Actividad Administrativa de Gestión Económica

Actividad Administrativa de Gestión Económica, está referida a la prestación de bienes y

servicios por parte del Estado, pero con la particularidad de que en esta hipótesis la
organización estadal desempeña el rol de un agente económico más, que concurre en el
mercado, junto con los particulares, generalmente acudiendo a técnicas organizativas de
derecho privado, a través de las denominadas empresas públicas.

La diferencia con la prestación de servicios públicos por parte de la administración, reside

fundamentalmente en que la actividad de gestión económica no existe en rigor la prestación
de un servicio público, sino dación de bienes al mercado.

La actividad administrativa de gestión económica consiste en la participación del estado o de

órganos de la administración pública como particulares en actividades cuyo objetivo no es
brindar un servicio público, sino que persigue un interés comercial, es la participación el
estado como un particular en el mercado.
Con la aparición de la actividad administrativa en el campo económico se halló con que su
estructura clásica, era insuficiente, por lo que junto al fomento y servicio públicos, fue preciso
añadir un nuevo concepto, el de la noción de la gestión económica, en sentido original el
servicio público solo comprende la aceptación de bienes materiales y de servicios,
excluyendo así la satisfacción de necesidades materiales las que requerían producción de
bienes.
Principios
La Gestión Económica de la república bolivariana de Venezuela se fundamentara en lo
principios de justicia social, democracia, eficiencia, protección del ambiente productividad y
solidaridad.
Fines.
Asegurar el desarrollo humano integral y una existencia digna y provecho para la colectividad.
El estado, conjuntamente con la iniciativa privada, promoverá el desarrollo armónico de la
economía nacional con el fin de generar fuentes de trabajo, alto valor agregado nacional,
elevar el nivel de vida de la población y fortalecer la soberanía económica de la población.

Participación del estado.

Además de la actividad de fomento y de servicio público, el estado realizara actividades
económicas que le permitan cubrir los gastos de las necesidades públicas. La gestión
económica del estado le permite obtener los llamados ingresos públicos.
La actividad de gestión Económica requiere de dos fases:
- La fase de recaudación de la renta de los bienes o actividades económicas
- Y las fases de gasto o inversiones de los recursos obtenidos.
Figuras de la gestión económica:
Sector público:
Institutos autónomos
Deber ser creados mediante la ley artículo 142 de la CRBC
Posee personalidad jurídica propia
Poseen patrimonio propio
Su finalidad es empresarial, comercial o industrial.
Se encuentra sometido a un régimen de derecho público.
Sector privado:
Sociedades anónimas
Mecanismo del estado para realizar actividades comerciales, que como república, estado o
municipio no puede.
Sociedad pública unipersonal
Sociedades de capital público
Sociedad de economía mixta.
Importancia
La de prestación de servicios1, la de fomento2 y la de gestión económica3, tienen la misma
importancia y legitimidad jurídica y económica, y hasta sostienen que es la actividad de
prestación, en el marco del Estado social, la que mayor importancia tendría actualmente, ya
que la satisfacción de los derechos sociales es quizá la más importante finalidad que en esta
perspectiva se asigna al Gobierno central de países con tal visión, por demás romántica y
poco realista, del poder.
Lo que expresa un declaración de principios del más alto orden, una especie de fines de la
economía al servicio de la sociedad, el estado conjuntamente con la iniciativa privada, lo cual
creemos incluye la libre empresa, debe promover el desarrollo de la economía nacional para
el logro de los objetivos, elevar el nivel de vida, fortalecer la economía.
Entidades descentralizadas.
La ley nacional establecerá las condiciones para la creación de entidades funcionalmente
descentralizadas para la realización de actividades sociales o empresariales, con el objeto
de asegurar la razonable productividad económica y social de los recursos públicos que en
ellas se inviertan.
Políticas comerciales.
El estado se reserva el uso de la política comercial para defender las actividades económicas
de las empresas nacionales públicas y privadas.
Economía del estado.
Artículo 305: El Estado promoverá la agricultura sustentable como base estratégica del
desarrollo rural integral a fin de garantizar la seguridad alimentaria de la población; entendida
como la disponibilidad suficiente y estable de alimentos en el ámbito nacional y el acceso
oportuno y permanente a éstos por parte del público consumidor.

Deberes del estado

Garantizar seguridad alimentaria mediante desarrollando y privilegiando la producción
agropecuaria interna, entendiéndose como tal la proveniente de las actividades agrícola,
pecuaria, pesquera y acuícola.
Alimentos
La producción de alimentos es de interés nacional y fundamental para el desarrollo
económico y social de la Nación.
A tales fines, el Estado dictará las medidas de orden financiero, comercial, transferencia
tecnológica, tenencia de la tierra, infraestructura, capacitación de mano de obra y otras que
fueren necesarias para alcanzar niveles estratégicos de autoabastecimiento. Además,
promoverá las acciones en el marco de la economía nacional e internacional para compensar
las desventajas propias de la actividad agrícola.
Pesca.
El Estado protegerá los asentamientos y comunidades de pescadores o pescadoras
artesanales, así como sus caladeros de pesca en aguas continentales y los próximos a la
línea de costa definidos en la ley.
Garantía para las empresas.
El Estado protegerá y promoverá la pequeña y mediana industria, las cooperativas, las cajas
de ahorro, así como también la empresa familiar, la microempresa y cualquier otra forma de
asociación comunitaria para el trabajo, el ahorro y el consumo, bajo régimen de propiedad
colectiva, con el fin de fortalecer el desarrollo económico del país, sustentándolo en la
iniciativa popular. Se asegurará la capacitación, la asistencia técnica y el financiamiento
oportuno.