran totalmente excluidos de este acuerdo.
México, Perú y Colombia son competidores directos en el sector agrario, además cada
uno de ellos tiene medidas proteccionistas con el fin de defender la industria.
Con la Alianza del Pacífico, la agricultura colombiana quedará a merced de mayores
importaciones agropecuarias procedentes de México, Perú y Chile.
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Debilidades
Amenazas
Oportunidades
Una de las oportunidades que más interesa hace referencia a acceder a las ventajas brindadas
por los países con los cuales los miembros de la Alianza Pacífico ya tienen firmado tratados
o convenios de cooperación, lo cual expandirá los mercados no solo al interior de los
miembros, sino también al resto de los países del sudeste asiático. “La Alianza Pacífico es
hoy por hoy la novena economía del mundo. En 2011, registró la segunda mayor tasa de
crecimiento que ya la hace atractiva para empresarios, especialmente asiáticos, y para
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agencias multilaterales como el BID y la WEF que desean involucrarse en las actividades
conjuntas”, indicó María Claudia Lacouture, presidenta de PROCOLOMBIA.
Desafíos
VI. Referencias
1.3. El Arco del Pacífico. | ALIANZA DEL PACÍFICO. (s. f.). Recuperado 24 de septiembre
de 2019, de https://alianzadelpacifico.wordpress.com/indice/antecedentes-4/el-arco-del-
pacifico/
Análisis sobre cómo afecta la Alianza del Pacífico al agro de Colombia | Opinión | Portafolio.
(s. f.). Recuperado 25 de septiembre de 2019, de https://www.portafolio.co/opinion/andres-
espinosa-fenwarth/analisis-afecta-alianza-pacifico-agro-colombia-494771
La Alianza del Pacífico: Nuevos retos e implicaciones para Latinoamérica (reimpr). (2017).
Cali: Pontificia Universidad Javeriana Cali.
Los sectores de mayor potencial en Alianza Pacífico [Text]. (2015, junio 30). Recuperado 24
de septiembre de 2019, de ELESPECTADOR.COM website:
https://www.elespectador.com/noticias/economia/los-sectores-de-mayor-potencial-alianza-
pacifico-articulo-569309
Mazzella, F. (2017, diciembre 14). Culmina primera ronda de negociaciones entre la Alianza
del Pacífico y Estados Observadores. Recuperado 24 de septiembre de 2019, de Conexión
Intal website: https://conexionintal.iadb.org/2017/12/14/culmina-primera-ronda-
negociaciones-la-alianza-del-pacifico-estados-observadores/
Perú lideró exportaciones de la Alianza del Pacífico con un alza de 22,6% en 2017 |
AméricaEconomía | AméricaEconomía. (s. f.). Recuperado 24 de septiembre de 2019, de
https://www.americaeconomia.com/economia-mercados/comercio/peru-lidero-
exportaciones-de-la-alianza-del-pacifico-con-un-alza-de-226
Ramírez López, Berenice P. 2010. El Grupo de los Tres: de la negociación política al libre
comercio. 201 a 222. México.
Sabogal, M. S. C., Peña, C. S. P., & Sabogal, D. F. V. (s. f.). ALIANZA DEL PACÍFICO:
OPORTUNIDAD PARA EL SECTOR AGROINDUSTRIAL COLOMBIANO. 24.
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VII. Anexos
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CUADRO 4.