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El presente volumen está referido a los Anexos correspondientes al Plan Director, los
mismos que contienen el Reglamento de Zonificación de los Usos del Suelo y el
Proyecto para el Mejoramiento Urbano del área central de la ciudad de Chiclayo.
Esperamos que los presentes anexos contribuyan a ampliar el conocimiento sobre los
procesos de desarrollo urbano y la importancia de incluir dentro de la gestión o
administración urbana, la Planificación como instrumento de orientación y
Racionalización de los recursos con que se cuenta.
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El Instituto Nacional de Desarrollo Urbano INADUR, fue creado como Institución
Pública Descentralizada del Ministerio de Vivienda y Construcción por Decreto
Legislativo No.144 del 12 de Junio de 1981, asignándosele entre otras funciones las
de apoyar a los Municipios en la Identificación e Implementación de sus planes,
programas y proyectos específicos de desarrollo local, promover y apoyar programas
de capacitación, perfeccionamiento y especialización de los recursos humanos
necesarios para la gestión del desarrollo urbano y medio ambiente.
DIRECCION EJECUTIVA
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EQUIPO TECNICO RESPONSABLE
PERSONAL DE APOYO
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ANEXO I: REGLAMENTO DE ZONIFICACION DE LOS
USOS DEL SUELO.
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Para la Calle Elías Aguirre, se propone un mobiliario urbano típico (bancas,
jardineras, luminarias) con tratamiento del pavimento (adoquinado) y una plazoleta
en la intersección con la Calle D. Carrión, que también se plantea peatonal, tal como
se muestra en el del Plano No.0-1301-002-A.
En vista que la Av. Balta será de un solo sentido (norte – sur), desde la Av. Leguía
hasta la Calle M. Izaga (luego sigue en doble sentido). Se propone unir la Plaza
Principal en su extremo este, con la Catedral, ampliando el atrio de esta última. Se
recomienda un pavimento combinado de adoquines, en armonía con el tratamiento de
la calle Elías Aguirre, con postes de alumbrado público de 4 luminarias (tipo globo),
tal como se muestra en el Plano No.0-1301-002-D).
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ANEXO I: REGLAMENTO DE ZONIFICACION
DE LOS USOS DEL SUELO.
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INDICE
VII.1 Definición
VII.2 Zonas Tipo
VII.3 Equipamiento Educativa (E)
VII.4 Salud (S)
VII.5 Mercados Mayoristas (MM)
VII.6 Centros de Equipamiento y Servicios (CES).
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REGLAMENTO DE ZONIFICACION
GENERALIDADES
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Pre – Urbano PU
Equipamiento Educativo E
Equipamiento de Salud S
Equipamiento de Mercado Mayorista MM
Centro de Equipamiento / Servicios CES
Usos Especiales UE
Zona de Recreación y Deportiva R
Zona Industrial I
Área Reserva Urbana ARU
Área Reserva Industrial ARI
Área Agrícola AA.
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TITULO PRIMERO : NORMAS DE EDIFICACION
I.1. Toda edificación que se construya dentro del Área urbano establecida
por el Plan Director, deberá contar con Licencia Municipal, caso
contrario se someterá a las sanciones que determine la Municipalidad
respectiva.
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CAPITULO II : ZONA DE REGLAMENTACION ESPECIAL (ZRE)
II.1 DEFINICION
En esta zona se localizan los edificios sede del Gobierno Local, Subregional,
Prefectura, Palacio de Justicia, Registros Públicos, Centro Cívico, Catedral,
Mercado Módelo, así como la plaza Principal, la Plazuela Elías Aguirre y la
mayor parte de edificios y zonas declaradas monumentales.
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CAPITULO III : CORREDOR COMERCIAL – RESIDENCIAL –
OFICINAS – SERVICIOS – INDUSTRIAL NO MOLESTA (CC).
III. I DEFINICION
III.5 RETIROS
Las edificaciones que se construyan en esta zona, respetarán los
alineamientos de las fachadas existentes o retiros dispuestos por la
Municipalidad en concordancia con las secciones de vías establecidas
en el Sistema Vial Normativo.
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III. 6 ALTURA DE EDIFICACION
III.7 ESTACIONAMIENTO
Av. Sesquicentenario
Av. Los Incas
Av. Zarumilla (entre Av. Juan Tomis y Av. San Judas Tadeo).
Av. P. Cieza de León (entre Av. Juan Tomis y Av. Prolongación
Bolognesi).
Av. Bolognesi (entre Av. J.L.Ortiz y Saénz Peña).
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CAPITULO IV : ZONA RESIDENCIAL DENSIDAD MEDIA (RDM)
IV. 1 DEFINICION
Son las zonas caracterizadas por el uso residencial unifamiliar, bifamiliar o
multifamiliar, indicadas en el Plano de Zonificación con la clave RDM.
----------------------------------------------------------------------------------------------
El Área Libre no techada dentro del lote será como mínimo el 30% del Área
Total de lote en uso unifamiliar, bifamiliar y multifamiliar.
Se podrá aceptar áreas libres hasta de un mínimo 25% del lote por su
dimensionamiento (menor que lo normativo) o por estar ubicado en esquina,
siempre que permita resolver la iluminación y ventilación desde la vía pública.
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IV.7 RETIROS
La altura máxima permitida será de tres (3) pisos o 9 metros medidos entre el
nivel de acera y el cielo raso del último piso y el Artículo III-V-1 del
Reglamento Nacional de Construcciones, altura máxima de la construcción,
será de 1.5 veces el ancho de vía, medida entre la línea de propiedad de ambos
frentes. (cota mas baja).
10.1 Se permitirá el uso multifamiliar con una altura máxima de cinco (5)
pisos ó catorce (14) metros medidos entre el nivel de acera y el cielo
raso del último piso; en lotes cuyas áreas sean igual o mayor que la
mínima de 180m² y se ubiquen con frente a las vías colectoras de
segundo y tercer orden o avenidas principales del Sistema Vial
Normativo: además deberán ceñirse a las siguientes normas:
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a) Área mínima de lote para la construcción de un conjunto
Residencial 2,000m²
b) Densidad Neta: 650hab/Há.
c) Área Libre mínima será del 50%
d) En las Áreas por habilitar se deberá considerar el área libre (50%)
y los aportes establecidos en el Título II, Artículo II.4 del presente
Reglamento.
e) Se podrá optar por integrar el Área libre mínima establecida (50%)
con el aporte para recreación pública; en este caso el uso de dicha
área será público.
f) Coeficiente de edificación:2.5
g) Altura máxima será de cinco (5) pisos ó 14 metros, medidos desde
el nivel de acera y el cielo raso del último piso.
h) El estacionamiento se deberá considerar en Áreas Comunes, en la
proporción que señale la norma de zonificación RDM.
En el caso que se incluya en el conjunto el uso comercial, deberá
considerarse, además del estacionamiento propio de las viviendas,
el estacionamiento establecido en la norma de zonificación CC.
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CAPITULO V : ZONA RESIDENCIAL DE DENSIDAD BAJA (RDB)
V.1 DEFINICION
Comprendida entre 130 a 200 habitantes por Hectárea (130 a 200 hab./Há).
Comprendida entre 240 a 320 habitantes por Hectárea (240 a 320 habitantes
por Hectárea (240 a 370 hab/Há)
Se exigirá un área libre no techada igual al 35% del área total del lote.
V.7 RETIROS
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En las nuevas habilitaciones se exigirá un retiro delantero de 2.00mts. o mayor
al que la Municipalidad lo considera conveniente.
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CAPITULO VI : ZONA DE USO PRE – URBANO (PU)
VI. 1 DEFINICION
VI.5 RETIROS
Se exigirá un retiro mínimo de 5mts. Al interior de la propiedad, aparte de los
retiros que resulten necesarios para la implementación de las vías con los
anchos o secciones indicadas en el Sistema Vial normativo.
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VI.7 OTROS USOS PERMITIDOS
VII.I DEFINICION
3.1. Definición:
Son aquellas áreas destinadas al funcionamiento de locales educativos en
todos sus niveles.
4.1. DEFINICIÓN:
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4.2 NORMAS GENÉRICAS:
5.1 DEFINICIÓN:
6.1 DEFINICIÓN
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6.2 NORMAS GENÉRICAS:
-------------------------------------------------------------------------------------------------------
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CAPITULO VIII : ZONA DE RECREACION Y DEPORTIVA (R)
VIII. 1 DEFINICION
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CAPITULO IX : USOS ESPECIALES (OU)
IX.1 DEFINICION
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CAPITULO X : ZONA INDUSTRIAL (I)
X.1 DEFINICION
X.4 RETIROS
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CAPITULO XI: ÁREA RESERVA URBANA
XI.1 DEFINICION
Son las zonas destinadas al crecimiento urbano futuro de la ciudad a partir del
año 2000 (planos No.7 1301-003 y 7-1301-004-B).
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CAPITULO XII : ÁREA RESERVA INDUSTRIAL
XII.1 DEFINICION
a) La nueva habilitación para este uso, así como las futuras edificaciones
destinadas a este fin, deberán ceñirse al R.N.C. a las normas del
Reglamento de Seguridad Industrial y otras disposiciones del Ministerio
de Industria, además de las normas que para la zona industrial hace
referencia el presente Reglamento.
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CAPITULO XIII : ÁREA AGRICOLA INTANGIBLE
XIII.1 DEFINICION
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TITULO SEGUNDO : NORMAS DE HABILITACION
I.5 Toda habilitación o remodelación urbana para uso mixto o compatible con el
de vivienda se ajustará a lo dispuesto para cada zona en el Título I del
presente Reglamento.
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CAPITULO II : HABILITACION PARA USO DE VIVIENDA
II.1 DEFINICION
Son aquellas destinadas primordialmente a la edificación de viviendas.
II.2 TIPOS
Los tipos de habilitación para uso de vivienda están definidos por las
características y tipos de zonificación residencial y son las siguientes:
Las habilitaciones para uso de vivienda deberán considerar a ésta como parte
integrante de la ciudad y no como una isla; en tal sentido los diseños deben
considerar a los linderos de los predios como meros accidentes transitorios.
3.1. El área del lote será igual a lo establecido en las normas de edificación
que rigen para cada zona tal como se indica en el Título I del presente
Reglamento.
3.2. El diseño de vías deberá adecuarse tanto en la continuidad de su trazo,
como en sus secciones transversales a lo establecido en el Sistema
Vial.
4.1 Las habilitaciones para uso de vivienda, deberán reservar áreas para
equipamiento y otros uso de carácter público.
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4.2 Para las habilitaciones cuya área bruta sea igual o mayor a las 2 Hás
(20,000m²) se considerará como aporte solo aquellas áreas cuya
dimensión sea superior a:
4.3 Para los casos de que el área bruta a habilitarse sea inferior a las 2 Hás
(20,000m²) la suma de las áreas de aporte se podrán acumular en una
sola, destinándose el uso prioritariamente a recreación pública.
4.4 En el caso de islas rústicas o terrenos pequeños que no han seguido
proceso de habilitación urbana los aportes correspondiente podrán
reducirse en dinero de acuerdo a la fracción respectiva que efectúa la
Municipalidad Provincial.
4.5 Para fines de aplicación de los porcentajes de aporte mencionados en
incisos anteriores, los Proyectos de Habilitación, Regulación o
Legalización se deberá ajustar a lo dispuesto en el Cuadro de Aporte
de Áreas para fines de equipamiento comunal, en concordancia con lo
dispuesto por el R.N.C.
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CUADRO DE APORTES PARA HABILITACIONES URBANAS
RDB 9% 2% 2% 2% 13%
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ANEXO II : MEJORAMIENTO URBANO DEL
ÁREA CENTRAL
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INDICE
1. ASPECTOS GENERALES
1.1. Antecedentes
2. PROPUESTA
3. PROYECTOS
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1. ASPECTOS GENERALES
El Área Central de la ciudad de Chiclayo, constituye a la fecha, el centro
neurálgico de la ciudad, en donde se conjugan los mayores problemas y las
actividades principales de una urbe, que habiendo sobrepasado sus primeros
dimensionamientos urbanos con crecimientos y extensiones territoriales, éstas
siguen aun dependiendo indirectamente de esa primera superficie urbanizada.
1.1 ANTECEDENTES
Desde el año 1942, en el cual la Municipalidad Provincial de Chiclayo
reconoce la necesidad de contar con un Plan Urbano que diera un tratamiento
especial al “Centro de la Ciudad Actual” que constituía en ese momento, casi
el 80% del área total de Chiclayo (60 Hás); hasta años posteriores, como 1954,
1963, y 1974, se elaboraron siempre documentos regulares de la expansión
urbana de Chiclayo. Solo en el año 1963, se propuso por primera vez, un
programa de “Renovación Urbana” en el conocido “casco urbano antiguo”,
que significaba la peatonalización de algunas calles céntricas de la ciudad.
Por otro lado, la Av. Pedro Ruiz divide el Área Central en dos grandes zonas:
al norte se desarrolla el comercio mayorista y se localiza el Mercado Modelo y
al sur se desarrolla el comercio minorista, los servicios y actividades
institucionales.
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Éste Centro Comercial Metropolitano (CCM) concentra el mayor deterioro de
todas la redes de servicios básicos (agua, alcantarillado y energía eléctrica),
así como el desarrollo del comercio formal e informal de la ciudad.
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2. PROPUESTAS
En esta zona se localizan edificios del Gobierno Local Subregional así como
la Prefectura, el Palacio de Justicia, los Registros Públicos, el Centro Cívico,
la Catedral, el Mercado Modelo, la Plaza Principal, la Plazuela Elías Aguirre y
la mayor parte de edificios y zonas declarados monumentales.
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Especial (ZRE) con el fin de que para la citada área se elabore un Reglamento
Especial como el presente.
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A. Normas Generales
A.2 En los casos que la edificación tenga como uso exclusivo el comercio (tiendas
y oficinas), no se exigirá área libre, siempre y cuando sean solucionados
eficientemente la ventilación e iluminación del local.
En casos de uso mixto con vivienda, los requisitos para el uso residencial
serán los mínimos exigidos para la Zonificación Residencial de Densidad
Media.
La altura de Edificación máxima permitida será de tres (3) a cuatro (4) pisos u
ocho (8) a doce (12) medidos entre el nivel de acera y el cielo del último piso.
Para el Uso Residencial, las Densidades Brutas y Netas son las mismas de las
Zonas Residenciales de Densidad Media, que figuran en el Reglamento de
Zonificación de los Usos del Suelo (Capítulo IV – Anexo I).
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La altura de Edificación máxima permitida será de tres (3) pisos u ocho (8)
metros medidos entre el nivel de acera y el cielo raso del último piso.
Para el Uso Residencial, las Densidades Brutas y Netas son las mismas de las
Zonas Residenciales de Densidad Media, que figuran en el Reglamento de
Zonificación de los Usos del Suelo (Capítulo IV – Anexo I).
Av. Leguía 12 34
Av. Bolognesi 14 40
=======================================================
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Son corredores constituidos por los frentes las avenidas Principales del Área
Central:
..............................................................................................................................
EJE AV./CALLE N°. DE PISOS METROS
..............................................................................................................................
E1 Balta 9 25
Luis Gonzales 9 25
L. Ortiz 9 25
Raymondi 5 14
............................................................................................................................
E2 Pedro Ruiz 5 14
Arica 5 14
...........................................................................................................................
E3 San José 5 14
...........................................................................................................................
E4 E. Aguirre 4 11
...........................................................................................................................
E5 M. Izaga 5 14
...........................................................................................................................
...........................................................................................................................
EJES DENSIDAD NETA
(hab/Há)
............................................................................................................................
E1 600 a 850
............................................................................................................................
E2, E3, E4, E5 360 a 650
............................................................................................................................
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B.6 Áreas de Tratamiento (AT)
Son las áreas que circundan a la Plaza Principal, la Plazuela Elías Aguirre y el
Mercado Modelo.
..............................................................................................................................
Plaza Principal 9 25
Plazuela El Aguirre 4 12
Mercado Modelo 5 14
............................................................................................................................
.............................................................................................................................
UBICACIÓN DENSIDAD NETA
(hab/Há)
............................................................................................................................
Plazuela E. Aguirre
Mercado Modelo 360 a 650
..........................................................................................................................
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2.4 SISTEMA VIAL
A. Vías Principales
A.1. Perimetrales
Conformadas por las del Sistema Vial de la ciudad (avenidas
Leguía, Saénz Peña, Bolognesi y Leonardo Ortiz – Raymondi).
A.2 Internas
Conformadas por las avenidas Balta, (Eje Comercial E!), Luis
Gonzales (E1), Pedro Ruiz (E2) y las Calles San José (E3) y
María Izaga (E5).
B. Vías Secundarias
Conformadas por las Avenidas Miguel Graú (Eje Comercial E1) y Arica
(E2) por las Calles Cuglievan, José Pardo y Angamos.
C. Vías Peatonales
Conformadas por nueve grupos que se definen por la intersección de las
siguientes vías vehiculares:
E. Estacionamientos
Se propone una campaña intensa de incentivos para promover la
construcción de playas y edificios de estacionamientos.
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Aparte de los estacionamientos a lo largo de las vías, planteados el Plan de
Racionalización del Transporte, se propone la utilización de terrenos no
construidos (en Pedro Ruiz, Cuglievan y Tacna), así como la utilización de
tramos de vías (en Colón).
Por otro lado se tiene la construcción del Proyecto sobre el terreno del
Mercado Central, que aparte de áreas comerciales correspondientes cuenta
con un edificio de estacionamientos.
F. Intercambios Viales
Se plantea dar solución a cuatro intersecciones viales:
.........................................................................................................................................
(4) Elaborado por Consultoría y Computación S.A. Feb.1992.
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3. PROYECTOS
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Por otro lado, en esta primera etapa debe darse las facilidades para la
construcción de playas de estacionamientos; elaborarse el estudio del
reordenamiento del comercio ambulatorio; así como la gestión de
financiamientos para el inicio de proyectos de renovación urbana de áreas
tugurizadas u la renovación de redes de agua potable, alcantarillado y energía
eléctrica.
En vista que la Av. Balta será de un solo sentido (norte – sur), desde la Av.
Leguía hasta la Calle M. Izaga (luego sigue en doble sentido), se propone unir
la Plaza Principal en su extremo este, con la Catedral, ampliando el atrio de
ésta última.
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señalización, semaforización y remodelaciones (Paseo Colón hacia la estación
de Ferrocarril, Parque Obrero y Plazuela Elías Aguirre).
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