Pregunta N° 1:

¿Actuó correctamente el Comité de Selección al no permitir la presentación de la propuesta de la empresa “El

colchoncito S.A.”? Justifique su posición.

Justificacion
la persona natural o persona jurídica que desee participar en el proceso de selección deberá contar con inscripción vigente
en el Registro Nacional de Proveedores (RNP) conforme al objeto de la convocatoria. La Entidad verificará la vigencia de
la inscripción en el RNP y que no se encuentre inhabilitada para contratar con el Estado.

Según la DIRECTIVA N° 006-2017-OSCE/CD En los procedimientos de selección pueden participar varios proveedores
(personas naturales y/o personas jurídicas, tanto nacionales como extranjeras) agrupados en consorcio con la finalidad
de ejecutar el contrato, con excepción de los procedimientos que tengan por objeto implementar o mantener Catálogos
Electrónicos de Acuerdo Marco. En ningún caso, la participación en consorcio implica la obligación de crear una persona
jurídica diferente.

Pregunta 2:
¿Actuaron correctamente los dos (2) miembros del Comité de Selección que decidieron no admitir la
propuesta de “Mi casita modesta S.A.”? Justifique su posición.

De acuerdo a la DIRECTIVA N° 016-2016-OSCE/CD Las personas naturales o jurídicas con sanción vigente de
inhabilitación para contratar con el Estado o que tengan suspendido su derecho a participar en procedimientos de
selección, procedimientos para implementar o mantener Catálogos Electrónicos de Acuerdo Marco y contratar con el
Estado. Estos supuestos son validados durante todo el procedimiento.

Según la DIRECTIVA N° 006-2017-OSCE/CD. Las personas naturales o jurídicas que participen en consorcio en un
procedimiento de selección, deben contar con inscripción vigente en el Registro correspondiente según el objeto del
procedimiento, con independencia de la prestación que se haya obligado a realizar cada integrante en la promesa de
consorcio, salvo en los procedimientos de consultoría convocados por paquete para la elaboración de los estudios de pre
inversión de proyectos de inversión pública, y del expediente técnico y/o estudio definitivo, así como en los
procedimientos de ejecución de obras bajo la modalidad de ejecución contractual de concurso oferta, en los que se debe
aplicar lo dispuesto en los numerales 7.2.3 y 7.2.5 de la presente Directiva. El objeto del procedimiento está identificado
en la ficha de convocatoria y en las bases del procedimiento de selección publicadas en el SEACE.

Asi mismo la DIRECTIVA N° 006-2017-OSCE/CD, señala; que en los procedimientos de selección bajo la modalidad de
ejecución contractual de concurso oferta convocados por las Entidades del Poder Ejecutivo en el marco de la Décimo
Cuarta Disposición Complementaria Final del Reglamento, los integrantes del consorcio deben contar con inscripción
vigente en el RNP como consultores o ejecutores de obra, según la obligación asumida en la promesa de consorcio,
conforme a lo siguiente:

Todoproveedorquedeseeparticiparenunprocedimientodeseleccióndeberegistrarse
comoparticipante,debiendocontarparaelloconinscripciónvigenteenelRNP,conforme
alobjetodelacontratación.Elregistrodeparticipantesesgratuitoyelectrónico,através
delSEACE.Tratándosedeobraselregistrootorgaelderechoalparticipantearecabarel
expedientetécnicodeobra,previopagodeunderechoquenopuedesermayoralcosto
dereproduccióndedichoexpediente.Elproveedorqueseregistracomoparticipantese
adhierealprocedimientodeselecciónenelestadoenqueelmismoseencuentre.
Pregunta 3:
¿Si usted fuera miembro del Comité Especial, aceptaría la propuesta de la empresa “Sueño profundo
E.I.R.L.”? Justifique su posición.

La presentación de propuestas se realiza en acto público, en la fecha y hora señaladas en el cronograma del proceso.
El acto se inicia cuando el Comité Especial empieza a llamar a los participantes en el orden en que se registraron para
participar en el proceso, para que entreguen sus propuestas. Si al momento de ser llamado el participante no se encuentra
presente, se le tendrá por desistido. Si algún participante es omitido, podrá acreditarse con la presentación de la constancia
de su registro como participante.

Los integrantes de un consorcio no podrán presentar propuestas individuales ni conformar más de un consorcio.

Caso N° 2
“El Milagro” es una pequeña comunidad de 300 personas situada en la Amazonía Peruana, cuya única vía de acceso
con la población es un puente, el cual fue destruido en un evento climatológico.
Al respecto, el alcalde de la comunidad lleva a cabo una Adjudicación Simplificada para contratar a una empresa que
construya un nuevo puente. La Buena Pro la obtuvo la empresa “El Ladrillo” S.A.C. y, en consecuencia, se suscribió el
Contrato N.° 002-2016-Ayuda Perú.
Sobre ello, cuando la empresa “El Ladrillo S.A.C.” se encontraba al 95% de culminar la ejecución del puente, el postor
que quedó en segundo lugar “Construcciones E.I.R.L.”, acredita fehacientemente ante el alcalde que la empresa “El
Ladrillo S.A.C.” presentó un documento falso durante el procedimiento de selección.

Pregunta N° 1
Frente a los hechos descritos, ¿Podría el alcalde declarar la resolución o nulidad del contrato? ¿Por qué?

En el siguiente cuadro indicamos sus características:

Exigibilidad: La garantía de fiel cumplimiento es un requisito indispensable para suscribir el contrato; salvo que nos
encontremos en alguna de las excepciones establecidas en el Artículo 161º del Reglamento.
Oportunidad de presentación: Al respecto, el OSCE a través de la Opinión N° 006‐2010/DTN,
señaló que la Entidad puede fijar una plazo referencial, anterior al plazo para la suscripción del contrato, para
que el postor ganador de la Buena Pro remita los documentos requeridos en las Bases, incluida la garantía de
fiel cumplimiento, a efectos de que las áreas correspondientes efectúen las calificaciones pertinentes. No
obstante, en ningún caso, el incumplimiento de remitir la documentación en el plazo referencial fijado, podría
generar que se deje sin efecto el otorgamiento de la Buena Pro.

Pregunta N° 2
¿Es obligatorio adoptar una de esas (2) opciones (resolución o nulidad del contrato)?

Para el caso de contratos que tengan una vigencia superior a un (01) año, las Entidades pueden aceptar que el ganador de la Buena Pro
presente, antes de la suscripción del contrato, la garantía de fiel cumplimiento con una vigencia de un (01) año, con el compromiso de
renovar su vigencia hasta la conformidad o de ser el caso, el consentimiento de la liquidación.

En el caso de los contratos para ejecución de obras, el beneficio de retención antes indicado será posible si: Por el monto, el contrato a
suscribirse corresponde a una Adjudicación de Menor Cuantía, Directa Selectiva o a una Directa Pública. El plazo de ejecución de la obra
es igual o mayor a sesenta (60) días calendario. El pago a favor del contratista considera por lo menos dos (02) valorizaciones periódicas
en función del avance de la obra.
 ¿Por qué?
Pregunta N° 3
¿Corresponde ejecutar la garantía de Fiel Cumplimiento?

¿En qué porcentaje sería?

Según La Subdirección de Capacitación del OSCE (Capítulo 2 del Módulo 4 Las garantías en la ejecución contractual y penalidades) La
Regla general: debe ser equivalente al 10% del monto del contrato original. Y las reglas específicas: En los contratos periódicos de
suministros de bienes, prestación de servicios, de ejecución y consultoría de obras, que se tengan que celebrar con las Micro y Pequeñas
Empresas, dichas empresas podrán otorgar como garantía de fiel cumplimiento el 10% del monto total a contratar, porcentaje que será
retenido por la Entidad.