Tramo I

MATERIAL DE
LA Y EL DISCENTE

VIGILANCIA
Y PATRULLAJE II

Modalidad:
presencial

Duración:
74 Horas
créditos

Ministerio del Poder Popular para las Coordinación gráfica editorial:

Relaciones Interiores y Justicia: María Emilia Osuna | Coordinadora
Ministro: Tareck El Aissami María José Gallucci | Correctora de estilo
Natalia Pericchi | Correctora de estilo
Ministerio del Poder Popular para la María Alejandra Morales | Productora editorial
Educación UNIVERSITARIA: Jhon Mendoza | Diseñador gráfico
Ministra: Yadira Córdova Miguel Pereira | Fotógrafo
Alejandro García | Fotógrafo
AUTORIDADES UNIVERSIDAD NACIONAL
EXPERIMENTAL DE LA SEGURIDAD: Universidad Nacional
Soraya Beatriz El Achkar Gousoub | Rectora Experimental de la Seguridad:
Aimara Aguilar | Vicerrectora de desarrollo académico Dirección: Calle La Línea, zona industrial L, Catia.
Antonio González Plessmann | Vicerrector de Apartado postal: Caracas 1030 – Venezuela.
creación intelectual y vinculación social Julio de 2011
Frank Bermúdez Sanabria | Secretario Hecho el depósito de ley
Depósito legal:
VICERRECTORADO ISBN:
DE DESARROLLO ACADÉMICO:
Aimara Aguilar | Vicerrectora WWW.unes.edu.ve
Rosaura Escobar Blanco | Directora de gestión de
desarrollo curricular
José Cardoso | Coordinador del P.N.F. Policial
Cardoso José | Experto de contenido
Castillo Héctor | Experto de contenido
Romero. Nelson | Experto de contenido
Aimara Escobar | Diseñadora curricular
Asdrúbal Olivares | Diseñador curricular
Nelson Romero | Diseñador curricular
Yesenia Bermúdez | Diseñadora curricular
Marcos Vásquez | Diseñador curricular
Sergio Gil | Diseñador curricular
Migdalys Marcano | Diseñadora curricular
 Tramo I
4 SEGURIDAD VIAL
Introducción
L
a unidad curricular Vigilancia y Patrullaje II cons-
tituye una expresión de la filosofía de la Univer-
sidad Nacional Experimental de la Seguridad
(UNES), pues considera el proceso educativo de la
funcionaria y el funcionario policial desde la pers-
pectiva de la integralidad. De esta manera, asume
radicalmente la dimensión política de la educación
reivindicando el rol político de educadores, educado-
ras y discentes –así como de todo actor social com-
prometido en un proceso educativo– como sujetos
de cambio. El compromiso social supone asumir una
perspectiva política que se concibe como la negación
de la neutralidad ante el mundo, así como la elección
e intervención consciente y combatiente en éste,
para transformar todo aquello que niega la dignidad
humana. Para ello, la práctica y el discurso educativo
en la UNES asume a Freire (1996) cuando señala que
se debe “establecer una dialéctica entre la denuncia
de la situación deshumanizante y el anuncio de su su-
peración, que es, en el fondo, nuestro sueño”.
Esta unidad curricular busca vincular a los suje-
tos políticos de los ambientes de aprendizaje de la
UNES con los valores éticos y los postulados políti-
cos e ideológicos del socialismo de inclusión, o de
la democracia profunda, que actualmente deben
caracterizar a la funcionaria y al funcionario policial
de la Venezuela del siglo XXI. Estos postulados están
basados en la lucha por la libertad, la justicia social,
la disidencia ante cualquier intento de sujeción a los
preceptos de dominación neoliberal y, con profunda
fe, en este nuevo orden social en el que cada mujer
y cada hombre sean sustantivamente iguales ante el
otro, para que juntos puedan realizar sus vidas en dig-
nidad y libertad.
Esta unidad curricular expresa, asimismo, la demo-
cracia participativa como valor fundamental del que-
hacer educativo, entendiendo a esta última como un
derecho y deber sociopolítico que apunta a estable-
cer una interrelación entre los seres humanos, a fin de
favorecer su desarrollo integral, mediante la acción y
el fortalecimiento de sus capacidades para interve-
nir en los asuntos públicos, tal y como lo establece
la Constitución de la República Bolivariana de Vene-
zuela. La democracia participativa se erige, entonces,
como derecho y deber que exige a las personas un
involucramiento profundo, y de manera permanente,
amplia y organizada, alrededor de todo lo que, por
hecho y derecho, les pertenece en los órdenes social,
político, cultural, territorial, ético, económico y pro-
ductivo. Con ello se pretende reforzar democrática-
mente el control de la seguridad ciudadana, a través
de elementos que se centren en el carácter preventi-
vo y de proximidad de las funcionarias y funcionarios
policiales orientados, como se sabe, por los principios
y valores éticos fundamentales y de los Derechos
Humanos. Por esta razón, se establece el presente
programa, que se constituye en un espacio para la
concreción de los objetivos formativos del Gobierno
Nacional y en el que se evidencia su firme propósito
de cambiar la historia de la policía, para consolidar,
así, un nuevo modelo policial. Todo esto converge en
la propuesta de la UNES, que se traduce en “educar
para transformar”.
Parte de esta propuesta de cara al nuevo modelo
policial es ofrecer los aspectos conceptuales básicos
y las herramientas prácticas de los temas referentes a
la Seguridad física de instalaciones, con la cual las y
los discentes estarán preparados para realizar accio-
nes que permitan brindar apoyo a las y los oficiales
que se asignen al resto de las coordinaciones, para
que culminen sus tareas operacionales con éxito.
Igualmente, a la ciudadanía, cuando se acerque a las
diferentes sedes policiales, mediante el conocimien-
to de la conformación y funciones que cumplen cada
una de las dependencias que en ella se encuentran.
En este orden de ideas, están las Comunicaciones
policiales como medio indispensable para el proce-
samiento de la información y a fin de caracterizar los
elementos técnicos básicos del proceso de comuni-
cación radial y el procesamiento de la información;

además, de la normativa, códigos, equipos y protoco-
los de la comunicación policial de la Policía Nacional
Bolivariana (PNB), cuyos equipos de comunicación
radial se caracterizarán, pues sus descripciones están
dirigidas a la práctica de las y los discentes y se basan,
a través de una red de transmisión, en las comunica-
ciones policiales Seguidamente, se encuentra Docu-
mentos de Uso Frecuente en Venezuela, que propor-
cionará un cúmulo de experiencias de aprendizaje
vinculadas a la documentación que cotidianamente
deben portar las ciudadanas y los ciudadanos, así
como en torno a los documentos de uso especial que
deben ser reconocidos y verificados en situaciones
que así lo ameriten. En este sentido, las futuras fun-
cionarias y los futuros funcionarios policiales deben
construir los aprendizajes y adquirir las habilidades
teórico-prácticas que les permitan, en el ejercicio de
la función policial, hacer un adecuado procedimien-
to de reconocimiento y verificación de documentos,
que se lleve a cabo con honestidad, corresponsabili-
dad y respetando los derechos humanos; de manera
que la ciudadanía se sienta segura con el funcionaria-
do policial que le solicita su documentación.
justificación
H
istóricamente, en el ejercicio de su función las
funcionarias y los funcionarios policiales han
venido evidenciando todo tipo de conductas
inadecuadas, las cuales devienen de un antiguo mo-
delo de formación centrado en un enfoque militaris-
ta, que actuó en detrimento de la propia seguridad
de las ciudadanas y los ciudadanos. Este enfoque se
caracterizaba por el uso indebido o excesivo de la
fuerza; por la aplicación de técnicas y procedimien-
tos, sin diferenciar los casos en los que produzcan da-
ños y perjuicios a las ciudadanas y los ciudadanos; y
por la existencia de un alto grado de corrupción poli-
cial. Todo esto denota una carencia de principios y de
valores éticos y morales en la actuación policial, que
se evidencia en el fuerte desapego al respeto de los
Tramo i
SEGURIDAD VIAL 5
derechos humanos.
Como consecuencia de ello, el gobierno del pre-
sidente Hugo Chávez Frías, en concordancia con el
modelo de una sociedad democrática, participativa,
protagónica y corresponsable, expresado en la Cons-
titución de la República Bolivariana de Venezuela, y
con una clara intención de corregir tales desviacio-
nes, ha iniciado –a través de la UNES– un proceso
de formación mediante la instauración de un nuevo
modelo policial, en el que las y los oficiales posean
habilidades y destrezas para aproximarse a sus seme-
jantes, haciendo uso visible de su carácter humanita-
riamente preventivo. Esta última es una de las tareas
que se concreta en el presente programa.
Vigilancia y patrullaje II es una unidad curricular
cuyas razones que la justifican se encuentran inscritas,
dentro del nuevo modelo policial, en las normas bá-
sicas de actuación; toda vez que son las funcionarias
y los funcionarios de la seguridad física de instalacio-
nes quienes se encargan de ejercer la función policial
dentro de las estancias policiales, bajo el respeto de la
dignidad humana y promoviendo el derecho de to-
das las personas, sin discriminación alguna, con ética,
transparencia y proporcionalidad. En consecuencia, es
fundamental su conocimiento para la buena práctica
de las tareas vinculadas al control y uso racional de las
instalaciones, custodia de detenidos y resguardo de
evidencias, ya que por medio de ésta se garantiza que
el servicio de policía utilice los mecanismos y medios
pertinentes y ajustados a la Constitución de la Repúbli-
ca Bolivariana de Venezuela, para la preservación de la
paz y la garantía de la seguridad individual y colectiva.
Igualmente, se suma a ello sus implicaciones teórico-
prácticas como una opción ajustada a los principios
que rigen para la implantación de un sistema de segu-
ridad física en instalaciones, dado que suministrará un
cuerpo de conocimientos válido para la gestión de la
seguridad, con el fin de garantizar, de forma adecuada,
las condiciones de prevención, bienestar y salud para
el desempeño del servicio policial, procurando la efi-
ciencia y la merma en los riesgos, la protección de las
 Tramo I
6 SEGURIDAD VIAL
funcionarias y los funcionarios y del público en general.
En este orden de ideas, para la estructura organi-
zativa de la institución policial el tema comunicacio-
nal es de suma importancia, cuando se traduce en un
efectivo y eficaz procesamiento de la información,
que conduce a la prestación de un servicio de po-
licía atento a las necesidades de las comunidades y
de los intereses propios de la institución, al permitir
una completa interacción entre las distintas unidades
operativas, en una demostración interdependiente
de la prestación del servicio de policía, influyendo
positivamente, incluso en la acción supervisora de la
propia institución, al saber qué hace cada funcionaria
o funcionario policial y dónde lo hace, colocándolo
así al alcance de una llamada para poder coordinar
estratégicamente todas las acciones necesarias que
optimizan el servicio.
Un nuevo modelo se está desarrollando, un mode-
lo a la vanguardia de los avances que ofrece la tecno-
logía. En este sentido, no puede estar atrás el talento
humano para el cual dicha tecnología está al servicio.
La época de las funcionarias y los funcionarios poli-
ciales desprovistos de equipos de comunicación para
realizar las coordinaciones necesarias, lo que favore-
cía incluso la desorganización de las actividades ope-
rativas, es una experiencia marcada solo en el pasado.
A través de la presente unidad curricular, la nueva fun-
cionaria y el nuevo funcionario policial estarán capa-
citados para el uso, cuidado y mantenimiento de los
equipos de comunicación, potenciando así la capaci-
dad de organización del cuerpo policial en conjunto.
De igual forma, es importante en la formación del
funcionariado policial, pues trata una serie de sabe-
res de gran utilidad y de aplicación permanente en
el ejercicio de las funciones policiales que las y los
discentes emplearán en su proceso de formación po-
licial. La idea es también que desarrollen habilidades
para reconocer la diversidad de documentos que co-
tidianamente portan las ciudadanas y los ciudadanos,
puesto que existe una gran variedad de documenta-
ción que se relaciona con la identificación personal,
propiedad, permisos, vehículos, cargas, entre otros,
que requieren control en diferentes situaciones; de
allí que el funcionariado de seguridad aprenda y com-
prenda los diferentes elementos de seguridad pre-
sentes en los distintos tipos de documentos, así como
la concordancia que debe existir entre los datos que
los componen. En primer término, el reconocimien-
to de los documentos de uso frecuente en Venezuela
encuentra su justificación en tanto las funcionarias y
los funcionarios policiales están llamados a posesio-
narse de un conocimiento importante para llevar a
cabo aquellas actividades de atención inmediata a la
ciudadanía. Y, en segundo término, a fin de lograr una
efectiva y eficaz coordinación de las diferentes ope-
raciones de nivel estratégico, supervisor y operativo,
que optimicen tales funciones de cara a un servicio
de policía de proximidad y preventivo.
fundamentación
L
a UNES, como institución comprometida con
las profundas transformaciones que se llevan a
cabo en el país, rompe con los paradigmas de
la educación tradicional bancaria y asume el enfoque
de la Teoría Crítica, entendida como la posibilidad
de abordar la formación desde la perspectiva de la
emancipación, cuyo fin último es la aprehensión de
la realidad para transformarla, no como la simple mo-
dificación del estado de las cosas, sino como el cam-
bio profundo desde la comprensión reflexiva, tanto
individual como colectiva, orientada hacia la cons-
trucción de la historia cotidiana por parte de sujetos
históricos, mediante su conciencia crítica. Es así que
en la UNES entendemos que la mirada sobre y en la
realidad debe fundarse en un conocimiento construi-
do sobre bases sólidas en las cuales la experiencia
que se deconstruye cotidianamente, a partir de los
elementos claves que devienen de las nuevas expe-
riencias, la capacidad de inventiva, el discernimiento
y la conciencia ciudadana del bien, es fundamental.
Evidentemente, se trata de una educación donde

las y los discentes son consideradas(os) sujetos políti-
cos de acción, en tanto que desarrollan la capacidad
de transformación, no sólo personal sino social; es de-
cir, una educación para el ejercicio del poder ciuda-
dano, ese que se ejerce para demandar la garantía de
sus derechos, denunciar la barbarie, proponer nuevas
formas de organizarnos institucionalmente y mirar
el horizonte con la mirada del que quiere alcanzar la
máxima felicidad. El poder ciudadano que, desde el
sentido de pertenencia a una comunidad de sujetos
políticos, se asume como partícipe en la construcción
de las políticas; de modo que levanta la voz y la mano
para aprobar o rechazar, proponer o criticar, desde
sus convicciones, las decisiones que se deban tomar.
Hemos entendido que el poder instituye, cruza y pro-
duce a los sujetos.
Desde esa óptica, en la UNES las acciones forma-
tivas se conducen desde la Educación Popular, en-
tendiéndola como un proceso de concientización
y éste se asume, a su vez, como un acto de educa-
ción-acción. Por tanto, no es un acto mecánico, es
un proceso complejo mediante el cual las mujeres y
los hombres adquieren nuevas categorías para mirar
y enfrentarse a su realidad, superar las alienaciones
a las que están sometidas(os) y autoafirmarse como
sujetos conscientes y co-creadores de su futuro his-
tórico, teniendo siempre presente que este proceso
no se produce de manera inmediata; no es un pro-
ceso mágico ni brusco, se trata de la práctica de un
conjunto de acciones que permiten la confrontación
continua, progresiva y permanente que se va confi-
gurando a partir de las reflexiones y las prácticas; es
un proceso cargado de tensiones y contradicciones
que, desde las acciones previstas en este programa,
se concretan en su cotidianidad.
Los elementos característicos de la educación po-
pular en la UNES son la dialogicidad como estrategia
eminentemente ética y epistemológica, cognosciti-
va y política, como un proceso de rigor, en el cual
existe la posibilidad real de construir el conocimien-
to, de aceptar al diferente y asumir la radicalidad en
Tramo i
SEGURIDAD VIAL 7
el acto de amar. El diálogo es, más que un método,
una postura frente al proceso de aprender-enseñar
y frente a los sujetos: “unos enseñan, y al hacerlo
aprenden, y otros aprenden, y al hacerlo enseñan”
(Freire 1993: 106). Esta manera de entender el diálo-
go rompe el modelo tradicional del docente como
agente poseedor de los conocimientos y del alumno
como el depositario de los mismos, para emancipar-
los como bien compartido que otorga arraigo al sen-
tido común de lo humano. La actuación policial no
se aparta de ello.
En consecuencia, la materialización de este pro-
grama pasa por transformar la idea de un alumno
como un ser sin luz y de un docente como deposi-
tario de sus conocimientos estáticos, para pasar a
ser discentes ante el necesario ejercicio de la deli-
beración democrática y participativa, y educadoras
y educadores que, con su mayéutica, incentivan la
reflexión y construcción social. Esto supone convertir
a los actores educativos en verdaderos protagonistas
del proceso enseñanza-aprendizaje; en el que ambos
enseñan y ambos aprenden en un intercambio per-
manente de saberes intermediados por un diálogo
crítico y reflexivo.
Por otro lado, asegurar la participación en el ám-
bito académico-socio-político-cultural, en términos
de la producción cultural y simbólica, se constituye
en la fuente de construcción que parte de la siste-
matización de experiencias comunitarias, para que
este contexto de acción permee el diseño curricular
en un afán por perseguir que el mismo responda, re-
cursivamente, a las necesidades de transformación
social, incluyendo la disminución de la exclusión,
la reversión de los procesos delictivos, el fortaleci-
miento de la ecología social desde el mejoramiento
del hábitat, así como también el equilibrio entre lo
femenino y lo masculino; todo lo cual posibilita la
comprensión de las diferencias, no como contrarias,
sino como la diversidad de lo uno. Condiciones que
se complementan en el complejo entramado de las
relaciones humanas y contribuyen a una visión inte-
 Tramo I
8 SEGURIDAD VIAL
grada de los procesos humanos, comunitarios, insti-
tucionales y creativos en los que intervienen. Estos
elementos hacen que los procesos formativos UNES
se encuentren insertos en el enfoque de género y en
el enfoque del ecosocialismo, al enfatizar el cuida-
do del entorno ecológico donde se habita, conside-
rando la producción de mercancías sin deterioro del
ambiente, lo cual se traduce en una consideración
de los valores de uso por sobre los valores de cam-
bio, que se funda en la actividad económica propia
de empresas de producción socialista, generando
así una transformación de las necesidades y un cam-
bio profundo hacia la dimensión cualitativa del ser
humano.
En esta misma línea discursiva, otra de las carac-
terísticas importantes de los procesos de formación
de la UNES es también la glocalidad, entendida
como forma de resistencia social ante la globaliza-
ción de corte neoliberal que se nos ha intentado
imponer con fuerza. Se trata de una invitación a ver-
nos en la dialéctica de lo cercano (local) y lo lejano
(global), sin que esa tensión degenere en minusva-
loración de uno u otro componente de la relación.
En términos educativos, asumir la glocalidad implica
para la UNES entender la lógica de la formación con
una mirada que toma en cuenta los grandes debates
y procesos que se gestan a nivel regional o mundial
en el campo de la seguridad, las búsquedas de so-
luciones a los problemas que en esta área afectan
al género humano (las diversas formas de la violen-
cia, el crecimiento del delito transnacional, las redes
informáticas como vía para la acción criminal entre
otras problemáticas) y la posibilidad de enriquecer-
nos en el intercambio de saberes con actores que
debaten y construyen, en sintonía, sobre los mismos
problemas y necesidades que, contextualizadamen-
te, nos afectan a nivel local.
Por otro lado, en la Venezuela bolivariana actual,
los derechos humanos, entendidos como el conjun-
to de libertades, facultades, instituciones o reivindi-
caciones relativas a bienes primarios o básicos1 que
1 Héctor Morales Gil de la Torre. (1996). Introducción: notas sobre la transición en México y los derechos humanos. Derechos humanos: dignidad y con-
flicto. México: Universidad Interamericana , pág. 19.
incluyen a toda persona, por el simple hecho de
su condición humana, para la garantía de una vida
digna, son independientes de factores particulares
como el estatus, sexo, orientación sexual, etnia o
nacionalidad y son independientes o no dependen
exclusivamente del ordenamiento jurídico vigente.
Desde un punto de vista más relacional, los dere-
chos humanos se han definido como las condiciones
que permiten crear una relación integrada entre la
persona y la sociedad, que permita a los individuos
ser personas, identificándose consigo mismos y con
los otros. Es por ello que, desde la perspectiva insti-
tucional, se constituyen en la base del modelo cons-
titucional y están plenamente reconocidos como
objetivos y fines de la educación. En la UNES, estos
derechos se privilegian y están transversalizados
(al igual que los demás temas, en los objetivos del
programa y en las diferentes actividades previstas
para las interacciones didácticas) en todas las accio-
nes formativas y se asumen como un conjunto de
necesidades, valores y principios esenciales para el
disfrute y desarrollo de la dignidad humana, confor-
mando el pilar axiológico sobre el cual se construye
todo el proyecto de país y, por ende, los proyectos
educativos.
Transformar una percepción social negativa y ad-
versa ante el accionar de la funcionaria y el funcio-
nario público, específicamente por las acciones de la
funcionaria y el funcionario policial, que suelen vin-
cularse a un sinfín de problemas de corrupción, con-
ductas discrecionales, prácticas clientelares y una
inexistente o muy deficiente práctica de rendición de
cuentas, sólo puede concretarse bajo la perspectiva
de una formación basada en valores, en el respeto a
los derechos humanos y bajo un nuevo modelo de
servidor público; donde la mística, el sentido de dig-
nidad de la función encomendada y el valor altruista
del servicio al pueblo deben reflejarse actitudinal-
mente en las prácticas y en el discurso cotidiano. Es
por ello que la formación en la UNES enfatiza la con-
formación de un(a) nuevo(a) funcionario(a) policial,

cuya imagen, discurso y accionar sean cónsonos con
la nueva visión de la funcionaria y el funcionario po-
licial bolivariano civil, preventivo y de proximidad,
inscrito en el paradigma socialista del siglo XXI.
Todos estos elementos constitutivos de la filosofía
de la UNES conforman los fundamentos en los que se
apoyan todos los procesos formativos que se gene-
ren en la institución.
PROYECTO EDUCATIVO
INTEGRAL COMUNITARIO
(PEIC)
D
e acuerdo con los principios orientadores de la
UNES, plasmados en sus documentos fundacio-
nales, en los que se destacan el compromiso
con la sociedad y la nación entera; la participación de
todos los sectores sociales de acuerdo con los postu-
lados de la democracia participativa y protagónica; el
principio de la pertinencia de sus procesos formativos
con las demandas de los contextos socio-comunitarios
y con el compromiso de ofrecer respuestas a esos con-
textos desde el ámbito de especialización de la institu-
ción como lo es la seguridad ciudadana; la UNES, en el
marco de los planes de acción formativa, establece el
Proyecto Educativo Integral Comunitario (PEIC), con-
cebido como aquella propuesta educativa que busca
tender puentes entre la institución y la comunidad,
para encontrar espacios que les permitan a ambos de-
sarrollar, además de iniciativas de intervención sobre
los problemas de carácter prioritario que afecten a la
comunidad, acciones de carácter cultural, recreativo,
artísticas, científicas, entre otras, para asumir el reto de
una formación con pertinencia social de la funcionaria
y el funcionario policial, desde una perspectiva integra-
dora de saberes académicos y saberes populares, sobre
la base axiológica de la cooperación, la solidaridad y la
asunción de la diversidad en todas sus expresiones.
Es por ello que la intencionalidad del PEIC se ex-
presa en cada uno de los programas de las distintas
unidades curriculares establecidas para la formación
Tramo i
SEGURIDAD VIAL 9
del nuevo funcionario y de la funcionaria policial,
bajo la figura de propósitos, estrategias y actividades
que aborden los nudos problematizadores detecta-
dos, previo diagnóstico efectuado en la comunidad.
De allí que esta unidad curricular, desde sus saberes
particulares y en combinación con los saberes popula-
res, ha de proporcionar aportes significativos y respues-
tas contundentes a tales nudos críticos que presentan
las comunidades en materia de seguridad ciudadana.
La expresión del PEIC, para ser más precisos, se
debe ver, entonces, no como una acción fuera de, o
algo externo a la unidad curricular, o a la educado-
ra o el educador, a la y el discente; todo lo contrario,
debe mirarse como la columna vertebral que dinami-
za todo el trabajo pedagógico-didáctico que sucede
en los ambientes escolares y fuera de ellos, teniendo
como única expresión de su logro el impacto que sus
acciones producen en los miembros de la comuni-
dad, en la acción de las funcionarias y los funcionarios
policiales y, por ende, en la eliminación o minimiza-
ción de los nudos problemáticos encontrados.
Para cumplir con tal fin, esta unidad curricular in-
cluye en sus sesiones presenciales:
• Actividades que permitan incorporar las experien-
cias vividas en las comunidades de las y los discen-
tes, así como de las educadoras y los educadores.
Entre otros aspectos, es necesario que en cada
ambiente de aprendizaje, además de las orienta-
ciones establecidas por la instancia encargada de
gestionar el PEIC, se planifique y programen los as-
pectos teóricos, técnicos y logísticos para una ade-
cuada interacción con las comunidades. Asimis-
mo, se estipule la evaluación, registro y respectiva
sistematización de las actividades comunitarias.
• Preguntas de reflexión que permitan ir construyen-
do en las y los discentes y en la educadora y el
educador la reflexión constante sobre su hacer y
ser comunitario. Esto significa, entre otras cosas,
saber cómo observa, registra, evalúa y sistematiza.
En ese sentido, se hace necesaria la construcción
de los instrumentos adecuados para tal fin.
 Tramo I

10 SEGURIDAD VIAL

OBJETIVOS DE LA UNIDAD
CURRICULAR
Objetivo general
Desarrollar habilidades teórico-prácticas en las
y los discentes que les permitan prepararse para la
guarda, custodia y protección integral de las instala-
ciones policiales, además del uso y aplicación de los
protocolos, normas básicas de las comunicaciones
policiales y el reconocimiento de documentos de uso
frecuente en Venezuela.

Objetivos específicos
1. Conocer los principios, normativa legal, técnicas
básicas y elementos claves que fundamentan la
seguridad física de instalaciones policiales.

2. Establecer el rol policial desde el modelo de ser-

vicio de proximidad social y su vinculación con las
funciones que realiza en las instalaciones policia-
les.

3. Caracterizar los códigos, la normativa y los proto-

colos de las comunicaciones policiales en el servi-
cio de policía.

4. Describir la estructura y operatividad de los Cen-

tros de Operaciones Policiales y los puestos de
comunicaciones como factor importante para el
procesamiento de la información.

5. Analizar los diferentes tipos de documentos de

identidad atendiendo a los parámetros de legiti-
midad y autenticidad establecidos en la legisla-
ción venezolana.
 Tramo i

12 SEGURIDAD VIAL

ACERCA DE ESTE MATERIAL

E
stimada y estimado discente, el material que
tienes en tus manos es una guía que comple-
menta las actividades que realizarás en las se-
siones de interacción didáctica con la educadora o el
educador de la unidad curricular y tus compañeros.
Este material contiene instrucciones que debes
seguir para realizar las actividades. Algunas de estas
actividades las realizarás de manera individual y otras
en colectivo, con tus compañeros. Te sugerimos que
no pierdas la oportunidad de vivir la experiencia de
trabajar con tus propias herramientas, conocimientos
y estrategias para que luego las socialices. Asimismo,
cuando tengas que hacerlo, realiza las tareas con tus
compañeros, ya que constituye una oportunidad para
expresar e intercambiar opiniones. Recuerda escuchar
para luego ser escuchado.
Igualmente, esta guía te permitirá cumplir con
una serie de tareas que te ayudarán a empoderarte
del conocimiento que en cada una de esas interaccio-
nes se genere. Por ello, te sugerimos que:
• Te permitas vivir la experiencia de compartir tus
habilidades, fortalezas, preguntas o dudas, saberes,
conocimientos y estrategias de aprendizajes con
tus compañeras y compañeros.
• Aproveches la oportunidad de socializar todo lo
que construyes y reflexionas, tus dudas e inquie-
tudes.
• Siempre tengas presente, la escucha activa: aten-
ción, reflexión, realimentación.
• Mantengas siempre una actitud de respeto hacia
las opiniones de la otra y del otro; recuerda que
siempre hay diversos puntos de vistas y todos son
válidos y negociables.

De igual manera con este material
Te invitamos a:
• Mantener una actitud favorable para realizar to-
das tus actividades; recuerda que ello implica te-
ner una buena disposición y un buen estado de
ánimo para emprenderlas.
• Realizar todas las actividades. Las previas a las
sesiones de interacción didáctica te ayudarán a
mantenerte enterada y enterado de los saberes y
contenidos que se desarrollarán.
• Realizar las lecturas, las obligatorias y las sugeri-
das, así como cualquier otra con las que puedas
relacionar los contenidos a compartir.
• Abordar las lecturas en dos momentos. Una pri-
mera lectura rápida, pero completa, del material
para que te informes de qué se trata; luego, una
segunda lectura con mayor detenimiento para que
puedas comprender todo el texto.
• Leer usando técnicas que te permitan dialogar
con cada texto mientras lees. Identifica las ideas
principales, elabora resumen, contesta las pre-
guntas formuladas.
• Ser consciente de las dificultades que puedas te-
Tramo I
SEGURIDAD VIAL 13
ner para realizar una actividad. Verifica primero si
puedes resolverlo por ti mismo; si no puedes, in-
daga, pregúntale a tu educadora o educador. No
te quedes con las dudas.
¿Qué contiene el material?
El material de la y el discente contiene:
• Los temas a ser compartidos y construidos en las
interacciones didácticas.
• Los objetivos a desarrollar.
• Las actividades a desarrollar que se clasifican en:
Exploración de saberes: es la identificación de
los conocimientos que tú posees sobre el tema
a ser abordado. Es importante que aquí traba-
jes con tus conocimientos cotidianos y expe-
riencias vividas.
Actividades de desarrollo: son las tareas que irás
realizando durante las interacciones didácticas.
Actividades de reflexión: son las que buscan la
integración de saberes y contenidos, la transfe-
rencia de los aprendizajes y un cierre.
• Un conjunto de lecturas propias de la unidad.
 Tramo i

14 SEGURIDAD VIAL

El origen, evolución y elementos del sistema

vial en el transporte terrestre | Sesión 1
TEMA
Educación, prevención
I y seguridad vial
objetivo
Identificar los elementos
básicos de una cultura vial
que asegure la formación
de hábitos y comporta-
mientos orientados hacia
el desarrollo de una con-
ciencia para la preserva-
ción de la vida.

1.- Leamos detenidamente el siguiente texto:

Historia
Las calles, avenidas y autopistas de nuestras ciudades son utilizadas constantemente
por un gran número de vehículos que se trasladan rápidamente de un lugar a otro.

En el inicio de la humanidad, los seres humanos se desplazaban caminando. A medi-

da que evolucionaron, idearon nuevas maneras de transportarse, tanto ellos como
la carga que llevaban. Los primeros humanos eran nómadas y se desplazaban a
pie cargando todos los utensilios necesarios para poder sobrevivir. Años más tarde
utilizaron animales como el caballo. Luego, con el invento de la rueda, crearon infi-
nidad de artefactos que han facilitado el transporte. El objetivo ha sido disminuir el
esfuerzo del cuerpo humano para transmitir la fuerza que genera el desplazamien-
to, así como reducir el tiempo de recorrido entre un lugar y otro.

A finales del siglo XIX es inventado el motor de combustión interna y, a partir de allí, ha
evolucionado hasta lo que hoy conocemos como vehículos (camiones, trenes, bicicle-
tas, motocicletas y automóviles; todos considerados medios de transporte terrestre).

Para poder trasladarse de un lugar a otro fue necesario construir caminos, desde los
primeros, que eran de tierra, hasta las modernas autopistas. El progreso técnico ha
traído, entre otras cosas, sistemas de transporte cada vez más rápidos y cómodos
para cubrir las distancias entre diversos sitios de la ciudad y distintas ciudades en un
tiempo relativamente corto.
 Tramo i

SEGURIDAD VIAL 15

El sistema vial está compuesto por una serie de elementos: i) las vías de comuni-
cación (caminos de tierra, carreteras, calles, avenidas, autopistas); ii) los medios
de transporte (las bicicletas, camiones, vehículos) y iii) las personas (peatones (as),
conductor(a) y pasajero (a). Además, incluye los servicios reglamentarios y los orga-
nismos que controlan el cumplimiento de las leyes y el orden.

Cultura vial
Nuestra vida diaria está relacionada en mayor o menor medida con el desplaza-
miento de un lugar a otro, con el fin de cubrir nuestras necesidades de alimentación,
trabajo, educación, recreación, etc. La vía pública se convierte, entonces, en sitio
habitual para miles de seres humanos que, de igual forma, sienten la necesidad de
desplazarse.

El hombre ha diseñado medios para facilitar dichos desplazamientos y en función

de nuestra inteligencia estos movimientos se hacen de manera ordenada y en con-
vivencia, con el objetivo de disminuir los efectos negativos que conllevan esta infi-
nidad de procesos. Es necesario conocer y cumplir las reglamentaciones del tránsito
para evitar accidentes.

Medidas para la cultura vial

• Promover charlas y reuniones para inculcar valores morales y explicar la importan-
cia de la seguridad vial.
• Involucrar a niñas, niños y adolescentes en el cumplimiento de las leyes de tránsito.
• Incluir en todos los niveles y modalidades del sistema educativo venezolano pro-
gramas permanentes de enseñanza en materia de transporte terrestre, educación
y seguridad vial.
• Organizar brigadas de voluntarios que apoyen la participación ciudadana en la
prevención vial.
• Destinar recursos para fortalecimiento de programas de Educación Vial que atien-
dan a las organizaciones de transporte terrestre.
 Tramo i

16 SEGURIDAD VIAL

ACTIVIDAD
A partir del texto anteriormente leído:

a.- Describamos de forma muy breve las medidas que se deben tomar a propósito de una nueva cultura vial.
b.- Mencionemos los elementos que componen el sistema vial.
c.- Respondamos desde nuestra propia interpretación: ¿a qué llamamos cultura vial?

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 Tramo i

SEGURIDAD VIAL 17

La Educación Vial y los diferentes actores

del escenario vial del transporte terrestre | Sesión 2
EDUCACIÓN, PREVENCIÓN TEMA

Y SEGURIDAD VIAL I
objetivo
Identificar los elementos
básicos de una cultura vial
que asegure la formación
de hábitos y comporta-
mientos orientados hacia
el desarrollo de una con-
ciencia para la preserva-
ción de la vida.

1.- Leamos cuidadosamente el siguiente texto:

Educación Vial

Enfrentar el terrible flagelo de la “inseguridad vial” no es más que enfrentar, en bue-

na medida, el problema de la inseguridad de las venezolanas y los venezolanos. La
pérdida de vidas humanas, las lesionadas o los lesionados e incapacitadas o incapa-
citados y, por ende, la ruina familiar, no son más que el reflejo de una preocupante
realidad: la continua incidencia de accidentes de tránsito terrestre.

Es lógico pensar que este problema solo conviene atacarlo desde la óptica de la
penalización al infractor, es decir, imponiendo la sanción según sea el caso, pero
hace falta también educar permanentemente a la usuaria o al usuario de la vía, para
que se rija por las normas que regulan su comportamiento, independientemente
de su condición de conductor(a), pasajero(a) y peatón(a). De ese modo, se aborda la
problemática vial desde sus orígenes.

Ciertamente, las estadísticas hablan de un constante reporte de accidentes de tránsito

de toda índole. Se cuentan las fallecidas o los fallecidos, se tabulan las lesionadas o
los lesionados y se precisan los daños materiales, pero lastimosamente no podemos
cuantificar cuántas colisiones se han evitado gracias a la Educación Vial impartida a
tiempo, considerándola una orientación que llega a la conciencia de la ciudadanía
para que cuide y proteja su vida.
 Tramo i
18 SEGURIDAD VIAL
Por Educación Vial debemos entender, entonces, el
proceso sistemático mediante el cual se adquieren co-
nocimientos y se desarrollan hábitos y actitudes favo-
rables en relación con el sentido común y las normas
que regulan la circulación de vehículos y personas en
las vías públicas.
La Educación Vial es fundamentalmente un tema so-
cial y, por consiguiente, nos interesa a todos. Refiere al
hecho de que las normas deben interiorizarse en há-
bitos y actitudes hacia un buen comportamiento vial.
Esas normas de tránsito deber ser apreciadas, respeta-
das y consideradas como un bien social, en pro de la
defensa de la vida. Es por ello un tema de educación
cívica y ciudadana, de suma importancia para la for-
mación integral de la educanda y del educando.
La Educación Vial permite distinguir claramente los
derechos y deberes de los actores del escenario vial y
adquirir un compromiso de respeto, para asegurar la
asimilación de estos valores de convivencia ciudada-
na. Entre ellos podemos mencionar: percepción del
riesgo, respeto a las señales y normas, solidaridad, to-
lerancia, responsabilidad, libertad, autonomía perso-
nal, salud y vida.
Bases fundamentales de la Educación Vial
Las bases fundamentales sobre las que debe asentarse
la Educación Vial son:
• Aprender a vivir en comunidad.
• Desarrollar hábitos de convivencia ciudadana, de
autonomía y de respeto a las normas básicas que re-
gulan la circulación.
• Desarrollar el sentido de la responsabilidad compartida
y del respeto a la vida propia y a la de los demás.
Finalidad
La finalidad de la Educación Vial debe, lógicamente,
buscarse en el ámbito escolar, que es donde encuentra
un suelo fértil y se constituye en piedra angular para la
formación cívica de la usuaria y el usuario de la vía. Sin
embargo, no debemos olvidar que las niñas y los niños
no sólo se desenvuelven en el entorno escolar, sino
también en el seno familiar. De allí la importancia de
dirigir los esfuerzos también hacia la participación de
todas las personas que están en condiciones de recibir
Educación Vial.
La Educación Vial debe abarcar desde la niña y el niño
en sus primeros años de escolarización, la maestra, el
maestro, las profesoras, los profesores y la comunidad
educativa en pleno, hasta las madres y los padres, que
son los principales educadores en el hogar.
Entonces, debemos impartir Educación Vial por dos ra-
zones fundamentales:
1.- Para disminuir la alta incidencia de accidentes que se
registran en el país día a día.
2.- Para fomentar hábitos y pautas de comportamiento
que permitan el desarrollo armónico de la persona, a la
luz de su formación integral y de su total adhesión
Propósito de la Educación Vial
La Educación Vial tiene como principal propósito:
El desarrollo de criterios éticos y sociales centrados en
el ser y el convivir, pertinentes al escenario vial, que
permitan incrementar la calidad de vida de las ciuda-
danas y los ciudadanos.
Objetivos de la Educación Vial
1.- Conocer y difundir la problemática vial en el entor-
no local, regional y nacional, para tomar conciencia
acerca de la naturaleza, alcance e implicaciones de la
accidentalidad vial nacional.
2.- Desarrollar actitudes de apertura, respeto y sentido
de responsabilidad ciudadana, orientadas a compren-
der el valor intrínseco de la normativa vial y su cumpli-
miento.
3.- Reconocer que la Educación Vial se manifiesta en la
participación ciudadana, a través del comportamiento

de los actores del escenario vial, en cualquier instancia,
bien sea parroquial, municipal, estatal o nacional.
Base legal de la Educación Vial
La novísima Ley de Transporte Terrestre promulgada el
1 de agosto de 2008 pone de manifiesto la importan-
cia que para el Estado venezolano tiene la difusión de
la Educación Vial. Al Instituto Nacional de Transporte
Terrestre le corresponde la elaboración de las políticas,
estrategias, planes nacionales, sectoriales y normas
generales que regulan la actividad del Sistema Nacio-
nal del Transporte Terrestre en el país. Entre sus atribu-
ciones está la de promover la educación y la seguridad
vial en todo el territorio nacional.
Además, en el Capítulo III, Título II de esta ley, referido
a las actividades administrativas, se considera textual-
mente lo siguiente:
Artículo 32: Se crea el fondo de apoyo a la seguridad
vial (…) y tendrá como objetivo principal optimizar la
prestación del servicio de vigilancia y seguridad vial en
el territorio nacional, mediante la elaboración de pro-
gramas y proyectos de inversión en materia de equipa-
miento y Educación Vial.
En el artículo 36 del citado capítulo se especifica la dis-
tribución de los recursos del fondo de apoyo expresa-
do de la siguiente manera:
Artículo 36:
1.- Un 40% exclusivamente para fortalecimiento y
equipamiento del Cuerpo Técnico de Vigilancia y
Transporte Terrestre.
2.- Un 60% para el desarrollo e implantación de pla-
nes, programas y proyectos de educación y seguridad
vial, y la Escuela del Transporte.
En consecuencia, se prevé un fondo importante para
destinarlo a todos aquellos entes gubernamentales
Tramo i
SEGURIDAD VIAL 19
que tengan a bien desarrollar iniciativas en esta disci-
plina de estudio.
En el Capítulo II, del Título IV (del Transporte Terrestre)
se contempla la obligatoriedad de la educación y se-
guridad vial en los siguientes artículos:
Artículo 88: El Ministerio del Poder Popular con compe-
tencia en materia de educación incluirá, en todos los ni-
veles y modalidades del sistema educativo venezolano,
programas permanentes de enseñanza en materia del
Sistema de Transporte Terrestre, educación y seguridad
vial. Las personas jurídicas públicas y la sociedad civil
organizada actuarán coordinadamente con los orga-
nismos competentes en materia de transporte terrestre
y de protección civil, en el desarrollo de los programas
de enseñanza que se imparten de manera permanente,
así como los de formación cívica y prevención.
Artículo 89: Las autoridades administrativas compe-
tentes fomentan la participación de la ciudadanía
en la difusión y observancia de las reglas y normas
de transporte terrestre. Para ello podrán organizarse
brigadas de voluntarios, coordinados por tales auto-
ridades, que apoyen la realización de la participación
ciudadana (…) Los recursos destinados al fortaleci-
miento de los programas de Educación Vial deberán
atender a las organizaciones de voluntarios de Trans-
porte Terrestre dándole prioridad a aquellos que ten-
gan su origen en los Consejos Comunales.
La acción educativa en esta Ley de Transporte Terrestre
considera no sólo a la conductora o al conductor sino
también a los(as) peatones(as) y ciclistas que incum-
plan con la normativa y quienes, en ese caso, deben
recibir una reorientación en lo que se refiere a su com-
portamiento en el escenario vial.
En efecto, el Artículo 172 contempla:
”los y las peatones, ciclistas y demás conductores de
 Tramo i
20 SEGURIDAD VIAL
vehículos a tracción a sangre que incumplan con las
disposiciones de esta ley (…) serán amonestados
por el órgano de ejecución competente y deberán
asistir a un curso formativo, conforme a lo indicado
en el reglamento de esta ley”.
Es bueno destacar la importancia que reviste la creación
de la Escuela de Transporte, donde se formarán los con-
ductores profesionales de vehículos automotores, desti-
nados a transporte de mercancía y de personas, así como
también al transporte de sustancias de alto riesgo.
Todo este articulado constituye el fundamento legal
sobre el cual descansan todas las acciones que pue-
dan ser tomadas para el fomento de la Educación Vial
en el país.
Instrumentos jurídicos que sustentan
la Educación Vial
• Constitución de la República Bolivariana de Vene-
zuela (Art. 3, 102 y 103)
• Ley Orgánica de Educación (Art. 4 y 7)
• Reglamento General de la LOE (Art. 32, 36, 88 y 89)
• Ministerio del Poder Popular para la Educación: Re-
solución Nº 65 de fecha 6 de octubre de 2004.
Importancia de la Educación Vial
La importancia de la Educación Vial se fundamenta en
su doble labor preventiva, al considerar que además
de los beneficios a corto plazo obtenidos al tratar de
impartir conocimientos, fomentar actitudes y desarro-
llar comportamientos concretos, se espera lograr un
efecto a mediano y a largo plazo que contribuya a con-
solidar la seguridad en los usuarios de la vía, llámen-
se conductores o conductoras, pasajeras o pasajeros,
peatonas o peatones.
La Educación Vial de las niñas, los niños, adolescentes y
jóvenes contribuye a preservar su salud y a desarrollar
el sentido de riesgo cuando transiten por la vía como
peatones, ciclistas y conductoras o conductores.
Asimismo, fomenta el conocimiento de la seguridad
vial, entendida como el conjunto de normas que per-
miten proteger la vida de todas aquellas personas que
son usuarias y usuarios de las vías. Cuando conocemos
las leyes y hacemos uso correcto de las vías no solo es-
tamos protegiendo nuestras vidas sino, también, la de
los demás que están a nuestro alrededor.
Constituye parte importante de la educación cívica para
la formación integral de la ciudadana y el ciudadano.
Fomenta la creación y el desarrollo de una nueva cul-
tura vial, que no es más que el comportamiento que
demuestra cada persona de acuerdo con principios
éticos y morales que le permiten una armónica convi-
vencia ciudadana.
La tarea de la Educación Vial en los estudiantes debe
ser continua y participativa, puesto que requiere de
la integración de distintas organizaciones públicas,
privadas y comunitarias.
En los últimos años, la Educación Vial se ha visto forta-
lecida con la creación, en 2004, del Programa Nacional
Integral de Educación y Seguridad Vial (Gaceta Oficial
de la República Bolivariana de Venezuela Nº 38.048),
emanado del Ministerio del Poder Popular para la Edu-
cación. El propósito de este programa es responder a
la necesidad de formar en, por y para una nueva cul-
tura vial, de prevención y seguridad, enmarcada en la
filosofía humanista, en la cual el ser humano es priori-
dad y reconoce el compromiso responsable de garan-
tizar su bienestar, el de otros y el del ambiente.
El programa presenta dos líneas estratégicas, las cua-
les deben desarrollarse de manera integral y articula-
da, para garantizar la formación de ciudadanas y ciu-
dadanos en el ámbito de la Educación Vial. Estas líneas
estratégicas son: la curricular y la intersectorial
En la línea curricular se establecen los contenidos

que han de desarrollarse tanto en la educación esco-
larizada como en la no escolarizada. Esta línea se desa-
rrolla en todas aquellas acciones educativas que ade-
lantan los distintos organismos gubernamentales y no
gubernamentales, medios de comunicación, empresa
privada, entre otros. Considera importante abordar los
siguientes temas:
a.- Educación, prevención y seguridad vial.
b.- La normativa legal vigente en el sistema vial.
c.- Actores del escenario vial: conductor(a), peatón(a)
y pasajero(a).
d.- El vehículo en el sistema vial.
e.- La vía en el sistema vial.
f.- El ambiente en el sistema vial
g.- Problemática vial en Venezuela: causas, conse-
cuencias y secuelas.
h.- Atención inmediata a víctimas en accidentes de
tránsito.
En la línea intersectorial se hace énfasis en la incor-
poración y participación activa de los organismos gu-
bernamentales y no gubernamentales de los munici-
Tramo i
SEGURIDAD VIAL 21
pios y estados, y de las ciudadanas y los ciudadanos de
cada localidad.
Cuando observamos el comportamiento de las usua-
rias y los usuarios de la vía, sentimos y se hace evidente
la necesidad real de educar a la ciudadanía, dada las
constantes infracciones que se comenten contravi-
niendo las normas establecidas.
Entonces, urge difundir la Educación Vial en nuestro
país. Ello permitirá que las usuarias y los usuarios de la
vía tengan un conocimiento claro de las disposiciones
legales que rigen el tránsito, las observen y respeten
plenamente, contribuyendo así a prevenir accidentes
y mejorar la calidad de vida en el escenario vial. Todo
ello supone un esfuerzo colectivo para construir una
nueva cultura vial en Venezuela.
1.- Luego de la lectura del texto anterior, mencio-
 Tramo i

22 SEGURIDAD VIAL

ACTIVIDAD
nemos cuáles son los actores del escenario vial que integran el transporte terrestre.

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2.- Realicemos un breve concepto acerca de lo que entendemos por Educación Vial.

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3.- En una breve síntesis, y según nuestra apreciación, ¿cuál es la finalidad de la Educación Vial?

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4.- Construyamos en forma resumida una interpretación acerca de la importancia de la Educación Vial,
apoyándonos en alguna experiencia que conozcamos como ejemplo.

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SEGURIDAD VIAL 23

La seguridad vial en el transporte terrestre

|Sesión 3
EDUCACIÓN, PREVENCIÓN TEMA

Y SEGURIDAD VIAL I
objetivo
Identificar los elementos
básicos de una cultura vial
que asegure la formación
de hábitos y comporta-
mientos orientados hacia
el desarrollo de una con-
ciencia para la preserva-
ción de la vida.

1.- Leamos cuidadosamente el siguiente texto:

Educación y seguridad vial

Control de tránsito
Para saber dónde y cómo podemos ejercer una verdadera acción de control sobre
el tránsito automotor y peatonal en las vías públicas de la jurisdicción de nuestro
municipio, se deberá cumplir con lo siguiente: establecer controles que permitan un
adecuado desenvolvimiento del tránsito, llamando la atención de las usuarias y los
usuarios públicos, llevándole un mensaje claro y sencillo, ubicando dichos controles
en forma tal que permitan captarlos con el suficiente tiempo y espacio, y así lograr
la debida obediencia y respeto.

Controles de tránsito:
• El policía de circulación.
• El semáforo.
• El señalamiento.
• Las demarcaciones.
• Otros.
 Tramo i
24 SEGURIDAD VIAL
Control de circulación vial
1.- Control de intervenciones
a.- Definición:
Intersección y/o esquina; es el caso que se observa
cuando dos o más ejes viales se cortan.
b.- Componentes de intersección:
Aceras, calzadas, dispositivos de control (el semáforo y
el policía de circulación, etc.).
c.- Elemento de control o elemento que se debe controlar:
Giros permitidos, pasos peatonales, flechas direccio-
nales, operatividad del semáforo, vendedoras o ven-
dedores ambulantes y otros obstáculos que impidan
y/o dificulten la circulación y los usuarias o usuarios
(conductoras o conductores, peatones o peatonas y
pasajeras o pasajeros).
• Intersección: Cruce de dos, o más ejes viales.
• Componentes: aceras, calzadas, dispositivos de
control.
• Elementos de control: dispositivos de control, pasos
peatonales, flechas direccionales, operatividad de
semáforo, vendedores ambulantes.
2. Control de estacionamiento vial
En este aspecto, el policía de circulación debe garantizar
que las vías estén libres de obstáculos que impidan y/o
dificulten la libre circulación de vehículos y peatones.
a.- Controlar el estacionamiento de vehículos permitidos:
Ejemplo: capacidad – cantidad.
b.- Controlar el estacionamiento de vehículos en zonas
prohibidas:
Preventiva:
Cuando la conductora o el conductor está presente, se
le informa sobre el inconveniente que está ocasionan-
do, a fin de que movilice su vehículo.
Cuando esté ausente:
a.- Se busca en los alrededores a la propietaria o al pro-
pietario o la conductora o al conductor del vehículo.
b.- Si no es posible localizarlo, se procede a aplicar una
calcomanía ilustrada al respecto.
c.- Se regresa posteriormente al lugar y, si el vehículo
todavía está, se procede a la fase ejecutiva.
Ejecutiva:
• Proceder conforme a las instrucciones contenidas
en el Manual de Procedimiento.
• Elaborar la boleta de citación, remolcar el vehículo y
reportar la acción tomada.
Control de ingresos a estacionamientos públicos o privados:
Este tipo de control contemplará las siguientes formas
de operar:
• Que el ingreso del vehículo no dificulte la circulación
• Que su operación no ponga en peligro a los demás
usuarios
• Que se respete el paso a los peatones
3. Control de peatones
En las intersecciones conflictivas en cuanto al desen-
volvimiento peatonal, se recomienda que se oriente a
través de los megáfonos los movimientos de éste, para
ir creando conciencia sobre los derechos que tienen
los vehículos y peatones.
4. Control de Infracciones
Para ejercer un debido control de infracciones, el poli-
cía de circulación se mantendrá atento al cometimien-
to de éstas y actuará en dos fases:
a.- Fase preventiva:
Tratar de orientar a la infractora o al infractor sobre la
falta cometida, amonestarla o amonestarlo si es con-
veniente y agradecer su colaboración una vez conclui-
da la acción.
b.- Fase ejecutiva:
Imponer la sanción adecuada, la boleta de citación,
la retención del conductor, de los vehículos, y otras
medidas contentivas en el Manual de Procedimiento
vigente.

Volumen de infracciones:
Cuando por circunstancias no conocidas se producen
demasiadas infracciones en determinado sector, área,
esquinas, avenidas, etc., la funcionaria o el funcionario
de circulación deberá presentar un informe contentivo
al Supervisor Jefe, con la finalidad de que éste solicite
una inspección que determine los correctivos que ten-
gan lugar.
5. Control de situaciones de riesgo
La funcionaria o el funcionario de circulación deberá
estar muy atenta o atento a su área de trabajo y alrede-
dores sobre cualquier información que obtenga sobre
situaciones de riesgo y peligro que se presenten en las
vías públicas y/o privadas, y así determinar el apoyo
adecuado para casos como:
• Accidentes de tránsitos
• Derrumbes
• Caídas del cableado de luz
• Alumbrado público
• Servicio de agua
• Rotura de pavimento
• Gas doméstico
• Caída de árbol(es)
• Alcantarillado en mal estado
Estas situaciones deberán ser reportadas de inmediato
por la vía más rápida disponible (radio, transmisores,
teléfonos u otros medios de alcance) al órgano super-
Tramo i
SEGURIDAD VIAL 25
visor, quien previa coordinación será el que solicitará
el apoyo adecuado.
Las medidas preventivas en el lugar las tomará la fun-
cionaria o el funcionario de circulación de servicio, pre-
via coordinación, hasta tanto hagan acto de presencia
las autoridades respectivas y no podrá retirarse de este
hasta que haya cesado la situación de riesgo y peligro.
6. Control de eventos
Cualquier acontecimiento que se presente en forma
imprevista en la vía pública se considera “un evento”,
y esta situación tendrá la asistencia inmediata del Ins-
tituto Municipal Autónomo de Transporte y Estrategia
Superficial (IMAT).
A través de la Policía de Circulación se ejercerán las
medidas convenientes para que dicha eventualidad
no afecte la seguridad y el desenvolvimiento del trán-
sito en la jurisdicción del municipio.
Dicho evento será atendido, de acuerdo con su desa-
rrollo, en forma temporal o permanente.
Evento de temporal: son aquellos que se presentan y
en los que, previo estudio de las autoridades compe-
tentes, se determina el establecimiento a la normali-
dad en breve tiempo.
 Tramo i

26 SEGURIDAD VIAL

ACTIVIDAD
1.- Después de leer, definamos con nuestras propias palabras a qué llamamos seguridad vial.

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2.- Describamos alguna experiencia vivida que señale el incumplimiento de uno de los tipos de seguridad
vial y desarrollemos de manera breve cuáles medidas se aplicarían para su respectiva prevención.

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3.- Realicemos un resumen de forma precisa sobre los elementos del sistema vial (control de circulación vial).

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SEGURIDAD VIAL 27

Conocer la prevención en el transporte terrestre

| Sesión 4
EDUCACIÓN, PREVENCIÓN TEMA

Y SEGURIDAD VIAL I
objetivo
Identificar los elementos
básicos de una cultura vial
que asegure la formación
de hábitos y comporta-
mientos orientados hacia
el desarrollo de una con-
ciencia para la preserva-
ción de la vida.

1.- Leamos cuidadosamente el siguiente texto:

Prevención y seguridad vial

La presencia del policía de circulación en las vías públicas cumpliendo a cabalidad

con sus funciones específicas, dirigiendo y controlando la circulación del tránsito,
evitando el cometimiento de infracciones y obligando al usuario a que haga buen
uso de las calles, avenidas, autopistas, etc., determinará que se está logrando una
efectiva prevención y, en consecuencia, seguridad.

El objeto primordial del Instituto Municipal Autónomo de Transporte y Estrategia

Superficial (IMAT) es ofrecer a su comunidad una solución al grave problema que
afecta en forma general a todos los estados, municipios, distritos, etc., en materia de
tránsito terrestre.

Para que una comunidad pueda vivir tranquila, hay que ofrecerle una adecuada pre-
vención y seguridad en su sistema vial.
 Tramo i

28 SEGURIDAD VIAL

2.- Asumiendo el contenido de la lectura anterior, reflexione en unas breves líneas sobre los factores de
riesgo asociados a los accidentes de transporte terrestre.

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3.- Mencione y comente de manera concreta, y desde su experiencia, los problemas más elocuentes y coti-
dianos que ocurren dentro del sistema vial, y diseñe medidas que apunten a la resolución de estos.

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La génesis, el desarrollo histórico
de la legislación vial y la identificación del marco
legal que regula el transporte terrestre | Sesión 5
1.- Leamos cuidadosamente el siguiente texto:
Legislación vial
Génesis y desarrollo histórico de la legislación vial
• 1 de junio de 1915, el Presidente provisional, Márquez Bustillo,
dicta un reglamento de tráfico reglamentando la circulación de los
vehículos en las carreteras, excluyendo las vías urbanas.
• Julio de 1926, el Congreso de los Estados Unidos de
Venezuela sanciona la ley de tráfico terrestre, y el 16
de septiembre de ese mismo año fue dictado el re-
glamento. Se clasificaron los vehículos en el territo-
rio nacional, se creó la matriculación o empadrona-
miento de automóviles, se señalaron las condiciones
de seguridad que debían reunir los vehículos, y se
estableció la responsabilidad penal. Igualmente, se
crearon las inspectorías de vehículos en los estados
y territorios federales.
• El 26 de julio de 1927 se promulgó una nueva ley, regla-
mentada el 14 de noviembre. Entre sus modificaciones
se agregó una garantía real prendaria, en caso de res-
ponsabilidad civil, a la cual quedaba afecto el vehículo,
para responder los perjuicios ocasionados a terceras
personas; igualmente, se estableció que el exceso de
velocidad creaba una presunción de culpabilidad con-
tra el conductor favoreciendo a la víctima.
• El 19 de julio de 1928 se promulga la tercera ley, que
solo aportó el peso y tamaño de los camiones de
tránsito permitido.
• El 15 de julio de 1939 fue sancionada y promulga-
da la cuarta ley de tránsito terrestre, y su reglamen-
to fue sancionado el 30 de julio de ese mismo año.
Permaneció vigente durante 26 años y tuvo dentro
Tramo i
SEGURIDAD VIAL 29
TEMA
LEGISLACIÓN VIAL
II
objetivo
Analizar el marco legal que
regula la materia del tránsi-
to y el transporte terrestre.
de sus disposiciones administrativas: la restricción
de placas especiales en los vehículos particulares de
los altos funcionarios del gobierno; la exigencia del
uso de velocímetros en los camioneros o autobuses
de transporte público; la responsabilidad de la pro-
pietaria o del propietario, independientemente del
nexo de causalidad, creándose así la presunción del
vínculo de causalidad entre el hecho ilícito del pro-
pietario y el daño producido.
• El 16 de agosto de 1955 se sanciona la quinta ley
de tránsito, la cual se puso en vigencia el 1 de julio
de 1956. Esta ley estableció que la conductora o el
conductor estaría obligado a reparar los daños ma-
teriales causados por el vehículo, manteniendo la
garantía para responder civilmente a dichos daños,
lo que consagró el Seguro General Obligatorio de
Responsabilidad Civil; se asigna a las autoridades
administrativas de tránsito la imposición de las san-
ciones, inclusive la fijación del monto de los daños
materiales.
• El 16 de agosto de 1960 se promulga otra ley de trán-
sito, que entra en vigencia el 1 de enero de 1961, y
que solo duró un año de vigencia, ya que el 15 de
febrero fue promulgada su reforma, que entró en vi-
gencia el 1 de enero de 1962, y luego su reforma par-
 Tramo i
30 SEGURIDAD VIAL
cial el 20 de junio de 1962, cuando entró en vigencia
además el Manual de Señalamiento y Apéndice Grá-
fico de la ley de 1955.
• En 1969 fue modificado el Reglamento de Tránsito
Terrestre, el cual tuvo otra modificación en el año
1976.
• El 4 de mayo de 1981, otro reglamento determinó
los aparejos de seguridad de los minibuses.
• El 10 de octubre de 1986 se publicó en Gaceta Oficial
una reforma parcial de la Ley de Tránsito Terrestre. En
ésta se reformó el lapso de prescripción de las accio-
nes civiles derivadas de accidentes de tránsito, que
se amplió de seis a doce meses.
• La ley de 1996 contemplaba la educación cívica
sobre las reglas y seguridad vial, registro de vehí-
culos, conductores y de estacionamientos, licencias
para conducir, los procedimientos, sanciones pena-
les y administrativas, restricciones de las placas iden-
tificadoras especiales de circulación.
• Luego de todas éstas, entra en vigencia la actual ley,
en agosto del 2008, mediante Decreto con Fuerza
de Ley de Tránsito y Transporte Terrestre, que persi-
gue ordenar la distribución de competencias entre
los distintos niveles de los órganos del Poder Públi-
co Nacional, regular el transporte y el tránsito te-
rrestre de conformidad con la Constitución, el cual
comprende la circulación, transporte de pasajeros y
carga e infraestructura vial. En esta ley se garantiza
la participación ciudadana en la educación y segu-
ridad civil en materia de tránsito terrestre, siguen las
disposiciones del código de procesamiento civil re-
ferido al proceso oral y, en cuanto a las acciones de
responsabilidad penal, se remite al código procesal
penal. En lo concerniente a las acciones de responsa-
bilidad administrativa, se establece el procedimien-
to administrativo sancionatorio, en el cual se garanti-
za el derecho a la defensa y al debido proceso.
 Tramo i

SEGURIDAD VIAL 31

1.- Una vez realizada la lectura anterior, identifique los artículos de la CRBV, Ley de Transporte Terrestre,
Código Civil y COP respectivos al marco legal que regula el transporte terrestre.

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2.- Elabore un breve análisis sobre los aspectos más resaltantes que considere acerca de la génesis y el
desarrollo histórico de la legislación vial venezolana.

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32 SEGURIDAD VIAL

Normativa legal vigente de transporte

terrestre | Sesión 6
TEMA

I Legislación vial
objetivo
Analizar el marco legal que
regula la materia del trán-
sito y el transporte terrestre.
1.- De acuerdo con el contenido que plantea la presente sesión,
establezca un concepto desde su propia interpretación y señale
a qué denominamos Ley de Transporte Terrestre.
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2.- Resalte la importancia que tiene el cumplimiento y la aplicación de la Ley de Transporte Terrestre.

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SEGURIDAD VIAL 33

3.- Identifique e interprete de forma breve algunos artículos de la Ley de Transporte Terrestre que consi-
dere fundamentales para el conocimiento de toda la ciudadanía.
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34 SEGURIDAD VIAL

Bases legales internacionales en la lucha

antidroga | Sesión 7
TEMA

II Legislación vial
1.- En una breve síntesis explique cuánto conocemos de manera gene-
objetivo ral la normativa legal vigente de la Ley de Transporte Terrestre.
Analizar el marco legal que
regula la materia del trán- __________________________________________________
sito y el transporte terrestre.
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2.- Comente qué elementos de la ley considera profundizar en el estudio y conocimiento para la aplicación
cabal de ésta.

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SEGURIDAD VIAL 35

Conocer el Código Civil, COP, y su aplicación

en la legislación vial venezolana | Sesión 8
TEMA
Legislación vial II
1.- Fundamente desde su propia interpretación para qué le sirve
objetivo
a la sociedad el Código Civil, COP, y su aplicación en la legislación
vial venezolana.
Analizar el marco legal que
__________________________________________________ regula la materia del tránsi-
to y el transporte terrestre.
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2.- Considere de forma concisa cuál debe ser el papel del nuevo funcionario ante la aplicación de estas
leyes frente al pueblo.

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36 SEGURIDAD VIAL

Conocer las medidas de seguridad vial aplicables

a los actores del escenario vial | Sesión 9
TEMA

II Legislación vial
objetivo
Analizar el marco legal que
regula la materia del trán-
sito y el transporte terrestre.

1.- Mencione y argumente de manera concreta las medidas que considere aplicar para la prevención de la
seguridad vial.

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SEGURIDAD VIAL 37

Requisitos legales para conducir referidos al

conductor(a), vehículo y propietario(a) | Sesión 10
TEMA
Legislación vial II
1.- Realice la interpretación del marco legal que regula los requi-
objetivo
sitos referidos al conductor(a), propietario(a) y vehículo.
Analizar el marco legal que
• Vehículo, artículo 7 y 8 del reglamento de la Ley de Transporte regula la materia del tránsi-
Terrestre.
to y el transporte terrestre.

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• Propietario(a), artículo 72 Ley de Transporte Terrestre.

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• Conductor(a), artículo 73 Ley de Transporte Terrestre.

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38 SEGURIDAD VIAL

2.- Conceptualice de manera breve lo correspondiente a los requisitos referidos al conductor(a),

propietario(a) y vehículo.

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SEGURIDAD VIAL 39

Normas, deberes, derechos y sanciones

para los actores del escenario vial: conductor(a),
propietario(a) | Sesión 11
TEMA
Legislación vial II
objetivo

Analizar el marco legal que

regula la materia del tránsi-
to y el transporte terrestre.

1.- Identifique e interprete de manera concreta los deberes, los derechos y las sanciones que se les estable-
cen a los pasajeros(as) y peatones(as) en los artículos 292 al 305 del Reglamento de la Ley de Transporte
Terrestre.

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40 SEGURIDAD VIAL

2.- Analice e interprete brevemente el siguiente articulado referente al conductor: artículo 156 del Regla-
mento de la Ley de Transporte Terrestre.

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3.- Analice e interprete brevemente el articulado correspondiente que sanciona a los actores del escenario
vial (artículos del 169 al 173) de la Ley de Transporte Terrestre.

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SEGURIDAD VIAL 41

Normas COVENIN ajustadas a la legislación vial

venezolana | Sesión 12
TEMA
Legislación vial II
objetivo

COVENIN Analizar el marco legal que

regula la materia del tránsi-
to y el transporte terrestre.

1.- Identifique las normas COVENIN ajustadas al Transporte Terrestre.

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2.- En forma sucinta describa cuáles son los beneficios de usar las normas COVENIN en el Transporte Te-
rrestre.

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3.- Manifieste brevemente desde su experiencia por qué es importante cumplir con las normas COVENIN
en el Transporte Terrestre.

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SEGURIDAD VIAL 43

Las vías en el sistema vial | Sesión 13

TEMA
Legislación vial II
1.- Se procederá a consultar el Reglamento de la Ley de Trans-
objetivo
porte Terrestre con el fin de realizar una clasificación de las vías
según su funcionamiento, uso, ubicación, materiales y según el Analizar el marco legal que
ente público que la administre (artículos 383 y 384). regula la materia del tránsi-
to y el transporte terrestre.
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2.- Explique de forma breve cuáles son las ventajas que ofrece el uso de las vías en el sistema vial.

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Normas generales de circulación en las vías
públicas | Sesión 14
Legislación vial
1.- Leamos cuidadosamente el siguiente texto:
Elementos que conforman la vía
Si observamos una vía pública, podemos diferenciar
los siguientes elementos:
Acera: es el área adyacente a la calzada por donde
circulan los peatones. Se construye de concreto y está
por encima del nivel del pavimento.
Calzada: es la superficie por donde circulan los dife-
rentes tipos de vehículos. La calzada es conocida tam-
bién como pavimento y generalmente se construye de
asfalto o concreto.
Brocal: es el elemento de concreto que separa la calza-
da de la acera. Puede ser pintado de rojo o amarillo. El
amarillo indica que es una zona donde está prohibido
estacionar. El rojo indica que ese tramo es una parada
de transporte público.
Hombrillo: es la zona demarcada con una línea con-
tinua en el borde exterior de una vía. Sirve para la cir-
culación de bicicletas y estacionamiento de vehículos
averiados o casos de emergencia. La circulación de
vehículos de motor por el hombrillo está prohibida. El
uso del hombrillo como vía de circulación es un acto
Tramo i
SEGURIDAD VIAL 45
TEMA
II
objetivo
Analizar el marco legal que
regula la materia del tránsi-
to y el transporte terrestre.
de irrespeto a los demás conductoras o conductores y
genera retrasos e inconvenientes.
Canal (carril): es el área demarcada por líneas discon-
tinuas o continuas por donde circulan los vehículos.
Facilita el desplazamiento y orienta a los conductores.
Canal de estacionamiento: es aquel donde los vehí-
culos pueden estacionarse legalmente y que también
puede utilizarse como canal de circulación cuando
esté libre.
Separadores: es la zona que divide la calzada de una
vía en dos canales de sentidos opuestos.
Isla: es un separador con un ancho mayor de 1.20 m.
Otorga mayor seguridad a los conductores, evitando
los choque frontales.
Cruce: es la zona adyacente a una intersección de vías,
donde los peatones pueden cruzar estás. Comprende
toda el área de una calzada a otra.
Cuneta: es un elemento generalmente de concre-
 Tramo i
46 SEGURIDAD VIAL
to son con forma de canaleta por donde circulan las
aguas que drenan las vías.
Sumidero lateral: son elementos al costado de las
vías que recogen las aguas provenientes de las cune-
tas y las canalizan, a través de tuberías, hacia zonas
apropiadas.
Sumidero transversal: se dispone en las vías urbanas
para drenar el agua que cae en la vía. Están provistos
de una rejilla metálica para facilitar el tránsito.
Alcantarilla: son tuberías que facilitan el paso de una
corriente de agua de un lado a otro de la vía.
Intersección: es el punto donde concurren dos o más
vías. La precaución es fundamental en los cruces, pues
confluyen vehículos en diferentes direcciones, lo que
aumenta el riesgo de accidentes.
Parada: es el área demarcada donde se bajan o reco-
gen pasajeros. Las paradas deben ser respetadas para
facilitar el normal funcionamiento de las vías.
Paso peatonal: es la zona demarcada donde los pea-
tones pueden cruzar las vías con seguridad. Es la señal
de tránsito conformada por franjas blancas anchas y
largas, paralelas a las vías.
Generalmente, se colocan en las esquinas de calles y
avenidas; deben cruzarse en el momento oportuno, es
decir, cuando lo indiquen los semáforos o las autorida-
des. En algunos países se les llama “paso cebra”, por-
que imitan las franjas del cuerpo de ese animal.
Reductor de velocidad: especie de lomo que se pone
en las calles para que los conductores disminuyan la
velocidad. También se le conoce popularmente como
“policía acostado”.
Línea de para: es una línea blanca ancha y perpendi-
cular a la vía. Le indica al conductor que debe parar
completamente el vehículo. Suele colocarse en inter-
secciones y pasos peatonales. Por eso, antes de conti-
nuar la marcha hay que asegurarse de que la vía está
totalmente libre.
Paso a desnivel: consiste en una zona aérea o subte-
rránea por donde circulan los peatones con mayor se-
guridad y sin interrumpir el tránsito de los vehículos.
En nuestro país son conocidas popularmente como
“pasarelas”, si es un puente; y “pasaje”, si es un túnel o
paso subterráneo.
Pendiente: es el grado de inclinación de la vía con res-
pecto al plano horizontal. El grado de inclinación de
la vía nos indica si la subida o bajada es fuerte, para to-
mar precauciones. Si observamos detenidamente las
vías, podemos notar que tienen una ligera pendiente
lateral, que sirve para que las aguas corran hacia las
cunetas y no se estanquen en la calzada.
Refugio: es un área adyacente a las autopistas y carre-
teras de largo trayecto que tiene como finalidad que
los conductores descansen y luego continúen su viaje.
Peralte: grado de inclinación que tienen las curvas de
una vía para contrarrestar el efecto de la fuerza centrifu-
ga, otorgando así mayor seguridad a los conductores.
Distribuidor de tránsito: es un dispositivo que une va-
rias vías situadas a un mismo nivel o a diferente nivel y
que permite el paso de vehículos de una vía a otra.
Elevado: son puentes para vehículos colocados en
cruces donde hay gran convergencia de tránsito.
Límites de velocidad - Art. 254
Reglamento CTVTT
La velocidad a la que deben circular los vehículos son
las indicadas en las señales de reglamentación dis-

puestas en cada vía y son específicas para las caracte-
rísticas de dicha vía.
Cuando no estén dispuestas señales de reglamenta-
ción en la vía, se asumen las siguientes normas:
• Carreteras:
70 Km/h en el día - 50 Km/h en la noche
• Autopistas:
90 Km/h velocidad constante en el canal izquierdo
70 Km/h velocidad máxima en el canal derecho
• Zona urbanas:
40 Km/h
• Zonas escolares y de seguridad
15 Km/h
Es importante señalar que en caso de lluvia, neblina,
humedad en el pavimento u otras circunstancias, se
debe disminuir la velocidad reglamentaria.
En los cruces de vías, intersecciones, curvas pronuncia-
das y vías angostas se debe reducir la velocidad. En las
autopistas se debe circular por el canal derecho o por el
canal central en caso de autopistas de tres canales. El ca-
nal izquierdo sólo se utiliza para rebasar otros vehículos.
Maniobras de adelantamiento
El adelantamiento es una de las maniobras más peligro-
sas en la conducción de vehículos automotores. Se reali-
za principalmente en carreteras de doble vía para adelan-
tar vehículos que lleven una velocidad menor a la normal.
Debe tenerse extremo cuidado al hacerla. La maniobra
de adelantamiento la podemos dividir en etapas:
Primera etapa: lo que debe hacerse antes del adelan-
tamiento.
• Cerciorarse de que existe línea discontinua entre los
canales de doble sentido.
• Verificar que no exista tráfico en sentido contrario
que dificulte la maniobra.
• Observar que exista suficiente visibilidad para ejecu-
tar la maniobra de adelantamiento.
Tramo i
SEGURIDAD VIAL 47
• Guardar la suficiente distancia con el vehículo que
va a adelantar, cuidando un frenazo imprevisto de
dicho vehículo.
• Observar que no existan obstáculos en el campo del
vehículo que se va adelantar o en el nuestro.
• Observar por el espejo retrovisor que no seamos
seguidos por muchos vehículos. De esta manera,
prevenimos la posibilidad de cambiarnos al canal
derecho en caso de que se nos presente alguna
eventualidad.
• Cambiar de velocidad o de marcha por una más po-
tente para ejecutar las maniobra con rapidez.
Segunda etapa: lo que se debe hacer durante el ade-
lantamiento.
• Avisar al conductor que lo vamos adelantar. Se le
avisa con un toque suave de corneta, y en la noche
por medio de un cambio de luces.
• Encender la luz intermitente de giro a la izquierda.
El adelantamiento debe hacerse siempre por el lado
izquierdo.
• Observamos que el vehículo adelantado está coope-
rando con el adelantamiento: a) si está reduciendo
la velocidad y b) se coloca bien a su derecha.
• Si observamos que el vehículo por adelantar no
permite la maniobra y aumenta la velocidad y zig-
zaguea, no debemos insistir en adelantar. En estos
casos regresamos a nuestra posición inicial.
Tercera etapa: lo que se debe hacer después del ade-
lantamiento.
Cuando hemos adelantado y miramos por el espejo
retrovisor al vehículo adelantado, hacemos las si-
guientes maniobras:
• Ponemos luz intermitente de cruce hacia la derecha.
• Regresamos al carril derecho sin afectar al vehículo
adelantado.
No debe adelantarse:
• En intersecciones o esquinas.
 Tramo i
48 SEGURIDAD VIAL
• En donde exista una línea blanca o amarilla continua
entre carriles de circulación de doble sentido.
• En intersecciones ferroviarias.
• En cuestas y pendientes.
• En curvas.
• En las cercanías de parques y escuelas.
• Por el hombrillo.
Distancia entre vehículos
La distancia que hay que mantener entre el vehículo
en que viajamos y el que va adelante debe ser tal que
nos permita detener el vehículo sin chocar contra éste.
Esta distancia depende del tiempo de reacción de la
conductora o del conductor, el tiempo de frenado y las
condiciones de la vía. A mayor velocidad debe haber
mayor distancia entre vehículos. En condiciones adver-
sas del clima, presencia en la vía de derrumbes, obstá-
culos o conducción nocturna se deberá aumentar de
igual manera esta distancia.
Calcular en metros la distancia es una tarea que pue-
de ser complicada. Una maniobra práctica de calcular
es por tiempo, aplicando la regla de los tres segundos.
Esto significa que la forma de saber si está circulando
con seguridad es contar “3 segundos” de tiempo entre
el momento en que el vehículo que va adelante pasa
un punto fijo del cambio (por ejemplo: una línea blan-
ca transversal en la calle, un árbol, poste, etc.), y el mo-
mento en que el vehículo donde vamos pasa por ese
mismo punto. Para condiciones húmedas debemos
aumentar el tiempo a 5 segundos.
La distancia entre dos vehículos que se cruzan en po-
sición opuesta o que circulen paralelamente en ma-
niobras de adelantamiento debe ser la adecuada, para
asegurar la ausencia de riesgo en ambos vehículos. La
distancia ideal puede varias entre 1 a 2 metros.
Preferencia de paso
Cuando dos vehículos, un peatón o un animal tienen
que pasar por un mismo sitio, normalmente un cruce,
redoma, un paso peatonal o de animales, se origina
lo que llamamos una “preferencia de paso”, en la cual
determinamos quién es el que tiene derecho de paso
sobre el otro. Para ello, existen las señales de tránsito y
las normas de circulación que están destinadas a solu-
cionar este tipo de situaciones.
Intersección con señal
Si nos concentramos en una intersección señalizada,
la preferencia de paso corresponde a lo que la señali-
zación indique. Las señales más corrientes son “Ceda
el paso” o “Pare”. En el caso de que la intersección esté
regulada por un semáforo, los conductores deben
seguir lo que indiquen sus luces; si en la intersección
se encuentran fiscales de tránsito o policías de circu-
lación, sus indicaciones tendrán prioridad sobre todas
las anteriores.
No obstante, cuando nos acerquemos a una intersec-
ción debemos extremar las precauciones, ya que otro
vehículo puede no percatarse de las señalizaciones y
producir una colisión.
Intersección sin señal
Cuando nos encontramos ante a una intersección en
la cual no existe ninguna señal que indique prioridad
de paso, ésta la tendrá el vehículo que se aproxime por
nuestra derecha.
Si se aproximan varios vehículos al cruce, en diferentes
direcciones, la preferencia de paso se alterna según el
orden de llegada.
Excepto:
• Cuando se circula por una vía pavimentada, ésta
tiene prioridad sobre caminos o similares.
• En los pasos en las que existan vías de tren, éstos
siempre tienen preferencia.
• En las redomas tienen preferencia los que ya se en-
cuentran dentro de ellas.
• En autopistas tienen preferencia los que circulan en

ellas sobre los que se quieren incorporar.
• Si cruzas una vía a pie y se pone el semáforo peatonal en
rojo, debes salir de ahí para no obstaculizar el tráfico.
• Urgencias, pues los servicios de emergencia siempre
tienen prioridad (policía, ambulancia, bombero, de-
fensa civil, etc.).
Tramos especiales
Cuando nos encontramos con pendientes pronuncia-
das, obras u obstáculos en el camino, actuaremos de la
siguiente manera:
• En obras tendrá la prioridad quien se encuentre den-
tro de la vía estrecha.
• Si conseguimos obstáculos en nuestro canal, tiene
prioridad el que viene en el otro sentido.
• En tramos con pendientes fuertes tiene prioridad la
o el que sube.
1.- A partir de los artículos 260 al 269 del Reglamento de Tránsito Terrestre, grafique la distancia entre
vehículos.
Tramo i
SEGURIDAD VIAL 49
Conducción nocturna
En ocasiones se debe conducir de noche. Gran cantidad
de accidentes viales ocurren en horas nocturnas, ya que
la fatiga y la baja visibilidad aumentan el riesgo de acci-
dentes. Cuando se conduce de noche debemos aumen-
tar las medidas de seguridad. Entre estas medidas están:
• Reducir la velocidad.
• Manejar con descanso suficiente y hacer paradas fre-
cuentes.
• Utilizar las luces altas para mejorar la visibilidad.
• Utilizar las luces bajas cuando tengamos vehículos
en contra sentido evitando el deslumbramiento de
la otra conductora o del otro conductor; esta medida
es esencial para evitar accidentes.
 Tramo i

50 SEGURIDAD VIAL

2.- Realice de forma breve una síntesis en la que se contemple reflexivamente la importancia de las nor-
mas generales de circulación en las vías públicas.

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SEGURIDAD VIAL 51

El transporte terrestre | Sesión 13

Dispositivo para el control, TEMA
dirección y fiscalización del III
transporte terrestre.
objetivo
Diferenciar los dispositivos
para el control, dirección y
fiscalización del transporte
terrestre para la prevención
de accidentes.

1.- Construya un concepto propio acerca del transporte terrestre y su importancia en el sistema vial.

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2.- Interprete de manera breve la clasificación del tránsito terrestre dentro del sistema vial.

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 Tramo i

52 SEGURIDAD VIAL

Los controles de transporte terrestre | Sesión 16

TEMA Dispositivo para el control,

III dirección y fiscalización del
transporte terrestre
objetivo
Diferenciar los dispositivos
para el control, dirección y
fiscalización del transporte
terrestre para la prevención
de accidentes.

1.- Analice e interprete de forma breve la clasificación de los respectivos controles de circulación que con-
forman el tránsito terrestre:

• Control de intersección
• Control de estacionamiento vial ___________________________________________________
• Control de peatones
• Control de infracciones ___________________________________________________
• Control de situaciones de riesgo
• Control de eventos ___________________________________________________
• Control de seguridad vial
• Control de carga ___________________________________________________
• Control de transporte
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SEGURIDAD VIAL 53

Señales verticales | Sesión 13

Dispositivo para el control, TEMA
dirección y fiscalización del III
transporte terrestre.
objetivo
Diferenciar los dispositivos
para el control, dirección y
fiscalización del transporte
terrestre para la prevención
de accidentes.

1.- Construya un concepto desde su propia interpretación acerca de las señales verticales.

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2.- Mencione la clasificación y señale las características fundamentales que deben poseer las señales
verticales.

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54 SEGURIDAD VIAL

Conocer las demarcaciones viales | Sesión 18

TEMA Dispositivo para el control,

III dirección y fiscalización del
transporte terrestre
objetivo
Diferenciar los dispositivos
para el control, dirección y
fiscalización del transporte
terrestre para la prevención
de accidentes.

1.- Considere según su interpretación particular qué concibe por demarcación vial, cuál es su clasificación
y cuáles son las funciones y la autoridad legal que se encarga de las demarcaciones viales en el sistema de
transporte terrestre.

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2.- Realice un breve análisis sobre los elementos que forman parte de las demarcaciones viales.

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56 SEGURIDAD VIAL

Semáforos | Sesión 19

TEMA Dispositivo para el control,

III dirección y fiscalización del
transporte terrestre
objetivo

Diferenciar los dispositivos

para el control, dirección y
fiscalización del transporte
terrestre para la prevención
de accidentes.

1.- Comente y explique qué entiende por semáforo como dispositivo.

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2.- Describa cómo es el buen funcionamiento del semáforo.

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SEGURIDAD VIAL 57

3.- ¿Por qué es importante el semáforo para la circulación del transporte terrestre?

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58 SEGURIDAD VIAL

Islas | Sesión 20

TEMA Dispositivo para el control,

III dirección y fiscalización del
transporte terrestre
objetivo

Diferenciar los dispositivos

para el control, dirección y
fiscalización del transporte
terrestre para la prevención
de accidentes.

1.- Comente brevemente desde su propia interpretación qué se denominan islas en el ámbito del trans-
porte terrestre y para qué sirven.

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2.- Mencione la clasificación de las islas e interprete sus respectivos funcionamientos en el control del
tránsito terrestre.

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Controles de tránsito durante la ejecución de

trabajos de construcción y mantenimiento en
calles y carretera | sSesión 21
TEMA Dispositivo para el control,
III dirección y fiscalización del
transporte terrestre
1.- Mencione cuáles son los controles de tránsito presentes en el
objetivo sistema del transporte terrestre de mantenimiento.
Diferenciar los dispositivos
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para el control, dirección y
fiscalización del transporte
__________________________________________________
terrestre para la prevención
de accidentes. ___________________________________________________

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2.- Realice una breve síntesis en la que explique cómo debería ser la aplicación adecuada de los controles
del tránsito terrestre.

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SEGURIDAD VIAL 61

Conocer el levantamiento de accidentes

en transporte terrestre | Sesión 22
Levantamiento de accidentes TEMA

de transporte terrestre IV
objetivo
Identificar los factores que
intervienen en el proceso de
levantamiento de acciden-
tes de transporte terrestre y
la imposición de sanciones
por infracción que aseguran
el cumplimiento de la ley.

1.- Leamos cuidadosamente el siguiente texto:

ACCIDENTES DE TRÁNSITO TERRESTRE

• Con daños materiales

• Con lesionados
Según el tipo
• Con muertos
• Mixtos

• Colisón
• Choque
• Arrollamiento
Según la modalidad • Caída de ocupantes
• Vuelco
clasificaciÓn
• Encunetamiento
• Otro tipo de accidente

• De consecuencia jurídica • Juzgados de

por acción penal municipio

Según sus efectos

• Juzgados de
• De consecuencia jurídica primera instan-
por acción civil cia en lo civil
 Tramo i

62 SEGURIDAD VIAL

2. De acuerdo con la lectura del esquema anterior, analice minuciosamente por qué ocurren los accidentes
de transporte terrestre.

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SEGURIDAD VIAL 63

Conocer el uso del dibujo técnico vial

en el levantamiento de accidentes de transporte
terrestre | Sesión 23
Levantamiento de accidentes TEMA

de transporte terrestre IV
1.- Comente, con sus propias palabras, para qué se usa el dibujo
objetivo
técnico en el levantamiento de accidentes de transporte terres-
tre y cuál es su importancia. Identificar los factores que
intervienen en el proceso de
levantamiento de acciden-
__________________________________________________
tes de transporte terrestre y
la imposición de sanciones
__________________________________________________
por infracción que aseguran
__________________________________________________ el cumplimiento de la ley.

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2.- Con las indicaciones de la educadora o el educador, elabore en el salón de clase un dibujo técnico vial
de un levantamiento de accidente de transporte terrestre.
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64 SEGURIDAD VIAL

Levantamiento de accidentes de transporte

terrestre | Sesión 24
TEMA
Levantamiento de accidentes
IV de transporte terrestre
objetivo
Identificar los factores que
intervienen en el proceso de
levantamiento de acciden-
tes de transporte terrestre y
la imposición de sanciones
por infracción que aseguran
el cumplimiento de la ley.
Importancia de la clasificación de los tipos de
levantamiento de accidentes
La clasificación de los tipos de levantamientos de accidentes es de
suma importancia, ya que a ésta se remiten las autoridades del trán-
sito y transporte terrestre para identificar cada uno de los hechos
ocurridos con ocasión de los accidentes de tránsito. La autoridad que
conoce del accidente identifica en las actas que elabora, en primer
lugar, la modalidad, y luego, el tipo. Para ello utiliza los términos refe-
ridos en la clasificación.

1.- A partir de lo anteriormente señalado, señale cuáles son las medidas más propicias para el levanta-
miento del dibujo técnico vial de los accidentes de transporte terrestre.

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SEGURIDAD VIAL 65

2.- Realice un análisis reflexivo que tome en cuenta las experiencias de vida y de trabajo a propósito de la
importancia de las mediciones en el levantamiento de accidentes de transporte terrestre.

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66 SEGURIDAD VIAL

Los accidentes de tránsito y la participación del transporte de carga y pasajeros

Las características de la seguridad vial y su eficiencia están dadas por la participación armónica de los elementos
fundamentales del tránsito que son las usuarias o los usuarios, los vehículos y las carreteras, los que, en términos
generales, deben aportar condiciones que se ajusten a su participación en el sistema. De allí que ellos deben
reunir en términos generales las siguientes características a propósito de la seguridad vial:

• Usuarios: se entiende por éstos a las conductoras o

conductores, peatonas o peatones y pasajeras o pa-
sajeros, que deben tener un conocimiento claro de
las disposiciones legales locales que rigen el tránsito y
observarlas plenamente. Especialmente a las conduc-
toras o los conductores deben tener los conocimien-
tos, la educación, las habilidades, capacidades y des-
trezas que, unidas a una salud física y mental adecua-
da, aporten acciones seguras en sus conductas.
• Los vehículos deben cumplir con las normas téc-
nicas y legales pertinentes, y encontrarse en buen
estado de funcionamiento, producto de una man-
tención y reparación oportuna, conforme a sus co-
rrespondientes características.
• Las carreteras deben operar en buen estado de con-
servación y deben estar correctamente señalizadas, de
conformidad a la demanda que deben satisfacer.

Por todo lo anteriormente señalado podemos decir que el accidente en el tránsito surge como principal conse-
cuencia de cualquier causa que rompa la armonía de estos elementos y tenga principal incidencia en él. Las faltas
humanas también generan accidentes.

Si bien cabe exigir a las autoridades, expertos, empresarios y transportistas su cuota de responsabilidad, ello no
excluye el nivel de responsabilidad individual.

Las últimas cifras de accidentes de tránsito en América indican que el 90% de los casos se debe a fallas humanas.
Por lo que podemos llegar a la conclusión de que, de ninguna manera, se puede tomar una actitud pasiva frente
a dicha creciente problemática.
 Tramo i

SEGURIDAD VIAL 67

Procedimientos básicos para el levantamiento

de accidentes de transporte terrestre | Sesión 25

Levantamiento de accidentes TEMA

de transporte terrestre IV
Procedimientos que se debe seguir
objetivo
en el LEVANTAmiento de accidentes
con daños materiales Identificar los factores que
intervienen en el proceso de
1.- Las funcionarias o los funcionarios, al tener conocimiento de un
accidente de transporte terrestre, se trasladarán inmediatamente a ve-
levantamiento de acciden-
rificar éste. tes de transporte terrestre y
2.- La funcionaria o El funcionario a cargo del levantamiento de acciden- la imposición de sanciones
tes de transporte terrestre debe solicitar a los conductores los siguientes por infracción que aseguran
documentos: el cumplimiento de la ley.
• Licencia de conducir
• Carnet de circulación cidentes de transporte terrestre tomando con exactitud
• Certificado médico los datos exigidos del vehículo, conductores, propieta-
• Cédula de identidad o pasaporte, si fuere el caso. rios, condiciones de la vía, entre otros. Todos estos datos
3.- Una vez identificadas o identificados las conductoras son fundamentales para que las autoridades compe-
o los conductores, se debe elaborar el croquis indicando tentes puedan determinar las responsabilidades de las
la posición final en que se encuentra el vehículo (o los ve- partes involucradas.
hículos), utilizando para ello la tabla de símbolos para cro- 6.- Después de obtenida la versión por parte de las
quis de accidentes de transporte terrestre y las medidas conductoras o los conductores, se le debe dar una bo-
respectivas según el caso: leta de citación a cada unos de los participantes en el
• Distancia de los ejes del vehículo con el borde de accidente. Es importante señalar que este requisito es
la vía fundamental y los conductores deben comparecer en
• Distancia de coleada la fecha y hora de su citación.
• Rastro de frenos 7.- Se le indicará a la conductora o conductoras o al
• Marcas de arrastre conductor o conductores que regrese(n) las planillas
de versión, con toda la documentación exigida pre-
Finalizado el croquis, este debe ser firmado por las par- viamente: licencia de conducir, carnet de circulación,
tes involucradas en el accidente. certificado médico, cédula de identidad o pasaporte,
4.- Luego, se procederá al despeje de la vía, removien- si fuere el caso.
do el vehículo o los vehículos u obstáculos que se en- 8.- Al finalizar sus actividades de servicios, se procederá
cuentren en ésta y ubicándolos en el hombrillo o sitio a consignar la documentación pertinente en la oficina
próximo del costado derecho de la calzada, con la fina- procesadora de accidentes con daños materiales.
lidad de mantener libre la circulación vehicular. Esta documentación debe ser entregada al instante del
5.- Seguidamente, se llenará la planilla de reporte de ac- accidente, pues no se puede perder tiempo. Su incumpli-
 Tramo i
68 SEGURIDAD VIAL
miento o inobservancia será sancionada de acuerdo con
lo previsto en el reglamento interno. Los documentos
que se deben consignar son:
• Original del reporte para la oficina de control de pro-
cedimiento
• Original y copia de la planilla de levantamiento de
accidentes de transporte terrestre
• Original de la versión de las conductoras o los con-
ductores
• Copia de la boleta de citación
• Licencia de conducir
Procedimiento que se debe seguir en
el levantamiento de accidentes con
lesionados
En primer lugar, trasládese al lugar del accidente en for-
ma rápida y tomando todas las medidas del caso para
evitar accidentes. Al llegar al lugar, actúe de la siguiente
manera:
1.- Tome las precauciones y medidas de seguridad
del caso para evitar que ocurran otros accidentes, co-
locando los dispositivos de control de seguridad para
los demás conductoras o conductores y para proteger
a las funcionarias y los funcionarios actuantes.
2.- Auxilie inmediatamente a las personas lesionadas
que ameriten traslado a puestos asistenciales. Coordine
con los cuerpos de atención y asistencia primaria.
3.- Proteja el lugar del suceso para evitar que se remue-
van los vehículos, hurten objetos, desaparezcan pruebas
y/o evidencias de interés para la investigación.
4.-Identifique con prontitud a las conductoras o los
conductores y testigos presenciales del suceso.
5.- Evite aglomeraciones de vehículos y personas aje-
nas al suceso.
6.- Envíe a los lesionados a los puestos asistenciales
por la vía más rápida.
7.- Identifique a las conductoras o los conductores y pro-
ceda a su detención. Luego, identifique los vehículos, le-
sionadas o lesionados, testigos, documentos y valores en
los vehículos. También otras pruebas, indicios o eviden-
cias que van a formar parte de las diligencias del expe-
diente, mediante los siguientes documentos:
7.1.- Licencia de conducir
7.2.- Cédula de identidad
7.3.- Documentos del vehículo
7.4.- Certificado médico
8.- Elabore el croquis de la posición final en que se
encuentran los vehículos involucrados en el acciden-
te, utilizando para ello la simbología vial, y las medi-
das según el caso: distancia del eje del vehículo con el
borde de la vía, distancia de la coleada, rastro de fre-
nos, marcas de arrastre, entre otras. Una vez culminada
su elaboración, debe ser firmada por las partes involu-
cradas en el accidente.
9.- Despeje la vía removiendo los vehículos y estacionán-
dolos en el hombrillo o lo más cerca del costado de la cal-
zada, a fin de mantener libre la circulación vehicular.
10.- Inicie la elaboración de la planilla de levan-
tamiento de accidente, cuidando la exactitud de
los datos que corresponde a conductores(as),
propietarios(as), condiciones de la vía y versión de
los(as) conductores(as).
11.- Extienda la boleta de citación a las ciudadanas o los
ciudadanos involucradas o involucrados en el acciden-
te (conductoras o conductores, testigos), a fin de que
comparezcan ante la unidad, puesto o sector policial,
con el fin de que comparezcan al comando respectivo
a rendir la entrevista correspondiente.
12.- Devuelva a las conductoras o los conductores la
documentación que usted les solicitó, luego de haber
realizado el chequeo y llenado todas las planillas corres-
pondientes.
13.- Los vehículos involucrados en el accidente deben
ser remitidos al estacionamiento respectivo.
14.- En caso de que los vehículos tengan carga u obje-
tos personales, se levantará el acta correspondiente, la
cual se anexará al expediente.
15.- Retener preventivamente al conductor(a) o
conductores(as) de los vehículos involucrados en el ac-
cidente, para que rindan entrevista informativa.
16.- Seguidamente, debe trasladarse al centro asisten-
cial para solicitar información sobre el estado de salud

de las víctimas (involucrados en el accidente), a fin de
completar el registro de información de las planillas
correspondientes.
17.- Deberá pasar el parte correspondiente rindiendo
entrevista en la sala procesadora de accidentes, antes
de las 24 horas después de ocurrido el hecho. En este
mismo acto debe entregar el expediente.
18.- Al terminar el procedimiento, usted debe entregar
a la oficina de control de procedimientos la siguiente
documentación:
18.1.- Reporte para la oficina de control de procedi-
miento (original y una copia)
18.2.- Planillas de levantamiento de accidente (ori-
ginal y copia)
18.3.- Boletas de citación
18.4.- Boletas de depósito de vehículos
18.5.- Boletas de certificación médica
18.6.- Licencias y/o títulos de las conductoras o
conductores
18.7.- Posibles antecedentes penales de los involu-
crados en el accidente (reporte).
Procedimiento que se debe seguir en
el levantamiento de accidentes con
muertos
Trasládese al lugar del accidente en forma rápida, to-
mando todas las medidas del caso para evitar acciden-
tes. Al llegar al lugar, actúe de la siguiente manera:
1.- Tome las precauciones y medidas de seguridad
del caso para evitar que ocurran otros accidentes, co-
locando los dispositivos de control de seguridad para
los demás conductoras o conductores y para proteger
a las funcionarias y los funcionarios actuantes.
2.- Preste los primeros auxilios. Realice la inspección
corporal a las ciudadanas y los ciudadanos involucra-
dos en el accidente de tránsito.
3.- Proteja el lugar del suceso para evitar que se re-
muevan las occisas o los occisos, vehículos involu-
crados o desaparezcan pruebas y otros documentos
necesarios para que las autoridades competentes de-
terminen las responsabilidades y/o posibles causas de
Tramo i
SEGURIDAD VIAL 69
los hechos.
4.- Identifique con prontitud a los(as) conductores(as)
involucrados en el hecho y a los testigos presenciales
del suceso.
5.- Evite aglomeraciones y personas ajenas al suceso.
Cubra el cadáver o los cadáveres y llame inmediata-
mente al médico forense, a objeto de practicar su le-
vantamiento, cumpliendo con su identificación.
6.- En caso de que los(as) conductores(as) estén muer-
tos, debe anexar al expediente: licencia de conducir o
titulo de conducir, cédula de identidad, carnet de cir-
culación, certificado médico de conducir.
7.- Elabore el croquis de la posición final en que se en-
cuentran los vehículos involucrados en el accidente y
el cadáver, utilizando para ello la simbología vial y las
medidas según el caso: distancia del eje del vehículo
con el borde de la vía, distancia de la coleada, rastro de
frenos, marcas de arrastre, entre otras. Una vez culmi-
nada su elaboración, debe ser firmada por las partes
involucradas en el accidente.
8.- Envíe a las lesionadas o los lesionados a los puestos
asistenciales por la vía más rápida (si los hubiere).
9.- Retenga al conductor(a) o a los(as) conductores(as)
involucrados(as) en el accidente.
10.- Inicie la confección de la planilla de levantamien-
to de accidente cuidando la exactitud de los datos que
contiene.
11.- Extienda la boleta de citación a los(as)
ciudadanos(as) involucrados(as) (conductoras o con-
ductores, testigos) en el accidente, a fin de que compa-
rezcan ante la unidad, puesto, sector policial o comando
respectivo para rendir la entrevista correspondiente.
12.- Devuelva a los conductores la documentación que
usted les solicitó, luego de haber realizado el chequeo
y llenado todas las planillas correspondientes.
13.- Los vehículos involucrados en el accidente deben
ser remitidos al estacionamiento respectivo.
14.- En caso de que los vehículos tengan carga u ob-
jeto personales, se levantará el acta correspondiente
que se anexará al expediente.
15.- Retener preventivamente al conductor(a) de los
 Tramo i

70 SEGURIDAD VIAL

vehículos involucrados en el accidente, para que rinda ginal y copia)

la entrevista informativa.
16.- Seguidamente, debe trasladarse al centro asisten-
cial para solicitar información sobre el estado de salud
de las víctimas involucradas en el accidente, para com-
pletar el registro de información de las planillas corres-
pondientes.
17.- Deberá pasar el parte correspondiente y rendir en-
trevista en la sala procesadora de accidentes, antes de las
24 horas después de ocurrido el hecho. En este mismo
acto deberá entregar el expediente anexando:
17.1.- Reporte para la oficina de control de proce-
dimiento (original y una copia)
17.2.- Planillas de levantamiento de accidente (ori-
17.3. - Boletas de citación
17.4. - Boletas de depósitos de vehículos
17.5.- Boletas de certificación médica
17.6.- Licencias y/o títulos de conductores
17.7.- Informe estadístico sobre accidentes
Para el levantamiento de cadáveres por accidentes de
tránsito en aquellos lugares donde se dificulta la locali-
zación del médico forense o de un juez de instrucción,
la funcionaria o el funcionario procederá de acuerdo
con las instrucciones específicas indicadas para la con-
fección de actas de levantamiento de cadáveres.

REFLEXIONE

1.- Observe y lea detenidamente el contenido sugerido de arriba.

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SEGURIDAD VIAL 71

2.- Identifique los procedimientos básicos involucrados en el levantamiento de accidentes de transporte

terrestre.

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72 SEGURIDAD VIAL

3.- Realice una breve síntesis desde su propia interpretación que contemple la importancia de la actuación
de la funcionaria o del funcionario en el levantamiento de accidentes de transporte.

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