FACULTAD: DERECHO

ASIGNATURA: CODIGO: PRELACION: SEMESTRE:

DERECHO CONTENCIOSO 11015063 DERECHO SEXTO
ADMINISTRATIVO ADMINISTRATIVO II

TEORICAS/PRACTICAS: 04 LABORATORIO: U/C: 04

HORAS/SEM: 4

DURACIÓN LAPSO ACADÉMICO: 17 semanas VIGENCIA: A PARTIR DEL AÑO 2016.

JUSTIFICACION
El Derecho Contencioso Administrativo es la rama del Derecho Público que contiene el conjunto de normas
dirigidas a regular la actividad administrativa en sentido procesal y jurisdiccional de los órganos que componen
el Estado, por ello, en esta unidad curricular se analizan los principios y procedimientos que se interponen
ante los tribunales para controlar la legalidad y la legitimidad de la actividad de la Administración Pública y de
los entes que actúen en el ejercicio de la función administrativa, y a tal efecto, establecer la sumisión de sus
actos y demás actuaciones al derecho, al mismo tiempo a los procesos contenciosos administrativos a la
jurisdicción debidamente competente, aplicando como abogados o funcionarios de justicia las garantías de
control judicial y asegurar la sumisión de los órganos del Estado al Derecho.
COMPETENCIA GENERAL
Analiza la normativa de la jurisdicción contenciosa administrativa aplicándola a casos reales y concretos para
intervenir en los trámites y procedimientos contenciosos de los órganos del Estado.
CONTENIDO COMPETENCIAS
UNIDADES Y/O TEMAS ESPECIFICAS
UNIDAD I: PRINCIPIOS DEL DERECHO CONTENCIOSO
ADMINISTRATIVO
Tema 1.-
Derecho Contencioso Administrativo: Noción. Fundamento Constitucional. Analiza los principios y
Jurisdicción Contenciosa Administrativa: Noción, Objeto de la Jurisdicción caracteres del Proceso
Contencioso Administrativa. El Tribunal Supremo de Justicia. Leyes que rigen Contencioso Administrativo
la Jurisdicción Contenciosa Administrativa. para establecer las bases
fundamentales de los
Tema 2.- procedimientos ordinarios y
Principios del Proceso Contencioso Administrativo: 1) Fundamento especiales contenciosos
constitucional y legal. 2) Principios fundamentales del proceso contencioso administrativos.
administrativo: a) Principio de la Legalidad: Noción, alcance, fuentes de la
Legalidad Administrativa, medios y formas de control de la ilegalidad
administrativa. b) Responsabilidad: Noción, clases, fundamento de la
responsabilidad del Estado. c) Separación de Poderes: Noción, funciones que
cumple el Estado. 3) Principios constitucionales: a) Brevedad, b) Oralidad, c)
Informalidad, d) Publicidad, y e) Gratuidad. 4) Principios legales: (art.2
LOJCA) a)Justicia gratuita, b) accesibilidad, c) Imparcialidad, d) Idoneidad,
e) transparencia, f) autonomía, g) independencia, h) Celeridad, i) Inmediación.
5) Principios Específicos: a) Concentración y continuidad, b) Investigación e
impulso de oficio.

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Tema 3.-
Características del Proceso Contencioso
Administrativo: 1) Es de rango constitucional. 2) Es público. 3) Realiza una
doble función: contralora y justicia. 4) Es universal. 5) Es subjetivo. 6)
Permite la Aplicación de medios alternativos de solución de conflictos. 7)
Reconoce la Participación Popular. 8) Es judicial y especial. 9) Control de la
administración pública y de la actividad administrativa. 10) Control de la
conformidad al Derecho. 11) Control de la legitimidad. Órganos de la
Jurisdicción Contenciosa Administrativa. Las partes del procedimiento.
UNIDAD II: COMPETENCIA DE LOS ORGANOS DE LA JURISDICCION Analiza la competencia en
CONTENCIOSA ADMINISTRATIVA razón de la materia, cuantía
Tema 4.- y sujetos controlados, para
Principios establecidos para la competencia: 1) Competencia por razón de la orientar el proceso hacia el
materia y de los sujetos controlados, 2) Los poderes del Juez Contencioso tribunal competente de la
Administrativo, 3) Exclusiones de la competencia, 4) Intereses tutelados, 4) Jurisdicción Contenciosa
Los diverso tipos de acciones y recursos contencioso administrativo. Administrativa que le
Distribución de la competencia de la Jurisdicción Contencioso Administrativa: corresponde conocer de las
1) Competencia de la Sala Político Administrativa; 2) Competencia de los demandas contra los
Juzgados Nacionales de la Jurisdicción Contencioso Administrativa; 3) órganos de la
Competencia de los Juzgado Estadales de la Jurisdicción Contencioso Administración Pública.
Administrativa, y 4) Competencia de los Juzgados de Municipios de la
Jurisdicción Contencioso Administrativa.
UNIDAD III: PROCEDIMIENTOS ORDINARIOS CONTENCIOSOS
ADMINISTRATIVOS
Tema 5.-
Disposiciones generales de los Procedimientos Contenciosos Administrativos: 1)
Partes y legitimación procesal, 2) Asistencia y representación (art.28) 3)
Principio dispositivo y la actuación de oficio, 4) Trámite procesal de las Maneja los elementos y
demandas, 5) Requisitos de las demandas y de su presentación, 6) Causales de requisitos de procedencia de
inadmisibilidad de la demanda: a) Caducidad de la acción, b) La inepta los Procedimientos Ordinarios
acumulación, c) Agotamiento de la vía administrativa, d) Ausencia de la Contenciosos Administrativos,
consignación de los documentos indispensables, e) La existencia de cosa para actuar en juicios contra
juzgada, f) La existencia de conceptos irrespetuosos, g) La contrariedad al los órganos administrativos
orden público. 7) Admisibilidad y apelación, 8) Citación, 9) Autos para mejor que componen el Estado.
proveer y resolución de incidencias, 10) Medidas cautelares, 11) Perención.

Tema 6.-
Procedimiento en Primera Instancia: Demandas de contenido patrimonial: 1)
Supuestos de procedencia, 2) Audiencia Preliminar, 3) Participación popular, 4)
Los efectos de la ausencia de las partes en la Audiencia Preliminar, 5)
Contestación de la demanda, 6) Lapso de pruebas, 7) Audiencia Conclusiva, 8)
Sentencia.

Tema 7.-
Procedimiento breve: Supuestos de aplicación: 1) Reclamos por la omisión,
demora o deficiente prestación de los servicios público. 2) Vías de hecho y 3)
Abstención. Requisitos de la demanda. Citación y notificaciones. Actuación
Judicial y medidas cautelares. Audiencia oral. Sentencia. Apelación.

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Tema 8.-
Procedimiento común a las demandas de nulidad, interpretación y controversias
administrativas: 1) Supuestos de aplicación. 2) Recepción de la demanda. 3)
Notificación. 4) Requerimiento del expediente administrativo. 5) Cartel de
emplazamiento. 6) Audiencia de juicio. 7) Lapso de pruebas. 8) Informe. 9)
Sentencia.

Tema 9.-
Procedimiento en segunda instancia: 1) Lapso de apelación. 2) Sentencias
apelables. 3) Admisión de la apelación. 4) Remisión del expediente 5)
Fundamentación de la apelación y contestación. 6) Pruebas. 7) Decisión. 8)
Consulta de sentencias.

Tema 10.-
Recurso especial de juridicidad: 1) Oportunidad 2) Remisión del expediente a la
Sala.3) Admisión del recurso. 4) Contestación del recurso. 5) Sentencia.

Tema 11.-
Procedimiento de las medidas cautelares: 1) Ámbito del procedimiento. 2)
Requisitos de procedibilidad. 3) Tramitación. 4) Oposición a las medidas.

UNIDAD IV: LA EJECUCION DE LA SENTENCIA Analiza el procedimiento de

ejecución de la sentencia
Tema 12.-
contra la Administración
Ejecución de la sentencia: Tipos de ejecución: 1) Ejecución voluntaria. 2) Pública para garantizar la
Ejecución forzosa. Clases de sentencias: A) De cantidades liquidas. B) Entrega reparación del daño por parte
de bienes. C) Obligación de hacer. D) Obligación de no hacer. E) Ejecución del Estado a los
sobre particulares. administrados.
UNIDAD V
PROCEDIMIENTOS CONTENCIOSOS ADMINISTRATIVOS ESPECIALES
REGULADOS EN OTRAS LEYES
Tema 13.- Analiza los actos procesales
Antejuicio de mérito de altos funcionarios: 1) Sujetos. 2) Carácter del de los procedimientos
beneficio procesal 3) Trámite procesal. 4) Audiencia Pública. 5) Efectos de la especiales contenciosos
decisión. administrativos regulados en
leyes especiales, para aplicar
Tema 14.- estrategias de defensa de los
Demandas de protección de derechos e intereses colectivos y difusos: 1) administrados contra los
Legitimación. 2) Competencia. 3) Requisitos de la demanda. 4) Causales de actos que emanan del Estado.
inadmisión. 5) Admisión. 6) Cartel de emplazamiento y contestación de la
demanda. 7) Lapso probatorio. 8) Audiencia pública y decisión. 9) Apelación. 10)
Medidas Cautelares.

Tema 15.-
El Recurso de Habeas Data: 1) Competencia y requisitos de la demanda. 2)
Notificación. 3) Informe de Agraviante y Contradicción. 4) Medidas cautelares.
5) Audiencia pública y decisión. 6) Apelación. 7) Trámite en alzada. 8) Proceso
sumario de corrección.

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Tema 16.-
Contencioso Administrativo Electoral: 1) Requisitos de la demanda y caducidad.
2) Causas de inadmisión 3) Interposición de la demanda. 4) Antecedentes
administrativos e informe del demandado(a). 5) Admisión con y sin pretensión
cautelar. 6) Oposición a la medida cautelar. 7) Notificación. 8) Cartel de
Emplazamiento. 9) Lapso probatorio. 10) Designación de ponente. 11) Informes
orales. 12) Sentencia.
ESTRATEGIAS DE FACILITACIÓN ESTRATEGIAS DE
Uso de la tecnología de la información TICS. EVALUACION
Presentaciones Power Point Pruebas orales y escritas
Motivación para la Interacción estudiantes –estudiantes - profesor. Talleres
Presentación de informes. Informes
Análisis de casos Exposiciones
Investigaciones dirigidas Participación, foro web
REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS
 CONSTITUCION BOLIVARIANA DE VENEZUELA – 1.999
 LEY ORGANICA DE PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS
 LEY ORGANICA DE LA PROCURADURIA GENERAL DE LA REPUBLICA
 LEY ORGANICA DE LA JURISDICCION CONTENCIOSO ADMINISTRATIVA - 2010
 LEY ORGANICA DEL TRIBUNAL SUPREMO DE JUSTICIA – 2.010
 LEY ORGANICA DE AMPARO SOBRE DERECHO Y GARANTIAS CONSTITUCIONALES.
- ARAUJO JUAREZ, José - Derecho Administrativo (Parte General, edición paredes, Caracas, 2.010)
- BADELL MADRID, Rafael --- Jurisdicción Contencioso Administrativa en Venezuela, I Congreso Nacional de
Derecho Procesal, homenaje al Dr. Israel Argüello. Conferencia dictada en el Colegio de Abogados del Estado
Zulia. Mayo de 2012.
http://www.badellgrau.com/?pag=27&ct=1169
- MOYA MILLAN, Edgar José –Derecho Contencioso Administrativo (Caracas, Editorial Mobilibros, 2.011)
- PEREZ MARCHAN, Carlos Rafael – Los Orígenes de la Jurisdicción contencioso
Administrativa y el Contencioso Administrativo en Venezuela.
http://es.scribd.com/doc/21543374/Origenes-de-la-Jurisdiccion-
Contencioso-Administrativa-y-el-Contencioso-Administrativo-en-Venezuela

- TORREALBA SANCHEZ, Miguel Ángel. La Vía de Hecho en Venezuela. Fundación Estudios de Derecho
Administrativo (FUNEDA). Caracas 2011.