001 Invitación Pública Auditoria Externa 2C

PLIEGO ESPECIFICO DE CONDICIONES
INVITACIÓN PÚBLICA
ON-INV-No. 001/2017 2C
SEGUNDA CONVOCATORIA
“AUDITORIA EXTERNA A LOS

ESTADOS FINANCIEROS GESTION 2016”
La Paz, junio de 2017
1
CAJA DE SALUD DE LA BANCA PRIVADA
INVITACIÓN PUBLICA NACIONAL Nº ON-INV-Nº 001/2017
La Caja de Salud de la Banca Privada, Oficina Nacional, de acuerdo a Resolución de

Directorio N°131/2016 de fecha 05 de diciembre de 2016, invita públicamente a
proponentes legalmente establecidos a presentar propuestas para realizar:
Objeto de la Adquisición: “AUDITORIA EXTERNA A LOS ESTADOS FINANCIEROS

GESTION 2016”
Tipo de Convocatoria: Convocatoria Pública Nacional
Forma de adjudicación: Por el total
Sistema de evaluación y
Calidad y Costo
adjudicación:
Encargado de atender consultas:

ARPC – Gerente Administrativo Financiero
Correo electrónico: bbyss_curso@csbp.com.bo
Teléfono: (591-2) 2392395 – 2392396
Fax: (591-2) 2113889
Bs50,00 (Cincuenta 00/100 bolivianos), a ser depositados en

Valor del pliego específico de la cuenta corriente N° 1000200383 del Banco Nacional de
Bolivia a nombre de la Caja de Salud de la Banca Privada.
condiciones: La venta se realizará a partir del día 20 de junio de 2017.
Nota: Las empresas que compraron el PEC para la
primera convocatoria no necesitan comprar el mismo.
Inspección Previa:
No corresponde
Los potenciales proponentes podrán formular consultas
Consultas escritas: escritas dirigidas a la Autoridad Responsable del Proceso de
Contratación “Gerente Administrativo Financiero” hasta
horas 19:00 el día 30 de junio de 2017.
Las propuestas deberán presentarse en la Caja de Salud de
Presentación de propuestas: la Banca Privada, (Ex Policonsultorio) Piso 2 Torre Este Edif.
Gundlach Calle Reyes Ortiz esq. Federico Zuazo hasta horas
15:00 del día 05 de julio de 2017.
Se realizará en la Sala de Reuniones de la Caja de Salud de
Acto de apertura de propuestas:
la Banca Privada Piso 2 (ex Policonsultorio) el mismo día 05
de julio de 2017, a horas 15:15.
2
RESUMEN EJECUTIVO
CONVOCATORIA: INVITACIÓN PUBLICA ON-Nº 001/2017 – 2C
“AUDITORIA EXTERNA A LOS ESTADOS FINANCIEROS

REQUERIMIENTO:
GESTION 2016”
Domingo 18 de junio de 2017 matutino “La Razón”
PUBLICACIÓN:
INSPECCIÓN PREVIA: No corresponde

Hasta el día 30 de junio de 2017
CONSULTAS ESCRITAS:
En la Caja de Salud de la Banca Privada, Ex Policonsultorio
RECEPCIÓN DE
Piso 2 Torre Este Edif. Gundlach Calle Reyes Ortiz esq.
PROPUESTAS:
Federico Zuazo hasta horas 15:00 del día 5 de julio de 2017.
APERTURA DE Se realizará en la Sala de Reuniones de la Caja de Salud de la

Banca Privada, Oficina Nacional, Piso 22 Torre Este Edif.
PROPUESTAS: Gundlach Calle Reyes Ortiz esq. Federico Zuazo el mismo 5
de julio de 2017 a horas 15:15.
Boleta de Garantía Bancaria, emitida a nombre de la Caja de
BOLETA DE GARANTÍA Salud de la Banca Privada, por el monto mínimo equivalente al
(FIANZA BANCARIA) DE uno punto por ciento (1.0%) del valor de la propuesta económica
SERIEDAD DE PROPUESTA: presentada, con validez de 90 días calendario computados a
partir de la fecha límite de presentación de propuestas.
PLAZO MÍNIMO DE VIGENCIA

DE LA BOLETA DE 90 días calendario a partir de la fecha límite de
GARANTÍA (FIANZA presentación de propuestas
BANCARIA) DE SERIEDAD
DE PROPUESTA:
Bs50,00 (Cincuenta 00/100 bolivianos)

VALOR DEL PLIEGO:
3
CAPÍTULO I
GENERALIDADES
1. PRESENTACIÓN
La Caja de Salud de la Banca Privada (CSBP) en adelante denominada “Convocante”,

en el marco de su Reglamento de Administración de Bienes, Obras y Servicios (RABOS),
aprobado mediante Resolución de Directorio Nº 127/2012 de fecha 13 de noviembre de
2012, y Resolución de Directorio N°131/2016 de fecha 05 de diciembre de 2016 que
instruye la Auditoria a los Estados Financieros se realiza la presente Invitación Pública,
a las empresas legalmente establecidas, a presentar propuestas, bajo las condiciones lo
establecido en el presente Pliego Específico de Condiciones.
2. OBJETO
El objeto de la presente Invitación Pública, es la contratación del servicio de:

“AUDITORIA EXTERNA A LOS ESTADOS FINANCIEROS GESTION 2016”
3. FORMA DE ADJUDICACIÓN
El presente proceso de contratación será adjudicado por el total del servicio
4. DOMICILIO
GERENCIA ADMINISTRATIVA FINANCIERA
Calle Reyes Ortiz No. 73 Edificio Gundlach piso 22 Torre Oeste
Fax (591-2) – 2113889, Teléfono (591-2) - 2392395-6
E-Mail: nacional@csbp.com.bo Casilla 13930
La Paz - Bolivia
5. AUTORIDAD RESPONSABLE DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN (ARPC) Y

PERSONAL JERÁRQUICO DE LA ENTIDAD
5.1 La Autoridad Responsable del Proceso de Contratación (ARPC) es

Lic. Lisette Ochoa Pantoja Gerente Administrativo Financiero
5.2 Los empleados de la CSBP que ocupan cargos ejecutivos son:

Dr. Zenón Torrez Yañez Gerente General a.i.
Lic. Lisette Ochoa Pantoja Gerente Administrativo Financiero
Dra. María Luisa Valenzuela Cáceres Gerente Médico a.i.
4
6. PROPONENTES ELEGIBLES
De conformidad a lo establecido por el Reglamento de Administración de Bienes, Obras

y Servicios (RABOS) de la CSBP, en esta convocatoria podrán participar:
a) Empresas legalmente constituidas en Bolivia.

b) Asociaciones Accidentales de empresas legalmente constituidas en Bolivia.
c) Los proponentes extranjeros establecidos legalmente en su país de origen deberán
acreditar un representante legal con domicilio permanente en Bolivia, como
requisito indispensable para participar en el presente proceso de contratación.
7. INCOMPATIBILIDAD O IMPEDIDOS PARA PARTICIPAR EN EL PROCESO DE

CONTRATACIÓN.
Están impedidos para participar directa o indirectamente en procesos de contratación

que realice la CSBP, las siguientes personas jurídicas y naturales, debiendo en
consecuencia, ser rechazadas sus propuestas:
a) El presidente y miembros del Directorio, los ejecutivos y empleados de la CSBP que

ocupen cargos ejecutivos hasta el tercer nivel jerárquico de la estructura orgánica
de la CSBP, que tengan relación con empresas en las que tuviesen participación
accionaria o ejecutiva.
b) Los proponentes o en el caso de que éstos sean personas jurídicas, sus
representantes, sus accionistas o socios que tengan vinculación matrimonial o grado
de parentesco hasta el tercer grado de consanguinidad y segundo de afinidad,
conforme a lo establecido por el Código de Familia, con los Directores de la CSBP,
los empleados que ocupen cargos ejecutivos hasta el tercer nivel jerárquico de la
estructura orgánica de la CSB, los integrantes de la Comisión de Calificación y los
empleados que sean responsables, participen o tengan relación con el proceso de
contratación.
c) Los directores, ejecutivos y empleados que prestan servicios actualmente hasta un
año después de concluida su relación de dependencia con la CSBP, no podrán
realizar negocios o celebrar contratos de provisión de bienes o servicios de ninguna
índole con ésta, para sí o para terceros.
d) Las personas naturales o jurídicas que tengan proceso legal contra la CSBP o de
ésta contra dichas personas
e) Las personas naturales o jurídicas que tengan deudas pendientes u obligaciones en
mora con la CSBP.
f) Las personas individuales y/o colectivas que hayan prestado servicios de
asesoramiento o consultoría en la elaboración del PEC, Solicitud de Propuestas o
Solicitud de Cotizaciones para un proceso determinado.
8. RELACIONAMIENTO ENTRE PROPONENTE Y CONVOCANTE
Desde el inicio del proceso hasta la adjudicación:
5
8.1 El relacionamiento entre cualquier proponente o potencial proponente y los
empleados de la CSBP, debe guardar los más altos estándares de ética y solamente
debe ser realizado en forma escrita en todo lo que se refiere a esta convocatoria,
con excepción de la reunión de aclaración.
8.2 Cualquier relacionamiento referente a esta convocatoria por parte de cualquier

empleado de la CSBP hacia cualquier proponente o potencial proponente que no
sea en forma escrita y que sea demostrada ante la ARPC o la autoridad jerárquica
superior, según corresponda, motivará la separación del empleado del proceso de
contratación y lo someterá a proceso administrativo.
8.3 Cualquier relacionamiento referente al presente proceso de contratación por parte

de cualquier funcionario del proponente o potencial proponente hacia cualquier
empleado de la CSBP, que no sea en forma escrita y que sea demostrada ante
ARPC o la autoridad jerárquica superior, según corresponda, motivará la
inhabilitación del proponente o potencial proponente.
9. FUENTE DE FINANCIAMIENTO
La presente contratación está financiada con fondos propios de la CSBP.
10. MONEDA DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN

Los precios de la propuesta, el monto del contrato y los pagos a realizar serán en
bolivianos.
11. COSTOS DE PARTICIPACIÓN EN EL PROCESO DE CONTRATACIÓN

Los costos de la elaboración y presentación de propuestas y de cualquier otro costo que
demande la participación de un proponente en el proceso de contratación, cualquiera
fuese su resultado, serán asumidos exclusivamente por cada proponente, bajo su total
responsabilidad y cargo.
12. IDIOMA
La propuesta, los documentos relativos a la misma y toda la correspondencia que se
intercambie entre la CSBP y los proponentes deberán ser en español.
Los proponentes extranjeros establecidos legalmente en su país de origen que presenten

documentación en otro idioma que no sea el español, para la presentación de su
propuesta, deberán acompañar a ésta una traducción simple al idioma español.
En este caso, el proponente adjudicado, para la firma de contrato debe presentar

documentación original o fotocopias legalizadas. Cuando se trate de fotocopias
legalizadas, estas deben ser procesadas en las instancias correspondientes en su país
de origen, el consulado o embajada boliviana más próxima al país de origen y el
Ministerio de Relaciones Exteriores del Estado Plurinacional de Bolivia.
6
Asimismo, deben presentar una traducción oficial que igualmente debe ser legalizada
por autoridad competente. Solo en el caso de la documentación técnica no se requerirá
traducción oficial.
13. NOTIFICACIONES
Las notificaciones con los resultados de las diferentes actividades llevadas a cabo en el
presente proceso de contratación y que deban ser de conocimiento de los potenciales
proveedores que adquirieron el Pliego Específico de Condiciones, se las efectuará:
a) En las oficinas de recepción de documentos de la CSBP a donde podrán

apersonarse los proponentes o potenciales proponentes para recepcionarlas en
forma física.
b) A través del envío al fax o correo electrónico oficial de los participantes, dados a
conocer el momento de la compra del PEC. El comprobante de envío incorporado
al expediente del proceso de contratación, acreditará la notificación y se tendrá por
realizada en la fecha de su envío.
c) En la página web de la CSBP, en cuyo caso, de no haberse notificado en función

a los incisos a) y b) del presente numeral, la notificación se dará por realizada en
la fecha de su publicación.
14. CANCELACIÓN DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN

La CSBP podrá cancelar el presente proceso de contratación hasta antes de la
suscripción del contrato, mediante resolución expresa, técnica y legalmente motivada,
cuando:
a) Exista un hecho de fuerza mayor o caso fortuito irreversible que no permita la

culminación del proceso.
b) Se hubiera extinguido la necesidad de la contratación.
c) La ejecución y resultados dejen de ser oportunos o surjan cambios sustanciales en

la estructura y objetivos de la CSBP.
La CSBP no asumirá responsabilidad alguna respecto a los proponentes afectados por

esta decisión.
15. SUSPENSIÓN DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN

La suspensión procederá mediante resolución expresa, técnica y legalmente motivada,
cuando, a pesar de existir la necesidad de la contratación, se presente un hecho de
fuerza mayor o caso fortuito que no permita la continuidad del proceso.
Los plazos y actos administrativos se reanudarán mediante Resolución expresa desde

el momento en que el impedimento se hubiera subsanado, reprogramando los plazos y
notificando la reanudación del proceso de contratación a los proponentes que adquirieron
el PEC.
7
Si la suspensión se hubiera producido antes del cierre de presentación de propuestas,
se aceptará en la reanudación del proceso, la participación de nuevos proponentes.
El proceso de contratación podrá reanudarse únicamente en la misma gestión, caso

contrario, se procederá a su cancelación.
16. ANULACIÓN DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN

La anulación hasta el vicio más antiguo del presente proceso de contratación, desde el
inicio hasta antes de la suscripción del contrato, mediante resolución expresa, técnica y
legalmente motivada, procederá cuando se desvirtúe la legalidad y validez de un
proceso, debido a:
a) Incumplimiento o inobservancia al Reglamento de Administración de Bienes, Obras

y Servicios (RABOS) de la CSBP en el desarrollo del presente proceso y a lo
establecido en este PEC.
b) Error en el Pliego Específico de Condiciones.
8
CAPÍTULO II
ACTIVIDADES, PREPARACIÓN, PRESENTACIÓN Y APERTURA DE PROPUESTAS
SECCIÓN I
ACTIVIDADES PREVIAS A LA PREPARACIÓN DE PROPUESTAS
Se contemplan las siguientes actividades previas a la presentación de propuestas:
17. AUTORIZACIÓN DE VENTA DEL PLIEGO

La venta del presente Pliego Específico de Condiciones (PEC) fue autorizada por la
ARPC.
18. INSPECCIÓN PREVIA

No corresponde en este proceso de contratación.
19. CONSULTAS ESCRITAS SOBRE EL PEC

Los interesados que adquieran el PEC podrán realizar consultas hasta la fecha fijada en
la convocatoria.
Las consultas presentadas fuera del plazo establecido no serán aceptadas ni

consideradas por ser extemporáneas.
20. AMPLIACIÓN DEL PLAZO PARA LA PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS.
Los plazos establecidos para la presentación de propuestas podrán ser ampliados por la
ARPC mediante enmienda únicamente hasta diez (10) días hábiles, debido a:
a) Motivos de fuerza mayor o caso fortuito

b) Enmiendas fundamentales al PEC
c) Solicitud debidamente justificada de un potencial proponente
d) Decisión de la CSBP debidamente justificada.
Las solicitudes de ampliación de plazo propuesto por los proponentes deberán ser
efectuadas máximo hasta tres (3) días hábiles previos al plazo original establecido para
la presentación de propuestas.
La ampliación de plazo será dada a conocer a los potenciales proponentes que

adquirieron el PEC, conjuntamente la resolución de aprobación del pliego específico de
condiciones.
9
21. REUNIÓN DE ACLARACIÓN
22. ENMIENDAS Y APROBACIÓN DEL PLIEGO ESPECÍFICO DE CONDICIONES.

23. RECURSO ADMINISTRATIVO DE IMPUGNACIÓN A LA RESOLUCIÓN QUE

APRUEBA EL PLIEGO ESPECIFICO DE CONDICIONES.
10
SECCIÓN II
PREPARACIÓN DE PROPUESTAS
Los proponentes o potenciales proponentes que se encuentren en capacidad de prestar

los servicios requeridos en este proceso de contratación, deberán preparar sus
propuestas conforme a los requisitos y condiciones establecidas en la presente sección
24. DOCUMENTOS LEGALES Y ADMINISTRATIVOS

24.1 Carta de presentación firmada por el representante legal del proponente, de
acuerdo al Formulario A-1, en original.
24.2 Identificación del proponente, de acuerdo al Formulario A-2, en original.
24.3 Fotocopia simple de los siguientes documentos
*Para Sociedad Anónima y de Responsabilidad Limitada:
a) Testimonio de Constitución Social de la empresa y la última modificación

realizada (si la hubiere), registrada en FUNDEMPRESA.
b) Testimonio de Poder registrado en FUNDEMPRESA, que faculte al o los
representantes legales a presentar propuestas y suscribir contratos.
c) Matrícula de Inscripción en FUNDEMPRESA, vigente.
d) Número de Identificación Tributaria (NIT).
e) Factura por la compra del Pliego Específico de Condiciones
f) Cédula de Identidad vigente del representante legal.
g) Balance General de la última gestión (exceptuando las empresas de reciente
creación que presentarán su Balance de Apertura). Esta información debe
cumplir con el Índice de Liquidez mayor a 1.
*Para empresas Unipersonales

a) Testimonio de Poder Registrado en FUNDEMPRESA, que faculte al
representante legal a presentar propuestas y suscribir contratos, cuando el
representante legal sea diferente al propietario.
b) Matrícula de Inscripción en FUNDEMPRESA, vigente.
c) Número de Identificación Tributaria (NIT).
d) Factura por la compra del Pliego Específico de Condiciones
e) Cédula de Identidad vigente del representante legal o propietario.
f) Balance General de la última gestión (exceptuando las empresas de reciente
creación que presentarán su Balance de Apertura). Esta información debe
cumplir con el Índice de Liquidez mayor a 1.
Las asociaciones accidentales presentarán el contrato de Asociación accidental que

identifique el porcentaje de participación, el representante legal de la asociación y
todos los documentos señalados líneas arriba, según corresponda.
Los proponentes extranjeros establecidos en su país de origen deberán presentar

documentación similar emitida por las instancias correspondientes de su país.
11
24.4 Boleta de Garantía (Fianza bancaria) de Seriedad de propuesta, en original
Por el 1% (uno por ciento) del total de la propuesta económica, cuando la
adjudicación no sea por ítems o lotes.
Si la adjudicación es por ítems o lotes el proponente podrá presentar una sola

Boleta de Seriedad de Propuesta por el 1% (uno por ciento) de la suma total de
propuestas económicas de los ítems o lotes a los cuales se presente o una
boleta por cada ítem o lote.
La vigencia de esta garantía debe ser de noventa días calendario como mínimo,
contados a partir de la fecha fijada para la apertura de propuestas.
Importante. - El proponente debe mantener esta fecha siempre que en el

segundo párrafo del parágrafo III del Formulario A - 1, establezca que el plazo
de validez de su propuesta es de 60 días calendario. Si el plazo de validez de
su propuesta es mayor a 60 días calendario, debe adicionar a este plazo 30
días calendario y obtener el plazo mínimo de validez de esta boleta.
Los proponentes extranjeros deben presentar esta Garantía a través de un

Banco que tenga corresponsal en Bolivia.
Ejecución: esta garantía será ejecutada:
a) Cuando el proponente retire su propuesta con posterioridad al cierre de

recepción de propuestas.
b) Cuando el proponente adjudicado no presente los documentos originales o
fotocopias legalizadas presentadas en fotocopia en su propuesta.
c) Cuando el proponente adjudicado no presente la garantía a primer
requerimiento de cumplimiento de contrato
d) Cuando el proponente adjudicado no suscriba el contrato en el plazo
establecido.
Devolución: esta garantía será devuelta:
a) Al proponente adjudicado, cuando entregue la garantía de cumplimiento de

contrato
b) A los otros proponentes, una vez suscrito el contrato
c) Después de la declaratoria desierta de la convocatoria
d) Cuando la ARPC solicite la extensión del periodo de validez de propuesta y
el proponente rehúse aceptar la solicitud.
25. DOCUMENTOS DE LA PROPUESTA TÉCNICA

La propuesta técnica debe contener como mínimo:
• Enfoque
• Objetivo y alcance
• Metodología
• Plan de Trabajo detallado y cronograma
y los formularios C-1, C-2, C3, C4, C5 y Anexos de este documento, en original
12
26. DOCUMENTOS DE LA PROPUESTA ECONÓMICA
La propuesta económica debe ser presentada en el Formulario Nº B-1 Propuesta
Económica, identificado en los Anexos de este documento, en original.
27. PROPUESTA PARA ADJUDICACIÓN POR ÍTEMS O LOTES

No corresponde
28. VALIDEZ DE LA PROPUESTA

La propuesta deberá tener una validez no menor a sesenta (60) días calendario, desde
la fecha fijada para la apertura de propuestas.
En circunstancias excepcionales por causas de fuerza mayor, caso fortuito o

interposición de Recursos Administrativos de Impugnación, la entidad convocante podrá
solicitar por escrito la extensión del período de validez de las propuestas, disponiendo
un tiempo perentorio para la renovación de garantías, para lo que se considerará lo
siguiente:
a) El proponente que rehúse aceptar la solicitud, será excluido del proceso, no siendo
sujeto de ejecución de la Garantía de Seriedad de Propuesta.
b) Los proponentes que accedan a la prórroga, no podrán modificar su propuesta.
c) Para mantener la validez de la propuesta, el proponente deberá necesariamente

presentar una garantía que cubra el nuevo plazo de validez de su propuesta.
13
SECCIÓN III
PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS
29. FORMALIDADES
29.1 Las propuestas deben ser presentadas en el horario, fecha y lugar establecidos
en la convocatoria.
29.2 La propuesta debe incluir un índice que permita la rápida ubicación de los
documentos presentados.
29.3 El original de la propuesta deberá tener todas sus páginas numeradas, selladas
y rubricadas por el representante legal del proponente, con excepción de la
garantía de seriedad de propuesta (Boleta de Garantía).
29.4 No se aceptarán propuestas que contengan textos entre líneas, borrones y

tachaduras, siendo causal de inhabilitación.
30. CANTIDAD DE EJEMPLARES

La propuesta debe ser presentada en un ejemplar original y una copia, identificando
claramente el original.
31. FORMA DE PRESENTACIÓN

La propuesta deberá ser presentada en sobre cerrado y con cinta adhesiva
transparente sobre las firmas y sellos. El rótulo del sobre podrá ser el siguiente:

OFICINA NACIONAL
LUGAR DE ENTREGA DE LA PROPUESTA: Las propuestas deberán

presentarse en la Caja de Salud de la Banca Privada, Oficina Nacional, Piso 2
Edif. Gundlach Calle Reyes Ortiz 8Ex Policonsultorio
RAZÓN SOCIAL O NOMBRE DEL PROPONENTE:
_______________________________________________________________
INVITACIÓN PÚBLICA NACIONAL Nº ON-LIC-Nº 001/2017 2C

“AUDITORIA EXTERNA A LOS ESTADOS FINANCIEROS GESTION 2016”
No abrir antes de horas 15:00 del día 15 de mayo de 2017.
32. MODIFICACIONES Y DESISTIMIENTO
32.1 Antes del vencimiento del plazo de presentación de propuestas, mediante nota
expresa firmada por el representante legal, el proponente podrá solicitar la
14
devolución de su propuesta para realizar modificaciones y/o complementaciones a
la misma.
Efectuadas las modificaciones, podrá proceder a su presentación.
Una vez vencido el plazo de presentación, las propuestas no podrán ser

modificadas o complementadas. Para este último caso, en la etapa de evaluación,
la Comisión de Calificación podrá solicitar al proponente presentar documentación
legal o administrativa faltante, según lo establecido en el segundo párrafo del
numeral 40.3 del presente Pliego Específico de Condiciones.
32.2 El proponente podrá mediante nota expresa, desistir de continuar participando en

el proceso de contratación, solamente hasta antes de la hora límite de recepción
de propuestas; decisión que dará lugar a la devolución del sobre presentado por el
proponente, debiendo registrarse la devolución en el Libro de Actas o Registro
Electrónico.
En caso de desistimiento posterior a la hora límite de cierre de recepción de

propuestas, la CSBP ejecutará la boleta de garantía (fianza bancaria) de seriedad
de propuesta.
La devolución de la propuesta cerrada se realizará bajo constancia escrita.
33. CIERRE DEL REGISTRO DE PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS

El Notario de Fe Pública dará fe del número de propuestas presentadas y efectuará el
cierre del Acta de recepción de propuestas.
Se considerará que el proponente ha presentado su propuesta dentro del plazo, si éste

se encuentra en el lugar de presentación de propuestas hasta la hora límite establecida
para el efecto, debiendo ser registrada en los próximos minutos.
Se considerará la hora de la CSBP como oficial.
34. PROPUESTAS PRESENTADAS FUERA DE PLAZO

Toda propuesta que llegue y pretenda ser entregada después de la hora límite fijada
para la recepción de propuestas, NO será recibida, registrándose tal hecho en el
mencionado libro o registro electrónico.
15
SECCIÓN IV
APERTURA DE PROPUESTAS
35. PLAZO
La apertura de las propuestas será efectuada en acto público con la presencia de los
integrantes de la Comisión de Calificación y un Notario de Fe Pública, inmediatamente
después del cierre del plazo de presentación de propuestas.
36. ACTO DE APERTURA

El Acto de Apertura será continuo y sin interrupción, donde se permitirá la presencia de
los proponentes o sus representantes que hayan decidido asistir.
El presidente de la Comisión de Calificación iniciará el acto dando lectura al orden del

día.
El secretario dará lectura al resumen ejecutivo, a la declaración de integridad y al acta

de cierre de recepción de propuestas.
Se abrirán los sobres por orden de entrega, dándose lectura al nombre del proponente
y el monto de su propuesta económica. En caso de adjudicaciones por ítems o lotes se
dará a conocer el precio de las propuestas económicas para cada ítem o lote.
Cuando alguna propuesta no se halle foliada y el proponente se encuentre en el acto de

apertura, se le solicitará que en presencia del Notario de Fe Pública proceda a foliar los
documentos presentados. Si el proponente no se halla en el acto de apertura, un
miembro de la Comisión de Calificación procederá con la foliación, la misma que debe
constar en el acta
Se dará lectura a los documentos legales, administrativos y técnicos.
El Notario de Fe Pública levantará Acta circunstanciada de todas las actuaciones

administrativas precedentemente mencionadas, incluidas las observaciones que
pudieran existir, debiendo firmar la misma todos los miembros de la Comisión de
Calificación y los proponentes que así deseen hacerlo.
Si no se presenta ninguna propuesta, la Comisión de Calificación dará por concluido el

acto. Posteriormente elaborará el informe respectivo, recomendando a la ARPC declare
desierta la convocatoria.
37. ENVÍO DE INFORMACIÓN A LA ARPC

Concluido el acto de apertura, de forma inmediata, la nómina de proponentes así como
las copias de los correspondientes Testimonios de Constitución y de Poder del
Representante Legal, cuando corresponda, serán remitidas por la Comisión de
Calificación a la ARPC para efectos de eventual excusa.
16
38. POSTERGACIÓN
La ARPC en caso de fuerza mayor o caso fortuito, podrá postergar el acto de apertura
de propuestas, fijando nuevo día y hora según corresponda.
Esta decisión será comunicada a todos los proponentes que adquirieron el Pliego
Específico de Condiciones, en forma verbal si la postergación es por horas y en forma
escrita si la postergación es mayor a un (1) día hábil.
17
CAPÍTULO III
EVALUACIÓN Y RESULTADOS
SECCIÓN I
EVALUACIÓN DE LAS PROPUESTAS
39. SISTEMA DE EVALUACIÓN Y ADJUDICACIÓN

La calificación de propuestas, se efectuará utilizando el sistema de evaluación y
adjudicación: CALIDAD y COSTO.
40. EVALUACIÓN (CALIDAD Y COSTO)
40.1 Inicialmente se evaluarán los documentos legales y administrativos presentados

por todos los proponentes, aplicando el método CUMPLE/ NO CUMPLE,
utilizando el Formulario E-1.
Si el proponente hubiese omitido la presentación de algún documento legal o

administrativo que sea considerado error subsanable, solicitará a la ARPC
requerir al proponente el mencionado documento para que presente en el plazo
de tres (3) días hábiles.
Recepcionado el documento en el plazo establecido, la Comisión de Calificación

continuará con la evaluación correspondiente.
Si transcurridos los tres (3 días) hábiles el proponente no envía la documentación

solicitada, la Comisión de Calificación procederá a inhabilitar la propuesta.
40.2 Las propuestas que hayan cumplido con todos los requisitos exigidos para la
documentación legal y administrativa serán sometidas a:
a) Evaluación de la calidad, sobre 60 puntos

b) Evaluación de la propuesta económica, sobre 40 puntos
40.3 Para la evaluación de la calidad, se identificará la propuesta técnica, evaluando la

misma en función a los criterios de calificación establecidos por la unidad
solicitante, detallados a continuación:
40.3.1. Experiencia Mínima General y Específica del Proponente
Empresa
Se deberá llenar el Formulario C-1
La empresa deberá acreditar experiencia general en Auditoria de Estados

Financieros y experiencia especifica en Auditoria de Estados Financieros en
Instituciones de Salud.
18
Personal
La empresa debe considerar contar con el siguiente personal, siendo

su responsabilidad el armar equipo de apoyo
No. Personal
1 Un (1) Gerente de Auditoria
2 Cuatro (4) Supervisor de Auditoria
3 Ocho (8) Auditores
4 Tres (3) Especialistas (1 Tributario, 1
Legal, 1 Sistemas)
Se deberá llenar los Formulario C-2, C-3 y C-4
40.3.2. SISTEMA DE EVALUACIÓN

PARÁMETROS Y CONDICIONES PARA LA PUNTAJE A SER
CRITERIOS EVALUADOS EVALUACION ASIGNADO
FACTORES TOTAL PROPUESTA TECNICA 750 Puntos
a) EXPERIENCIA DE LA EMPRESA Experiencia General de la Empresa en 400
Auditorias Externas en instituciones
publicas o privadas. 30 puntos por cada
auditoria hasta un máximo de 300 en los
últimos 5 años. 300
Son válidos los contratos superiores a Bs300.000
Experiencia Especifica en Auditorias

Externas Entidades de Salud , por cada
trabajo 50 puntos hasta 100 puntos como
máximo 100
Son válidos los contratos superiores a Bs300.000
PARÁMETROS Y CONDICIONES PARA LA PUNTAJE A SER

CRITERIOS EVALUADOS EVALUACION ASIGNADO Gerente (1) Supervisor (2) Especialista (1) Auditores (6)
b) FORMACIÓN Y EXPERIENCIA DEL PERSONAL PROPUESTO 330 Puntos 70 110 60 70
1.1 FORMACIÓN ACADÉMICA 80 20 20 20 20
1. FORMACION PROFESIONAL Maestrías en temas relacionados 40 10 10 10 10
Diplomado (por cada curso de mínimo 200
horas, se otorgan 1 punto hasta un maximo
de 5) 20 5 5 5 5
Licenciatura 20 5 5 5 5
2 EXPERIENCIA EN TRABAJOS DE AUDITORIA 250 50 90 40 50
Gerente en auditorías a empresas publicas o
Son válidos los contratos superiores a Bs100.000privadas ( 5 puntos por cada trabajo de
auditoria hasta un maximo de 50) 100 50 50
Especialista en empresas publicas o
privadas (5 puntos por cada trabajo de
auditoria relacionado al objeto de la auditoria
hasta un maximo de 40) 40 40
Supervisor en empresas publicas o privadas
(8 puntos por cada trabajo de auditoria
relacionada al objeto de la auditoria hasta un
maximo de 40) 40 40
Auditor en empresas publicas o privadas (5
puntos por cada trabajo de auditoria hasta
un maximo de 50) 50 50
3. CARGA HORARIA DEL PERSONAL La mejor carga horaria que se propongan los
PROPUESTO 20 puntos 20
19
c) PROPUESTA TECNICA 20 Puntos
•
Enfoque 5
•
Objetivo y alcance 5
•
Metodología 5
•
Plan de Trabajo detallado y 5
•
Cronograma (Según modelo C-5)
d) PROPUESTA ECONÓMICA 500 500 Puntos
TOTAL GENERAL (a + b + c + d ) 1.250 Puntos
40.3.3. PLAZO DE ENTREGA E INFORMES

70 (setenta) días hábiles
La empresa consultora deberá presentar un Informe Final Preliminar impreso y en
medio digital, que deberá abarcar los productos identificados:
INFORME FINAL DEFINITIVO

Con las observaciones, correcciones y/o complementaciones
40.3.4. COORDINACIÓN Y SEGUIMIENTO
Gerencia Administrativa Financiera, designará al personal encargado de revisar los

productos de la Consultoría y quienes serán la contraparte de la CSBP y tendrán
responsabilidades y atribuciones a nivel nacional y regional:
 Aprobación de los informes enviados por la empresa, previa verificación física
del cumplimiento de los objetivos y productos esperados de la consultoría.
 Solicitar a la empresa consultora un informe de avance de trabajo, cuando
observe que este no coincide con el plazo presentado por la empresa.
 Aprobación del informe final definitivo.
40.4 Para la evaluación de la propuesta económica, inicialmente se procederá a verificar

en el Formulario Nº B-1 de Propuesta Económica, el monto del precio unitario
propuesto por ítem en numeral con el monto propuesto en literal. Si existiera
diferencia entre los montos indicados en numeral y literal, prevalecerá el monto
expresado en literal.
Posteriormente, utilizando el Formulario de evaluación E-2, se copiarán en el

mismo todas las propuestas económicas (precios unitarios) para un ítem
determinado, identificando al proponente.
Concluido el llenado de información por ítem, procederá con la evaluación de las

ofertas económicas por cada ítem, identificando a la propuesta con el menor
precio unitario a la misma que le asignará el mayor puntaje (40 puntos), y a las
20
otras propuestas económicas un puntaje inversamente proporcional al valor de
sus ofertas, aplicando la siguiente fórmula:
PEP = (MPO/PP)*PA
Dónde:
PEP = Precio Evaluado de la Propuesta
MPO = Menor Precio Ofertado
PP = Precio propuesto
PA = Puntaje Asignado a la Oferta Económica
40.5 El puntaje final por ítem se obtendrá sumando los puntajes obtenidos en la
evaluación de la oferta técnica y la oferta económica.
40.6 El procedimiento para la evaluación de la propuesta técnica (calidad) y propuesta

económica; así como la obtención del puntaje final se repetirá para todos y cada
uno de los ítems requeridos.
La Comisión de Calificación recomendará la adjudicación por ítems y precios unitarios de

los bienes que tengan la propuesta con el MAYOR PUNTAJE resultante de la suma obtenida
en la evaluación técnica y la evaluación económica.
41 ERRORES NO SUBSANABLES
Son aquellos que inciden en la propuesta presentada y son objeto de inhabilitación por
la ausencia total o parcial de los siguientes documentos y formalidades:
a) Ausencia total o parcial de la propuesta técnica
b) Ausencia total o parcial de la propuesta económica
c) No presentación de la boleta de garantía (Fianza Bancaria) de Seriedad de
Propuesta, o
 la presentación de ésta girada por monto o plazo de vigencia menor al requerido,
o
 emitida en forma errónea, o
 cuando en lugar de esta se presente póliza de caución, o
 cuando la garantía presentada cuente con características menores a la
requerida.
d) Si producto de la revisión aritmética, el monto total de la propuesta y el monto

verificado por la Comisión de Calificación, tiene una diferencia mayor al 2%. En
procesos por ítem o lotes, éste 2% es por ítem o lote.
e) Falta de firma del representante legal en las declaraciones juradas.
21
42 INHABILITACIÓN DE LAS PROPUESTAS
La Comisión de Calificación debe inhabilitar una propuesta si se presentaran una o más de

las siguientes causales:
a) Si se evidencia que la empresa proponente está en proceso de disolución o con

serios indicios de ser declarada en quiebra.
b) Si se evidencia la falsedad o inconsistencia en la documentación presentada.
c) Si se evidencia que la empresa proponente ha incurrido en prácticas fraudulentas y/o

corruptas.
d) Si durante la evaluación de propuestas, después del plazo otorgado, el proponente

no presenta la documentación faltante requerida.
e) Si se presenta una de las causales de incompatibilidad o impedimento para participar

en los procesos de contratación, establecidas en el numeral 7 de este documento.
f) Cuando en un proceso de contratación se demuestre cualquier relacionamiento por

parte de cualquier funcionario del proponente o potencial proponente hacia cualquier
empleado de la CSBP que no sea en forma escrita.
g) Si se presenta una de las causales de Errores No Subsanables, establecidas en el

numeral 39 de este documento.
h) Si el proponente, a solicitud de la CSBP, no renueva la Boleta Bancaria (Fianza

Bancaria) de Seriedad de Propuesta.
i) Cuando la propuesta contenga textos entre líneas, borrones y tachaduras.
j) Si la propuesta no cumple con cualquiera de los requisitos establecidos en el PEC.
43 PLAZO DE EVALUACIÓN
La Comisión de Calificación evaluará la o las propuestas y preparará el Informe de
Calificación Final y Recomendación en un plazo no mayor a diez (10) días hábiles.
Este informe será remitido con carácter de recomendación y no creará derecho alguno a
favor del o los proponentes adjudicados.
En ningún caso los proponentes podrán solicitar información de otras propuestas.
44 CONTENIDO DEL INFORME DE CALIFICACIÓN FINAL Y RECOMENDACIÓN

El informe de calificación final y recomendación, deberá contener como mínimo los
siguientes aspectos:
a) Nómina de los proponentes y precios ofertados
22
b) Cuadros comparativos
c) Cuadros y formularios de evaluación de la propuesta técnica y la propuesta
económica
d) Cuadros que detalle los ítems que se recomienda adjudicar, señalando precio
referencial, precio adjudicado y diferencia.
e) Detalle de errores subsanables, cuando corresponda.
f) Detalle de inhabilitación de propuestas, ítems o lotes, según corresponda, señalando
en cada caso la causal correspondiente.
g) Otros aspectos que la Comisión de Calificación considere pertinentes
h) Recomendación de aclaración o declaratoria desierta.
SECCIÓN II
RESOLUCIÓN DE ADJUDICACIÓN O DECLARATORIA DESIERTA
45 PLAZO
La ARPC en un plazo máximo de tres (3) días hábiles computables a partir de la
recepción del Informe de Calificación Final y Recomendación, si está de acuerdo con el
mismo, emitirá la Resolución correspondiente.
La ARPC podrá solicitar complementación, enmiendas, confirmación o sustentación al

informe de la Comisión de Calificación.
Recepcionada la complementación, enmiendas, confirmación o sustentación, aceptando

la recomendación o apartándose de ella bajo su exclusiva responsabilidad, emitirá
Resolución.
46 CONTENIDO
L a Resolución de Adjudicación o Declaratoria Desierta deberá contener como mínimo:
a) Nómina de los participantes y precios ofertados.
b) Los resultados de la calificación.
c) Causales de descalificación o inhabilitación de las ofertas, si existiesen.
47 DECLARATORIA DESIERTA
La ARPC declarará desierta una convocatoria si se produce alguna de las siguientes
causales:
a) Si no se hubiese recibido ninguna propuesta
b) Si como resultado del proceso de calificación, ningún proponente hubiese cumplido
con lo exigido en el PEC.
c) Si las ofertas económicas excediesen el presupuesto determinado para la
contratación, salvo que la Comisión de Calificación con la sustentación necesaria,
recomiende la adjudicación, previa modificación del presupuesto.
23
48 NOTIFICACIÓN
La ARPC notificará con una copia de la Resolución de Adjudicación o Declaratoria
Desierta a todos los proponentes cuyas propuestas hayan sido abiertas, en el plazo de
dos (2) días hábiles computables a partir de la fecha de emisión de esta Resolución.
49 CONFIDENCIALIDAD DEL PROCESO

La información relativa al análisis y evaluación de las propuestas y sus respectivos
informes, es información confidencial de la Comisión de Calificación y no podrá ser
revelada a ninguna persona. Una vez terminado el proceso de evaluación y emitido el
informe respectivo éste será de carácter público.
24
SECCIÓN III
RECURSO ADMINISTRATIVO DE IMPUGNACIÓN A LA RESOLUCIÓN DE
ADJUDICACIÓN
50 RECURRENTES
Los potenciales proponentes que consideren que la Resolución de Adjudicación
emitida afecta, lesiona o causa perjuicios a sus legítimos intereses, podrán presentar
un Recurso Administrativo de Impugnación a esta resolución.
50.1 Instancia ante la que se interpone: Este recurso podrá ser interpuesto ante la
Autoridad Responsable del Proceso de Contratación (ARPC)
50.2 Plazo: este recurso deberá ser presentado en el plazo de cuatro (4) días hábiles
computables a partir de la notificación con la Resolución de Adjudicación
correspondiente.
50.3 Requisitos: El potencial proponente deberá presentar el recurso por escrito, con
el siguiente contenido:
a) Las generales de Ley del recurrente y el señalamiento expreso que interpone
recurso de impugnación
b) Argumentos claramente planteados
c) Domicilio.
Deberá adjuntar:
a) Original del poder del representante legal, cuando corresponda, debidamente

registrado en FUNDEMPRESA
b) Documento que acredita la compra del pliego específico de condiciones
c) Boleta de Garantía (Fianza Bancaria) irrevocable, renovable y de ejecución
inmediata equivalente al 1% (uno por ciento) de su propuesta económica, con
una validez de 60 días calendario computables a partir de la presentación del
recurso de impugnación.
d) Documentación que en calidad de prueba estime conveniente o señalar la que
cursa en el expediente, que, a su criterio, sea necesaria para fundamentar su
recurso.
50.4 Actividades de la CSBP:

a) Comunicará por escrito a todos los demás proponentes que presentaron
propuestas, que se interpuso recurso a la resolución de adjudicación y que
el proceso de contratación queda suspendido.
b) Evaluará si corresponde la aceptación del recurso
 Si cumple con los requisitos acepta el recurso
 Si no cumple con los requisitos, desestima el recurso y comunica por
escrito al interesado.
c) Si acepta el recurso, se pronunciará en forma expresa en el plazo máximo de
diez (10) días hábiles, computables a partir de la recepción del recurso,
25
emitiendo resolución que confirme o revoque la resolución de adjudicación y
que contemple los nuevos plazos del proceso de contratación.
d) Notificará con los resultados del recurso interpuesto, en un plazo de dos días
hábiles de emitida la resolución que confirme o revoque el recurso
presentado, en secretaría administrativa de la CSBP.
Agotada la vía administrativa y en caso de haberse confirmado la resolución

impugnada, la CSBP procederá a la ejecución de la boleta de garantía (fianza
bancaria) presentada por el proponente como requisito para ser atendido con
el recurso presentado.
La resolución que resuelve el recurso de impugnación no admite recurso

administrativo ulterior, por tanto, quedará ejecutoriada.
Si pasados los diez (10) días hábiles la CSBP no emite resolución que resuelve el
recurso de impugnación, implicará la aceptación del recurso interpuesto y en
consecuencia la revocación de la resolución impugnada, en aplicación al silencio
administrativo positivo.
De esta manera, una vez vencido este plazo, el recurrente solicitará mediante nota
escrita, el pronunciamiento expreso del Gerente General para la revocatoria de la
Resolución impugnada, la reanudación del proceso y el establecimiento de los nuevos
plazos. En este caso la CSBP devolverá al recurrente la boleta de garantía (fianza
bancaria) presentada.
26
CAPITULO IV
SUSCRIPCIÓN DE CONTRATO Y RECEPCIÓN DE BIENES
SECCIÓN I
DE LOS CONTRATOS
51 PRESENTACIÓN DE DOCUMENTOS
El proponente adjudicado en un plazo máximo de diez (10) días hábiles, computables a
partir de la notificación con la Resolución de Adjudicación, deberá presentar el original o
fotocopia legalizada de los documentos presentados en fotocopia simple en su
propuesta, incluida la garantía a primer requerimiento de cumplimiento de contrato.
La CSBP a través de la ARPC, en forma unilateral o a solicitud escrita del proponente

adjudicado, podrá ampliar el plazo de presentación de documentos requeridos hasta
siete (7) días hábiles adicionales, comunicando al proponente adjudicado en forma
escrita la ampliación de dicho plazo.
Cuando el asesor legal al efectuar la revisión de documentos observe la omisión o falta

de alguno de ellos o alguna irregularidad que dificulte la elaboración del contrato,
otorgará al proponente adjudicado, un plazo máximo de tres (3) días hábiles para
subsanar las observaciones.
Si el proponente adjudicado no cumpliese con la presentación de documentos requeridos

para la firma del contrato, se ejecutará la garantía de seriedad de propuesta y la ARPC,
convocará nuevamente a la Comisión de Calificación para que proceda a evaluar a la
segunda propuesta con el precio más bajo. En este caso los plazos se computarán
nuevamente a partir de la notificación con la Resolución de Adjudicación.
52 GARANTÍA A PRIMER REQUERIMIENTO DE CUMPLIMIENTO DE CONTRATO

Tiene por objeto garantizar el cumplimiento y conclusión del contrato. Su monto debe ser
equivalente al 7% (siete por ciento) del valor total del contrato y vigente desde la fecha
fijada para la firma del contrato hasta la emisión del Acta de Recepción a conformidad
de la contraparte o comisión de recepeción.
La CSBP ejecutará esta garantía por incumplimiento de las cláusulas específicamente

pactadas en el contrato o cuando el proveedor no cumpla con la renovación en el plazo
señalado por la CSBP.
Esta garantía será devuelta al proponente adjudicado, a la recepción total y definitiva de

servicio a conformidad.
27
53 ANTICIPO Y GARANTÍA
El contrato suscrito con la CSBP podrá consignar un anticipo que no podrá exceder el
30% (treinta por ciento) del valor total del contrato.
Para el efecto el proponente adjudicado deberá presentar una garantía a primer

requerimiento de correcta inversión de anticipo, por el 100% (cien por ciento) del monto
total del anticipo otorgado y con una vigencia desde la fecha de firma de contrato hasta
la deducción total del anticipo.
54 ELABORACIÓN Y SUSCRIPCIÓN
El contrato será elaborado en un plazo no mayor a cinco (5) días hábiles computables a
partir de la recepción a conformidad de los documentos requeridos para la firma del
mismo.
La suscripción por parte del proveedor deberá efectuarse en un plazo no mayor a tres
(3) días hábiles desde su notificación.
55 PROTOCOLIZACIÓN O RECONOCIMIENTO DE FIRMAS

Los contratos cuyos montos sean superiores a Bs700.000.- (setecientos mil 00/100
bolivianos) serán protocolizados ante Notario de Fe Pública, así como las compras de
bienes sujetos a registro. Los contratos por montos superiores a Bs60.000.- (Sesenta mil
00/100 bolivianos) hasta Bs700.000.- (Setecientos mil 00/100 Bolivianos) constarán en
documento privado con reconocimiento de firmas ante Notario de Fe Pública.
Los costos de protocolización o reconocimiento de firmas serán cubiertos por el

proponente adjudicado.
56 MODIFICACIONES AL CONTRATO
Se aplicarán modificaciones al contrato, cuando el cambio instruido por la CSBP afecte
el alcance, monto y/o plazo del contrato, sin dar lugar al incremento de los precios
unitarios.
El o los contratos modificatorios no podrán exceder al 10% (diez por ciento) del monto
del contrato principal, salvo autorización expresa del Directorio.
57 RESOLUCIÓN DE CONTRATO
El contrato establecerá las causales de resolución del mismo.
Los montos acumulados por concepto de multas, iguales o superiores al 10% (diez por
ciento) del valor total del contrato podrán, a exclusiva decisión de la CSBP, constituir
causal de resolución del contrato por incumplimiento.
La resolución del contrato será obligatoria cuando la suma de las multas acumuladas
alcance al veinte por ciento (20%) del valor total del contrato.
28
SECCIÓN II
DE LA RECEPCIÓN DE LOS SERVICIOS
58 FISCAL O CONTRAPARTE DEL SERVICIO

Para la recepción de servicios, la CSBP obligatoriamente designará un Fiscal de Servicio,
que recaerá en un funcionario dependiente de la unidad solicitante, responsable de
realizar el seguimiento al cumplimiento del contrato en función a las especificaciones
técnicas establecidas en el presente Pliego Específico de Condiciones y la propuesta
adjudicada, en el plazo y bajo las condiciones estipuladas en el contrato.
Por su parte, el proponente adjudicado designará un Agente de Servicio, que será un

funcionario de planta de la empresa proveedora que la representará durante la vigencia
del contrato. Su nombre debe ser comunicado a la CSBP el momento de la suscripción
del contrato.
El Agente de Servicio representará al proveedor durante la ejecución del mismo,

coordinando permanentemente con el Fiscal de Servicio, para atender de forma
satisfactoria el cumplimiento de las especificaciones técnicas y el contrato.
59 DOCUMENTOS
El Fiscal de Servicio elaborará las actas de conformidad para cada pago programado,
cuando corresponda, del servicio contratado y ejecutado; asimismo, solicitará a los
proveedores las notas de remisión y facturas correspondientes.
Concluido el plazo de prestación de servicio, elaborará el Acta Final de Conformidad del

Servicio, en el que se debe especificar el detalle del cumplimiento del mismo en sus
aspectos más importantes (plazo, calidad, etc.).
Con la emisión de este documento el Ejecutivo Principal de la CSBP, según corresponda,

emitirá el Certificado de Cumplimiento de Contrato.
60 FACTURACIÓN Y PAGO
La forma de pago es la siguiente: Contra entrega de los productos a conformidad de
la Contraparte de Oficina Nacional.
Los pagos se realizarán en el tiempo, forma y condiciones estipuladas en este documento

y reflejadas en el contrato. Las facturas o notas fiscales deberán ser presentadas a la
CSBP, de acuerdo a lo estipulado en la normativa vigente.
29
CAPÍTULO V
TÉRMINOS DE REFERENCIA
1. OBJETIVO DEL SERVICIO

La realización de la Auditoría Externa tiene el propósito de obtener opinión
independiente respecto a si los Estados Financieros Básicos y la Información
Financiera Complementaria de la CSBP se presentan razonablemente en todo aspecto
significativo, considerando las normativas específicas y generales vigentes para la
institución, la situación patrimonial y financiera, los resultados de sus operaciones, los
flujos de efectivo, la evolución del patrimonio neto, la ejecución presupuestaria de
ingresos, ejecución presupuestaria de gastos, por el ejercicio terminado al 31 de
diciembre de 2016.
Por otra parte, la evaluación debe enfatizar en alto grado el examen de los
procedimientos administrativos - contables y especialmente del sistema de control
interno establecido en la CSBP
Finalmente, se deben evaluar los aspectos impositivos de la CSBP de acuerdo a lo

dispuesto por la normativa vigente sobre la materia.
2. LOCALIZACIÓN E INFORMACIÓN DISPONIBLE

La auditoría será realizada en los ambientes de Oficina Nacional y Administraciones y
Agencias Regionales de la CSBP, pudiendo desarrollar algunas actividades en
instalaciones de la firma de auditoría. La Unidad de Contabilidad de todas las regionales
de la CSBP pondrá a disposición de los Auditores, la documentación e información en
base a los requerimientos de la firma.
La CSBP cuenta a nivel nacional aproximadamente con 1344 empleados de planta y

165 personal eventual
La CSBP cuenta con un plan de cuentas aprobado por el Ex IBSS utilizando el sistema
de contabilidad integrada.
Cada Administración y Agencia Regional tiene su registro contable de manera individual

y se consolida en Oficina Nacional.
Administra un Convenio con el Centro de Salud de la Diocesis de la ciudad del Alto

Proyecto “Servicio Gratuito Enfermedad y Maternidad (SGEM).” de Atención médica.
La CSBP cuenta con un sistema denominado SAFI – Sistema Administrativo Financiero

Integrado. Registrando la información de manera regionalizada, contando con un
proceso de consolidación para obtener los EEFF y el presupuesto.
30
SAFI: Módulos de Contabilidad, Presupuestos, Activos Fijos, Almacenes, Caja y
Planillas.
Los respaldos contables se encuentran en cada administración y agencia regional.

Oficina Nacional cuenta con reportes semestrales y anuales.
Las solicitudes de confirmación de saldos deberán ser efectuadas directamente por la

firma de auditoría. Para el efecto, la CSBP únicamente apoyará en los aspectos
administrativos y en el envío de las solicitudes de confirmación.
3. ALCANCE DE LOS SERVICIOS

Considerando la naturaleza de la CSBP por las funciones específicas que cumple, para
la ejecución de esta auditoría, se define con carácter predeterminado el siguiente
alcance:
3.1. Opinión profesional e independiente en base al examen efectuado a los

Estados Financieros Básicos y a la Información Financiera Complementaria
de la CSBP al 31 de diciembre de 2016, de acuerdo a las normativas
específicas y generales vigentes.
3.2. Evaluación y revisión del funcionamiento del Sistema de Control Interno a

nivel general y por regionales
4. METODOLOGÍA REQUERIDA
El trabajo de auditoría debe desarrollarse de acuerdo con las Normas de Auditoría
Generalmente Aceptadas - NAGA, en lo que corresponda.
5. INFORMES DE TRABAJO
La firma de Auditoría Externa deberá emitir los siguientes Productos:
Informe N° 1: Dictamen del auditor independiente sobre la razonabilidad de los

estados financieros de la CSBP al 31 de diciembre de 2016.
Balance General.
 Estado de Resultados.
 Estado de Flujo de Efectivo.
 Estado de Cambios en el Patrimonio Neto.
 Notas a los Estados Financieros.
Informe N° 2: Dictamen del auditor independiente sobre la razonabilidad de los

siguientes estados financieros complementarios de la CSBP al 31
de diciembre de 2016.
 Estado de Ejecución del Presupuesto de Ingresos.
31
 Estado de Ejecución del Presupuesto de Gastos.
 Estado de la Cuenta de Inversiones.
Informe N° 3: Informe sobre el sistema de administración y control interno de la

CSBP, clasificados por Administraciones y Agencias Regionales
incluyendo a Oficinna Nacional.
Resumen Ejecutivo: Presentado al H. Directorio de los puntos críticos encontrados.
Cronograma de Trabajo: La firma de auditoría deberá presentar un Cronograma de

Trabajo de ejecución de la auditoría y presentación de informes, el mismo que permitirá
realizar el seguimiento del servicio. Este documento deberá ser presentado para la
firma de contrato considerando los plazos establecidos en este documento
Los informes citados deberán ser presentados en once (11) ejemplares, (uno para cada
Regional. On y Directorio) incluyendo CD con la citada información en formatos de
Microsoft Office.
Asimismo, a solicitud de la Contraparte designada por la CSBP, la firma de auditoría

presentará informes periódicos de progreso o avance de sus actividades con el objeto
de realizar, entre otros, el seguimiento al Cronograma de Trabajo. En caso de
producirse atraso en algunas actividades, indicará las medidas correctivas adoptadas
para subsanar tal situación.
6. PLAZO DE EJECUCIÓN DEL SERVICIO Y PRESENTACIÓN DE PRODUCTOS

El plazo de ejecución del servicio de auditoría será de 70 días hábiles, a partir de la
orden de proceder, que estará dividido en los siguientes productos y plazos
referenciales:
Hasta el dia 60
 Dictamen del auditor independiente sobre la razonabilidad de los estados financieros de
la CSBP al 31 de diciembre de 2016, de acuerdo a las bases de opinión
 Dictamen del auditor independiente sobre la razonabilidad de los estados financieros
complementarios de la CSBP al 31 de diciembre de 2016
 Informe sobre control interno de la CSBP, con comentarios, conclusiones y
recomendaciones, clasificados por Administraciones y Agencias Regionales, incluyendo
Oficina Nacional.
Una vez concluida la Auditoria y a conformidad de la CSBP con fecha a fijarse entre
partes la presentación del Resumen Ejecutivo.
 Resumen Ejecutivo: Presentado al H. Directorio de los puntos críticos encontrados.
El Plan y Cronograma de Trabajo de la empresa auditora deberá ajustarse al plazo

previsto de sesenta (70) días hábiles para la ejecución del servicio.
32
7. OPINIÓN DEL AUDITOR EXTERNO
De acuerdo a las Normas de Auditoría, el Dictamen de Auditoría deberá contener como
mínimo lo siguiente:
 Identificación completa de los estados financieros examinados.

 Alcance del examen efectuado.
 Opinión del auditor sobre los estados financieros.
8. CONFIDENCIALIDAD Y PROPIEDAD DE LOS TRABAJOS

El Proponente se compromete a mantener en reserva y confidencialidad todos los datos
e información que la CSBP le proporcione.
Los informes originales que elabore la firma de auditoría con relación al servicio, serán
de propiedad de La CSBP y en consecuencia, deberán ser entregados en su totalidad
en físico a la terminación del servicio. Estará absolutamente prohibido difundir dicha
documentación, total o parcialmente, sin consentimiento previo y por escrito de las
autoridades competentes de La CSBP.
Asimismo, los respectivos papeles de trabajo serán de propiedad de la firma de

auditoría y deberán estar disponibles en dependencias de la misma para inspección,
revisión o consulta por parte de la CSBP, otros auditores contratados y las autoridades
competentes, durante los plazos establecidos por Ley.
33
9 APROBACIÓN DE INFORMES
La Contraparte, una vez recibidos los informes descritos en el numeral 5 y sus
componentes que emerjan de la auditoría, efectuará la revisión de los aspectos
formales y hará conocer a la firma de auditoría sus observaciones dentro del plazo
máximo de diez (10) días hábiles computados a partir de la fecha de su presentación.
Si dentro los días establecidos, la Contraparte no envía sus observaciones a la firma
de auditoría, se considerarán aprobados los informes.
La firma de auditoría, se obliga a satisfacer dentro del plazo de cinco (5) días hábiles
de su recepción, cualquier pedido de aclaración u observación efectuada por la
Contraparte; el incumplimiento del plazo establecido genera multas por cada día de
retraso.
Aprobados los informes por la Contraparte se remitirá a la Comisión de Recepción para

que recepcione y analice los informes emitidos por la firma de auditoría de acuerdo con
lo establecido en los presentes Términos de Referencia, la propuesta técnica, el
cronograma de trabajo y las condiciones del contrato, en caso de no existir
observaciones aprobará los mismos y elaborará el Informe de Conformidad. Sin
embargo, en caso de que los informes presenten observaciones, éstos serán devueltos
a la firma de auditoría, la misma que se obliga a satisfacer dentro del plazo de tres (3)
días hábiles de su recepción, cualquier pedido de aclaración u observación efectuado
por la Comisión de Recepción; el incumplimiento del plazo establecido genera multas
por cada día de retraso.
10 RÉGIMEN DE GARANTÍAS
La firma de auditoría adjudicada deberá presentar las siguientes garantías:
a) Garantía de Cumplimiento de Contrato: Boleta Bancaria que garantice el correcto

cumplimiento y fiel ejecución del servicio, por el siete por ciento (7%) del valor del
Contrato.
b) Garantía de Correcta Inversión de Anticipo: En caso de que el proponente

adjudicado requiera anticipo, deberá presentar una Boleta Bancaria para garantizar
la correcta inversión de anticipo, equivalente al cien por ciento (100%) del anticipo
solicitado.
11 PROGRAMA DE PAGOS
Si el proponente adjudicado consigna en su propuesta el otorgamiento de un anticipo,
solicitará a la CSBP, contra entrega de la Boleta Bancaria de Garantía de Correcta
Inversión de Anticipo, el desembolso del treinta por ciento (30%) del monto total del
contrato.
Asimismo, la CSBP procederá con los pagos previa presentación de facturas y de

acuerdo con lo siguiente:
34
a) Treinta por ciento (30%) a la aprobación del Informe Preliminar.
b) Sesenta (65) a la presentación de informes 1 la 3 y aprobación de la Comisión de
Recepción o contraparte Pago del que se descontará el anticipo otorgado.
c) Cinco (5%) a la presentación al H. Directorio de un Resumen Ejecutivo.
12 INSTALACIONES QUE PRESTARA EL CONVOCANTE.

La CSBP proporcionará al Proponente que sea adjudicado, únicamente los ambientes
y mesas de trabajo apropiados para que el equipo de auditores ejecute el servicio. Los
equipos informáticos y materiales de escritorio necesarios serán responsabilidad del
proponente.
13 REUNIONES INFORMATIVAS
La CSBP tendrá la facultad de solicitar a la firma de auditoría llevar a cabo reuniones
periódicas en las que participe el personal propuesto, con el objeto de informar sobre
el proceso o avance de la auditoría.
14 RÉGIMEN DE MULTAS
Se aplicará una multa del 0.3% del monto total del servicio, por cada día calendario de
atraso en la presentación de los Productos 1, 2 y/o 3
De igual forma, cuando el proponente adjudicado no subsane las observaciones

efectuadas por la Contraparte y/o la Comisión de Recepción en el plazo establecido, se
aplicará una multa del 0.3% del monto total del servicio, por cada día calendario de
atraso en la nueva presentación de los Productos 1, 2 y/o 3.
CORRESPONDENCIA Y MECANISMOS DE COMUNICACIÓN

La Gerencia Administrativa Financiera de la CSBP será el nexo de relación con la firma
de auditoría, por lo que toda la correspondencia y los mecanismos de comunicación
deberán ser dirigidos o remitidos a dicha Área.
ESTOS TÉRMINOS DE REFERENCIA SON ENUNCIATIVOS Y NO LIMITATIVOS,

POR LO QUE EL PROPONENTE, SI ASI LO DESEA Y A OBJETO DE DEMOSTRAR
SU PERICIA EN LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO, PUEDE AMPLIAR Y/O
MEJORAR EL ALCANCE DE SU TRABAJO EN EL MARCO DE LOS OBJETIVOS
DE LA AUDITORÍA.
35
ANEXOS
FORMULARIOS DE PROPUESTA
1. Formularios para cumplir los requisitos legales y administrativos:
FORMULARIO Nº A-1
CARTA DE PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA Y DECLARACIÓN JURADA PARA
EMPRESAS O ASOCIACIONES ACCIDENTALES
FORMULARIO Nº A-2
IDENTIFICACIÓN DEL PROPONENTE PARA EMPRESAS
2. Formularios para cumplir los requisitos técnicos:
FORMULARIO Nº C-1 Experiencia Específica de la empresa

FORMULARIO Nº C-2 Curriculum Vitae del Gerente
FORMULARIO Nº C-3 Curriculum Vitae del Supervisor
FORMULARIO Nº C-4 Curriculum Vitae del o los profesionales
3. Formularios para cumplir los requisitos de la propuesta económica:
FORMULARIO Nº B-1
PROPUESTA ECONÓMICA
36
FORMULARIO Nº A-1
CARTA DE PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA Y DECLARACIÓN JURADA PARA
EMPRESAS O ASOCIACIONES ACCIDENTALES
Lugar y fecha________________________
Señores
CAJA DE SALUD DE LA BANCA PRIVADA (CSBP)
Presente.-
Ref.; Invitación Pública Nacional Nº……
A nombre de (Nombre de la empresa o Asociación Accidental) a la cual represento,

remito la presente propuesta, declarando expresamente mi conformidad y compromiso de
cumplimiento de las condiciones establecidas en el Pliego Específico de Condiciones de la
invitación de referencia, por lo que:
I. – De las Condiciones del Proceso
a) Declaro y garantizo haber examinado el Pliego Específico de Condiciones, así como los
Formularios para la presentación de la propuesta, aceptando sin reservas todas las
estipulaciones de dichos documentos y la adhesión al texto del contrato.
b) Declaro la veracidad de toda la información proporcionada y autorizo mediante la

presente, para que, en caso de ser adjudicado, cualquier persona natural o jurídica,
suministre a los representantes autorizados de la CSBP, toda la información que
requieran para verificar la documentación que presento. En caso de comprobarse
falsedad en la misma, la entidad convocante tiene el derecho a inhabilitar la presente
propuesta y ejecutar la Garantía de Seriedad de Propuesta.
c) En caso de ser adjudicado, esta propuesta constituirá un compromiso obligatorio hasta

que se prepare y suscriba el contrato.
d) Declaro, que, como proponente, no tengo incompatibilidad o estoy impedido de

participar en este proceso de contratación de acuerdo a lo establecido en el numeral 7
de este documento.
II. Declaración Jurada

a) Declaro respetar el desempeño de los empleados de la CSBP asignados al proceso de
contratación y no incurrir en relacionamiento que no sea a través de medio escrito, salvo
en los actos de carácter público y exceptuando las consultas efectuadas al encargado
de atender consultas, de manera previa a la presentación de propuestas. El
incumplimiento de esta declaración será causal de inhabilitación.
b) Me comprometo a denunciar por escrito, ante el Gerente General o Directorio de la

CSBP, cualquier tipo de presión o intento de extorsión de parte de los empleados de
37
esta institución o de otras empresas, para que se asuman las acciones legales y
administrativas correspondientes.
c) Declaro haber cumplido con todos los contratos suscritos durante los últimos tres (3)
años con entidades del sector público y privado.
d) Declaro no haber incumplido la presentación de documentos ni tampoco haber desistido

de suscribir el contrato como proponente adjudicado, en otros procesos de contratación
realizados por la CSBP, entidades públicas y privadas en el último año.
III. De la Presentación de Documentos.
Si nuestra propuesta es adjudicada, me comprometo a presentar en el plazo establecido en

el pliego específico de condiciones, los documentos originales o fotocopias legalizadas de
todos y cada uno de los documentos presentados en fotocopia simple en mi propuesta y
una garantía a primer requerimiento de cumplimiento de contrato por un monto equivalente
al 7% (siete por ciento) del valor total del contrato para asegurar el debido cumplimiento del
mismo.
El representante del proponente extranjero en Bolivia deberá acreditar su existencia legal y

el cumplimiento con normas comerciales y tributarias a cuyo efecto debe presentar en
original o fotocopia legalizada la siguiente documentación.
Persona natural:
- Cédula de Identidad
- Número de Identificación Tributaria (NIT).
Persona jurídica:
- Testimonio de Constitución y última modificación si corresponde
- Registro de Matrícula de Comercio vigente administrado por FUNDEMPRESA
- Número de Identificación Tributaria (NIT).
- Poder del Representante Legal, registrado en FUNDEMPRESA, con
atribuciones para suscribir contratos.
- Balance General de la última gestión.
Asimismo, a nombre de mi empresa, ofrecemos mantener nuestra propuesta por un periodo

de ………(indicar número de días que debe ser igual o superior a sesenta (60) días
calendario) a partir de la fecha fijada para la apertura de propuestas.
(Firma del representante legal del proponente)

(Nombre completo del representante legal)
38
FORMULARIO Nº A-2
IDENTIFICACIÓN DEL PROPONENTE PARA EMPRESAS
1. Nombre o razón social _______________________________________
2. Dirección principal ___________________________________________
3. Ciudad _______________________ País ________________________
4. Teléfonos ______________________________
5. Fax ___________________________________
6. Número de Identificación Tributaria (NIT) _________________________
7. Dirección electrónica _________________________________________
8. Nombre original y año de fundación de la empresa
__________________________________________________________
9. Nombre del Representante Legal _________________________________
10. Documento que lo acredita como representante legal
____(colocar número de testimonio, lugar y fecha)___________________
11. Tipo de organización (unipersonal, sociedad anónima, sociedad accidental, etc.)
__________________________________________________

(Nombre completo del representante legal
39
FORMULARIO Nº 2
IDENTIFICACIÓN DEL PROPONENTE PARA ASOCIACIONES ACCIDENTALES*
1. Denominación de la Asociación Accidental____________________________
2. Asociados
 ______________________________
 ______________________________
 ______________________________
3. Testimonio de Constitución de la Asociación Accidental
_________(colocar número, lugar y fecha)_________
4. Nombre de la empresa líder ________________________________________
5. Dirección principal _______________________________________________
6. Ciudad _______________________ País _____________________________
7. Teléfonos ______________________________
8. Fax ___________________________________
9. Dirección electrónica _____________________________________________
10. Nombre del Representante Legal de la Asociación Accidental
______________________________________________________________
11. Documento que lo acredita como Representante Legal
_______________________________________________________________

 Adicionalmente cada asociado debe llenar el formulario de

identificación para empresas.
40
FORMULARIO Nº B-1
MODELO DE CARTA DE PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA ECONÓMICA
Fecha ---------------------------------------
Señores
Presente
REF.: Licitación Pública No. ____________
De nuestra consideración:
De acuerdo a la convocatoria de referencia y a toda la información contenida en el Pliego

Específico de Condiciones, nuestra Empresa............................... (Indicar el nombre de la
persona natural, empresa o asociación accidental) ofrece
proveer ................................(indicar el objeto de la Invitación) por el importe total de Bs-
_______________ (Literal y numeral bolivianos).
_________________________________
Nombre del Representante Legal
__________________________________
Firma
41
FORMULARIO Nº C-1
DETALLE DE LA EXPERIENCIA GENERAL Y ESPECÍFICA (EMPRESA)
DOCUMENTO
MONTO
SERVICIO QUE RESPALDA
Nº FECHA NOMBRE DEL CLIENTE TOTAL
PRESTADO LA PRESTACIÓN
(Bs.)
DEL SERVICIO
EXPERIENCIA GENERAL
1.
2.
3.
4.
EXPERIENCIA ESPECIFICA EN AUDITORIAS EN EL AREA DE SALUD
El proponente debe adjuntar a este formulario la documentación de respaldo que permita

verificar la ejecución y cumplimiento de los servicios prestados declarados como
experiencia específica, relacionada al objeto de la consultoría.
IMPORTANTE: PARA LA EXPERIENCIA GENERAL, SON VALIDOS LOS SERVICIOS

POR MONTOS SUPERIORES A Bs300.000.-
PARA LA EXPERIENCIA ESPECIFICA, SON VALIDOS LOS SERVICIOS A ENTIDADES
DE SALUD

42
Formulario C-2
CURRICULUM VITAE DEL GERENTE o SOCIO
Nombre completo: ______________________________________________________________
Edad: __________Nacionalidad: _____________Profesión: ______________________________
Formación Académica: (cumple, no cumple)
Universidad/ Fecha de Emisión del

Grado Obtenido
Institución Título
Universidad/
Especialización Carga horaria
Institución
Experiencia General/Específica (*):
Fechas
Empresa/Entidad Cargo
Auditoría Realizada Desde Hasta
(*) Considerar únicamente la relacionada al objeto de la consultoría.
____________________
Firma
______________________________________
Aclaración de firma
Lugar y fecha: ____________________
(Este Formulario, debe ser firmado por el profesional que ocupará el cargo de
Gerente o Socio, caso contrario, se lo invalida).
NOTA.- Adjuntar los documentos de respaldo correspondientes.
43
Formulario C-3
CURRICULUM VITAE (ESPECIALISTA Y SUPERVISOR)
Nombre completo: ______________________________________________________
Edad: ________ Nacionalidad: ____________ Profesión: _______________________
Formación Académica: (Cumple / No cumple)
Fecha de
Universidad/ Institución Grado Obtenido Emisión del
Título
Universidad/ Institución Especialización Carga horaria
Experiencia General /Específica
Auditoría
Cargo Fechas
Empresa/Entidad Realizada
Desde Hasta
TOTAL
(*) Considerar únicamente la relacionada al objeto de la consultoría.
Supervisor, Especialista, caso contrario, se lo invalida).
____________________
Firma
_____________________________________
Lugar y fecha: ____________________
44
Formulario C-4
CURRICULUM VITAE DEL PERSONAL (PROFESIONALES)
Nombre completo: _______________________________________________________
Edad:__________Nacionalidad:____________Profesión: ________________________
Formación Académica: (Cumple / No cumple)
Fecha de
Universidad/ Institución Grado Obtenido Emisión del
Título
Universidad/
Especialización Carga horaria
Institución
Experiencia General/ Específica
Auditoría Realizada Cargo Fechas

Empresa/Entidad
Desde Hasta
TOTAL
(*) Considerar consultoría o auditorias en general.
__________________________________________
Profesionales Auditores, caso contrario, se lo invalida).
____________________
Firma
______________________________________
45
Formulario C-5
CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES Y CARGA HORARIA
Modelo
SEMANAS
COMUNI
N° TOTAL PLANIF CACIÓN
PERSONAL DE ICACIÓ EJECUCIÓN DE
HORAS N RESULT
PROPUESTO ADOS
1 2 1 2 3 4 5 6 7 8 1 2
Profesionales Calificables:
 Gerente de Auditoría
 Abogado
 Especialista
 Profesional 1
 Profesional 2
 Profesional 3
Total carga horaria
La carga horaria del Gerente de Auditoría en el caso de firmas, no deberá ser menor al cinco (5)
por ciento del total de las horas.
_____________________________
Firma del Representante Legal de la Firma
(Nombre completo del Representante Legal)
46
FORMULARIOS PARA SER UTILIZADOS POR LOS EMPLEADOS DE LA CSBP
47
DECLARACIÓN DE INTEGRIDAD DE LA ARPC Y LOS INTEGRANTES
DE LA COMISIÓN DE CALIFICACIÓN
Cada uno de los firmantes del presente Formulario, declaramos que cumpliremos
estrictamente lo establecido en el Reglamento de Administración de Bienes, Obras y
Servicios de la Caja de Salud de la Banca Privada (CSBP) y el presente Pliego Específico
de Condiciones.
Asimismo, declaramos que desempeñaremos nuestras funciones específicas en lo que a

este proceso licitatorio respecta, con eficiencia, economía, transparencia y licitud,
conscientes de que el incumplimiento genera responsabilidad bajo la normativa establecida
por el Reglamento de Administración de Bienes, Obras y Servicios de la CSBP.
Nos comprometemos a no relacionarnos extraoficialmente con los proponentes y a no

ejercer sobre los mismos ninguna acción dolosa y denunciar por escrito ante la ARPC o
Gerente General, según corresponda, cualquier presión, intento de soborno o intromisión
por parte de los proponentes y otras personas relacionadas con éstos, para que se asuman
las acciones legales y administrativas correspondientes.
1. Autoridad Responsable del Proceso de Contratación (ARPC)
Insertar firma) ------------------------------------
(Registrar nombre completo) ---------------------------------------
(Registrar el Nº de C.I. y el lugar de emisión) -------------------
2. Presidente de la Comisión de Calificación
Insertar firma) ------------------------------------
(Registrar el Nº de C.I. y el lugar de emisión) ------------------
3. Secretario de la Comisión de Calificación
(Insertar firma) ------------------------------------
(Registrar el Nº de C.I. y el lugar de emisión) -------------------
4. Vocal 1
48
(Insertar firma) ------------------------------------
(Registrar el Nº de C.I. y el lugar de emisión) -----------
5. Vocal 2
(Insertar firma) ------------------------------------
6. Vocal 3
(Insertar firma) ------------------------------------
49
FORMULARIO No. 6
ACTA DE DECLARACIÓN JURADA
En la ciudad de .............., el día ..... del mes de .............. del año dos mil ..........., Yo,
.....................(nombre de la ARPC o miembro de la Comisión) con C.I. ..........................
en mi condición de .................... (ARPC, Presidente, Secretario o Vocal según
corresponda) de la Comisión de Calificadora (cuando se trate de la ARPC excluir de la
Comisión Calificadora) dentro de la Invitación o Invitación Pública No. ........................
(Primera o Segunda Convocatoria) para “...........................” (Objeto de la convocatoria) y
en sujeción al numeral 42.6 del Art. 42 del Reglamento de Administración de Bienes, Obras
y Servicios vigente de la Institución, declaro lo siguiente:
a) No tener relaciones de interés personal o económico de cualquier tipo, con los
proponentes.
b) No ser socio de las empresas participantes.
c) No tener ninguna vinculación o grado de parentesco hasta el tercer grado de

consanguinidad y segundo de afinidad o el derivado de vínculos de adopción, conforme a
lo establecido por el Código de Familia, con los socios, representantes legales ni ejecutivos
de las empresas oferentes.
d) No tener ninguna relación comercial con las empresas oferentes ni con los socios,
representantes legales ni ejecutivos de las empresas oferentes.
e) No tener litigio pendiente con el proponente o sus representantes legales, accionistas o

socios antes del inicio del proceso.
f) No tener relación de servicio con el proponente o haberle prestado servicios profesionales

de cualquier naturaleza, durante el último año previo al inicio del proceso de contratación.
Asimismo, declaro que desempeñaré mis funciones específicas en lo que a este proceso
licitatorio respecta, con eficiencia, economía, transparencia y licitud, consciente de que el
incumplimiento genera responsabilidad en el marco de la normativa establecida en la CSBP.
Me comprometo a no relacionarme extraoficialmente con los proponentes y a no ejercer

sobre los mismos ninguna acción dolosa y denunciar por escrito ante la ARPC, cualquier
presión, intento de soborno o intromisión por parte de los proponentes, otras personas
relacionadas con éstos, para que se asuman las acciones legales y administrativas
correspondientes.
Por consiguiente, confirmo mi participación en mi condición de .................... (ARPC,

Presidente, Secretario o Vocal) dentro la convocatoria referida, por lo que firmo en
constancia. .................................
C.I. ………….
50
FORMULARIO E-1
PRESENTACIÓN / VERIFICACIÓN DE LOS DOCUMENTOS NECESARIOS EN LA
PROPUESTA
PRESENTACION VERIFICACION
ACTO DE APERTURA SESION RESERVADA

DETALLE
PRESENTO PAGINA CUMPLE
OBSERVACIONES
SI NO Nº SI NO
DOCUMENTOS LEGALES Y
ADMINISTRATIVOS
1. Formulario Nº A-1. Carta de

presentación de la propuesta y
declaración jurada para proponentes
o Asociaciones Accidentales
2. Formulario Nº A-2 Identificación del

Proponente
3. Fotocopia de Constitución de la
empresa y la última modificación si es
que la hubiere, registrada en
FUNDEMPRESA.
4. Fotocopia de Testimonio de Poder

registrado en FUNDEMPRESA, con
facultades para presentar propuestas
y firmar contratos.
5. Fotocopia de Matrícula de Inscripción

en FUNDEMPRESA, vigente
6. Fotocopia del Número de

Identificación Tributaria (NIT)
7. Fotocopia de la factura por la compra

del PEC
8. Fotocopia de cédula de identidad

vigente del representante legal.
9. Fotocopia de Balance General de la

última gestión que cumpla el índice
de liquidez requerido
10. Boleta de garantía de seriedad de

propuesta por el 1% del total de la
propuesta económica vigente
hasta…
PROPUESTA TÉCNICA
51
11. Formulario Nº C-1 de
Especificaciones Técnicas
C-2 Gerente
C-3 Supervisor/
Especialistas
C-4 Profesionales
C-5 CRONOGRAMA Y CARGA

HORARIA
12.
13. Formulario Nº B-1 Propuesta

Económica
52
FORMULARIO E-2
EVALUACIÓN DE LA PROPUESTA ECONÓMICA
(no corresponde)
Nº MONTO
AJUSTADO POR LUGAR QUE OCUPA
VALOR
REVISIÓN DE ACUERDO AL
NOMBRE DEL PROPONENTE PRESENTADO EN
ARITMÉTICA MENOR PRECIO
SU PROPUESTA
OFERTADO
(MAPRA)
Cuando la adjudicación sea por ítems, se deberá utilizar un formulario para cada
ítem
53
FORMULARIO E-2
EVALUACIÓN DE LA PROPUESTA ECONÓMICA
(para el sistema de evaluación y adjudicación: CALIDAD Y COSTO)
ÍTEM Nº__________
DESCRIPCIÓN___________________________________________________________
PUNTAJE PUNTAJE
NOMBRE DEL PROPONENTE PROPUESTA PROPUESTA PUNTAJE TOTAL
TÉCNICA ECONÓMICA
54
EL PRESENTE MODELO ES SIMPLEMENTE ENUNICATIVO Y NO LIMITATIVO
DOCUMENTO PRIVADO
Conste por el presente documento privado que con el solo reconocimiento de firmas y
rúbricas será elevado a la categoría de instrumento público, un CONTRATO DE
CONSULTORIA, suscrito al tenor de las siguientes cláusulas:
PRIMERA: (PARTES CONTRATANTES): El presente contrato es suscrito por :
a) La CAJA DE SALUD DE LA BANCA PRIVADA representada por ...... ............ ...........

en su condición de ....... ......, con domicilio en calle ........ ......... .......... de esta ciudad,
que en lo sucesivo se denominará la CSBP.
b) La EMPRESA CONSULTORA .......... ............. .......... con No. de NIT .......... ......., con
matrícula de Fundempresa No.…….., domiciliado en ........... ......... de la ciudad de
.........., representada por ......... .........., con C.I. .........., mayor de edad, hábil por
derecho, en mérito al poder No. ...... ..... de ....... ......., suscrita ante la Notaría de Fe
Pública a cargo de ...... ..........., en adelante denominado simplemente la
CONSULTORA.
SEGUNDA: ANTECEDENTES.- En cumplimiento a lo establecido en el Reglamento de

Administración de Bienes, Obras y Servicios de la Institución, la CSBP ha convocado a la
Licitación Pública No. ….. para la contratación de una empresa consultora para la
“AUDITORIA EXTERNA DE ESTADOS FINANCIEROS GESTION .......”.
La Comisión de Calificación dentro la Licitación Pública referida, luego de efectuada la

apertura de propuestas presentadas, realizó el análisis y evaluación, emitiendo el informe y
recomendación final al Gerente General de la CSBP, quien da conformidad al mismo, por
lo que mediante Resolución de Adjudicación No. …../2017 de …….. de 2017 adjudica la
consultoría a favor de la CONSULTORA por cumplir su propuesta con todos los requisitos
de la Convocatoria y ser aceptable y conveniente a los intereses de la CSBP.
TERCERA: (OBJETO).- Por el presente documento se contrata los servicios de la

CONSULTORA, para realizar la “AUDITORIA EXTERNA DE ESTADOS FINANCIEROS
GESTION .......”de acuerdo a las características consignadas en la propuesta presentada
por la CONSULTORA.
CUARTA: (OBLIGACIONES DE LA CONSULTORA).- La CONSULTORA se obliga a

entregar a la CAJA los productos establecidos en los Términos de Referencia, en formato
físico y digital, haciendo constar que los productos obtenidos son de propiedad exclusiva de
la CAJA.
55
QUINTA: (PRECIO Y FORMA DE PAGO).- El precio total del presente contrato es de
Bs......... (............... 00/100 bolivianos), pagaderos en su totalidad a la entrega del informe
final del trabajo encomendado.
SEXTA: (GARANTIA).- La CONSULTORA garantiza el correcto cumplimiento y fiel

ejecución del presente contrato en todas sus partes con la Garantía a Primer Requerimiento
de Cumplimiento de Contrato No. …. por la suma de ( ….. …) emitida por el Banco …… con
un vencimiento al ……… …, a la orden de la Caja de Salud de la Banca Privada por el siete
por ciento (7%) del valor total del contrato.
El importe de dicha garantía en caso de cualquier incumplimiento contractual incurrido por
la CONSULTORA, será pagado en favor de la CSBP sin necesidad de ningún trámite o
acción judicial alguna, solamente a su simple requerimiento.
La CONSULTORA tiene la obligación de mantener actualizada la Garantía a Primer
Requerimiento de Cumplimiento de Contrato, cuantas veces lo requiera la CSBP, por
razones justificadas, quien llevará el control directo de vigencia de la misma, bajo su
responsabilidad.
SEPTIMA: (PLAZO DE EJECUCIÓN): La CONSULTORA, deberá realizar el trabajo

encomendado en el plazo de ........ hábiles computables a partir del ……..,
OCTAVA: (RESPONSABILIDAD POR EL SERVICIO).- La CONSULTORA se obliga a

desarrollar y entregar los productos con estricta sujeción a las estipulaciones del presente
contrato y a las contenidas en su propuesta adjudicada, debiendo prestar un servicio con
calidad, eficacia y eficiencia.
Si se suscitaren situaciones en que la CONSULTORA incurriera en error, omisión o una

prestación de servicio no enmarcada en los aspectos y documentación indicados, además
de las sanciones previstas en el presente contrato, asumirá toda la responsabilidad que
estos hechos pudieran generar a la CAJA. A dicho efecto, todo cuestionamiento,
información y otros serán efectuadas en forma escrita.
NOVENA: (RESERVA Y CONFIDENCIALIDAD).- La CONSULTORA se obliga a mantener

la confidencialidad y reserva respecto a toda la documentación de la CAJA, así como su
contenido al que tenga acceso en razón a la prestación de sus servicios.
DECIMA: (PROHIBICIÓN DE SUBCONTRATAR O SUBROGAR).- La CONSULTORA se

encuentra prohibida de subcontratar o subrogar, total o parcialmente, las obligaciones
contraídas en virtud de la presente relación contractual.
DECIMO PRIMERA: (MULTAS POR INCUMPLIMIENTO).- El incumplimiento de la

CONSULTORA con las estipulaciones del presente contrato y propuesta adjudicada, así
como el incumplimiento del plazo establecido en la Cláusula precedente; la hará pasible a
una multa por día de atraso del 0.3% del precio total estipulado.
56
DECIMO SEGUNDA: (CAUSAS DE FUERZA MAYOR Y/O CASO FORTUITO).- Con el
fin de eximir a la CONSULTORA de multas por incumplimiento en la prestación de sus
servicios por razones que no le sean imputables, la CAJA se encuentra facultada para
considerar las causas de Fuerza Mayor y/o Caso Fortuito que pudieran tener efectiva
incidencia sobre el cumplimiento de las obligaciones contractuales. A dicho efecto, la
CONSULTORA, para que cualquiera de dichos hechos pudiera constituir justificación del
impedimento referido, deberá acreditarlos documentalmente.
DECIMO TERCERA: (TERMINACIÓN DEL CONTRATO): El presente Contrato concluirá

por las siguientes causas:
13.1 Por Cumplimiento del Contrato: De forma normal tanto la CAJA como la
CONSULTORA darán por terminado el presente Contrato, una vez que ambas partes hayan
dado cumplimiento a todas las condiciones y estipulaciones contenidas en el mismo.
13.2 Por Resolución del Contrato: Si se diera el caso y como una forma excepcional de
terminar el Contrato, a los efectos legales correspondientes, la CAJA y la CONSULTORA
acuerdan las siguientes causales para proceder a la Resolución del Contrato:
13.2.1 Resolución a requerimiento de la CAJA: Por las siguientes causales atribuibles a la

CONSULTORA.
a) Por suspensión de la prestación del servicio sin justificación.

b) Por incumplimiento de cualquiera de las Cláusulas del presente Contrato sin que la
CONSULTORA adopte medidas necesarias y oportunas para subsanarlas.
c) Por haber sido multado en tres oportunidades durante la vigencia del Contrato.
13.2.2 Resolución a requerimiento de la CONSULTORA, por causales atribuibles a la

CAJA:
a) Por incumplimiento injustificado en el pago parcial o total del servicio, por más de 45
(cuarenta y cinco) días calendario desde la fecha de presentación y aprobación de
los documentos exigidos para tal fin.
b) Por instrucciones injustificadas emanadas de la CAJA para la suspensión de la
prestación de la Consultoría por más de 30 (treinta) días calendario.
13.3 Reglas aplicables a la Resolución: Para proceder a la resolución del Contrato por
cualquiera de las causales señaladas, la CAJA o la CONSULTORA darán aviso escrito
mediante carta notariada, a la otra parte, de su intención de resolver el Contrato,
estableciendo claramente la causal que se aduce.
Si dentro de los 5 (cinco) días hábiles se enmendaran las fallas, se normalizara el desarrollo
de los servicios y se tomaran las medidas necesarias para continuar normalmente con las
estipulaciones del Contrato y el requirente de la resolución, expresará por escrito su
conformidad a la solución, el aviso de intención de resolución será retirado.
57
Caso contrario, si al vencimiento del término de los cinco (5) días hábiles no existiera
respuesta o no se subsanaran las fallas, el proceso de resolución continuará a cuyo fin la
CAJA o la CONSULTORA, según quien haya requerido la resolución del contrato, notificará
mediante carta notariada a la otra parte que la resolución del contrato se ha hecho efectiva.
En caso de que la resolución del contrato se deba a la aplicación de la multa en tres

oportunidades, no se aplicará el procedimiento precedente sino que será suficiente la
notificación mediante carta notariada a la CONSULTORA que efectué la CAJA informando
la resolución del contrato.
13.4 Resolución por causas de fuerza mayor o caso fortuito que afecten a la CAJA o a la
CONSULTORA. Si en cualquier momento antes de la terminación de la prestación del
servicio objeto del presente contrato, la CAJA o la CONSULTORA se encontrasen en
situaciones fuera de control, por causas de fuerza mayor o caso fortuito que imposibiliten la
prestación del servicio o vayan contra los intereses de la CAJA, la parte afectada,
comunicará por escrito a la otra su intención de resolver el Contrato, justificando la causa,
a tal efecto la CAJA mediante carta notariada dirigida a la CONSULTORA, suspenderá la
Consultoría a partir de la fecha que se establezca en dicha carta.
DECIMO CUARTA: (DOCUMENTOS CONSTITUTIVOS DEL CONTRATO).- Son parte

integrante y constitutiva del presente contrato sin necesidad de ser transcritos, los siguientes
documentos:
- Términos de Referencia.
- Comunicación de Adjudicación
- Propuesta de la Consultora
- Reglamento de Administración de Bienes, Obras y Servicios de la CAJA.
DECIMO QUINTA: (MODIFICACIONES AL CONTRATO).-
15.1 La CAJA podrá introducir modificaciones que considere estrictamente necesarias y

con tal propósito tendrá la facultad para ordenar por escrito a la CONSULTORA y esta
deberá cumplir con cualquiera de las siguientes instrucciones:
1.- Incrementar o disminuir cualquier parte del Servicio previsto en el Contrato.

2.- Prestar servicios adicionales inherentes a la Consultoría que sean absolutamente
necesarios, aunque no cuenten con precios establecidos en el Contrato.
Ninguna de estas modificaciones podrá viciar o invalidar el Contrato ni serán ejecutadas por
la CONSULTORA sin orden previa escrita.
15.2 La CAJA podrá ordenar las modificaciones citadas precedentemente únicamente a

través de Contrato Modificatorio. La modificación puede significar un decremento o
incremento de alcance, plazo o monto que no podrá exceder el 10% del monto del Contrato
Principal. En caso de que la modificación suponga una disminución del servicio, deberá
concertarse previamente con la CONSULTORA.
58
15.3 Para proceder a la modificación la contraparte designada deberá elaborar informe
fundamentado que justifique la razón por la que se solicita. El informe-recomendación, que
deberá ser acompañado del correspondiente informe legal, será puesto en conocimiento de
la autoridad que suscribió el Contrato Principal a fines de su aprobación y posterior
suscripción del Contrato Modificatorio.
15.4 El Contrato modificatorio debe ser emitido y suscrito de forma previa a la ejecución de
la modificación propuesta, en ningún caso constituye un documento regularizador de
procedimiento de prestación de los servicios, excepto en casos de emergencia probada,
que incida en la prestación de los servicios.
DECIMO SEXTA: (CIERRE DE CONTRATO). Concluido el plazo del presente contrato, la

CAJA, procederá al cierre del mismo, estableciendo saldos a favor o en contra, elaborará
el Informe de Conformidad y emitirá el Certificado de Cumplimiento de Contrato en favor de
la CONSULTORA
DECIMO SEPTIMA: (DOMICILIO).- Cualquier aviso o notificación que tenga que darse a
las partes bajo este contrato será enviada:
A la CONSULTORA:
A la CAJA:
DECIMO OCTAVA: (ACEPTACIÓN): Ambas partes contratantes, declaran conocer todas

y cada una de las cláusulas del presente contrato, dando su aceptación y consentimiento,
comprometiéndose a su leal y estricto cumplimiento.
La Paz, …………. de 2017
59

001 Invitación Pública Auditoria Externa 2C

Hochgeladen von

Dokumentinformationen

Originaltitel

Copyright

Verfügbare Formate

Dieses Dokument teilen

Dokument teilen oder einbetten

Freigabeoptionen

Stufen Sie dieses Dokument als nützlich ein?

Sind diese Inhalte unangemessen?

Copyright:

Verfügbare Formate

001 Invitación Pública Auditoria Externa 2C

Hochgeladen von

Copyright:

Verfügbare Formate

PLIEGO ESPECIFICO DE CONDICIONES

“AUDITORIA EXTERNA A LOS

La Paz, junio de 2017

INVITACIÓN PUBLICA NACIONAL Nº ON-INV-Nº 001/2017

La Caja de Salud de la Banca Privada, Oficina Nacional, de acuerdo a Resolución de

Objeto de la Adquisición: “AUDITORIA EXTERNA A LOS ESTADOS FINANCIEROS

Tipo de Convocatoria: Convocatoria Pública Nacional

Forma de adjudicación: Por el total

Encargado de atender consultas:

Teléfono: (591-2) 2392395 – 2392396

Fax: (591-2) 2113889

Bs50,00 (Cincuenta 00/100 bolivianos), a ser depositados en

La Paz, junio de 2017

CONVOCATORIA: INVITACIÓN PUBLICA ON-Nº 001/2017 – 2C

“AUDITORIA EXTERNA A LOS ESTADOS FINANCIEROS

INSPECCIÓN PREVIA: No corresponde

APERTURA DE Se realizará en la Sala de Reuniones de la Caja de Salud de la

PLAZO MÍNIMO DE VIGENCIA

Bs50,00 (Cincuenta 00/100 bolivianos)

La Paz, junio de 2017

La Caja de Salud de la Banca Privada (CSBP) en adelante denominada “Convocante”,

El objeto de la presente Invitación Pública, es la contratación del servicio de:

El presente proceso de contratación será adjudicado por el total del servicio

5. AUTORIDAD RESPONSABLE DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN (ARPC) Y

5.1 La Autoridad Responsable del Proceso de Contratación (ARPC) es

5.2 Los empleados de la CSBP que ocupan cargos ejecutivos son:

De conformidad a lo establecido por el Reglamento de Administración de Bienes, Obras

a) Empresas legalmente constituidas en Bolivia.

7. INCOMPATIBILIDAD O IMPEDIDOS PARA PARTICIPAR EN EL PROCESO DE

Están impedidos para participar directa o indirectamente en procesos de contratación

a) El presidente y miembros del Directorio, los ejecutivos y empleados de la CSBP que

8. RELACIONAMIENTO ENTRE PROPONENTE Y CONVOCANTE

Desde el inicio del proceso hasta la adjudicación:

8.2 Cualquier relacionamiento referente a esta convocatoria por parte de cualquier

8.3 Cualquier relacionamiento referente al presente proceso de contratación por parte

10. MONEDA DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN

11. COSTOS DE PARTICIPACIÓN EN EL PROCESO DE CONTRATACIÓN

Los proponentes extranjeros establecidos legalmente en su país de origen que presenten

En este caso, el proponente adjudicado, para la firma de contrato debe presentar

a) En las oficinas de recepción de documentos de la CSBP a donde podrán

c) En la página web de la CSBP, en cuyo caso, de no haberse notificado en función

14. CANCELACIÓN DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN

a) Exista un hecho de fuerza mayor o caso fortuito irreversible que no permita la

b) Se hubiera extinguido la necesidad de la contratación.

c) La ejecución y resultados dejen de ser oportunos o surjan cambios sustanciales en

La CSBP no asumirá responsabilidad alguna respecto a los proponentes afectados por

15. SUSPENSIÓN DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN

Los plazos y actos administrativos se reanudarán mediante Resolución expresa desde

El proceso de contratación podrá reanudarse únicamente en la misma gestión, caso

16. ANULACIÓN DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN

a) Incumplimiento o inobservancia al Reglamento de Administración de Bienes, Obras

b) Error en el Pliego Específico de Condiciones.

Se contemplan las siguientes actividades previas a la presentación de propuestas:

17. AUTORIZACIÓN DE VENTA DEL PLIEGO

18. INSPECCIÓN PREVIA

19. CONSULTAS ESCRITAS SOBRE EL PEC

Las consultas presentadas fuera del plazo establecido no serán aceptadas ni

20. AMPLIACIÓN DEL PLAZO PARA LA PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS.

a) Motivos de fuerza mayor o caso fortuito

La ampliación de plazo será dada a conocer a los potenciales proponentes que

22. ENMIENDAS Y APROBACIÓN DEL PLIEGO ESPECÍFICO DE CONDICIONES.

23. RECURSO ADMINISTRATIVO DE IMPUGNACIÓN A LA RESOLUCIÓN QUE

Los proponentes o potenciales proponentes que se encuentren en capacidad de prestar